Он проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).
Первичный инструктаж согласно пункту 2.
1.4 Постановления № 1/29 проходят:
«Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности».
Инструктаж на рабочем месте должен проводиться руководителями структурных подразделений по программам, которые разработаны и утверждены в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и других нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации. Такой инструктаж проводится индивидуально с каждым работником, которому должны быть продемонстрированы безопасные приемы труда.
Работники, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут быть освобождены от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Работодателем утверждается перечень должностей и профессий таких работников.
Повторный инструктаж работников на рабочем месте проводится для того, чтобы повысить уровень их знаний и навыков по охране труда. Его проходят все работники не реже 1 раза в 6 месяцев за исключением тех работников, которые согласно приказу работодателя освобождаются от первичного инструктажа. Повторный инструктаж может проводиться индивидуально с каждым работником или с группой работников одной профессии.
Внеплановый инструктаж проводится в случаях, предусмотренных пунктом 2.
1.6 Постановления № 1/29:
«при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т. п.);
по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев;
по решению работодателя (или уполномоченного им лица)".
Согласно пункту 2.
1.7. Постановления № 1/29 целевой инструктаж производится в следующих случаях:
— при выполнении разовых работ, которые напрямую не связаны с обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории и тому подобное);
— при ликвидации аварий, последствий стихийных бедствий и катастроф;
— при производстве работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение и другие специальные документы;
— при проведении в организации массовых мероприятий.
Все виды инструктажа должны проводиться непосредственно руководителем работ. После приема на работу в течение месяца помимо инструктажей работодатель должен организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, которые будут переведены на другую работу.
В соответствии с пунктом 2.
2.1. Постановления № 1/29 обучение по охране труда проводится при подготовке, переподготовке работников рабочих профессий, а также при обучении их другим рабочим профессиям.
В соответствии с частью 3 статьи 225 ТК РФ работодатель (или уполномоченное им лицо) должен обеспечить обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ. В обучение также включается стажировка на рабочем месте и сдача экзаменов.
Работники рабочих профессий, поступившие впервые на указанные работы или имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.
В соответствии с пунктом 2.
2.3. Постановления № 1/29 форма, порядок, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда этой категории работников устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.
Работодатель (уполномоченное им лицо) организует проведение периодического обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Такое обучение проводится не реже одного раза в год. Вновь принимаемые на работу проходят это обучение в сроки, установленные работодателем (уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.
Заключение
Человеческая жизнь для любого предприятия и вообще для государства должна быть самой главной ценностью. Поэтому правовое регулирование на высшем законодательном уровне — Конституция в России абсолютно обоснованно и оправдано.
Любое предприятие в первую очередь заинтересовано в получении прибыли. Но любую прибыль можно получить благодаря хорошо организованному и здоровому персоналу. Поэтому каждое предприятие на своем уровне должно нормативно регулировать охрану каждого своего работника.
Как видим, акты ООН и МОТ дают международные стандарты труда почти по всем институтам особенной части трудового права и по многим вопросам общей части. Их влияние на национальное законодательство всех государств, в том числе и современной России, очень большое. Следовало бы лучше их использовать в Трудовом кодексе РФ, особенно по поводу права на труд, его понятия, занятости при первом же его изменении.
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года Трудовой Кодекс РФ (ТК РФ) от 30.
12.2001 N 197-ФЗ // СПС Консультант Плюс.
Алексеенко П. Г. Конституционноправовое регулирование охраны труда в Российской Федерации Изд-во Амур. ун-та, 2004 г.
Дуля Е. Н. Принципы, выражающие главные направления политики государства в области правового регулирования охраны труда: современные подходы // Международные юридические чтения. Материалы научно-практической конференции (14 апреля 2005 г.). Ч. 3
Емельянова Н. Правовое регулирование охраны труда // Социальное и пенсионное право. Научно-практический журнал. № 2, 2009 г.
Куренной А. Н. Правовое регулирование охраны труда // Законодательство. № 7, 2001 г.
Черепанцева Ю. С. Международноправовое регулирование в сфере охраны труда: состояние и перспективы // Научные труды РАЮН. В 3-х томах. Вып. 3: Т. 2
Куренной А. Н. Правовое регулирование охраны труда // Законодательство. № 7, 2001 г.
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года
Алексеенко П. Г. Конституционноправовое регулирование охраны труда в Российской Федерации Изд-во Амур. ун-та, 2004 г.
Трудовой Кодекс РФ (ТК РФ) от 30.
12.2001 N 197-ФЗ // СПС Консультант Плюс.
