Переменные традиционного и современного общества

Внимательное прочтение Конституции позволяет толковать его по-разному.

Самые активные критики Указа утверждают, что он неконституционен по своей сути. Среди них, наибольший интерес представляет исследование О. Люхтерхандта, немецкого профессора, специализирующегося на государственном и конституционном праве. Он утверждает, что с переходом к назначению глав исполнительной власти президентом страна в значительно степени отходит от федеративной модели.

В России пока данный вопрос не затрагивался в исследованиях, посвященных новому федеральному закону 2004 года. Хотя Конституционный суд России признал данный федеральный закон соответствующим Конституции страны.

О. Люхтерхандт говорит, что новый механизм назначения глав регионов из центра антиконституционен. Сторонники этого нового механизма так же, как и президент В. Путин, ссылаются на статью 77 Конституции, которая гласит: «федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации», что действительно дает им право подобного нововведения.

«Но более внимательное рассмотрение этого положения быстро приводит к выводу, что оно не дает зеленого света для создания централистской, иерархичной и унитарной исполнительной власти. В статье 77 речь идет не о „единой исполнительной власти Российской Федерации“, а о „единой системе исполнительной власти в Российской Федерации“. Это разные вещи, так как система следует принципам федеративного, а не центристски-унитарного государства». В качестве еще одного подтверждения своим тезисам немецкий профессор приводит и статью 11 Конституции, где написано: «государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти».

Таким образом, в российском обществе превалируют принципы политической целесообразности при реализации демократических ценностей. Так, даже Конституция не является абсолютным гарантом.

Источники и литература:

Астахов М. В. Основы системного понимания исторического процесса // Астахов М. В. Проблемы истории социальной революции в России 1917;1939 гг.: системно-аналитический подход. Самара: СГУ, 2009. С. 7.

Гельман В. Региональная власть в современной России: институты, режимы и практики // URL:

http://www.politstudies.ru/fulltext/1998/1/7.htm

Зеркин Д. П. Основы политологии. Ростов на Дону: Феникс, 2004.

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

Люхтерхандт О. Россия на пути к имитации федерализма // URL:

http://www.kazanfed.ru/publications/kazanfederalist/n14−15/29/

Макарычев А. И. Деполитизированный федерализм и региональная политика режима В. Путина // URL:

http://www.kazanfed.ru/publications/kazanfederalist/n14−15/19/

Мальцев В. А. Основы политологии. М.: ИТРК РСПП, 1997. 480 с.

Шилз Э. Общество и общества: макросоциологический подход // URL:

http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Sociolog/Article/schilz_obsch.php

Астахов М. В. Основы системного понимания исторического процесса // Астахов М. В. Проблемы истории социальной революции в России 1917;1939 гг.: системно-аналитический подход. Самара: СГУ, 2009. С. 7.

Социология как наука: учебное пособие.

Шилз Э. Общество и общества: макросоциологический подход // URL:

http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Sociolog/Article/schilz_obsch.php

Мальцев В. А. Основы политологии. М.: ИТРК РСПП, 1997. С. 110.

Напр., Зеркин Д. П. Основы политологии. Ростов на Дону: Феникс, 2004. С. 281.

Конституция Российской Федерации. М., 1993. С. 2.

Там же.

Там же.

Конституция Российской Федерации. М., 1993. С. 2.

Гельман В. Региональная власть в современной России: институты, режимы и практики // URL:

http://www.politstudies.ru/fulltext/1998/1/7.htm

Макарычев А. И. Деполитизированный федерализм и региональная политика режима В. Путина // URL:

http://www.kazanfed.ru/publications/kazanfederalist/n14−15/19/

Люхтерхандт О. Россия на пути к имитации федерализма // URL:

http://www.kazanfed.ru/publications/kazanfederalist/n14−15/29/

Конституция Российской Федерации. М., 1993. С. 11.

Люхтерхандт О. Россия на пути к имитации федерализма // URL:

http://www.kazanfed.ru/publications/kazanfederalist/n14−15/29/

Конституция Российской Федерации. М., 1993. С. 3.