Правовая культура

В современный период облик общественной среды определяется активным развитием рыночных отношений. За непродолжительный период времени отношения в обществе, отношения к собственности и материальным ценностям изменилось. Эти процессы предъявили свои требования к правовой культуре личности и общества. Однако за столь короткий промежуток времени такая сложная и недостаточно гибкая система, включающая множество различных элементов и подсистем, кардинально и в целом измениться не могла, поэтому изменению подверглись наиболее гибкие подсистемы, в частности, правовая культура личности.

Изменились требования к количеству, качеству материальных ценностей, изменился состав духовных ценностей, в том числе путем увеличения количества свободы. Правовая культура личности в целом изменилась, но несколько однобоко, то же произошло с общественной правовой культурой. В результате баланс был нарушен.

Дисбаланс в данном случае неизбежно повлек за собой рост попыток захвата чужой собственности, то есть проявилось желание достигнуть цели наиболее быстро и без особых затрат. Также следствием дисбаланса стали другие нарушения закона. В эпицентре этих процессов находятся сотрудники правоохранительных органов, так как именно они рассматривают схемы нарушения закона, получают большой объем знаний о пробелах в законе и праве, о возможностях их использования. Знание работы системы правоохранительных органов изнутри, знакомства с определенными должностными лицами многократно упрощает возможности использования полученных знаний. Вопрос использования или отказа от использования — это вопрос уровня развития правовой культуры.

3.

2. Правовая культура сотрудников правоохранительных органов Любые изменения в обществе и государстве, если они носят стрессовый характер, требуют участия правоохранительных органов. Специфика требований, предъявляемых обществом к сотруднику правоохранительных органов, формирует у личности определенное отношение к праву.

Для целей анализа правовой культуры необходимо детально рассмотреть особенности, присущие профессиональной жизни сотрудника правоохранительных органов.

Первый важный момент: наличие у сотрудника правоохранительных органов специального образования или, по крайней мере, специальных знаний из области права. Этот багаж оказывает влияние на личность, формируя и развивая такие качества как самоуважение, осознание своей важности для системы.

Второй важный момент: специфика работы. Ежедневно личность наблюдает, как развивается и совершенствуется система совершения правонарушения, стремясь к своему идеалу — полной безнаказанности. Результат такого развития — некоторое количество преступлений не раскрывается в следствие каких-либо пробелов или хорошего сокрытия, а при наличии в системе коррумпированных элементов вероятность понести наказание снижается почти до нуля. Данный фактор тоже оказывает свое влияние на личность, формируя восприятие жизни как одного непрекращающегося обмана, насилия, ухода от ответственности.

Третий важный момент: сотрудники правоохранительных органов имеют некоторое количество власти и свободу в распоряжении ею.

Эта ситуация с предоставлением сотруднику правоохранительных органов права принимать решения единолично и немедленно создала для государства и его граждан некоторое подобие западни: лишить сотрудника этого права невозможно — ситуации требуют реакции немедленной, разрешить бесконтрольно использовать полномочия нельзя, контролировать — сложно. В ситуации, когда есть соблазн безнаказанно использовать свое положение, запрет на подобные действия выставляется как раз правовой культурой. Если она отсутствует — отсутствует и запрет.

Таким образом, имея специальные знания, имея опыт наблюдения за легким уходом от ответственности, личность, не имеющая фундамента в виде воспитания или культуры, поддается соблазну и начинает использовать служебное положение в собственных противоправных целях. Далее происходит цепная реакция: гражданин приходит к выводу, что раз сотруднику правоохранительных органов, который должен его защищать, позволено нарушать закон, значит, позволено и остальным (сотрудник правоохранительных органов ассоциируется с законом и порядком; срабатывает аналогия — плохой защитник, значит, плохой закон). Вслед за такой реакцией индивидуума, разумеется, не одного, реагирует и общество — преступность начинает расти.

Правоохранительные органы применяют силу и власть в качестве реакции, объектами воздействия порой становятся невиновные. Это вызывает страх. Страх общества и личности перед силой и властью правоохранительных органов (любого органа системы) провоцирует еще большую свободу поведения. Общество попадает в замкнутый круг.

Правовая культура личности (сотрудника правоохранительных органов) — это некий феномен. Обладание знаниями, позволяющими повысить свой уровень, обладание властью, позволяющей воздействовать на общество и его членов в определенном направлении, достигают прямо противоположной цели — при низкой правовой культуре. (При достаточно высоком уровне правовой культуры сотрудник правоохранительных органов является идеальным проводником таких ценностей как уважение к праву, страх перед ответственностью, уважение интересов другого лица.)

Причину следует искать во взаимосвязи правовой культуры личности и правовой культуры общества. Обществом не установлено, не донесено до личности возможность возмездия, возможность наступления ответственности за свои деяния.

Уровень правовой культуры вышеописанного типа личности можно определить как низкий.

Однако существует и другой тип сотрудников правоохранительных органов — с более высоким уровнем правовой культуры.

Условия жизни — аналогичные первому случаю. Однако у личности в силу воспитания хватает моральных сил сформировать в себе другое отношение к действительности, другие цели, другие принципы.

В этом случае уровень знаний и опыта формирует внутри личности стремление изменить действительность, найти истину, уберечь невиновного, наказать виновного.

Такая личность, осознавая невозможность борьбы в одиночку, старается примкнуть к какой-либо группе — чаще всего профессиональному сообществу. То есть внутренний уровень правовой культуры подталкивает личность к развитию, к поиску выхода из сложных ситуаций.

Однако ситуация такова, что и над сильными сотрудниками довлеет общество и его уровень культуры, что может повлечь за собой изменения внутри личности.

Любое явление имеет тенденцию к саморазвитию. Низкий уровень культуры влечет личность к еще большим потерям при условии, что личность устраивает такое положение вещей, высокий уровень культуры — заставляет двигаться далее в направлении развития.

Исправить ситуацию может общество. В тот момент, когда в обществе созреет протест, государство будет готово принять меры к исправлению ситуации. Одним из методов, возможно, наиболее эффективным, является пропаганда ценностей, введение обязательного военно-патриотического воспитания, улучшение условий жизни сотрудников правоохранительных органов. Все это эффективно по одной причине: лучший контролер для личности — сама личность.

Эффектом этих усилий будет изменение правовой культуры личности в сторону повышения уровня, что «потянет» за собой остальные процессы.

Однако такой процесс не может быть быстрым ввиду того, что правовая культура — явление сложное и многоплановое. Кроме того, необходимо учитывать, что правовая культура сотрудника правоохранительных органов зеркально отражает уровень правовой культуры общества, в котором эти правоохранительные органы существуют и чьим продуктом они являются. Поэтому работа должна быть более масштабна и охватывать также вопросы повышения правовой культуры общества в целом.

Такую работу можно назвать разработкой системы сдержек и противовесов с тем, чтобы общество являлось страховкой для сотрудника правоохранительных органов, недостаточно устойчивого к разного рода соблазнам. Сотрудник правоохранительных органов в свою очередь будет являться страховкой для общества, просто выполняя свои прямые функции и задачи.

Комплексное и непрерывное воздействие на все возможные процессы становления и развития правовой культуры позволят достигнуть определенных успехов и запустить механизм саморазвития и самоподдержки. Это произойдет, когда личность научится ценить свои интересы, избавится от страха, а общество будет готово поддержать ее в этом.

Заключение

Понятие правовой культуры актуально для каждого человека — от новорожденного до глубокого старика. Каждый из них и все вместе каждую минуту своей жизни получают продукты своей собственной культуры и тех, кто живет рядом.

Пассивность общества в этих вопросах легко объяснима инертностью любых процессов, затрагивающих большое количество сложных элементов. Активность общества объяснима желанием навести внутри себя порядок и создать ощущение безопасности. И та, и другая крайность вредны для такой тонкой материи как правовая культура.

Ее изменение должно начинаться с воспитания человека в младенческом возрасте, с понимания того, что использование коррупционных механизмов, несовершенств системы права и правоприменения для собственных нужд может в любой момент нанести удар самому «пользователю». Работа над собственной культурой — это длительная, сложная, коллективная работа тех, для кого важна спокойная и комфортная жизнь.

Для России в отличие от западных стран характерен правовой нигилизм, инертность, равнодушное отношение к любому человеку, явлению, событию, обстоятельству, кроме самого себя и своего блага. Такое состояние, если оно характерно для общества, сравнимо с болезнью.

Запад и его граждане характеризуются тем, что смело встают на защиту тех интересов, которые считают важными и необязательно исключительно для себя. Возможно, в этом кроется причина большого потока русских, уезжающих на постоянное место жительство в Германию, Францию, США. Уровень правовой культуры таких эмигрантов толкает их на дальнейшее развитие, на поиск группы себе подобных, где их уровень культуры может быть реализован и развит далее.

Россию ждет аналогичное будущее, потому что процесс развития и движения в направлении повышения уровня культуры логичен и единственно доступен как следствие усталости общества от неразберихи, сложностей, зависимости и постоянного страха. Однако момент, когда русское общество справится с этим этапом, предсказать невозможно — процесс созидания длителен, но характерен тем, что надолго оседает в сознании и интеллекте и формирование следующих поколений будет проходит значительно легче и быстрее.

Этот процесс обречен на успех в случае плодотворного сотрудничества всех носителей культуры — индивида, общества, группы. При помощи и поддержке государства.

Если же государство встанет на пути общества, оно может быть разрешено как устаревшая структура, переделать которую под новые условия невозможно.

Список источников:

1. Малько А. В. Большой юридический словарь. — Проспект, 2009 г.

2. Поленина С. В., Скурко Е. В. Право и культура: от правовой культуры к культурным правам. «Российская юстиция», № 2, декабрь 2007 г.

3. Прилукова Е. Г., Томилов А. Ю. Теле-виртуальная реальность и правовая культура общества «Российская юстиция», № 5, май 2007 г.

4. Синюков В. Н., Юридическое образование в контексте российской правовой культуры." Журнал российского права", N 7, июль 2009 г.

5. Смышляев Е. С. Социология права и правовая культура. Система «Гарант», 2010 г.

6. Феофанов Е. Ю. Патриотическое воспитание как рецепт преодоления кризиса. М., 2007 г.

7. Фоминова Н. А. Злоупотребление правом. — «Новая Правовая культура», 2008 г.

Поленина С.В., Скурко Е. В. Право и культура: от правовой культуры к культурным правам. «Российская юстиция», № 2, декабрь 2007 г.

Синюков В. Н. Юридическое образование в контексте российской правовой культуры. «Журнал Российского права» № 7, июль 2009 г.

Смышляев Е. С. Социология права и правовая культура. Система «Гарант», 2010 г.

Малько А. В. Большой юридический словарь. — Проспект, 2009 г.

Феофанов Е. Ю. Патриотическое воспитание как рецепт преодоления кризиса. М., 2007 г.

Малько А. В. Большой юридический словарь. — Проспект, 2009 г.