Глобальные квоты, являющиеся основным видом применяемых в мировой практике квот, устанавливают размер общего импорта какого-либо товара без распределения его между странами-поставщиками, что дает национальному импортеру полную свободу выбора страны-поставщика. Основная цель данной квоты заключается в обеспечении необходимого уровня потребления и рассчитывается как разность внутреннего производства и потребления товара.
Имеются также случаи установления импортных квот в процентах от величины экспорта, либо закупок конкретного товара на внутреннем рынке с целью поощрения национального производителя.
Методы распределения квоты и порядка проведения конкурса или аукциона установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1996 г. № 1299 «О порядке проведения конкурсов и аукционов по продаже квот при введении количественных ограничений и лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации».
Указанным Постановлением Правительства Российской Федерации утверждено Положение о порядке проведения конкурсов и аукционов по продаже экспортных и импортных квот при введении Правительством Российской Федерации количественных ограничений.
Способ размещения (конкурс или аукцион) экспортных или импортных квот определяется Правительством Российской Федерации при принятии решения о введении количественных ограничений экспорта и импорта. Организация проведения конкурсов и аукционов возлагается на Межведомственную комиссию по организации проведения конкурсов и аукционов по продаже экспортных и импортных квот.
5. Сертификация и разрешение
Одной из разновидностей административных и таможенных формальностей является сертификация ввозимых товаров и услуг, а также разрешение на ввоз или вывоз товара.
Ввозимые на территорию РФ товары должны соответствовать техническим, фармакологическим, экологическим стандартам и требованиям, установленным в РФ. Запрещается ввоз товаров, которые не соответствуют указанным выше стандартам и требованиям, не имеют сертификата, маркировки или знака соответствия в предусмотренных законодательством случаях. Также если они запрещены к использованию как опасные потребительские товары, имеют дефекты, представляющие опасность для потребителей.
Сертификат — документ, выдаваемый соответствующими государственными органами, если мерой нетарифного регулирования ВЭД является сертификация ввозимых товаров с целью обеспечения ввоза в РФ товаров, соответствующих стандартам и иным национальным документам, их экологической чистоты, охраны территории РФ от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений. Например, сертификат соответствия (безопасности), гигиенический, фитосанитарный и т. д.
Разрешение — документ, разрешающий ввоз или вывоз товара, выданный соответствующей контролирующей организацией, контролю которой подлежит этот товар при перемещении через таможенную границу РФ, на соответствующих бланках.
Примерами таких разрешений являются свидетельства Министерства культуры РФ при вывозе культурных ценностей, разрешения органов МВД при ввозе и вывозе спортивного и охотничьего оружия и т. д.
Заключение
Нетарифные инструменты регулирования внешнеэкономической деятельности играют важную роль в торгово-политическом механизме.
За последние годы нетарифные ограничения получили широкое распространение в мировой практике, именно они, а не тарифы создают главную угрозу существующей мировой торговой системе. По имеющимся оценкам, число нетарифных барьеров учетверяется каждые 15 лет и сейчас более половины мировой торговли является объектом нетарифных ограничений в той или иной форме.
Воздействие нетарифных инструментов на ход международной торговли нельзя оценить количественно, так как их влияние не носит явно выраженного характера. В отличие от тарифного регулирования, устанавливаемого в законодательном порядке, нетарифные ограничения могут вводиться по решению органов исполнительной и местной власти.
По общему объему используемых нетарифных ограничений в международной торговле в число лидеров входят США и Япония.
Следует отметить, что значительная часть российского внешнеторгового оборота охвачена нетарифными ограничениями. Вместе с тем о торговой политике России еще рано говорить как о чем-то завершенном и сложившемся.
1. Федеральный закон «О основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», 2003.
2. Таможенный кодекс РФ, 2004.
3. Большаков С. В. Внешнеэкономическая политика государства и предприятий. — М.: Книжный мир, 2003.
4. Булатов А. С. Экономика внешних связей России. — М.: БЕК, 2005.
5. Линдерт П. Х. Экономика мирохозяйственных связей. — М.: Изд-во Прогресс, 2007.
6. Овчинников Г. П. Международная экономика. — СПб.: Изд-во Михайлова В. А., 2006.
7. Покровская В. В. Международные коммерческие операции и их регламентация. — М.: ИНФРА-М, 2006.
8. Стаханов Д. В., Стаханова В. Н. Таможенная логистика. — М.: Изд-во ПРИОР, 2003.
9. Стровский Л. Е., Казанцев С. К. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.
10. http: //www.vch.ru/
