Каждое из направлений деятельности является прерогативой отдельно взятого правоохранительного органа и направлено на выполнение «своих» результатов. Ни одно из этих направлений деятельности не основополагающее для налоговых органов. Поэтому налоговые органы не могут быть правоохранительными органами. Всякий правоохранительный орган — правоприменительный, но далеко не всякий правоприменительный орган — правоохранительный. Решение задачи по осуществлению налогового контроля реализуется в форме:
учета налогоплательщиков;
проверки соблюдения налогоплательщиками налогового законодательства;
применения налоговых санкций за нарушения налогового законодательства. Учет налогоплательщиков — основа основ деятельности налоговых органов, их первая обязанность. Налоговые органы обязаны принимать необходимые меры к постановке на учет налогоплательщиков в налоговых органах, они несут ответственность за полный и своевременный учет всех налогоплательщиков. Одновременно, налогоплательщики (плательщики сборов) обязаны встать на учет в налоговых органах. Органы, осуществляющие регистрацию организаций, предпринимателей без образования юридического лица, выдающие лицензии, свидетельства частным нотариусам и частным детективам и охранникам, обязаны сообщать об этом в налоговые органы. Аналогичная обязанность предусмотрена в ст. 85 части первой НК РФ и в отношении органов, осуществляющих регистрацию места жительства физических лиц, актов гражданского состояния, учет и регистрацию имущества и сделок с ним. Банки и кредитные учреждения не вправе открыть счета организациям, индивидуальным предпринимателям, не имеющим свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Специфика налоговых органов, высокая степень их полномочий налагает и повышенные обязанности на должностных лиц этих органов.
Они обязаны сохранять ставшую им известной в связи с выполнением служебной деятельности — коммерческую и налоговую тайну своих «клиентов». Под налоговой политикой понимается система мероприятий, проводимых государством в области налогов, составная часть финансовой политики государства. Содержание и цели налоговой политики обусловлены социально — экономическимстроем государства. Решение задачи по осуществлению налоговой политики МНС России решает посредством инициативного участия в выработке поправок к действующему налоговому законодательству; в разработке проектов новых налоговых, и связанных с ними, законов; в создании ведомственных и межведомственных приказов, предусматривающих порядок взаимодействия; в практической деятельности по своевременному поступлению налоговых поступлений в бюджеты и государственные внебюджетные фонды. Правовой статус должностных лиц налоговых органов закреплен в законных и подзаконных нормативных правовых актах и определяется задачами ведомства и функциями, посредством которых эти задачи выполняются. Особенности правового статуса должностных лиц налоговых органов вытекают из их положения государственных служащих, наделенных фискальными полномочиями по отношению к налогоплательщику, из специфической, властной для налогоплательщика, профессиональной деятельности, совокупности прав и обязанностей. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫНалоговый кодекс Российской Федерацииот 31.
07.1998 № 146-ФЗ (Часть первая) Основы налогового законодательства. // Учет. Налоги. Право. — 2005.
− № 36Пансков В. Г. Налоги и налогообложение в РФ: Учебник. — М: Деловой мир, 2006. — 592с. Положение о государственной налоговой службе РФ (в ред. Указа Президента РФ от 16.
12.94 № 2180)Регламент Федеральной налоговой службы. Утвержден приказом налоговой службы от15 февраля 2007 г. № САЭ-3−18/62Интернет-ресурс:
http://juristmoscow.ru Ильин А. Ю., Горелов А. А. Правовой статус федеральной налоговой службы. Статья. 13.
10.2008
Интернет-ресурс:
http://www.netnalogu.ru
