Предпочтение было отдано полупрезидентской модели с сильным президентом, власти которого не угрожает ни премьер-министр, ни правительство, ни парламент, ни Конституционный суд. Со времени создания этой системы прошло около тринадцати лет, но, несмотря на очевидные дефекты, она продемонстрировала живучесть и относительно высокий уровень институционализации. Российская форма правления выдержала испытание временем и обстоятельствами: она осталась прежней (и даже укрепилась) после перехода власти от одного президента к другому, смены правящих элит, адаптации к изменениям среды и политического курса нового президента. Она обладает такими признаками, как сложность, автономность и организационная сплоченность.
Следует подчеркнуть, что российский полупрезиденциализм претерпел определенные изменения на нормативно-правовом уровне и на практике, что можно описать с помощью понятия «президенциализация». Тенденция президенциализации особенно ярко проявилась в последние годы в связи с реформами российского президента. Эта тенденция тесно связана с усилением авторитарного характера политической системы. Существует опасность превращения режима ограниченной президентской власти (следует заметить, что власть президента все-таки не носит абсолютного характера) в режим неограниченной президентской власти.
Изменение формы правления не повлечет за собой приостановки президенциализации. Если в России будет создана парламентская система или система с сильными парламентскими элементами, то природа режима не изменится: премьер-министр будет обладать полнотой власти, контролируя кабинет, парламент, выработку и осуществление внутренней и внешней политики, и, таким образом, превратится в «президента». Российский режим сохранит такие черты, как доминирование лидера (президента или премьер-министра в случае слабого президента) в политике, слабую роль парламента и господство одной партии.
Возможность парламентской реформы существует, поскольку ее целью может стать сохранение у власти действующего президента после окончания второго президентского срока путем занятия им весомой должности председателя правительства. Но, скорее всего, российская форма правления останется неизменной, и правящая элита выберет уже испытанный способ передачи президентской власти «преемнику» — способ, типичный для монархий и аристократий.
Список литературы
Венгеров А. Б. Теория государства и права. Учебник. — СПб., 2008.
Зазнаев О. И. Полупрезидентская система (политико-правовой анализ): диссертация. д-ра юр. наук: 23.
00.02. — Казань, 2006. (РГБ ОД, 71:07−12/104)
Левин И. Д. Суверенитет. Теория и история государства и права. — М., 2007.
Марченко М. Н. Проблемы общей теории государства и права: В 2 тт: Т.1: Государство: Учебник для вузов. — М., 2008.
Морозова Л. А. Теория государства и права: Учеб. для вузов. — М.: Юристъ, 2004.
Перевалов В. Д. Теория государства и права. Учебник. — М., 2009.
Пьянов Н. А. Консультации по теории государства и права. Тема: формы государства. // Сибирский юридический вестник. — 2002. — № 3.
Салмин А. М. Современная демократия: очерки становления. Издание 2-е, дополненное. — М.: Ad Marginem, 2002.
Спиридонов Л. И. Теория государства и права. — М.: Знамя, 2005.
Теория государства и права. Курс лекций. / Под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. — Саратов, 2005.
Фарукшин М. Х. Сравнительный федерализм: учебник по спецкурсу. — Казань: КГУ, 2001.
Теория государства и права. Курс лекций. / Под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. — Саратов, 2005. — с. 88.
Морозова Л. А. Теория государства и права: Учеб. для вузов. — М.: Юристъ, 2004. — с. 115.
Фарукшин М. Х. Сравнительный федерализм: учебник по спецкурсу. — Казань: КГУ, 2001. — с. 95.
Салмин А. М. Современная демократия: очерки становления. Издание 2-е, дополненное. — М.: Ad Marginem, 2002. — с. 110.
Зазнаев О. И. Полупрезидентская система (политико-правовой анализ): диссертация. д-ра юр. наук: 23.
00.02. — Казань, 2006. (РГБ ОД, 71:07−12/104) — с. 17.
Левин И. Д. Суверенитет. Теория и история государства и права. — М., 2007. — с. 104.
Спиридонов Л. И. Теория государства и права. — М.: Знамя, 2005. — с. 214.
Пьянов Н. А. Консультации по теории государства и права. Тема: формы государства. // Сибирский юридический вестник. — 2002. — № 3. — с. 11.
Венгеров А. Б. Теория государства и права. Учебник. — СПб., 2008. — с. 112.
Марченко М. Н. Проблемы общей теории государства и права: В 2 тт: Т.1: Государство: Учебник для вузов. — М., 2008. — с. 98.
Перевалов В. Д. Теория государства и права. Учебник. — М., 2009. — с. 173.
