Цель программы — поступательное приведение в соответствие с современными требованиями уровня и содержания образования в городе Реутове.
Целевые показатели и их промежуточные значения приведены в табл.
3.
Таблица 3. Целевые показатели и их промежуточные значения
№ Наименование показателя 2009 2010 факт оценка 2011 2012 2013 1 Доля учащихся в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям организации образовательного процесса, % 30 33 45 65 75 2 Доля образовательных учреждений, удовлетворяющих 50 50 требованиям пожарной безопасности, % 80 100 100 3 Доля учащихся, обучающихся по современным образовательным программам в общеобразовательных учреждениях, % 10 15 17 18 25
Реализация программы рассчитана на 3 года — 2011;2013 гг.
Перечень тактических задач и программных мероприятий Программа предусматривает решение следующих тактических задач:
1. Создать к 2014 году функционирующую на постоянной основе систему поощрения лучших образовательных учреждений, их руководителей и педагогических работников.
Задача направлена на создание мотивационных механизмов, стимулирующих развитие образовательных учреждений. Все основные элементы этой системы на текущий момент уже созданы, однако ряд мер по-прежнему осуществляется на единовременной основе, в рамках целевых программ.
В рамках решения задачи планируется перевести наиболее эффективные меры по поощрению лучших учреждений, руководителей и педагогических работников (гранты воспитателям, конкурс «Педагог года», премия «Орден детских сердец» и т. д.) на постоянную основу.
2. Обеспечить в 2011;2013 годах материальное поощрение не менее 10 педагогических работников и 9 образовательных учреждений, активно участвующих в реализации приоритетного национального проекта.
Задача направлена на поддержку реализации на территории города Реутова приоритетного национального проекта «Образование». Кроме того, посредством решения данной задачи планируется обеспечить распространение образовательных программ нового поколения.
3. Довести долю образовательных учреждений, имеющих локальную вычислительную сеть и доступ к городской компьютерной сети и сети Интернет, до 100% к 2013 году.
Доступ к локальной, городской сети и сети Интернет является одним из современных требований к организации образовательного процесса. В рамках решения задачи будут подключены к сети Интернет оставшиеся неподключенными 6 образовательных учреждений, организована локальная вычислительная сеть (ЛВС) в 5 учреждениях.
Важным этапом в решении задачи должен стать переход от финансирования обслуживания сетевой инфраструктуры за счет целевых программ, к плановому ежегодному финансированию соответствующих расходов.
4. Укомплектовать до конца 2013 года вычислительной и оргтехникой 75% образовательных учреждений (в части компьютерных классов) и 100% образовательных учреждений в части административного персонала.
На настоящий момент ряд образовательных учреждений имеют низкую степень укомплектованности компьютерной техникой. В 10 общеобразовательных учреждениях на 1 компьютер приходится 50 учащихся при среднероссийском значении в 25 учащихся. В 20 дошкольных образовательных учреждениях административный персонал не оснащен компьютерным оборудованием. Приобретение оборудования и иных основных средств в рамках программы позволит решить данные проблемы.
Важным элементом программы является мера по переходу к плановому обновлению компьютерного и периферийного оборудования, вне рамок долгосрочных и ведомственных целевых программ. В последующие годы это позволит поддержать на достигнутом уровне информационную оснащенность образовательных учреждений, недопустить старение парка компьютерной техники.
5. Выйти к 2012 году на новый уровень открытости деятельности образовательных учреждений.
Задача нацелена на усиление общественного (родительского) контроля над деятельностью образовательных учреждений, которая должна способствовать повышению качества образования через усиление ответственности образовательных учреждений, внедрение элементов конкуренции между образовательными учреждениями.
В первую очередь, будут созданы Интернет-сайты для всех школ города, переведена на постоянную основу работа общественной приемной. В 2011;2013 гг. продолжатся конкурсы общественных презентаций образовательных учреждений.
С принятием на уровне города требований к качеству муниципальных услуг, публичной должна стать информация о степени их соблюдения. На специальном сайте в сети Интернет с 2011 года родители смогут поставить оценки качеству образования в отдельном учреждении, обменяться мнениями об уровне образования и содержания в конкретных учреждениях и в городе в целом (реализуется в рамках Программы реформирования муниципальных финансов города Реутова).
6. Обеспечить до 2012 года распространение лучшего опыта педагогов и руководителей и учреждений, отмеченных в рамках приоритетного национального проекта. Создать постоянно действующую систему распространения лучшего опыта.
Реализация приоритетного национального проекта выявила лидеров среди руководителей образовательных учреждений и их работников. Распространение данной лучшей практики планируется обеспечить через проведение мастер-классов, которые с 2011 года должны стать регулярными (не только в отношении тех учреждений и педагогов, которые были отмечены в рамках приоритетного национального проекта).
7. Привести к 2014 году в соответствие с требованиями пожарной безопасности 15 образовательных учреждений города (в т.ч. 10 школ, 5 дошкольных учреждений).
На начало 2010 года 15 образовательных учреждений не отвечали требованиям противопожарной безопасности, выполнение которых является ключевым с точки зрения соблюдения условий образовательного процесса. Если в период реализации программы не произойдет ужесточения требований пожарной безопасности, то к концу 2013 года все образовательные учреждения города Реутова будут им отвечать.
8. Создать в 2011 году два автономных дошкольных образовательных учреждения.
Создание двух автономных дошкольных образовательных учреждений является первым шагом по апробации эффективности данного способа оказания муниципальных услуг. Потенциально большая хозяйственная свобода должна привести к повышению эффективности деятельности данных учреждений, росту качества оказываемых ими образовательных услуг.
В ходе реализации программы будет создано 2 автономных учреждения, практика функционирования которых укажет дальнейшие шаги по созданию новых автономных образовательных учреждений.
3.
3. Оценка расходов и планируемые результаты проекта
Для данных мероприятий планируется возникновение эксплуатационных расходов, табл.
4.
Таблица 4. Оценка возникающих в связи с реализацией программы эксплуатационных расходов
№ Наименование тактической задачи, мероприятия Объем эксплуатационных расходов, тыс. руб. 2011 2012 2013 2014 1 Создать к 2014 году функционирующую на постоянной основе систему поощрения лучших образовательных учреждений, их руководителей и педагогических работников — - 453,6 1641,8 1.1 Организация ежегодного поощрения учителей, подготовивших победителей городских и областных предметных олимпиад, творческих конкурсов — - - 126 1.2 Присуждение ежегодной премии «Орден детских сердец» по итогам независимого голосования детей — - - 27 1.3 Разработка и принятие муниципального правового акта о ежегодном предоставлении грантов Главы города лучшим воспитателям дошкольных образовательных учреждений — - - 1012,5 3 Довести долю образовательных учреждений, имеющих локальную вычислительную сеть и доступ к городской компьютерной сети и сети Интернет, до 100% к 2013 году 83,6 2839,8 3603,3 3748,6 3.1 Создание локальных вычислительных сетей в 5 образовательных учреждениях 51,2 186,6 274,2 280,2 3.2 Подключение к сети Интернет по каналам выделенной связи 6 образовательных учреждений (в т.ч. ДЮЦ № 1, ЦДТ № 4, МУК № 2, МУК № 1, МУК № 3) 32,4 68,0 71,4 75,0 3.3 Перевод с 2012 года в рамки текущего финансирования на оказание муниципальных услуг средств на обеспечение работы образовательных учреждений в городской компьютерной сети и сети Интернет — 2585,2 2714,8 2850,5 4 Укомплектовать до конца 2013 года вычислительной и оргтехникой 75% образовательных учреждений (в части компьютерных классов) и 100% образовательных учреждений в части административного персонала 16 970 19 748 22 370,5 24 220 4.1 Создание 20 автоматизированных рабочих мест для администраций дошкольных образовательных учреждений (системный блок, монитор, ИБП, стандартные периферийные устройства, мебель, необходимое программное обеспечение) — 50 73,5 110 4.2 Создание 70 автоматизированных рабочих мест для работников образовательных учреждений (системный блок, монитор, ИБП, стандартные периферийные устройства, мебель, необходимое программное обеспечение) — 200 420 770 4.3 Переход с 2011 года к плановому осуществлению содержания и обновления компьютерного оборудования 16 970 17 818 18 709 19 644 4.4 Создание компьютерных классов на 20 человек в 10 общеобразовательных школах (всего 15 классов) — 1680 3 528 3 696 5 Выйти к 2012 году на новый уровень открытости 0 11,3 деятельности образовательных учреждений 11,9 12,5 5.2 Организация с 2012 года работы общественной приемной для родителей — 11,3 11,9 12,5 6 Обеспечить до 2012 года распространение лучшего опыта педагогов и руководителей и учреждений, отмеченных в рамках приоритетного национального проекта. Создать постоянно действующую систему распространения лучшего опыта 30 348,5 366 383,6 6.1 Перевод с 2012 года в рамки текущего финансирования расходов по оказанию муниципальных услуг расходов, связанных с командировками лучших педагогов по обмену опытом (участие в региональных, российских, международных конференциях, семинарах и т. д.) — 317 333 349 7. Итого по всем задачам (мероприятиям) 17 083,6 22 947,6 27 165,3 30 006,5 Общий объем бюджетных ассигнований, требуемых для реализации программы составляет 60,44 млн руб., в т. ч. 12 млн руб. — за счет субсидий из областного бюджета. Основная сумма расходов на программные мероприятия будет осуществлена в части оказания муниципальной услуги «Начальное общее, основное общее и среднее (полное) общее образование детей».
Осуществление программных мероприятий повлечет возникновение регулярных расходов на оказание муниципальных услуг в сфере образования (эксплуатационных расходов), не учтенных в составе бюджетных ассигнований на реализацию программы, в размере 50,1 млн руб. в течение 2011;2013 гг., и 30 млн руб. в год в 2014 и последующие годы (в ценах 2014 года).
По завершению программы ожидается достижение следующих основных результатов:
— повышение доли учащихся в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям организации образовательного процесса, до 75%;
— соответствие всех образовательных учреждений города требованиям пожарной безопасности;
— обеспечение в течение реализации программы положительной динамики результатов учащихся городских школ по ЕГЭ;
— доведение доли учащихся, обучающихся по программам нового поколения в общеобразовательных учреждениях до 25%.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Современное государственное строительство в России исходит из заявленного в Конституции страны и поддержанного на официальном уровне постулата об аксиологическом предпочтении человека, его прав и свобод, а также из возведенного в обязанность российского государства их признания, соблюдения и защиты (ст. 2). Данная обязанность применительно к конституционным правам и свободам, среди которых и право на образование, реализуется через деятельность публичных структур всех ветвей и уровней.
Со сферой образования напрямую связана реализация курса на инновационное развитие России. Перспективы здесь, помимо прочего, зависят от того, насколько эффективно органы публичной власти, образовательные учреждения и педагогическая общественность смогут объединить свои усилия. Представляется, что только при таком подходе можно обеспечить преемственность в целенаправленном формировании человеческого капитала страны, сформировать систему гарантий для каждого человека, включенного в соответствующие его возрасту, особенностям и интересам образовательные отношения, добиться надлежащего оказания образовательных услуг. Фундамент этого закладывается в процессе дошкольного и основного общего образования, обеспечение которого как обязанность законодательно возложено и на органы местного самоуправления.
Образовательные полномочия органов местного самоуправления нормативно закреплены на федеральном, региональном и муниципальном уровнях и содержаться в «профильных» и «непрофильных» актах. При этом в системе законодательства об образовании, базирующегося на принципах Конституции Российской Федерации, правовые нормы муниципальных актов о полномочиях органов местного самоуправления в сфере образования имеют самостоятельность лишь в предметно-методологической части. В то же время муниципально-правовые нормы и институты призваны следовать конституционным постулатам и исполнять федеральное и региональное законодательство об образовании в отведенных им рамках. Этим подчеркивает значимость правового установления норм об образовательных полномочиях органов местного самоуправления на различных уровнях правового регулирования, а также роль указанных муниципальных органов в практической реализации рассматриваемых полномочий. Помимо этого деятельность органов местного самоуправления в сфере образования связана с целенаправленной организационно-управленческой формой. В рамках образовательного процесса она предполагает отношения взаимодействия и соорганизации, а не субординации. Собственно управление выступает как необходимое средство, механизм их регулирования.
В качестве элементов управления выступают образовательные учреждения, находящиеся на территории муниципального образования со всем их материально-техническим оснащением, управленческие структуры муниципальной администрации, занимающиеся проблемами образования, а также потребители образовательных услуг.
Комплексная модернизация образования требует построения эффективной модели взаимодействия между всеми субъектами образовательной деятельности, внедрения новых технологий управления, в связи с этим в управлении образованием необходимо усиление роли общественного участия.
В целях повышения эффективности управления следует осуществлять непрерывное наблюдение и анализ складывающейся в муниципальном образовании ситуации, диагностику и прогнозирование развития социальных отношений и процессов. Анализ управления образованием необходимо проводить с позиции социологии, что предполагает не только определение сущности, но и исследование основных тенденций, проблем развития для разработки управленческих решений по его совершенствованию.
Проблема современной практики управления средним образованием в России в работе показана как противоречие между необходимостью усиления процессов демократизации в системе управления образованием на муниципальном уровне, вызванное реформированием муниципального управления, появлением новых подходов и моделей в управлении образованием и сложившейся практикой муниципального управления образованием, стремлением руководящих структур управлять системой образования прежними административными методами без участия социальных партнеров в принятии ключевых решений, что приводит к снижению эффективности муниципальной образовательной политики.
Проблемы управления средним образованием на уровне МСУ рассмотрено на примере г. Реутова.
Город Реутов является муниципальным образованием в составе Московской области. В 2004 году получил статус городского округа. Указом Президента России № 1530 от 29.
12.2003 г. городу Реутову присвоен статус Наукоград Российской Федерации.
Муниципальное учреждение «Управление образования Исполнительного комитета Муниципального образования города Реутова» создано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Реутова. Стратегической целью деятельности системы образования г. Реутова является достижение современного качества образования, адекватного меняющимся запросам общества и социально-экономическим условием, повышение доступности и качества предоставляемых услуг.
Итоги работы показывают результаты прошедшего учебного года, а они таковы: всего обучалось в дневных общеобразовательных школах 3936 человек, средняя наполняемость классов 21,5 учащихся, качество знаний составило 50,7%, то есть более половины школьников учатся на «4» и «5». Важнейшим индикатором качества обучения являются итоги успешного участия школьников города во Всероссийской олимпиаде по общеобразовательным предметам.
В общеобразовательных учреждениях города сложилась система работы по пропаганде здорового образа жизни среди школьников: осуществляется целенаправленная работа по профилактике вредных привычек среди подростков, а именно: наркомании, токсикомании и употреблению психотропных веществ.
Наряду с данными результатами есть определенные проблемы: дополнительное финансирование на горячие обеды для воспитанников групп продленного дня; дальнейшее укрепление материально-технических баз школьных столовых; дополнительное финансирование на питание детей, находящихся в трудной жизненной ситуации на 2010 год, примерная сумма на одного ребенка — 20 рублей в день.
В то же время явно определяются и проблемы муниципальной системы образования:
отставание материально-технической базы образовательных учреждений от современных требований;
лицензирование медицинских кабинетов образовательных учреждений города, нехватка медицинского персонала;
старение педагогических кадров, феминизация труда преподавателей;
сокращение численности обучающихся в связи с демографической ситуацией сегодняшнего дня: отрицательный естественный прирост населения (уровень смертности превышает уровень рождаемости) в городе, тенденция повышения среднего возраста жителей города, увеличение доли лиц пенсионного возраста;
в высокой зависимости финансового состояния учреждений образования от объемов бюджетного финансирования (госбюджета) и своевременности поступления средств;
в низком уровне заработной платы в городе в сфере образования.
В системе общего среднего образования необходимо:
Предусмотреть мероприятия по усилению качества подготовки к государственной итоговой аттестации выпускников 9 и 11(12) классов.
Создать условия для повышения качества и доступности общего среднего образования, внедрения различных моделей профильного обучения, способствующих расширению возможностей выбора школьниками, индивидуальных образовательных программ.
Совершенствовать профориентационную работу в образовательных учреждениях.
Развивать систему внутришкольных и общегородских мероприятий для поддержки талантливых и высокомотивированных детей школьного возраста.
Стратегической целью деятельности системы образования города Реутова является повышение качества и доступности предоставляемых образовательных услуг населению за счет эффективного использования материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов.
Необходимо в образовательных учреждениях города поддерживать систему формирования, раскрытия и стимулирования не только талантливых школьников, но и каждого ребенка.
Поэтому актуальной остается задача повышения эффективности и качества педагогического труда, выявления перспектив использования потенциальных возможностей педагогов.
В связи с этим, в дипломной работе проведена разработка долгосрочной целевой программы «Развитие муниципальной системы среднего образования города Реутова в 2011 -2013 гг.». Цель программы — поступательное приведение в соответствие с современными требованиями уровня и содержания образования в городе Реутове. Программа предусматривает решение 8 тактических задач.
По завершению программы ожидается достижение следующих основных результатов:
— повышение доли учащихся в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям организации образовательного процесса, до 75%;
— соответствие всех образовательных учреждений города требованиям пожарной безопасности;
— обеспечение в течение реализации программы положительной динамики результатов учащихся городских школ по ЕГЭ;
— доведение доли учащихся, обучающихся по программам нового поколения в общеобразовательных учреждениях до 25%.
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: N 131-ФЗ от 6 окт. 2003, М., 2009.
Закон РФ от 10.
07.1992 г. № 3266−1 «Об образовании» (ред. от 10.
01.2003 г.)., М., 2009.
Абакумов С. Приоритетные национальные проекты и гражданское общество в России // Полит. класс. — 2007. — N 1. — С.67−72.
Бялкина Т. М. Определение полномочий местных властей. Собственные и делегированные полномочия // Муниципальная власть. 2010. № 1. с. 42.
Васильев В. И. Местное самоуправление: закон и практика / Журнал российского права, N 8, август 2008 г.- с.2−6.
Куликов В. В. Реформа местного самоуправления в России: теория и реальность. — Государство и право. — №
11 — 2010. — С. 16.
Медведева Н. В. Муниципальное управление образованием в Московской области в условиях реализации национального проекта «Образование» // Социально-гуманитарные знания. — 2009. — № 4. — С. 207−214.
Медведева Н. В. Управление системой образования в РФ в условиях взаимодействия государственной и муниципальной власти // Социальная политика и социология. — 2009. — № 2. — С. 154−169.
Медведева Н. В. Государственная система управления образованием в условиях реформ // Социальная политика и социология. — 2009. — № 5 (47). — С. 256−262.
Медведева Н. В. Создание образовательных округов как способ повышения эффективности реализации государственной образовательной политики на муниципальном уровне// Актуальные проблемы муниципального управления. Сб. науч. статей. — М. — 2006 — С. 29−31.
Медведева Н. В. Оптимизация полномочий органов местного самоуправления в условиях реализации муниципальной реформы в Российской Федерации// Социальные ресурсы формирования гражданского общества: от конфликта к консолидации. Сб. науч. статей по материалам V Афанасьевских чтений. Вып. 5.
— М. — 2007 — С. 132−134.
Медведева Н. В. Расширение общественного участия в управлении образованием — приоритетное направление образовательной политики в РФ // Государственное и муниципальное управление: инновационные аспекты развития. Сб. науч. статей. Вып.
1. — М. -
2008 — С. 109−116.
Медведева Н. В. Муниципальное управление образованием: сущность и особенности // Кадровый потенциал управления социальной сферы России: теория и практика формирования. Сб. науч. статей по материалам VI Афанасьевских чтений. Вып. 6.
— М. — С. 194−197.
Медведева Н. В. Системная стратегия управленческих инноваций в управлении образованием // Мат. междунар. науч. конф. «Управление социальными инновациями: опыт, проблемы, перспективы». — М.: Компания Спутник +. — 2008 — С. 179−183.
Медведева Н. В. Образовательный округ — инновационная модель управления образованием в регионе // Государственное и муниципальное управление: инновационные аспекты развития. Сб. науч. статей. Вып. 2. -
М. — 2008 — С. 35−40.
Медведева Н. В. Оценка эффективности управления системой образования — необходимый компонент образовательной политики // Современная Россия: проблемы управления, регулирования, организации и самоорганизации. Сб. науч. статей. Вып.
1. — М. — 2009 — С.
20−25.
Медведева Н. В. Демократизация управления системой образования Российской Федерации — важное условие ее эффективного функционирования и развития // Мат. Всероссийского социологического конгресса (22 октября 2008 г.). Социология социальной сферы. — М. — 2009 — С. 112−120.
Медведева Н. В. Инновационный характер системы управления образованием — основа его дальнейшего реформирования// Сб. науч. докладов Междунар.
научно-практич. конф. «Научно-техническое творчество молодежи — путь к обществу, основанному на знаниях». — М. — 2009 — С. 423-
Медведева Н. В. Особенности муниципального управления образованием в Московской области // Социальное управление: исторический опыт, проблемы и перспективы. Сб. науч. статей по материалам VII Афанасьевских чтений. Вып. 7.
— 2009. — С. 129−132.
Медведева Н. В. Системный подход к управлению образовательной системой// Методология и методика анализа социальных процессов. Сб. науч. статей. Вып. 3. — М. -
2009. — С. 101−104.
Медведева Н. В. Оценка деятельности органов управления образованием как компонент системы оценки качества образования в Российской Федерации// Государственное и муниципальное управление: инновационные аспекты развития. Сб. науч. статей. Вып.
3. — М. — 2009. — С.45−49.
Мерсиянова И. В. Национальные проекты на муниципальном уровне: от государственных идей к конкретным действиям // Мониторинг обществ. мнения: экон. и социал. перемены. — 2006. — N 4. — С.20−34.
Основы Европейской хартии местного самоуправления: Методическое пособие для высших учебных заведений. М., 2008 г.
Овчинников И. И. Местное самоуправление в системе народовластия. М., 2003 г.
Поляков Ю. А. Совет Европы: пути развития СМИ (правовые аспекты) / «Российская юстиция», N 5, май 2006 г.
Поляков Ю. А. Общеевропейский процесс: решение информационных проблем. / «Российская юстиция», N 9, сентябрь 2008 г.
Пылин В. В. Основы и принципы местного самоуправления // Журнал российского права. 2003. N 7.
Российская экономика в 2009 году. Тенденции и перспективы. (Выпуск 31) — М.: ИЭПП, 2010. С. 707.
Сергеев А. А. Система правовых основ местного самоуправления. Воронеж, 2006 г.
Савина, Т. В. Правовое регулирование финансового обеспечения муниципальной системы образования [Текст] / Т. В. Савина // Закон и Право. — 2008. № 4.
Савина, Т. В. Некоторые проблемы финансирования деятельности органов местного самоуправления в сфере образования [Текст] / Т. В. Савина // Черные дыры в Российском Законодательстве. — 2009. — № 2.
Савина, Т. В., Епифанов, А. Е. Организационные и правовые основы деятельности органов местного самоуправления в сфере образования. Монография [Текст] / Т. В. Савина, А. Е.
Епифанов. — ML, 2009.
Савина, Т. В. О муниципальном образовательном заказе [Текст] / Т. В. Савина // Социология. — № 4. Приложение к научному изданию «Синергетика образования». — М., Ростов-на-Дону, 2008.
Савина, Т. В. К вопросу о правовой регламентации финансового обеспечения муниципальной системы образования [Текст] / Т. В. Савина // Проблемы развития российской правовой системы: межвузовский сборник научных трудов СГУТиКД. — Сочи: РИО СГУТиКД, 2008.
Савина, Т. В. К вопросу о становлении и развитии системы муниципального образовательного заказа [Текст] / Т. В. Савина // Сб. статей по материалам VIII Межвузовской научно-практической конференции «Становление и развитие правового пространства в современной России» (Кропоткин, 8 апреля 2009 г.). — Кропоткин, 2009.
Уваров А. А. О разграничении и оптимизации компетенции муниципальных органов власти // Журнал российского права. 2002. № 1. С. 43−52.
Щепачев В. А. О ресурсах муниципального образования и их соответствии полномочиям, осуществляемым органами местного самоуправления // Муниципальная власть. 2010. № 8. с. 51.
Шеремет К. Ф. Становление правовой базы местного самоуправления в Российской Федерации // Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулирования: Учебное пособие / Под ред. К. Ф. Шеремета, И. И. Овчинникова. М., 2006 — 399 с.
Шугрина Е. С. Муниципальное право. М., 2008 — 433 с.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: N 131-ФЗ от 6 окт. 2003, М., 2009.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: N 131-ФЗ от 6 окт. 2003, М., 2009.
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.), М., 2008.
Хабриева Т. Я. Современная конституция и местное самоуправление. // Журнал российского права. — 2005. — № 4. — с. 31.
Медведева Н. В. Муниципальное управление образованием в Московской области в условиях реализации национального проекта «Образование» // Социально-гуманитарные знания. — 2009. — № 4. — С. 214.
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.), М., 2008.
Щепачев В. А. О ресурсах муниципального образования и их соответствии полномочиям, осуществляемым органами местного самоуправления // Муниципальная власть. 2010. № 8. с. 51.
Медведева Н. В. Управление системой образования в РФ в условиях взаимодействия государственной и муниципальной власти // Социальная политика и социология. — 2009. — № 2. — С. 169.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: N 131-ФЗ от 6 окт. 2003, М., 2009.
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.), М., 2008.
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.), М., 2008.
Полянов С. К. Муниципальное образование. Правовое положение и полномочия.- М.: Филинъ, 2005. — с. 45.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: N 131-ФЗ от 6 окт. 2003, М., 2009.
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.), М., 2008.
Шеремет К. Ф. Становление правовой базы местного самоуправления в Российской Федерации // Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулирования: Учебное пособие / Под ред. К. Ф. Шеремета, И. И. Овчинникова. М., 2006 — 399 с.
Местное самоуправление. Справочник. — М.: Знание, 2005. — с. 196.
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.), М., 2008.
Савина, Т. В. Правовое регулирование финансового обеспечения муниципальной системы образования [Текст] / Т. В.
Савина // Закон и Право. — 2008. № 4. с.
6.
Шугрина Е. С. Муниципальное право. М., 2008 — с.
76.
Савина, Т. В. Некоторые проблемы финансирования деятельности органов местного самоуправления в сфере образования [Текст] / Т. В. Савина // Черные дыры в Российском Законодательстве. — 2009.
— № 2. с.
87.
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.), М., 2008.
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.), М., 2008.
Медведева Н. В. Государственная система управления образованием в условиях реформ // Социальная политика и социология. — 2009. — № 5 (47). — С. 262.
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.), М., 2008.
Савина, Т. В., Епифанов, А. Е. Организационные и правовые основы деятельности органов местного самоуправления в сфере образования. Монография [Текст] / Т. В.
Савина, А. Е. Епифанов. — ML, 2009. с.
43.
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.), М., 2008.
Медведева Н. В. Создание образовательных округов как способ повышения эффективности реализации государственной образовательной политики на муниципальном уровне// Актуальные проблемы муниципального управления. Сб. науч. статей. — М. — 2006 — С. 31.
Савина, Т. В. О муниципальном образовательном заказе [Текст] / Т. В. Савина // Социология. — № 4. Приложение к научному изданию «Синергетика образования».
— М., Ростов-на-Дону, 2008. с.
32.
Медведева Н. В. Оптимизация полномочий органов местного самоуправления в условиях реализации муниципальной реформы в Российской Федерации// Социальные ресурсы формирования гражданского общества: от конфликта к консолидации. Сб. науч. статей по материалам V Афанасьевских чтений. Вып. 5. — М.
— 2007 — С. 134.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: N 131-ФЗ от 6 окт. 2003, М., 2009.
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.), М., 2008.
Начальник управления
Специалисты управления
Главный специалист
Ведущий специалист
Заместитель главного специалиста
Специалист 1 категории
Специалист 2 категории
Методический кабинет
Заведующая ГИК
Методист
Секретарь-машинистка
Заведующий группой информационно-библиографической информации
Психологический центр
Вспомогательные службы
Централизованная бухгалтерия
Хозяйственно-эксплуатационная группа
Образовательные учреждения
Общеобразовательные школы
ДОУ
Учреждения дополнительного образования
