Состояние и перспективы экономической безопасности России

Западному миру от России нужно только сырье. Желательно в виде полуфабрикатов, их закупать выгоднее, к тому же загружаются собственные мощности и есть рабочие места.

Выбор энергетической безопасности в качестве внешней стратегии только тогда будет иметь успех, когда мы будем развивать энергетический сектор, а не только торговать сырой нефтью. В годы «холодной войны» на Западе был список запрещенных товаров для продажи в СССР и в нем — запрет на поставку нефтеперерабатывающего оборудования — чтобы не дать нам развиваться. После краха СССР и деиндустриализации 90-х, чему Запад фарисейски рукоплескал, там хотели бы превратить нас в сырьевой придаток. В одночасье мы изменить структуру экспорта не сможем, да и для индустриализации нужны средства от экспорта. Но уже сейчас возможна диверсификация нашей экспортно-сырьевой политики, и это становится третьим козырем в наших руках.

Пора понять: динамизм мирового экономического развития уже переместился на Восток. Индия и Китай — нации-цивилизации с людским потенциалом в 2 миллиарда человек — опровергают тезис, будто модернизация и экономическое развитие возможны только при тотальной вестернизации, а это уже означает банкротство всего либерального проекта «глобального управления».

В этих условиях Россия с ее высокими технологиями и природными ресурсами есть естественный партнер мощных экономик Азии — Индии, Китая. Пора и Западу дать понять, что однополярный мир — это краткая переходная форма к многоцентричности. А в новом миропорядке Россия будет сама себя позиционировать и выстраивать треугольник США — Европа — Россия и треугольник Россия — Индия — Китай.

Значит, нам надо срочно осваивать и развивать Восточную Сибирь и Дальний Восток, что вполне можно и с дозированным привлечением западных инвестиций. Только осваивать ее нужно не так, как в 60-х годах: вахты, скважина, из которой за границу уходит труба. Освоение должно стать развитием полноценных центров жизни, дать демографический импульс для теряющих население сибирских регионов. Одновременно с нефтью надо вести газ, производить продукты нефтехимии — полимеры, высококачественное топливо. Это должен быть гигантский национальный стратегический проект. Вот тогда, поставляя ресурсы, Россия начнет развитие и индустриализацию.

3.2 Инновационный прорыв Прежде чем говорить о инвестиционно-технологическом прорыве в XXI веке, стоит напомнить о резком изменении демографической ситуации на нашей планете. Речь идет о том, что прирост населения в развитых странах прекратился, а в некоторых из них началось сокращение численности наиболее активной категории граждан. Растет число пенсионеров, хронически больных, расходы на лекарства и лечение возрастают и пр. Даже в Китае, который всегда был лидером по приросту численности населения, наблюдается тенденции постепенного снижении прироста численности граждан, а по прогнозам к 2040 г.

ожидается значительное сокращение численности населения. Кроме того, в Китае искусственно стимулируется увеличение численности мальчиков — будущих работников. В результате, даже в сельской местности осталось мало женщин, что грозит резким снижением рождаемости. Только в слаборазвитых странах наблюдается постоянный прирост населения. Подобный демографический переворот означает, что в развитых странах, в том числе и в России, где демографическая ситуация неблагоприятная, через 20−30 лет будет наблюдаться острый дефицит рабочей силы.

Это заставит многие страны перейти преимущественно на нетрудоемкие производства, внедрять механизацию и автоматику, а также информационные технологии.

Очень похожа на демографическую ситуацию обстановка в сфере горной промышленности с точки зрения обеспечения ее запасами полезных ископаемых. Только в угольной промышленности обстановка более спокойная, запасов углей на планете, а в России особенно, хватит на много десятилетий. Что касается запасов нефти, олова, вольфрама, свинца, цинка и других цветных и редких металлов, то они не только исчерпаемы, но по многим из них близки к критическому уровню. По добыче нефти России уже давно следует переходить к разведке и эксплуатации новых месторождений — глубоко залегающим пластам и находящимся в неосвоенной местности. Это также приведет к необходимости переходить в производстве к не энергоемким и не материалоемким видам продукции, что возможно лишь в результате технологического прорыва во многих отраслях промышленности, транспорта, связи, сельского хозяйства и сферы услуг.

Однако, стоит проблема: каким же образом следует осуществлять технологический, т. е. инновационный прорыв в России в предстоящие трудные годы, когда мы еще не рассчитались по внешнему крупному долгу, и многие обрабатывающие отрасли промышленности, прежде всего, машиностроение, находятся после 1990;х гг. в упадке, а уровень жизни населения весьма низкий.

Многие экономисты предполагают, что в России еще долго будет сохраняться сырьевая направленность экономики. Отраслевую структуру нельзя перестроить за 2−3 года, на это нужно время и крупные инвестиции в те отрасли, которые мы определяем как приоритетные. Одним из «доноров» структурной перестройки может стать сырьевой сектор. Оборудование в нем, особенно в нефтехимической промышленности, крайне устарело, а степень его износа давно превысила 50%. Это заставит увеличить заказы на новое оборудование в отечественном машиностроении, которое давно испытывает недостаток спроса на свою продукцию на внутреннем рынке.

Уже сейчас началось оживление в оборонной промышленности, а многие оборонные заводы выпускают также продукцию гражданского назначения, в том числе и бытовую технику. Следующим сектором, который неизбежно должен привлечь инвестиции и инновации, является потребительский

Изменившееся за годы реформ отношение российских граждан к отечественным продуктам создает условия для повышения внутреннего спроса на продукцию пищевой и легкой промышленности. При разумной таможенной политике существуют благоприятные перспективы для подъема потребительского сектора, а, следовательно, и роста инвестиций и инноваций в него. Но главным объектом инвестиционно-инновационной политики станут информационные технологии. Электроника очень быстро внедряется во все производства и в быт. Практически каждый год появляются новые открытия, позволяющие внедрить новые приборы, средства контроля и управления, роботы, средства связи и пр. Как пишут авторы книги: «именно ВТК (высокотехнологичный комплекс — В.Л.) способен стать локомотивом, который вытащит страну из экономического кризиса» .

Хотелось бы напомнить, что источником инноваций являются инвестиции, хотя не всегда оба процесса совпадают. Фирма может иметь значительный объем инвестиций, но расходовать их будет лишь на обновление изношенного оборудования. И, наоборот, при меньшем объеме инвестиций внимание руководителей фирм может быть направлено в основном на инновации. Поэтому приоритетным должен стать конечный процесс обновления фондов — инновации.

Однако, в практическом плане Россия очень мало продвинулась в вопросе перехода на инновационную модель развития отечественной экономики. В стране отсутствует конкретный проект модернизации экономики на основе инноваций. Принятая Концепция социально — экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года — это эскизный проект.

Опыт перехода развитых стран к инновационной экономике свидетельствует о том, что базовыми его условиями являются формирование рынка промышленной интеллектуальной собственности и изменение принципов осуществления производственной деятельности предприятий, обеспечивающее в качестве базового условия такой деятельности наличие в активах предприятий прав на результаты интеллектуальной деятельности, т. е. их капитализация предприятиями в виде нематериальных активов.

Однако в российской экономике не развиты соответствующие инструменты и институты рынка промышленной интеллектуальной собственности, не созданы правовые условия приоритетного его развития. Поэтому, как и в случае с нефтью, мы производим для мировой экономики «инновационное сырьё», ценностью в 10−100 раз меньше, чем конечный продукт.

При том, что ежегодные расходы государства на НИОКР достигли 200 млрд руб, в балансе исполнения федерального бюджета по состоянию на 1 января 2009 г. учтены нематериальные активы по бюджетной деятельности всего на 13,2 млрд руб. Изучив эту цифру, оказалось, что в ней учтены не только интеллектуальная собственность РФ, но и права отдельных ведомств на землю, квартиры. По данным же Росимущества, в реестре федерального имущества нематериальных активов учтено на 3,8 млрд.

руб., в том числе интеллектуальной собственности — 3,5 млрд руб.

Однако, ряд авторов считает, что инновационный прорыв в России на сегодняшний день невозможен в принципе. И дело даже не в коррупции или в неумение чиновников, хотя и эти факторы играют весьма значительную роль. Основную роль здесь играет фактор социально-экономической организации международных отношений и роль в этом самой России.

3.3 Борьба с коррупцией В России в 2009 году зафиксирован самый высокий уровень коррумпированности в госсекторе за последние восемь лет. Такой вывод делает центр Transparency International, основываясь на ежегодном исследовании индекса восприятия коррупции в 180 странах.

Центр Transparency International ежегодно измеряет уровень восприятия коррупции в государственном секторе той или иной страны и является составным индексом, основанным на данных опросов, проведенных среди экспертов и в деловых кругах. ИВК (индекс восприятия коррупции) за 2008 г. ранжирует 180 стран мира (то же число, что и в ИВК за 2007 г.) по шкале от 0 до 10 баллов, где ноль обозначает самый высокий уровень восприятия коррупции, а десять — наименьший (полное исследование см. в доп. материале).

Индекс восприятия коррупции России в 2009 г. оказался на самом низком уровне за последние восемь лет — 2,1. Причем, та же Грузия, согласно ИВК за 2009 г., оказывается менее коррумпированной страной, чем Россия. ИВК Грузии — 3,9. Неутешительные данные Transparency International по России совпадают с данными российских исследовательских центров ФОМ и ВЦИОМ, которые были опубликованы в прошлом месяце.

ВЦИОМ считает, что коррупция представляет сейчас даже более серьезную угрозу национальной безопасности страны, чем тот же терроризм. Согласно опросу ВЦИОМ, три четверти считают уровень распространенности коррупции в России высоким и очень высоким. При этом только 14% считает его низким. Сказать, что коррупции в нашей стране вовсе нет, не посмел ни один из опрошенных.

Согласно этому же опросу, 43% россиян не увидели какого-либо улучшения ситуации с коррупцией за последний год, 34% заметили попытки властей ее обуздать, но считают результаты неуспешными. Итоги последнего исследования Фонда «Общественное мнение» также не утешают. Более половины предпринимателей России (56%) платят взятки, а 44% считают процедуру дачи взятки должностному лицу вполне допустимой.

Обычные россияне также не сомневаются в высоком уровне коррумпированности госсектора. Согласно репрезентативному опросу New Russia Barometer (проведен в 2007 г.), 35% опрошенных были уверены, что в России практически все госслужащие коррумпированы. Большинство (51%) считает, что коррумпировано большинство из них. Что и говорить, если даже те респонденты, которые отвечали, что никогда не давали взятки и не сталкивались с ее вымоганием, уверены в коррумпированности властей. Милиция насквозь коррумпирована, — считает подавляющее большинство россиян — 89% респондентов, хотя сталкивалось с такой практикой лишь 5% из них.

В коррумпированной стране успешными становятся те предприятия, которые имеют высоких покровителей, а также возможность откупиться от государства. Растет теневая экономика. Растут цены в магазинах, так как продавцы закладывают в них затраты на взятки. Затягиваются бюрократические процедуры получения различных документов, снижается уверенность у потенциальных инвесторов и многое другое. Социально-экономические последствия проявляются, в конечном счете, в обнищании населения и росте социальной напряженности в регионе. В сфере политики следствием коррупции является потеря государственными институтами поддержки общества из-за недоверия населения к коррумпированным чиновникам, говорят в центре «Трансперенси Интернешнл-Р» .

Бороться с коррупцией, по мнению многих наших соотечественников, — значит бороться с самим несовершенством человеческой натуры, которой присущи алчность, честолюбие, эгоизм и прочая. То есть дело это не только неблагодарное, но и абсолютно бесполезное. Нередко можно услышать мнение, что подобные борцы либо блаженные альтруисты, либо сами имеют корыстный умысел. Однако, несмотря на убеждение в тщетности борьбы с коррупцией, все признают, что бороться все-таки необходимо.

На протяжении многих веков коррупция (лат. corruptio — порча) поражала общества и государства, и с ней пытались так или иначе бороться. Например, уже во второй половине XXIV века д. н. э. как первый борец с коррупцией упоминается Урукагина — шумерский царь города-государства Лагаша. Однако, несмотря на публичные и часто зверские истязания за взяточничество, борьба шумерского правителя с этим злом не приводила к желаемым результатам. В лучшем случае лишь предотвращались наиболее опасные преступления, но на бытовом уровне коррупция процветала повсеместно. Первый трактат с обсуждением этой проблемы — «Артхашастра» — написал под псевдонимом Каутилья один из министров Бхараты (Индии) в IV веке д.

н. э. В нём он сделал весьма неутешительный вывод: «имущество царя не может быть, хотя бы в малости, не присвоено ведающими этим имуществом».

Борьба с коррупцией с переменным успехом ведется и до сих пор. Утверждают, что в некоторых странах западной Европы и в Америке не только победил капитализм, но и полностью побеждена коррупция. Так, начиная с конца XVIII века на Западе коренным образом меняется отношение общества к этому явлению. На протяжении XIX—XX вв.еков был проведен ряд либеральных реформ, главной идеей которых провозглашался постулат, что государственная власть служит людям ей подвластным, взамен неукоснительного соблюдения законов чиновники получают жалование, выделяемое им из денег налогоплательщиков.

В частности, согласно Конституции США, принятой в 1787 г., получение взятки является одним из тех тяжких преступлений, за которые Президенту США может быть объявлен импичмент. Общество начало оказывать всё большее влияние на качество работы государственного аппарата. Все же и по сей день выявляются эпизоды сговора политической элиты и крупного бизнеса. Тем не менее, объективно уровень коррупции в развитых странах значительно уменьшился по сравнению с остальным миром.

Опыт многих стран показывает — существуют основные пункты, на которых должно строиться общество, свободное от коррупции: свободная конкуренция, реальное верховенство закона, сильное гражданское общество, независимые СМИ и реальная рыночная экономика. Утверждения об утопичности борьбы с коррупцией играют на руку только коррупционерам: главная причина наших неудач в борьбе с коррупцией, а также высокого уровня коррупции — это отсутствие реальной борьбы с ней. Мы многие годы, десятилетия, а может быть, надо говорить о столетиях, никогда по-настоящему не боролись с коррупцией.

Задача борьбы с коррупцией является на сегодняшний день острейшей для нашего общества. Будем называть вещи своими именами: коррупция в России приобрела не просто масштабный характер, она стала привычным, обыденным явлением, характеризующим специфику нашей жизни. Это болезнь, разъедающая российскую общественную систему изнутри, подрывающая экономику, пагубно влияющая на имидж государства в глазах мирового сообщества. Но главное — коррупция разрушает доверие населения к власти, по сути, сводит на нет все ее решения, направленные на создание свободного, демократического общества.

Все это еще более усугубляется в условиях экономического кризиса, когда так важно обеспечить социальную стабильность в обществе. Именно поэтому борьба с коррупцией сегодня является приоритетной задачей, определенной Президентом и Правительством Российской Федерации.

Многое уже сделано. Утвержден Национальный план противодействия коррупции, активно действует Совет по противодействию коррупции, принят соответствующий федеральный закон, разрабатывается еще целый пакет антикоррупционных нормативных правовых актов. Планы противодействия коррупции утверждены и реализуются на уровне регионов, министерств и ведомств, внедряется система мониторинга данных мероприятий.

Но законы так и останутся на бумаге, если не подойти к решению этой проблемы комплексно, не сделать ее общенациональной задачей, задачей всех и каждого. Порой сами же граждане, возмущенные проявлениями коррупции со стороны чиновников, провоцируют эти явления. Нужно, чтобы каждый из россиян перестроил свое мышление, начал жить, руководствуясь цивилизованными принципами. Ведь законы будут эффективно работать только тогда, когда мы будем готовы их исполнять.

Заключение

Для любого общества и по сей день одной из важнейших задач является обеспечение необходимого уровня экономической безопасности. Развитие мирового финансового кризиса двояко повлияло на экономику России. С одной стороны встал вопрос о модернизации производства и сельского хозяйства страны с целью повышения уровня конкурентоспособности страны. С другой стороны, значительно вырос уровень коррупции и упал уровень жизни населения. Рост безработицы, падение доходов населения, рост имущественной дифференциации населения ведут не только к снижению уровня экономической безопасности в стране, но и дестабилизации социальной обстановки в стране.

В дипломной работе были рассмотрены основные положения обеспечения экономической безопасности страны, проанализирована статистика угроз и предложены мероприятия по государственному регулированию этой проблемы. На основании изложенного можно сделать вывод, что ситуация с обеспечением экономической безопасности страны вызывает большие опасения. Наблюдается падение численности населения страны. Смертность превышает рождаемость. Ситуация была бы совсем критическая если бы не приток эмигрантов.

Однако, большой приток эмигрантов из стран Юго-Восточной Азии также не лучший выход из создавшегося положения. Коренное население России продолжает вымирать, в том числе и от алкоголизма и от плохого здравоохранения. Падение экономической безопасности страны сопровождается падением производства, в частности продовольствие. Соотношение экспорта и импорта продовольствия является критическим. При этом развитие страны тормозит большой уровень коррупции, который в 2009 году достиг максимального значения за последние 8 лет.

Таким образом, проблема экономической безопасности требует дальнейшего решения и поиска эффективных методов регулирования.

Главной задачей экономической политики Правительства РФ в сфере обеспечения экономической безопасности должна стать подготовка и принятие новой Государственной стратегии экономической безопасности России, которая содержала бы:

— понятие экономической безопасности, национально-государственных интересов и угроз экономической безопасности;

— национально-государственные интересы в сфере обеспечения экономической безопасности;

— полный перечень и анализ долгосрочных и постоянных угроз экономической безопасности;

— индикаторы и пороговые значения экономической безопасности;

— основные меры, направленные на нейтрализацию либо минимизацию негативных последствий воздействия указанных угроз;

— перечень государственных органов и должностных лиц, ответственных за реализацию положений Стратегии в той или иной сфере.

На основе проведенного в дипломной работе исследования были сделаны следующие выводы и предложения:

— экономическая безопасность является материальной основой национальной безопасности, а ее обеспечение — объективно необходимой потребностью, предпосылкой существования и развития государства и общества. Однако, можно констатировать недостаточный уровень как теоретической разработки рассматриваемой проблемы, так и практической реализации имеющихся результатов научной деятельности и государственного регулирования в области защиты национально-государственных интересов, противодействия угрозам экономической безопасности России, особенно в условиях трансформирующейся экономики;

— программы социально-экономического развития страны должны разрабатываться, приниматься и реализовываться только на основе единой и непротиворечивой научной концепции и созданной на ее основе Государственной стратегии экономической безопасности. Приоритетные национальные проекты, при всей их значимости, преследуют скорее локальные цели. Не менее важными, чем поддержка здравоохранения, образования, сельского хозяйства и обеспечение «доступным жильем», представляются меры по совершенствованию инфраструктуры, борьбе с коррупцией, охране окружающей среды, технической модернизации производства и др. Все вышеперечисленное является неотъемлемой частью государственной экономической политики и каждой из этих сфер соответствуют определенные национально-государственные интересы и угрозы экономической безопасности, однако эта политика представляется несистематизированной, раздробленной, основные задачи решаются как бы независимо друг от друга. Хотя наиболее эффективным способом обеспечения экономической безопасности России является противодействие угрозам в их совокупности, а не по отдельности;

— Государственная стратегия экономической безопасности России должна разрабатываться, приниматься и реализовываться в соответствии с принципами структурирования элементов экономической безопасности на основе метода системного подхода; консолидированности; эффективности государственного регулирования в сфере обеспечения экономической безопасности; долгосрочности; внутренней непротиворечивости элементов системы экономической безопасности.

Список использованной литературы Богомолов В. А. Экономическая безопасность. Гриф УМЦ «Профессиональный учебник». — М.: Юнити, 2006. — 303с.

Борисов Е. Ф. Экономическая теория: учебник. — М.: Юрайт-М, 2002. — 384с.

Ващекин Н.П., Дзлиев М. И., Урсул А. Д. Экономическая безопасность: институционный подход. — М.: Изд-во МГУК, 2006. — 74.с.

Голуб А.А., Струкова Е. Б. Экономика природных ресурсов. М.: Аспент Пресс, 2006. — 319 с.

Гусаков Н.П., Зотова Н. А. Национальные интересы и внешнеэкономическая безопасность России. — М.: Компания «Евразийский регион», 1998. — 256с.

Курс экономической теории: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: учебное пособие для студентов вузов / Рук. авт. коллектива и науч. ред. А. В. Сидоровича; МГУ им. М. В. Ломоносова.

— М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2007. — 1040с.

Курс экономической теории: учебник / Под общей редакцией Чепурина М. Н., Киселевой Е. А. — Киров: «АСА», 2007. — 848с.

Лось В.А., Урсул А. Д. Устойчивое развитие. — М.: Агар, 2000. — 254 с.

Основы экономики природопользования / Под ред. В. Н. Холиной. СПб.: Питер, 2005. — 676 с.

Основы экономической теории. Политэкономия: учебник / Под ред. Д. Д. Москвина. — М.: Едиториал УРСС, 2003. — 528с.

Рыночные методы управления окружающей средой / Под ред. А. А. Голуб. М.: ГУ ВШЭ, 2002. — 287 с.

Самуэльсон П., Нордхаус В. Экономика. М.: Вильямс, 18-е изд., 2008. — 214 с.

Тарасевич Л.С., Гребенников П. И., Леусский А. И. Макроэкономика: Учебник. — 5-е изд., испр. и доп. — М.: Юрайт-Издат, 6-е изд., 2006. — 378 с.

Титенберг Т. Экономика природопользования и охана окружающей среды. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2001. — 591 с.

Экономическая безопасность / Под ред. В. К. Сенчагова. — М.: Дело, 2008. — 859 с.

Экономическая и национальная безопасность / Под ред. Гончаренко Л. П. — Из-во: Экономика, 2008. — 543 с.

Экономическая теория (политэкономия): учебник / Под общ. ред. В. И. Видяпина, Г. П. Журавлёвой. — М.: ИНФРА-М, 2005. — 640с.

Экономическая теория (политическая экономия): Учебник / Под ред. В. И. Видяпина, Г. П. Журавлёвой. М. ИНФРА-М, 2005. — 315с.

Эндрес А., Квернер И. Экономика природных ресурсов. СПб.: Питер, 2004. — 256 с.

Абалкин Л. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. — 1994. — № 12. — С.

3.

Алексеев А. Н. Зависимость экономики Магаданской области от импорта в свете обеспечения продовольственной безопасности региона // Экономика и финансы. — 2005. — № 21. — С. 3−5.

Алексеев А. Н. Система параметров экономической безопасности Магаданской области // Северо-Восток России: прошлое, настоящее, будущее: Сб.матер.II региональной научно-практической конференции. — Магадан: Кордис, 2004. — С. 6.

Бурцев В. В. Факторы финансовой безопасности России. // Менеджмент в России и за рубежом. — 2001. — № 1. — С.17−19

Видякина (Мякинникова) Н. А. Продовольственная безопасность как условие формирования человеческого потенциала // Человек. Сообщество. Управление: Спец. вып. 2006. № 4. -

С. 6.

Глазьев С. Основа обеспечения экономической безопасности страны — альтернативный реформационный курс. РЭЖ, 1997, № 2. — С. 16−17.

Дикарев В. Н. Научные основы преодоления системного социально-экономического аграрного кризиса // В. Н. Дикарев, А. Б. Ефимов / Социально-экономические проблемы России и перспективы их решения: материалы Международной научно-практической конференции (6−8 апреля 2007 г., г. Воронеж)/под ред. Д. А. Мещерякова: в 2-х ч.- Воронеж: «Научная книга», 2007. Ч.1 — 2007. — С. 224 — 226.

Зельднер А. Развитие сельского хозяйства: прошлое и уроки для будущего // Экономическая история СССР. М.: ИНФРА-М, 2007. — № 6. — С. 169.

Классификация уровней продовольственного обеспечения и продовольственной безопасности // В. Н. Дикарев, О. В. Дикарев, А. Б. Ефимов, Г. Б. Дьяченко / Аграрная Россия: история и современность (Текст): межвузов. сб. науч. тр./ Под ред. д-ра ист. наук, проф. Плаксина В.Н.- Воронеж: ФГОУ ВПО ВГАУ, 2006. — С. 23 — 27.

Подкаминская С.Г. К вопросу оценивания продовольственной устойчивости регионов // Труды межвузовской научно-практической конференции ГОУ ВПО СПб ТЭИ. — СПб: Изд-во СПб ТЭИ, 2008. — С. 27−28.

Подкаминская С. Г. Методические основы мониторинга элементов системы обеспечения продовольственной безопасности России // Вестник Российской академии естественных наук. Серия экономическая. — 2008. — № 3. — 0,5 п.л.

Черешнев В.В., Тиунова Ю. Ю., Подкаминская С. Г. Концептуальные основы формирования стратегии продовольственной безопасности регионов // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета: Экономические науки. — 2008. № 5. (64). — С 24.

Ефимов А. Б. К вопросу о продовольственной проблеме и продовольственном импорте России / Российский экономический интернет-журнал [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.e-rej.ru/Articles/ 2006/ Efimov. pdf

Корбут А. В. Продовольственная безопасность населения России: состояние, тенденции, проблемы — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2002/vestniksf182−26/vestniksf182−26 010.htm

Лупашко-Стальский И. П. Роль международных сельскохозяйственных организаций в обеспечении продовольственной безопасности в странах мира — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.agromedia.ru/New/ article. asp?Art_Id=882

Основные направления агропродовольственной политики правительства Российской Федерации на 2001 — 2010 годы. «- [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.mcx.ru/navigation/page/show/215.htm

Официальный сайт издательства «Российская газета» — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.rg.ru/

Официальный сайт Министерства сельского хозяйства РФ — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.fagps.ru

Официальный сайт Министерства экономического развития РФ — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.economy.gov.ru

Официальный сайт Федеральной службы Государственной статистики — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.gks.ru/

Современная биотехнология производства продуктов питания, здоровье и развитие человека — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.cbio.ru/modules/news/article.php?storyid=3248

Уровень коррупции в России самый высокий за последние восемь лет. — [Электронный ресурс] -

http://crisis-huisis.ru/news/view/2425.html

Федеральный закон «О государственном регулировании агропромышленного производства» ФЗ — № 100 от 19 июля 1996 года — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.fagps.ru/fagps_zakon_186fz.htm

Приложения Приложение 1.

Структура потребительских расходов населения для расчета индекса потребительских цен в 2007 г.

Наименование товарных групп Удельный вес Все товары и платные услуги 100,00 Продовольственные товары (включая алкогольные напитки) 40,21 Мясопродукты 10,28 Рыбопродукты 1,87 Масло и жиры 1,37 Молоко и молочная продукция 2,68 Сыр 0,96 Яйца 0,63 Сахар 0,92 Кондитерские изделия 2,28 Чай, кофе 0,95 Хлеб и хлебобулочные изделия 2,23 Макаронные и крупяные изделия 0,99 Плодоовощная продукция, включая картофель 3,83 Алкогольные напитки 6,63 Общественное питание 2,23 Прочие 2,36 Непродовольственные товары 35,13 Одежда и белье 5,27 Меха и меховые изделия 0,74 Трикотажные изделия 1,30 Обувь кожаная, текстильная и комбинированная 2,55 Моющие и чистящие средства 0,67 Парфюмерно-косметические товары 1,35 Галантерея 0,80 Табачные изделия 0,72 Мебель 2,21 Электротовары и другие бытовые приборы 2,07 Печатные издания 0,49 Телерадиотовары 1,20 Персональные компьютеры 1,05 Средства связи 0,80 Строительные материалы 2,07 Легковые автомобили 4,99 Бензин автомобильный 2,00 Медицинские товары 1,62 Прочие 3,23 Платные услуги 24,66 Бытовые услуги 2,69 Услуги пассажирского транспорта 3,26 Услуги связи 3,19 Жилищно-коммунальные услуги 8,83 в том числе: жилищные услуги 2,75 услуги гостиниц и прочих мест проживания 0,10 коммунальные услуги 5,98 Услуги дошкольного воспитания 0,35 Услуги образования 2,50 Услуги организаций культуры 0,30 Санаторно-оздоровительные услуги 0,45 Медицинские услуги 1,17 Прочие 1,92

Приложение 2

Статистический анализ численности населения РФ Год Числен-ность населения Базисный Цепной Абсолют-ный прирост Коэффи-циент роста Темп роста Темп при-роста Абсолютное значение 1% прироста Абсолют-ный прирост Коэффи-циент роста Темп роста Темп прироста 1960 117,37 — - - - - - - - - 1961 118,54 1,17 1,01 101 1 1,2 1,17 1,01 101 1 1962 119,73 2,36 1,02 102 2 1,2 1,19 1,01 101 1 1963 120,92 3,55 1,03 103 3 1,2 1,19 1,0099 100,99 0,99 1964 122,13 4,76 1,04 104 4 1,2 1,21 1,01 101 1 1965 123,35 5,98 1,05 105 5 1,2 1,22 1,01 101 1 1966 124,59 7,22 1,06 106 6 1,2 1,24 1,0101 101,01 1,01 1967 125,83 8,46 1,07 107 7 1,2 1,24 1,01 101 1 1968 127,09 9,72 1,08 108 8 1,3 1,26 1,01 101 1 1969 128,36 10,99 1,09 109 9 1,3 1,27 1,01 101 1 1970 129,65 12,28 1,1 110 10 1,3 1,29 1,01 101 1 1971 130,42 13,05 1,11 111 11 1,3 0,77 1,0059 100,59 0,59 1972 131,21 13,84 1,12 112 12 1,3 0,79 1,0061 100,61 0,61 1973 131,99 14,62 1,12 112 12 1,3 0,78 1,0059 100,59 0,59 1974 132,79 15,42 1,13 113 13 1,3 0,8 1,0061 100,61 0,61 1975 133,58 16,21 1,14 114 14 1,3 0,79 1,0059 100,59 0,59 1976 134,38 17,01 1,14 114 14 1,3 0,8 1,006 100,6 0,6 1977 135,19 17,82 1,15 115 15 1,3 0,81 1,006 100,6 0,6 1978 136,14 18,77 1,16 116 16 1,4 0,95 1,007 100,7 0,7 1979 137,09 19,72 1,17 117 17 1,4 0,95 1,007 100,7 0,7 1980 138,05 20,68 1,18 118 18 1,4 0,96 1,007 100,7 0,7 1981 139,02 21,65 1,18 118 18 1,4 0,97 1,007 100,7 0,7 1982 139,99 22,62 1,19 119 19 1,4 0,97 1,007 100,7 0,7 1983 140,97 23,6 1,2 120 20 1,4 0,98 1,007 100,7 0,7 1984 141,96 24,59 1,21 121 21 1,4 0,99 1,007 100,7 0,7 1985 142,95 25,58 1,22 122 22 1,4 0,99 1,007 100,7 0,7 1986 143,95 26,58 1,23 123 23 1,4 1 1,007 100,7 0,7 1987 144,96 27,59 1,24 124 24 1,4 1,01 1,007 100,7 0,7 1988 145,97 28,6 1,24 124 24 1,4 1,01 1,007 100,7 0,7 1989 146,99 29,62 1,25 125 25 1,5 1,02 1,007 100,7 0,7 1990 147,67 30,3 1,26 126 26 1,5 0,68 1,0046 100,46 0,46 1991 148,27 30,9 1,26 126 26 1,5 0,6 1,0041 100,41 0,41 1992 148,51 31,14 1,27 127 27 1,5 0,24 1,0016 100,16 0,16 1993 148,56 31,19 1,27 127 27 1,5 0,05 1,0003 100,03 0,03 1994 148,36 30,99 1,26 126 26 1,5 -0,2 0,9987 99,87 -0,13 1995 148,46 31,09 1,26 126 26 1,5 0,1 1,0007 100,07 0,07 1996 148,29 30,92 1,26 126 26 1,5 -0,17 0,9989 99,89 -0,11 1997 148,03 30,66 1,26 126 26 1,5 -0,26 0,9982 99,82 -0,18 1998 147,8 30,43 1,26 126 26 1,5 -0,23 0,9984 99,84 -0,16 1999 147,54 30,17 1,26 126 26 1,5 -0,26 0,9982 99,82 -0,18 2000 146,89 29,52 1,25 125 25 1,5 -0,65 0,9956 99,56 -0,44 2001 146,3 28,93 1,25 125 25 1,5 -0,59 0,996 99,6 -0,4 2002 145,65 28,28 1,24 124 24 1,5 -0,65 0,9956 99,56 -0,44 2003 144,96 27,59 1,24 124 24 1,5 -0,69 0,9953 99,53 -0,47 2004 144,17 26,8 1,23 123 23 1,4 -0,79 0,9946 99,46 -0,54 2005 143,47 26,1 1,22 122 22 1,4 -0,7 0,9951 99,51 -0,49 2006 142,75 25,38 1,22 122 22 1,4 -0,72 0,995 99,5 -0,5 2007 142,22 24,85 1,21 121 21 1,4 -0,53 0,9963 99,63 -0,37 2008 141,89 24,52 1,21 121 21 1,4 -0,33 0,9977 99,77 -0,23 2009 141,9 24,53 1,21 121 21 1,4 0,01 1,0001 100,01 0,01 2010 141,93 24,56 1,21 121 21 1,4 0,03 1,0002 100,02 0,02 Среднее значе-ние 138,2 113 725 21,2582 1,1808 118,08 18,08 1,382 0,4912 1,3 822 100,3822 0,3822

Приложение 3

Статистический анализ рождаемости в РФ Год Число родившихся Базисные Цепной Абсолютный прирост Коэффициент роста Темп роста Темп прироста Абсолютное значение 1% прироста Абсолютный прирост Коэффициент роста Темп роста Темп прироста 1960 23,2 — - - - - - - - - 1965 15,7 -7,5 0,68 68 -32 0,2 -7,5 0,6767 67,67 -32,33 1970 14,6 -8,6 0,63 63 -37 0,2 -1,1 0,9299 92,99 -7,01 1975 15,7 -7,5 0,68 68 -32 0,1 1,1 1,0753 107,53 7,53 1980 15,9 -7,3 0,69 69 -31 0,2 0,2 1,0127 101,27 1,27 1981 16 -7,2 0,69 69 -31 0,2 0,1 1,0063 100,63 0,63 1982 16,6 -6,6 0,72 72 -28 0,2 0,6 1,0375 103,75 3,75 1983 17,5 -5,7 0,75 75 -25 0,2 0,9 1,0542 105,42 5,42 1984 16,9 -6,3 0,73 73 -27 0,2 -0,6 0,9657 96,57 -3,43 1985 16,6 -6,6 0,72 72 -28 0,2 -0,3 0,9822 98,22 -1,78 1986 17,2 -6 0,74 74 -26 0,2 0,6 1,0361 103,61 3,61 1987 17,2 -6 0,74 74 -26 0,2 0 1 100 0 1988 16 -7,2 0,69 69 -31 0,2 -1,2 0,9302 93,02 -6,98 1989 14,6 -8,6 0,63 63 -37 0,2 -1,4 0,9125 91,25 -8,75 1990 13,4 -9,8 0,58 58 -42 0,1 -1,2 0,9178 91,78 -8,22 1991 12,1 -11,1 0,52 52 -48 0,1 -1,3 0,903 90,3 -9,7 1992 10,7 -12,5 0,46 46 -54 0,1 -1,4 0,8843 88,43 -11,57 1993 9,4 -13,8 0,41 41 -59 0,1 -1,3 0,8785 87,85 -12,15 1994 9,6 -13,6 0,41 41 -59 0,1 0,2 1,0213 102,13 2,13 1995 9,3 -13,9 0,4 40 -60 0,1 -0,3 0,9688 96,88 -3,12 1996 8,9 -14,3 0,38 38 -62 0,1 -0,4 0,957 95,7 -4,3 1997 8,6 -14,6 0,37 37 -63 0,1 -0,3 0,9663 96,63 -3,37 1998 8,8 -14,4 0,38 38 -62 0,1 0,2 1,0233 102,33 2,33 1999 8,3 -14,9 0,36 36 -64 0,1 -0,5 0,9432 94,32 -5,68 2000 8,7 -14,5 0,38 38 -62 0,1 0,4 1,0482 104,82 4,82 2001 9 -14,2 0,39 39 -61 0,1 0,3 1,0345 103,45 3,45 2002 9,7 -13,5 0,42 42 -58 0,1 0,7 1,0778 107,78 7,78 2003 10,2 -13 0,44 44 -56 0,1 0,5 1,0515 105,15 5,15 2004 10,4 -12,8 0,45 45 -55 0,1 0,2 1,0196 101,96 1,96 2005 10,2 -13 0,44 44 -56 0,1 -0,2 0,9808 98,08 -1,92 2006 10,4 -12,8 0,45 45 -55 0,1 0,2 1,0196 101,96 1,96 2007 11,3 -11,9 0,49 49 -51 0,1 0,9 1,0865 108,65 8,65 2008 11,3226 -11,8774 0,49 49 -51 0,1 0,0226 1,002 100,2 0,2 2009 11,3 565 678 -11,8 434 322 0,49 49 -51 0,1 0,339 678 1,003 100,3 0,3 Среднее значение 12,8 052 696 -10,7 097 222 0,539 393 939 53,939 -46,6 061 0,136 363 636 -0,358 891 885 0,982 009 091 98,200 909 -1,7 990 909

Приложение 4

Статистический анализ смертности в РФ Год Число умерших Базисные Цепной Абсолютный прирост Коэффициент роста Темп роста Темп прироста Абсолютное значение 1% прироста Абсолютный прирост Коэффициент роста Темп роста Темп прироста 1960 7,4 — - - - - - - - - 1965 7,6 0,2 1,03 103 3 0,1 0,2 1,027 102,7 2,7 1970 8,7 1,3 1,18 118 18 0,1 1,1 1,1447 114,47 14,47 1975 9,8 2,4 1,32 132 32 0,1 1,1 1,1264 112,64 12,64 1980 11 3,6 1,49 149 49 0,1 1,2 1,1224 112,24 12,24 1981 10,9 3,5 1,47 147 47 0,1 -0,1 0,9909 99,09 -0,91 1982 10,7 3,3 1,45 145 45 0,1 -0,2 0,9817 98,17 -1,83 1983 11,1 3,7 1,5 150 50 0,1 0,4 1,0374 103,74 3,74 1984 11,6 4,2 1,57 157 57 0,1 0,5 1,045 104,5 4,5 1985 11,3 3,9 1,53 153 53 0,1 -0,3 0,9741 97,41 -2,59 1986 10,4 3 1,41 141 41 0,1 -0,9 0,9204 92,04 -7,96 1987 10,5 3,1 1,42 142 42 0,1 0,1 1,0096 100,96 0,96 1988 10,7 3,3 1,45 145 45 0,1 0,2 1,019 101,9 1,9 1989 10,7 3,3 1,45 145 45 0,1 0 1 100 0 1990 11,2 3,8 1,51 151 51 0,1 0,5 1,0467 104,67 4,67 1991 11,4 4 1,54 154 54 0,1 0,2 1,0179 101,79 1,79 1992 12,2 4,8 1,65 165 65 0,1 0,8 1,0702 107,02 7,02 1993 14,5 7,1 1,96 196 96 0,1 2,3 1,1885 118,85 18,85 1994 15,7 8,3 2,12 212 112 0,1 1,2 1,0828 108,28 8,28 1995 15 7,6 2,03 203 103 0,2 -0,7 0,9554 95,54 -4,46 1996 14,2 6,8 1,92 192 92 0,2 -0,8 0,9467 94,67 -5,33 1997 13,7 6,3 1,85 185 85 0,1 -0,5 0,9648 96,48 -3,52 1998 13,6 6,2 1,84 184 84 0,1 -0,1 0,9927 99,27 -0,73 1999 14,7 7,3 1,99 199 99 0,1 1,1 1,0809 108,09 8,09 2000 15,3 7,9 2,07 207 107 0,1 0,6 1,0408 104,08 4,08 2001 15,6 8,2 2,11 211 111 0,2 0,3 1,0196 101,96 1,96 2002 16,2 8,8 2,19 219 119 0,2 0,6 1,0385 103,85 3,85 2003 16,4 9 2,22 222 122 0,2 0,2 1,0123 101,23 1,23 2004 16 8,6 2,16 216 116 0,2 -0,4 0,9756 97,56 -2,44 2005 16,1 8,7 2,18 218 118 0,2 0,1 1,0063 100,63 0,63 2006 15,2 7,8 2,05 205 105 0,2 -0,9 0,9441 94,41 -5,59 2007 14,6 7,2 1,97 197 97 0,2 -0,6 0,9605 96,05 -3,95 2008 14,454 7,054 1,95 195 95 0,1 -0,146 0,99 99 -1 2009 14,16 492 6,76 492 1,91 191 91 0,1 -0,28 908 0,98 98 -2 Среднее значение 12,7 240 859 5,48 542 182 1,742 121 212 174,21 74,212 121 0,127 272 727 0,204 997 576 1,2 160 303 102,1603 2,160 303

Богомолов В. А. Экономическая безопасность. Гриф УМЦ «Профессиональный учебник». — М.: Юнити, 2006. — С.78

Ващекин Н.П., Дзлиев М. И., Урсул А. Д. Экономическая безопасность: институционный подход. — М.: Изд-во МГУК, 2006. — С.31

Борисов Е. Ф. Экономическая теория: учебник. — М.: Юрайт-М, 2002. — С.211

Титенберг Т. Экономика природопользования и охана окружающей среды. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2001. — С.124

Самуэльсон П., Нордхаус В. Экономика. М.: Вильямс, 18-е изд., 2008. — С.58

Экономическая теория (политэкономия): учебник / Под общ. ред. В. И. Видяпина, Г. П. Журавлёвой. — М.: ИНФРА-М, 2005. — С. 211

Экономическая теория (политическая экономия): Учебник / Под ред. В. И. Видяпина, Г. П. Журавлёвой. М. ИНФРА-М, 2005. — С.96

Рыночные методы управления окружающей средой / Под ред. А. А. Голуб. М.: ГУ ВШЭ, 2002. — С.110

Экономическая безопасность / Под ред. В. К. Сенчагова. — М.: Дело, 2008. — С. 127

Официальный сайт издательства «Российская газета» — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.rg.ru/

Официальный сайт Министерства экономического развития РФ — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.economy.gov.ru

Подкаминская С.Г. К вопросу оценивания продовольственной устойчивости регионов // Труды межвузовской научно-практической конференции ГОУ ВПО СПб ТЭИ. — СПб: Изд-во СПб ТЭИ, 2008.

Экономическая и национальная безопасность / Под ред. Гончаренко Л. П. — Из-во: Экономика, 2008. — С.95

Бурцев В. В. Факторы финансовой безопасности России. // Менеджмент в России и за рубежом. — 2001. — № 1. — С.17

Основные направления агропродовольственной политики правительства Российской Федерации на 2001 — 2010 годы. «- [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.mcx.ru/navigation/page/show/215.htm

Глазьев С. Основа обеспечения экономической безопасности страны — альтернативный реформационный курс. РЭЖ, 1997, № 2. — С. 16

Официальный сайт издательства «Российская газета» — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.rg.ru/

Официальный сайт Федеральной службы Государственной статистики — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.gks.ru/

Официальный сайт Федеральной службы Государственной статистики — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.gks.ru/

Официальный сайт Федеральной службы Государственной статистики — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.gks.ru/

Официальный сайт Федеральной службы Государственной статистики — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.gks.ru/

Официальный сайт Федеральной службы Государственной статистики — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.gks.ru/

Официальный сайт Министерства экономического развития РФ — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.economy.gov.ru

Официальный сайт издательства «Российская газета» — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.rg.ru/

Официальный сайт Федеральной службы Государственной статистики — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.gks.ru/

Официальный сайт Федеральной службы Государственной статистики — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.gks.ru/

Официальный сайт Федеральной службы Государственной статистики — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.gks.ru/

Там же

Официальный сайт Федеральной службы Государственной статистики — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.gks.ru/

Официальный сайт Федеральной службы Государственной статистики — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.gks.ru/

Официальный сайт Федеральной службы Государственной статистики — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.gks.ru/

Халтурина Д. А., Коротаев А. В. (Ред.). Алкогольная катастрофа и потенциал государственной политики в преодолении алкогольной сверхсмертности в России. Москва: УРСС, 2008. — С.16

Официальный сайт Министерства экономического развития РФ — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.economy.gov.ru

Официальный сайт Министерства экономического развития РФ — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.economy.gov.ru

Официальный сайт Министерства экономического развития РФ — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.economy.gov.ru

Официальный сайт Министерства экономического развития РФ — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.economy.gov.ru

Официальный сайт издательства «Российская газета» — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.rg.ru/

Официальный сайт издательства «Российская газета» — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.rg.ru/

Официальный сайт Министерства экономического развития РФ — [Электронный ресурс] - Режим доступа:

http://www.economy.gov.ru

Уровень коррупции в России самый высокий за последние восемь лет. — [Электронный ресурс] -

http://crisis-huisis.ru/news/view/2425.html

Там же

Экономическая безопасность страны

Способность к саморазвитию и прогрессу:

— инвестиции;

— модернизация производства;

— повышение профессионального и интеллектуального уровня населения

Экономическая независимость:

— контроль над национальными ресурсами;

— выпуск конкурентоспособной продукции в достаточном объеме.

Стабильность и устойчивость национальной экономики:

— защита частной собственности;

— создание условий для развития бизнеса;

— развитие инфраструктуры;

— повышение благосостояния населения