Обеспечение комплексного освоения и развития территорий для массового строительства на конкурентном рынке жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности является перспективной целью развития жилищного строительства в Псковской области.
На основании данного соглашения Администрация Псковской области представляет с учетом требований статьи 11 Федерального закона в Фонд перечни земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, для целей жилищного строительства, размещения объектов, предназначенных для производства строительных материалов, изделий, конструкций для целей жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и иного развития территорий. Фонд с учетом требований статьи 11 Федерального закона проводит сбор, обработку, уточнение информации, предоставленной Администрацией Псковской области, и направляет Правительственной комиссии предложения об использовании земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, для принятия решения, а копию предложений одновременно направляет Администрации Псковской области.
В целях комплексного освоения земельных участков под жилищное строительство застройщик определяется на аукционе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Критерии отбора застройщиков определяются государственным заказчиком Программы при подготовке аукционной документации.
Решения Правительственной комиссии выполняются Администрацией и фондом организует деятельность по исполнению решения Правительственной комиссии. При этом Фонд содействует координации программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, программ развития объектов инфраструктуры, отраслевых планов перспективного развития субъектов естественных монополий и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса (электроэнергетики, сетевого хозяйства, газификации, дорожного строительства, коммунального хозяйства и иной инфраструктуры) с программами социально-экономического развития Псковской области, программами комплексного социально-экономического развития муниципальных образований, документами территориального планирования Псковской области и муниципальных образований, программами жилищного строительства, производства строительных материалов, изделий, конструкций для жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, иного развития территорий в Псковской области и муниципальных образованиях, расположенных в границах Псковской области.
Реализация мероприятий по развитию жилищного строительства в рамках данного Соглашения окажет значительное содействие развитию жилищного строительства в Псковской области.
3.
3. Регулирование цен
Для сегмента рынка недвижимости в Псковской области в сфере личного потребления основными задачами государства, на наш взгляд, становятся:
1) создание рыночных механизмов и инфраструктуры рынка, обеспечивающих доступность жилья и жилищных услуг для разных категорий населения;
2) обеспечение условий для оборота жилой недвижимости и эффективное развитие имущественных отношений;
3) создание условий для реализации контрольных функций в сфере инфраструктуры недвижимости, обеспечивающих стандарты безопасности жилья и жилищных услуг;
4) создание условий для повышения мобильности трудовых ресурсов.
Жилье является многофункциональной категорией в Псковской области, поскольку относится к числу жизненно необходимых материальных благ. Ценовая политика на рынке недвижимости Псковской области должна проводиться административными, государственными методы, что будет способствовать регулированию и ограничению спекуляции на рынке. Административные регуляторы, на наш взгляд, призваны упорядочить функционирование строительной индустрии через правила и нормы градостроительной и промышленной политики. Одним из элементов экономического регулирования может являться введение прогрессивного налога на доходы от купли-продажи объектов недвижимости.
В настоящее время во многих странах существует налоговый механизм, который позволяет бороться со спекуляциями на рынке недвижимости. Например, если во Франции квартира перепродается в течение первого года после ее приобретения, то платится 33,3% налог с доходов от перепродажи, и с каждым последующим годом этот налог уменьшается.
Введение
подобного налогового инструмента, позволит снизить спекулятивное давление на рынок недвижимости, и будет способствовать удовлетворению жилищной потребности домохозяйств в Псковской области. При этом с точки зрения простого приобретения не будут затронуты финансовые стороны приобретателя, т. е. в данном случае вопрос коснется только стороны злоупотребления и финансовой «наживы».
Регулирование цен на недвижимость в Псковской области может осуществляться со стороны государства таким методом как снижение административных барьеров при выдаче разрешений на строительство, проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, путем реализации мероприятий, направленных на прозрачность предоставления услуг органами государственной власти в области жилищного строительства, в том числе:
разработка административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в соответствии с утвержденными регламентами;
осуществление контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами;
предоставление в электронном виде услуг на стадиях экспертизы проектной документации, получения разрешения на строительство, получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию с включением этих услуг в перечни первоочередных услуг, предоставляемых в электронном виде;
внедрение процедуры электронных торгов размещения государственных и муниципальных заказов на подрядные строительные работы для государственных и муниципальных нужд;
внедрение упрощенного порядка подготовки и согласования документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории в соответствии с требованиями федерального законодательства;
оптимизация процедуры формирования и предоставления земельных участков для строительства и получения разрешения на строительство в соответствии с требованиями федерального законодательства;
развитие системы негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, создание механизмов обеспечения ответственности и аккредитации организаций, осуществляющих такую экспертизу;
снятие избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и снижение стоимости подключения;
установление административной ответственности за необоснованный отказ в выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, нарушение порядка и сроков выдачи таких разрешений, а также за истребование документов и проведение согласований, не предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации в соответствии с требованиями федерального законодательства;
установление административной ответственности организаций коммунального комплекса и электросетевых компаний, а также их должностных лиц за нарушение правил подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с требованиями федерального законодательства;
сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (за исключением жилых объектов) до 60 дней с закреплением возможности заказчика устранять замечания в течении срока проведения такой экспертизы.
Подобные процедуры сократят затраты застройщиков, что позволит им снизить себестоимость реализуемых объектов.
3.
4. Развитие ипотеки
Система ипотечного жилищного кредитования-ИЖК в Псковской области определена как диалектически развивающаяся целостность, состав её участников представим в Приложении 1. Наряду с субъектами системы ИЖК, важным её элементом являются объекты — ипотечные жилищные кредиты. Как и субъекты, объекты системы ИЖК находятся в постоянном развитии, поэтому в связи с многовековой историей ипотечного кредитования в мировой практике накопилось большое количество их видов, представленных в Приложении 2. Из вышесказанного следует, что система ИЖК Псковской области находится в постоянном развитии. Достижение высокой интенсивности данного процесса, ввиду его непосредственного влияния на доступность жилья населению, играет особенно важную роль для государств с низким уровнем обеспеченности жильём, к числу которых относится и Россия.
В настоящее время в Псковской области необходима усовершенствованная внебанковская схема ипотечного кредитования. Использование применяемой схемы ипотечного жилищного кредитования обусловлено, прежде всего, ориентацией на средние слои населения с совокупным месячным доходом ориентировочно от 7 тысяч рублей. Отметим, что работа по внедрению ипотечного кредитования в Псковской области ведется с 2008 года. В целях его развития в марте 2008 года создана некоммерческая организация «Фонд развития жилищного строительства Псковской области», через которую осуществляется финансирование и продажа жилья с рассрочкой платежа.
В сентябре 2009 года утверждена «Концепция развития системы ипотечного жилищного кредитования в Псковской области», а в мае 2010 — «Областная целевая программа ипотечного жилищного кредитования в Псковской области на 2010;2015 года». В мае 2001 года принят закон «О внесении дополнений в закон Псковской области «О налоговых льготах и внесении дополнений в отдельные законы Псковской области о налогах», дающий право организациям за счет льгот налога на имущество и налога на прибыль участвовать в программе ипотечного кредитования.
С целью развития ипотечного кредитования в Псковской области целесообразно:
1.производить реализацию жилья экономического класса по стоимости, не превышающей установленную для Псковской области Министерством регионального развития Российской Федерации на момент заключения соглашения с застройщиком;
2. значительные перспективы откроются при предоставлении государственной поддержки гражданам, в том числе молодым семьям, приобретающим жилье в новостройках.
3. немаловажным фактором для развития системы ипотечного кредитования будет являться использования на увеличение размера первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам следующих вариантов финансовых капиталов:
— сертификаты, удостоверяющие право на материнский (семейный) капитал;
— сертификаты, удостоверяющие право участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище»;
— свидетельства о предоставлении социальных выплат:
— сертификаты, удостоверяющие право участника подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» ФЦП «Жилище».
4. в аспекте увеличения количества просроченной задолженности особое внимание заслуживает вопрос формирования в Псковской области специализированного жилищного фонда, в том числе для переселения граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, обремененные ипотекой. В целях реализации социальной защиты граждан, утративших право проживания в результате обращения взыскания по ипотеке Администрацией Псковской области целесообразно проработать вариант соглашения с ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» и ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» об обеспечении права граждан на реструктуризацию долга по ипотечному кредиту, об обеспечении права граждан, утративших право проживания в жилье, в результате обращения взыскания на это жилье, на жилище, о мерах по повышению финансовой грамотности населения.
3.
5. Развитие государственно-частного партнерства на рынке недвижимости
Государственно-частное партнерство становится одним из основных инструментов развития недвижимости в Псковской области. Оно предоставляет возможность активизировать преодоление негативных последствий экономического и финансового кризиса в стране, вывести на новый уровень качество жилья, коммунальных услуг, социальной инфраструктуры.
Важнейшей задача, без успешного решения которой также невозможно становление ГЧП в недвижимости, является формирование в Псковской области соответствующей институциональной среды:
органов законодательной и исполнительной власти, в ведении которых находятся вопросы законодательства в сфере ГЧП, подготовки соответствующих договоров, надзора и контроля за их выполнением;
финансово-экономических институтов, обеспечивающих инвестирование в рамках контрактов ГЧП в недвижимости;
независимых организаций, осуществляющих экспертизу таких проектов;
управляющих компаний;
отраслевых и иных ассоциаций, фондов, объединений и т. п.
Проблема государственно-частного партнерства в Псковской области заключается в том, что каждый понимает под этим что-то своё особенное, потому что законодательство РФ не определяет что такое ГЧП. ГЧП возникает только тогда, когда будут привлекаться внебюджетные источники финансирования для госзаказа. Но этого нет в Псковской области, потому что нет подзаконной нормативной базы, которая бы регулировала этот процесс и обеспечивала возврат частному инвестору при выполнении им госзаказа вложенных им средств из госбюджета.
При реализации проекта по развитию жилищного строительства, строительство инженерной инфраструктуры может осуществляться посредством государственно-частного партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Окупаемость их затрат на строительство может быть достигнута путем формирования и защиты инвестиционных программ развития, взимания с потребителей платы за подключение к построенным объектам, а также включения инвестиционной составляющей в надбавку к тарифу на оказание жилищно-коммунальных услуг. Инвестиционные программы будут соответствовать разрабатываемым и утверждаемым органами местного самоуправления программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. Установление платы за подключение и инвестиционных надбавок может устанавливаться в размерах, обеспечивающих снижение стоимости 1 квадратного метра жилья до уровня стоимости жилья, не выше установленного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации.
Заключение
Развитию рынка недвижимости способствует свободный переход прав собственности на недвижимость. Следует отметить, что согласно Гражданскому кодексу РФ требуется обязательное нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью, согласно Закону «О залоге» должен быть нотариально заверен договор об ипотеке. Начато создание кондоминимумов (объединений владельцев жилья с целью совместной эксплуатации).
Экономические функции недвижимости отражаются такими категориями, как полезность, доходность, затраты на содержание, стоимость, цена, товар, ликвидность, налогообложение, инвестиции, спрос и предложение и др. Практически на все вышеперечисленные категории значительное влияние оказывают составные части недвижимости или так называемые принадлежности.
Недвижимость, рассматриваемая как результат человеческой деятельности, при определенных условиях выступает как товар. Определяющим условием ее товарного характера является экономическое обособление (частная собственность) субъектов рыночных отношений. Обращение недвижимости как специфического товара на рынке непосредственно связано с привлечением финансового капитала, использованием различных ресурсов и труда.
Основные цели управления рынком недвижимости:
реализация конституционных прав граждан на недвижимое имущество и обязанностей, связанных с владением им;
установление на рынке определенного порядка и условий для работы всем его участникам;
защита участников от недобросовестности, мошенничества и преступных организаций и лиц;
обеспечение свободного ценообразования н. объекты недвижимости в соответствии с предложением и спросом;
создание условий для инвестиций, стимулирующих предпринимательскую деятельность в сфере производства;
оздоровление экологической среды, достижение экономического роста, снижение безработицы, решение жилищной проблемы и других общественных целей;
справедливое налогообложение недвижимого имущества и участников рынка недвижимости.
Принципы управления рынком недвижимости во многом зависят от политических и экономических условий в стране, но одновременно они должны учитывать сложившийся мировой опыт. Достижение сформулированных целей возможно при учете следующих принципов управления.
В последние годы объемы строительства в Псковской области возросли, но все же продолжали быть существенно ниже, чем в непростых девяностых:
По словам экспертов, примерно 40−50% всего объема приходится на индивидуальное строительство, остальную часть составляет многоквартирное, концентрирующееся преимущественно в Пскове.
Невысокое предложение, наряду с растущим спросом как со стороны псковичей, так и жителей северных регионов, мигрирующих в Псковскую область, приводило к росту цен в докризисные годы.
На рынке жилья установился своего рода баланс между спросом и предложением. Сделок стало больше, чем в 2010, однако их число еще относительно невелико, чтобы дать возможность продавцам увеличивать цены. В такой ситуации преимуществом может стать гибкость ценовой политики продавца. Если государство предъявит ощутимый для рынка спрос на жилье вторичного рынка, предложение уменьшится и цены пойдут вверх. Поднять цены способно и повышение уверенности потребителей в завтрашнем дне. Она растет, но процент сберегающих для решения жилищной проблемы пока относительно стабилен.
Госдума и Совет Федерации имеют полномочия разрабатывать и принимать правовые акты, касающиеся вопросов управления недвижимостью. Представительные органы власти Псковской области выполняют функции контроля. Министерство государственного имущества РФ управляет объектами федеральной собственности, реализует политику приватизации муниципальных и государственных предприятий и т. п. Муниципальные органы Псковской области принимают участие в управлении недвижимым имуществом.
Одной из приоритетных задач госрегулирования является передача прав собственности на недвижимость частным собственникам, т. е. приватизация жилья. Другая задача — создание условий для развития ипотечного кредитования Псковской области.
Для сегмента рынка недвижимости в Псковской области в сфере личного потребления основными задачами государства, на наш взгляд, становятся: 1) создание рыночных механизмов и инфраструктуры рынка, обеспечивающих доступность жилья и жилищных услуг для разных категорий населения; 2) обеспечение условий для оборота жилой недвижимости и эффективное развитие имущественных отношений; 3) создание условий для реализации контрольных функций в сфере инфраструктуры недвижимости, обеспечивающих стандарты безопасности жилья и жилищных услуг; 4) создание условий для повышения мобильности трудовых ресурсов.
Жилье является многофункциональной категорией в Псковской области, поскольку относится к числу жизненно необходимых материальных благ, обеспечивает сохранение физического существования и нормальную жизнедеятельность человека, реализует личные, хозяйственные и духовные потребности. Улучшение жилищных условий является одним из основных условий повышения благосостояния граждан, политической и экономической стабильности государства.
Градостроительный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 29.
12.2004 г. № 190-ФЗ: в ред. от 29.
11.2010 г. // Компьют. справ.
правов. система «Консультант
Плюс".
О государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июня 2000 г. № 53 // Компьют. справ.
правов. система «Консультант
Плюс".
О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: федеральный закон от 27 июня 1997 г. № 122-ФЗ; в ред. от 17.
06.2010 г. // Компьют. справ.
правов. система «Консультант
Плюс".
Об утверждении Инструкции о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах: приказ Минюста РФ от 18 сентября 2003 г. № 226; в ред. от 06.
12.2006 г. // Компьют. справ.
правов. система «Консультант
Плюс".
Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации: утверждено постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 г. № 1301; в ред. от 30.
04.2009 г. // Компьют. справ.
правов. система «Консультант
Плюс".
Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним: утверждены постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. № 219; в ред. от 22.
11.2006 г. // Компьют. справ.
правов. система «Консультант
Плюс".
О создании системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Псковской области: постановление Главы администрации Псковской области от 30 апреля 1998 г. № 147-п // Псковский вестник. — 1998.
— 19 мая. — С.
2.
Положение о государственном учете жилищного фонда и других объектов недвижимости в Псковской области: утверждено постановлением Главы администрации Псковской области от 12 марта 1999 г. № 87-п // Псковская правда. — 1999. — 19 марта.
— С. 2.
Положение о порядке внесения взимаемой на территории Псковской области платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах на объекты недвижимости: утверждено постановлением Главы администрации Псковской области от 7 сентября 1998 г. № 355-п // Псковский вестник. — 1998.
— 15 сентября. — С. 3.
Положение об учреждении юстиции Псковской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: утверждено постановлением Главы администрации Псковской области от 18 августа 1998 г. № 326-п // Псковский вестник. — 1998.
— 25 августа. — С. 2.
Багров, С. Е. Актуальные вопросы развития рынка недвижимости и приватизации в России / С. Е. Багров // Правовое регулирование рынка недвижимости. Ежеквартальный журнал. — 2009. — № 4 — С. 8−10.
Балабанова, Е. А. Как самовольную постройку сделать Постройкой / Е. А. Балабанова // Правовое регулирование рынка недвижимости. Ежеквартальный журнал. — 2009. — № 4. — С. 10−13.
Бегичев, А. Обеспечение правомерности сделок с недвижимостью / А. Бегичев // Российская юстиция. — 2009.
— № 4. — С.
21−23.
Бескровная В. А. Бюджетное регулирование субфедеральных финансовых потоков.
СПб.: Норма, 2010. С.168
Брагинский, М. И. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Комментарий к Закону / М. И. Брагинский // Право и экономика. — 2007. — № 8. — С. 19−20.
Горемыкина, Е. Московский рынок нежилых помещений / Е. Горемыкина // Хозяйство и право. — 2009.
— № 9. — С. 11−18.
Гришаев, С. П. Правовое регулирование недвижимости / С. П. Гришаев // Государство и право. — 2009. — № 3. — С. 9−10.
Гусаров, И. Некоторые особенности правового положения объекта незавершенного строительства / И. Гусаров // Хозяйство и право. — 2008. — №
10. — С. 3.
Гутников, О. Государственная регистрация права аренды / О. Гутников // Хозяйство и право. — 2003. — № 5.
— С. 18−20.
Дмитриев, А. Порядок совершения сделок с арендными правами в Москве / А. Дмитриев // Хозяйство и право. — 2006. — № 10. -
С. 12−13.
Дозорцев, В. А. Сделки с недвижимостью / В. А. Дозорцев // Дело и право. — 2003. — № 10. — С. 11−12.
Евдокимов, Ю. О состоянии законопроекта в сфере недвижимости / Ю. Евдокимов // Экономика и жизнь. — 2002.
— № 4. — С. 8−10.
Жирков, В. Государственная регистрация прав и сделок с недвижимостью / В. Жирков // Хозяйство и право. — 2003. — № 6.
— С. 9−11.
Завьялов, А. Недвижимое имущество, прочно связанное с земельным участком, как особый объект гражданских прав / А. Завьялов // Хозяйство и право. — 2007. — № 7. -
С. 20.
Закройщикова, Д. Защита гражданских прав при приобретении недвижимого имущества / Д. Закройщикова // Российская юстиция. — 2009. — №
12. — С. 18−21.
Киндеева, Е. Вопросы государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства / Е. Киндеева // Хозяйство и право. — 2007. — № 1. -
С. 18−21.
Козлова, Е. Б. Регистрация прав собственности на объекты незавершенного строительства и недвижимости / Е. Б. Козлова // Правовой вектор. — 2008. — № 27. — С. 8−10.
Козлова, Е. Б. Государственная регистрация договора купли-продажи предприятия и перехода права собственности на предприятие как имущественный комплекс / Е. Б. Козлова // Юридический мир. — 2009. — № 4. — С. 19−21.
Козырь, М. Актуальные вопросы регистрации недвижимого имущества / М. Козырь // Юридический мир. — 2009. — № 9.
— С. 10.
Козырь, О. Понятие недвижимого имущества в российском гражданском праве. Сделки с недвижимостью / О. Козырь // Закон. ;
2009. — № 4. — С. 20.
Крылов, С. Регистрация прав на недвижимость: понятие и проблемы / С. Крылов // Российская юстиция. — 2003. — №
10. — С. 18−20.
Макаров, Г. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество в жилищной сфере / Г. Макаров // Хозяйство и право. — 2008.
— № 3. — С.
14.
Маковская, А. Срок договора аренды нежилых помещений и государственная регистрация договора / А. Маковская // Хозяйство и право. — 2000. — № 11. -
С. 7−9.
Мананников, О. Процессуальное положение учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимость / О. Мананников // Российская юстиция. — 2007. — №
8. — С. 9−10.
Мищенко, Г. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и гражданское законодательство / Г. Мищенко // Хозяйство и право. ;
2009. — № 10. — С. 4−6.
Немец, Ю. Движимое и недвижимое имущество (к совершенствованию гражданского законодательства) / Ю. Немец // Хозяйство и право. — 2008. — №
6. — С. 18−21.
Проблемы регионального развития: 2009;2010: Монография/ ВНКЦ ЦЭМИ РАН; В. А. Ильин, К. А. Гулин, М. Ф. Сычев.
Вологда, 2009. С.
183.
Основные направления стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа Российской Федерации на период до 2015 года/ Аппарат полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе.
СПб.: Знание, 2010. С.
216.
Рзаев И. М. Роль государства в регулировании продолжительного развития экономики регионов // Проблемы экономики.-2010.-№ 1.-С.89−92
Савкин, С. Ф. Споры, возникающие из правоотношений собственности и аренды (судебно-арбитражная практика) / С. Ф. Савкин // Государство и право. — 2004. — № 2. — С. 5−7.
Суханов, Б. Сделки с недвижимостью / Б. Суханов // Экономика и жизнь. — 2006. — № 10. — С. 8−9.
Цыбуленко, З. Сделки с недвижимостью и их регистрация / З. Цыбуленко // Хозяйство и право. — 2008.
— № 2. — С.
18−21.
Эрделевский, А. М. Регистрация прав на недвижимость / А. М. Эрделевский // Законность. — 2007. — № 11. — С. 7−9.
Эрделевский, А. М. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» / А. М. Эрделевский. — М.: Юрист, 2009. — 312 с.
Приложение 1
Субъекты рынка ипотечного жилищного кредитования и цели их деятельности Субъекты рынка ИЖК Характеристика субъекта Цель деятельности субъекта 1 2 3 Заёмщик Физическое лицо, получившее на основе договора денежные средства на приобретение жилья, при условии, что обеспечением исполнения обязательств по договору является залог жилой недвижимости Приобретение в собственность объекта жилья, с наименьшими финансовыми затратами Кредитор Юридическое лицо на основе договора предоставившее денежные средства на приобретение жилья под залог жилой недвижимости Получение максимальной прибыли за счёт разницы стоимостей привлечённых и выданных средств Продавцы жилья Физические и юридические лица, которые продают жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности Получить максимальный доход от продажи жилья Операторы вторичного рынка ипотечных кредитов (ипотечные агенства) Специализированные организации, осуществляющие рефинансирование первичных кредиторов, выдающих долгосрочные ипотечные жилищные кредиты населению Получение максимальной прибыли за счёт разницы стоимостей привлечённых и выданных средств Субъекты рынка ИЖК Характеристика субъекта Цель деятельности субъекта Инвесторы Физические и юридические лица, приобретающие ипотечные ценные бумаги Максимизация прибыли путём получения доходов по ценным бумагам Брокерские фирмы Организации, осуществляющие операции по купле-продаже ценных бумаг Получение максимальной прибыли путём взимания комиссий за проведённые операции Риэлтеры Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют операции с недвижимостью как в интересах своих клиентов, так и в собственных интересах Максимизация прибыли, от продажи услуг по поиску жилья, организации сделки купли-продажи и т. д.
Продолжение Приложения 1
1 2 3 Орган государственной регистрации — федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) Федеральная служба, находящаяся в ведении Министерства Юстиции, ведущая единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В её полномочия также входит контроль за деятельностью нотариусов Владение и предоставление полной и достоверной информации о статусе объектов недвижимости Страховые компании Организации, имеющие лицензии на осуществление страховой деятельности (имущественное страхование, личное страхование, титульное страхование) Достижение оптимального баланса между доходом от страховой деятельности и величиной страхового риска Оценщики Физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою профессиональную ответственность, занимающиеся установлением в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости Максимизация прибыли от продажи услуг по оценке жилых помещений Ипотечные брокеры (создаваемые банками, риэлтерскими организациями или независимые) Юридические лица, предоставляющие заёмщикам услуги по организации ипотечной сделки
Получение максимальной прибыли путём взимания комиссий за подбор оптимального варианта ипотечного кредитования и организации получения кредита Коллекторские агентства Юридические лица, занимающиеся взысканием просроченной задолженности Максимизация прибыли, путём организации работы по взысканию просроченной задолженности Кредитные бюро
Юридические лица, предоставляющие кредитным учреждениям кредитные истории потенциальных заёмщиков. Получение максимальной прибыли, путём взимания комиссий за хранение и предоставление кредитных историй Поручители, гаранты Физические или юридические лица, которые ручаются, в случае банкротства заёмщика, отвечать по его обязательствам перед кредитором. Содействие заёмщику в приобретении объекта жилья (безвозмездно или возмездно) Продолжение Приложения 1
1 2 3 Вспомогательные организации (суды, органы опеки и попечительства, нотариусы и т. д.) Организации, обеспечивающие правовое сопровождение сделок ипотечного жилищного кредитования Обеспечение надлежащего правового сопровождения сделок (безвозмездно или возмездно) Государство и муниципалитеты в лице органов законодательной и исполнительной власти Президент РФ, Правительство РФ, Парламент РФ, Центральный банк РФ и т. д. Проведение эффективной жилищной политики в стране, в том числе через формирование нормативно-правовой базы.
Приложение 2
Классификация ипотечных жилищных кредитов Критерий классификации Вид ипотечного кредита По целям кредитования 1. На приобретение жилья на первичном рынке недвижимости. 2. На приобретение жилья на вторичном рынке недвижимости. 3.
На ремонт жилья. 4. На рефинансирование ранее выданных кредитов. 5. Строительство жилья. 6. Потребительского назначения (без указания направления использования). По виду залога 1.
Под залог приобретаемого жилья. 2. Под залог имеющегося жилья. По виду кредитора 1. Банковский. 2. Небанковский. По виду заёмщиков 1.
Застройщикам и строителям. 2. Покупателям жилья. По валюте кредита 1. В национальной валюте.
2. В иностранной валюте. По инструменту ипотечного кредитования 1. Погашаемые аннуитетными платежами. 2. С амортизацией долга («пружинные» кредиты). 3.
С «шаровым» платежом. 4. С увеличением платежей. 5. Другие.
По виду процентной ставки 1. С фиксированной процентной ставкой. 2. С переменной процентной ставкой. 2.1 С плавающей ставкой. 2.2 Со ставкой фиксированной на несколько периодов внутри срока кредитования. 2.3 С комбинированной процентной ставкой.
По способу досрочного погашения 1. С правом свободного досрочного погашения. 2. Без права досрочного погашения. 3.
С правом условного досрочного погашения. 2.1 Погашение, при уплате фиксированной суммы штрафа. 2.2 Погашение, при уплате штрафа в% от суммы досрочного платежа. 2.3 Действие моратория на досрочное погашение.
Суханов, Б. Сделки с недвижимостью / Б. Суханов // Экономика и жизнь. — 2006. — № 10. — С. 8.
Мананников, О. Процессуальное положение учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимость / О. Мананников // Российская юстиция. — 2007. — № 8.
— С. 9.
Брагинский, М. И. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Комментарий к Закону / М. И. Брагинский // Право и экономика. — 2007. — № 8. — С. 19.
Эрделевский, А. М. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» / А. М. Эрделевский. — М.: Юрист, 2009. — С. 28.
Козырь, О. Понятие недвижимого имущества в российском гражданском праве. Сделки с недвижимостью / О. Козырь // Закон. — 2009. — №
4. — С. 20.
Гришаев, С. П. Правовое регулирование недвижимости / С. П. Гришаев // Государство и право. — 2009. — № 3. — С. 9.
Немец, Ю. Движимое и недвижимое имущество (к совершенствованию гражданского законодательства) / Ю. Немец // Хозяйство и право. — 2008. — № 6.
— С. 18.
Крылов, С. Регистрация прав на недвижимость: понятие и проблемы / С. Крылов // Российская юстиция. — 2003. — № 10. -
С. 18.
Евдокимов, Ю. О состоянии законопроекта в сфере недвижимости / Ю. Евдокимов // Экономика и жизнь. ;
2002. — № 4. — С. 8.
Евдокимов, Ю. О состоянии законопроекта в сфере недвижимости / Ю. Евдокимов // Экономика и жизнь. — 2002. — № 4.
— С. 8.
Киндеева, Е. Вопросы государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства / Е. Киндеева // Хозяйство и право. — 2007. — №
1. — С. 18.
Положение о порядке внесения взимаемой на территории Псковской области платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах на объекты недвижимости: утверждено постановлением Главы администрации Псковской области от 7 сентября 1998 г. № 355-п // Псковский вестник. — 1998. ;
15 сентября. — С. 3.
Эрделевский, А. М. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» / А. М. Эрделевский. — М.: Юрист, 2009. — С. 28.
Дмитриев, А. Порядок совершения сделок с арендными правами в Москве / А. Дмитриев // Хозяйство и право. ;
2006. — № 10. -
С. 12.
Эрделевский, А. М. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» / А. М. Эрделевский. — М.: Юрист, 2009. — С. 28.
Жирков, В. Государственная регистрация прав и сделок с недвижимостью / В. Жирков // Хозяйство и право. — 2003. — №
6. — С. 9.
Мищенко, Г. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и гражданское законодательство / Г. Мищенко // Хозяйство и право. — 2009. — № 10.
— С. 4.
Дозорцев, В. А. Сделки с недвижимостью / В. А. Дозорцев // Дело и право. — 2003. — № 10. — С. 11.
Багров, С. Е. Актуальные вопросы развития рынка недвижимости и приватизации в России / С. Е. Багров // Правовое регулирование рынка недвижимости. Ежеквартальный журнал. — 2009. — № 4 — С. 8.
Горемыкина, Е. Московский рынок нежилых помещений / Е. Горемыкина // Хозяйство и право. — 2009. — № 9. -
С. 11.
Положение о государственном учете жилищного фонда и других объектов недвижимости в Псковской области: утверждено постановлением Главы администрации Псковской области от 12 марта 1999 г. № 87-п // Псковская правда. — 1999.
— 19 марта. — С. 2.
Балабанова, Е. А. Как самовольную постройку сделать Постройкой / Е. А. Балабанова // Правовое регулирование рынка недвижимости. Ежеквартальный журнал. — 2009. — № 4. — С. 10.
Бегичев, А. Обеспечение правомерности сделок с недвижимостью / А. Бегичев // Российская юстиция. — 2009. — № 4.
— С. 21.
Эрделевский, А. М. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» / А. М. Эрделевский. — М.: Юрист, 2009. — С. 28.
Макаров, Г. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество в жилищной сфере / Г. Макаров // Хозяйство и право. — 2008. — № 3.
— С. 14.
Градостроительный кодекс РФ: Федеральный закон от 8 апреля 1998 г. № 190-ФЗ; в ред. от 27.
07.2010 г. // Компьют. справ.
правов. система «Консультант
Плюс".
Эрделевский, А. М. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» / А. М. Эрделевский. — М.: Юрист, 2009. — С. 28.
О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: федеральный закон от 27 июня 1997 г. № 122-ФЗ; в ред. от 17.
06.2010 г. // Компьют. справ.
правов. система «Консультант
Плюс".
Положение об учреждении юстиции Псковской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: утверждено постановлением Главы администрации Псковской области от 18 августа 1998 г. № 326-п // Псковский вестник. — 1998. ;
25 августа. — С. 2.
Проблемы регионального развития: 2009;2010: Монография/ ВНКЦ ЦЭМИ РАН; В. А. Ильин, К. А. Гулин, М. Ф. Сычев.
Вологда, 2009. С.82−83
Основные направления стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа Российской Федерации на период до 2015 года/ Аппарат полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе.
СПб.: Знание, 2010. С. 86
Основные направления стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа Российской Федерации на период до 2015 года. Указ.
соч. — С.116−117
Рзаев И. М. Роль государства в регулировании продолжительного развития экономики регионов // Проблемы экономики.-2010.-№ 1.-С.91
Проблемы регионального развития: 2009;2010: Монография. Указ. соч.- С.62
Основные направления стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа Российской Федерации на период до 2015 года. Указ. соч.- С.162−164
Гохберг М. Я. Федеральные округа Российской Федерации: анализ и перспективы развития.
М.: Финансы и статистика, 2009. С.128
О создании системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Псковской области: постановление Главы администрации Псковской области от 30 апреля 1998 г. № 147-п // Псковский вестник. — 1998. — 19 мая. -
С. 2.
Бескровная В. А. Бюджетное регулирование субфедеральных финансовых потоков.
СПб.: Норма, 2010. С.69
Закройщикова, Д. Защита гражданских прав при приобретении недвижимого имущества / Д. Закройщикова // Российская юстиция. — 2009. — № 12. -
С. 18.
Завьялов, А. Недвижимое имущество, прочно связанное с земельным участком, как особый объект гражданских прав / А. Завьялов // Хозяйство и право. — 2007.
— № 7. — С. 20.
Козырь, М. Актуальные вопросы регистрации недвижимого имущества / М. Козырь // Юридический мир. — 2009. — №
9. — С. 10.
Рынок недвижимости
Рынок земельных участков
Рынок жилья
Рынок нежилых помещений
Рынок промышленной недвижимости
Рынок городского жилья
Рынок загородного жилья
офисов
складов
торговых помещений
квартир
жилых домов
секций
