Социальный паспорт как резерв социального планирования

Четвертый раздел — описывает состояние объектов социальной инфраструктуры. Содержит информацию о культурно — просветительных, общественно -оздоровительных объектах, удовлетворение организацией спроса работников на жилье. [5]

2.

2. Взаимосвязь составления социального паспорта и методики оценки уровня социального развития организации

Основным инструментом построения методики социального развития организации, как уже было отмечено ранее является социальный паспорт. А. Л. Кузнецов[1], учитывая специфику расчета некоторых социальных показателей, а также отечественный опыт составления социальных паспортов, предложил новую структуру социального паспорта организации .

В отличие от предлагаемых ранее данный социальный паспорт состоит из двух частей. Кроме того, в него добавлены важные социальные параметры, которые характерны для акционерных обществ: среднемесячный размер дивидендов, получаемых различными категориями работников, среднемесячный доход и т. п. Данный социальный паспорт носит универсальный характер и, как показывает практика, может быть адаптирован к любой организации. [1]

Единообразная структура социальных показателей позволяет заинтересованным органам государственного и местного управления сопоставлять состояние социального развития с соответствующим состоянием других организаций территории и вырабатывать по отношению к ним обоснованную налоговую и кредитную политику. Социальный паспорт состоит из 15 таблиц, в которых отражены социальные процессы, описываемые 15 коэффициентами по 70 показателям Первая часть паспорта — «Гуманизация труда» — содержит показатели, характеризующие состояние социальных процессов непосредственно в самой организации, которые объединены в три блока: «Социальная структура коллектива», «Условия труда и культурно-бытовые условия», «Оплата и дисциплина труда». Такое разделение позволяет оценить состояние по каждому направлению в отдельности и определить потенциальные резервы повышения эффективности производства за счет отдельных групп социальных факторов.

Вторая часть — «Социальная инфраструктура (условия качества трудовой жизни)» — позволяет судить не только об обеспеченности работников различными объектами социальной инфраструктуры, но и о социальной миссии предприятия по отношению к жителям той территории, на которой оно находится.

Суть методики определения уровня социального развития, разработанной А. Л. Кузнецовым, состоит в сопоставлении показателей социального паспорта с нормативными значениями социальных параметров аналогичных направлений; она также может быть применена и при определении угроз экономической безопасности организации. На основании этой ключевой особенности можно утверждать, что по сути социальный паспорт — это резерв социального планирования.

Отличительными чертами методики являются [1]:

• Отдельный расчет по социальным процессам, характеризующим гуманизацию труда и состояние объектов социальной инфраструктуры (как условие качества трудовой жизни); сопоставление показателей с социальными нормативами (ориентирами).

• Использование в качестве социальных нормативов величин, характеризующих социальные процессы в организациях, расположенных на одной территории, а не средних величин по стране или региону, что позволяет повысить уровень их сопоставимости.

Процесс выработки социальной стратегии предусматривает выполнение нескольких этапов:

1) необходимо определить существующий уровень социального развития организации, получить интегральный показатель по всем направлениям социального развития, сопоставить значения с нормативными показателями, определить степень отклонения от нормативного (рекомендуемого) значения;

2) степень отклонения по каждому направлению социального развития позволит составить список приоритетных социальных проблем по принципу: чем меньше значение соответствия нормативному показателю, тем более острой является данная проблема для организации. Безусловно, при этом учитывается экономическая целесообразность проведения того или иного мероприятия с точки зрения экономической эффективности, а также соответствия корпоративной стратегии;

3) полученные значения по направлениям сопоставляются с аналогичными значениями других организаций территории для того, чтобы спрогнозировать миграцию работников, прежде всего ключевых профессий;

4) по направлению «Социальная инфраструктура» каждый работник вправе самостоятельно определить свои социальные потребности (улучшение жилищных условий, получение ссуд на строительство, путевок на лечение и отдых, оплата обучения детей, содержание детей в детских садах, внесение сумм в пенсионный фонд на личный счет работника и т. п.). Эта информация может быть получена в результате метода анкетирования при устройстве на работу.

Каждое социальное направление оценивается с позиции капиталовложений. Сумма всех необходимых средств при решении социальных вопросов рассматривается как социальный заказ работников организации для выполнения производственной программы. На основе производственных показателей (масса прибыли, капитальные вложения в социальное развитие, норма рентабельности и т. д.) составляется бюджет социальной стратегии организации, в выполнении которого заинтересован каждый работник.

Методика оценки уровня социального развития организации имеет четыре раздела (аналогичные социальному паспорту) и состоит из двух основных частей (включающих в себя аналогичные разделы и подразделы) [1]:

1) гуманизация труда;

2) качество трудовой жизни (социальная инфраструктура).

Часть 1. СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА Раздел 1. Гуманизация труда В этом разделе рассчитываются четыре частных коэффициента.

Коэффициент квалифицированности, сравниваемый с социальным ориентиром равен 1, т. е. предполагается, что уровень квалификации работников не должен быть ниже выполняемых ими работ.

По расчетам специалистов, отставание среднего разряда рабочих от среднего разряда выполняемых ими работ приводит к снижению производительности труда на 4−5% .

Коэффициент образовательного уровня рабочих и специалистов. Каждому уровню специалистов присваивается балл:

• незаконченному среднему образованию соответствует 1 балл;

• среднему образованию — 2 балла;

• среднему профессиональному — 3 балла;

• среднему специальному — 4 балла;

• высшему — 5 баллов.

Установлено, что для рабочих в условиях современного производства среднее время, затраченное на получение образования, равно 10,5 лет, что соответствует среднему образованию. Для руководителей и специалистов это время составляет около 15 лет, т. е. не ниже среднего специального.

Поэтому социальным ориентиром служит значение 2, т. е. образовательный уровень рабочих должен быть не ниже среднего образования.

Социальным ориентиром для специалистов служит значение, равное 4. Образовательный уровень у специалистов должен быть не ниже среднего специального.

Коэффициент повышения квалификации кадров Социальный ориентир равен 0,2, т. е. каждый работник должен проходить курсы повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет.

Исследования, проведенные НИИ труда на ряде промышленных предприятий, показали, что повышение квалификации рабочих на 1% обеспечивает прирост производительности труда на 0,2−0,4% .

Последний четвертый коэффициент стабильности кадров.

Социальный ориентир равен 0,8, т. е. подразумевается ротация кадров в коллективе, предотвращающая его естественное старение .

Раздел 2. Условия труда и культурно-бытовые условия Данный раздел характеризуется тремя коэффициентами.

Коэффициент соответствия рабочих мест типовым Социальный ориентир = 1, т. е. все рабочие места должны соответствовать нормативным требованиям. Коэффициент обеспеченности санитарно-бытовыми помещениями. В крупных организациях рекомендуется определять данный коэффициент по каждому структурному подразделению, дочерним предприятиям, филиалам и т. д. В этом случае используется показатель, имеющий наименьшее значение.

Социальный ориентир равный 1, свидетельствует о 100%-ной обеспеченности санитарно-гигиеническими устройствами, согласно типовым санитарным нормам.

Третий коэффициент условий производственного быта определяется аналогично предыдущему:

Социальный ориентир равен 1. Необходимо отметить, что перечень санитарно-гигиенических устройств и некоторые показатели производственного быта предусмотрены СНиП 11−92−76 «Нормы проектирования. Вспомогательные здания и помещения промышленных предприятий».

Раздел 3. Оплата и дисциплина труда В этом разделе рассчитывается три частных коэффициента. Первый коэффициент соотношения среднемесячной заработной платы работников организации и в регионе. Социальный ориентир равен 1, т. е. заработная плата низкооплачиваемой категории работников предприятия должна быть не меньше среднемесячной заработной платы в регионе.

Коэффициент соотношения средней заработной платы руководителя предприятия и низкооплачиваемой категории работников. Социальный норматив принят за 1. Делимое число 8 показывает, что средняя заработная плата руководителя предприятия не должна превышать восьмикратного размера низкооплачиваемой категории работников данного предприятия.

Коэффициент уровня трудовой дисциплины — данный коэффициент измеряется относительной численностью работников, не нарушавших трудовую дисциплину. Социальный ориентир равен 0,33 и взят как среднее значение по Российской Федерации. В отдельных случаях он может быть рассчитан в среднем по региону.

Часть II. СОЦИАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА Раздел 4. Состояние объектов социальной инфраструктуры Состояние объектов социальной инфраструктуры характеризуется пятью коэффициентами: коэффициент обеспеченности жильем. Данный коэффициент рассчитывается на основе двух параметров: первый — обеспечение работников из других регионов ведомственным и арендным жильем; второй — удовлетворение спроса на жилье работников организации. Коэффициент обеспеченности детскими учреждениями, коэффициент обеспеченности лечебно-оздоровительными учреждениями, коэффициент обеспеченности культурными, просветительными, культовыми учреждениями и коэффициент обеспеченности спортивными сооружениями также включаются в данный раздел.

Для всех обозначенных показателей данного раздела, социальный ориентир равен 1, что свидетельствует о 100%- ной обеспеченности указанными объектами социальной инфраструктуры.

Расчет уровней социального развития позволяет сопоставить организации, расположенные на определенной территории, и определить уровень их социального развития в динамике за несколько лет. Такая информация позволит судить о политике организации в вопросе социальной ответственности перед обществом и сформировать соответствующую систему взаимоотношений с профсоюзами, органами государственного и местного управления.

Если организация имеет уровень социального развития, близкий к 1 (максимальное значение), значит, по отношению к работникам и жителям территории, на которой она функционирует, осуществляется «концепция социальной ответственности бизнеса». [16]

Концепция социальной ответственности связана также с процессами глобализации, усиливающими влияние крупных компаний на экономическое развитие. Противостоять такой тенденции можно только согласованными действиями, обеспечивающими достижение таких показателей социальной ответственности, которые соответствуют международным нормам и принципам в области устойчивого развития. Все вышесказанное имеет отношение к социальному планированию в организации через разработку социального паспорта.

Организации, которая показывает нормативы не ниже установленного значения имеет смысл предоставлять право на установленные льготы по налогообложению в местный и региональный бюджеты. Так как она вправе рассчитывать на поддержку общества в реализации других социальных программ, таких, как «Жилье».

Организация, имеющая низкий уровень социального развития, особенно по разделу «Социальное развитие труда», не вправе надеяться на одобрение общества и управленческих структур различных уровней до тех пор, пока этот показатель не будет достигать нормативного значения. К таким организациям должны быть предъявлены соответствующие санкции — вплоть до «социального банкротства».

Заключение

В современных условиях смещение акцента и признание социального планирования как важной составляющей жизнедеятельности организации имеет решающее значение, поскольку от грамотного планирования зависит и эффективность организации.

Социальное планирование позволяет с учетом разработки социального паспорта определять перспективы, целенаправленно и системно осуществлять управление социальной сферой, применять различные методы и инструменты текущего регулирования.

Также социальное планирование является основной социально-экономической базой нормального бюджетного процесса, позволяет более точно определить роль бюджета в социальном развитии любого предприятия.

Учитывая, что в основе социального планирования лежит определение конкретных источников бюджетных доходов и направления бюджетных расходов по всем статьям бюджетных классификаций, можно сделать вывод, что оно является платформой для создания резерва организации.

Для осуществления социального планирования необходимо наличие определенных условий. Система управления предприятием должна быть способна разработать планы, и обеспечить их реализацию. Также необходима современная информационная база. Успешность социального планирования напрямую зависит от необходимости разработки социального паспорта, как основного резерва удержания стабильности предприятия в социальной сфере.

Список использованной литературы и источников

Захаров Н.Л., Кузнецов А. Л. Управлением социальным развитием организации. — М: 2006

Показатели социального развития и планирования/Под ред. Г. В. Осипова. М., 1980

Экономика и социология труда: Учебное пособие/Под ред. Н. Н. Абакумовой, Новосибирск, 1994

Назарова Н. П. Управление социальным развитием организации. Новосибирск, 2007

Социальный паспорт предприятия//Кадровик. Кадровое делопроизводство, 2008, N 4

Григорьева Н. Н. Управление социальным развитием организации. Учебно — методический комплекс

Ворожейкин И. Е. Управление социальным развитием организации. — М.: ИНФРА-М, 2001.

Тощенко

Ж.Т. Социология. — М.: Юрайт-Издат, 2003.

Кузнецов А. Л. Социальные стратегии предприятия. — Ижевск: Изд-во ИжГТУ, 2000.

Теплякова Т. Ю. Организация труда персонала. — Ульяновск: УлГТУ, 2004. — 124 с.

Основы социального управления: учебное пособие / А. Г. Гладышев, В. Н. Иванов, В. И. Патрушев и др.; под ред. В. Н. Иванова. — М.: Высш. шк., 2007. — 271 с.

Новый толково-словообразовательный словарь русского языка под ред. Т. Ф. Ефремовой, 2000 .- С. 486

Белуза А. В. Российская действительность социального планирования в зеркале СМИ// Трибуна № 20 (34) 16 — 31 октября 2009 года.

На НКМК разработал социальный паспорт предприятия — Новости металлургии

http://www.metalinfo.ru/ru/news/14 546

Баканова М., Надеин А. Как сделать выгодным планирование//" YES!" .- № 7 (21)зима 2007/2008

Бурганова Э. Социальное управление: опыт одной компании //" ПерсоналМикс" .- № 9 -10 С. 11