Совершенствование управления на предприятиях здравоохранения города (на примере Стомат поликлиники №53)

Учет временной нетрудоспособности.

Анализ деятельности и автоматизированное составление отчетности ЛПУ с возможностью вывода на печать.

Управление ресурсами ЛПУ.

Материальный учет.

Обеспечение ЛПУ медикаментами и контроль их движения.

Подсчет стоимости лечения, оформление экономической составляющей лечения, поддержка взаимоотношений со страховыми компаниями и другими плательщиками.

Экспертиза историй болезни.

Аудит проведенного лечения.

Поддержка специализированных потребностей ЛПУ (лаборатория, рентген, протезирование и пр.).

Поддержка административно-хозяйственной деятельности ЛПУ (отдел кадров, взаимодействие информатизированных систем управления с бухгалтерским ПО и пр.).

Предоставление справочной информации по различным аспектам.

Интеграция со специализированными системами.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Опубликованные источники Конституция РФ (в ред. от 31 декабря 2008 (ст. 2 6-ФКЗ, ст. 2 7-ФКЗ)).

Гражданский кодекс РФ (от 30.

11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.

10.1994) (действующая редакция)).

Трудовой кодекс РФ от 30.

12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.

12.2001) (действующая редакция).

Федеральный закон «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г. № 5489.

Приказ МЗ СССР от 12.

06.84 № 670 «О мерах по дальнейшему улучшению стоматологической помощи населению» .

Приказ МЗ СССР от 18.

11.1988 № 830 «О комплексной программе развития стоматологической помощи населению» .

Приказ МЗМП РФ от 29.

03.96 № 109 «О правилах предоставления платных медицинских услуг населению» .

Приказ МЗМП РФ от 06.

08.96 № 312 «Об организации работы стоматологических учреждений в новых экономических условиях хозяйствования» .

Приказ МЗ РФ от 02.

07.99 № 259 «Об утверждении плана мероприятий по подготовке проведения реформы стоматологической службы» .

Постановление Правительства Российской Федерации от 13.

01.96 № 27 «Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями» .

ОСТ 42−21−2-85 — Стерилизация и дезинфекция изделий медицинского назначения. Методы, средства и режимы (взамен ОСТ 42−2-2−77, срок введения установлен с 01.

01.86).

Неопубликованные источники Должностные обязанности сотрудников стоматологической поликлиники.

Устав стоматологической поликлиники (Приложение 2).

Литература

Акулич, И.Л., Герчиков, И. З. Маркетинг: Учебное пособие.

Мн.: Интерпрессервис; Мисанта, 2003. — 397 с.

Алексеевский В.С., Коротков Э. М.

Введение

в специальность «менеджмент организации»: Учебное пособие для вузов. — М.: ЮНИТИ — ДАНА, 2004. — 159 с.

Ануфриев С. А. Особенности менеджмента в медицинских клиниках //

http://www.farosplus.ru/index.htm?/mtmi/mt₄₉/osob_menedgmenta.htm.

Базаров Т. Ю. Управление персоналом. Издательство «Academia», 2008. — 219 с.

Беляев, В. И. Маркетинг: основы теории и практики: учебник. — М.: КНОРУС, 2005. — 672 c.

Бикулич И. В. Опыт: Система управления качеством в стоматологических клиниках // Дентал Менеджмент Групп. //

Аналитическая газета. — 2006. — № 4 — С. 8 — 9.

Борисова Е. А. Эффективные коммуникации в бизнесе. — СПб.: Питер, 2005. — 208 с.

Вардосанидзе С.Л., Восканян Ю. Э. Управление качеством медицинской помощи в многопрофильном лечебно-профилактическом учреждении. Методические рекомендации//под ред. Проф. В. А. Воробьева. — М. НИИ общественного здоровья и управления здравоохранением ММА им. И. М. Сеченова МЗ РФ, 2002. — 134 с.

Виханский О.С., Наумов А. И. Менеджмент: Учебник / О. С. Виханский, А. И. Наумов. — М.: Экономистъ, 2004. — 288 с.

Вялков А.И., Райзберг Б. А., Шиленко Ю. В. Управление и экономика здравоохранения: Учеб. пособие/ Под ред. А. И. Вялкова. — М.: ГЭОТАР-МЕД, 2002. — 456 с.

Герасименко, В. В. Основы менеджмента. М.: ТЕИС, 2000. — 144 с.

Глухов В. В. Менеджмент: Учебник. 2-е изд., испр. и доп. — СПб.: Издательство «Лань», 2002. — 263 с.

Григорьев, М. Н. Маркетинг: учебное пособие для студентов вузов / М. Н. Григорьев. — М.: Гардарики, 2006. — 366 с.

Гольдштейн Г. Я. Стратегический менеджмент.

http://www.aup.ru/books/ m24/2.htm.

Грошев И. Каков руководитель — такова и организация/ И. Грошев, П. Емельянов// Проблемы теории и практики управления. — 2003. — № 5. — С. 99 — 104.

Дьяченко В.Г., Капитоненко Н. А., Киселев С. Н., Пригорнев В. Б., Солохина Л. В., Ципкина С. В., Гончарова О. П. Менеджмент в здравоохранении (социально-экономические проблемы организации медицинской помощи населению, способы разрешения, методы и функции управления). Учеб.

метод. пособие// под ред. проф. В. Г. Дьяченко. — Изд. ДВГМУ — Хабаровск, 2002. — 644 с.

Егоршин А. П. Управление персоналом: Учеб. для вузов/ А. П. Егоршин. — 3-е изд. — Н. Новгород: НИМБ, 2001. — 342 c.

Инновационный менеджмент: Учебник/ Под ред. д.э.н., проф. В. А. Швандара, проф. В. Я. Горфинкеля. — М.: Вузовский учебник, 2004. — 455 с.

Казначевская Г. Б. Менеджмент: учебник/ Г. Б. Казначевская. — Изд. 8-е. — Ростов н/Д: Феникс, 2008. — 346 с.

Кнорринг В. И. Теория, практика и искусство управления: Учебник для вузов — 3-е изд., изм. и доп. — («Основы менеджмента») (ГРИФ) /Кнорринг В. И. Издательство «Норма», 2009. — 544 с.

Котлер, Ф. Маркетинг менеджмент. Экспресс — курс. 2-е изд./ Пер. с англ. Под редакцией С. Г. Божук. — СПб.: Питер, 2005. — 464 с.

Котлер, Ф. Основы маркетинга. Краткий курс: Пер. с англ. — М.: Издательский дом «Вильямс», 2007. — 656 с.

Кучеренко, М. А. Развитие маркетинговой среды рынка медицинских товаров и услуг / М. А. Кучеренко. Н. Новгород: Издательство Волго-Вятской академии государственной службы, 2005. — 32 с.

Лисицын Ю. П. Общественное здоровье и здравоохранение: Учебник для вузов. — М.: ГЭОТАР — Мед, 2002. — 520 с.

Мартыненко В.Ф., Вялкова Г. М., Полесский В. А., Беляев Е. Н., Гройсман В. А. Серегина И.Ф. Информационные технологии в системе управления здравоохранением Российской Федерации, М., «Гэотар-Медиа», 2006. — 425 с.

Маркетинг: Учебное пособие — М: Форум: ИНФРА-М, 2004. — 282 с. — (серия «Профессиональное образование»).

Общественное здоровье, управление здравоохранением и подготовка кадров. К 80-летию кафедры общественного здоровья и здравоохранения с курсом экономики ММА им. И. М. Сеченова. Министерство здравоохранения РФ, ММА им. И. М. Сеченова. Москва, издательский дом «Русский врач», 2002. — 275 с.

Общественное здоровье и здравоохранение: Учебник для студентов мед. вузов /Под ред. В. А. Миняева, Н. И. Вишнякова. — 4-е изд. — М.: МЕДпресс — информ, 2006. — 528 с.

Основы маркетинга: Практикум / Под редакцией проф. Д. М. Дайнтбегова, проф. И. М. Синяевой. — М.: Вузовский учебник, 2007. — 365 с.

Плюхин Д. В. Мотивация обращаемости населению за стоматологической помощью в негосударственные учреждения / Д. В. Плюхин, А. А. Тюкова, // Инновационные технологии в организации, экономике и управлении здравоохранением в Уральском регионе. — Екатеринбург, — 2008. — С. 238 — 242.

Психология менеджмента: Учебник/ Под ред. Г. С. Никифорова.- 2-е изд., доп. и перераб.

М.; СПб.; Ниж. Новгород: ПИТЕР, 2004. — 423 с.

Разумовский А.В., Полина Н. А. Управление лечебно-профилактическим учреждением с помощью информационных технологий//Ремедиум, 2007, № 6. — С. 32 — 35.

Райсс М. Оптимальная сложность управленческих структур// Проблемы теории и практики управления. — 2001. — № 5. — С. 36.

Розанова В. А. Психология управления: Учеб. пособие/ В. А. Розанова. — М.: Бизнес — школа «Интел — Синтез», 2000. — 384 с.

Российский стоматологический портал // Режим доступа: [

http://www.stom.ru].

Сомина И.В. К вопросу оценки эффективности инноваций в деятельности предприятий.

http://conf.bstu.ru/conf/docs/0044/1992.doc.

Столбов А. П. Информатизация здравоохранения: новые реформы — старые проблемы//Врач и информационные технологии, 2007, № 2. — С. 13 — 16.

Стоматология сегодня // Аналитический журнал — 2006. — № 1. — С. 87.

Стратегический менеджмент: Пособие (ГРИФ) /Велесько Е.И., Неправский А. А. Издательство БГЭУ, 2009. — 307 с.

Управление здравоохранением: Учебник/ Под ред. В. З. Кучеренко. — М.: ТЕИС, 2001. — 448 с.

Управленческое решение// Работник соц. службы. — 2003. — № 4. — С. 7 — 15.

Федько, В. П. Федько, Н. Г. Основы маркетинга. Серия «Учебники Феникса». Ростов н/Д: Феникс, 2002. — 480 с.

Черепов В. О системном подходе к стратегии реформирования здравоохранения //

http://www.rosmedstrah.ru/articles.php?show=1&id= 662&offset=0&theme=37.

Чечевицына Л. Н. Экономика предприятия. Учебное пособие/ Л. Е. Чечевицына. — Изд. 7-е. — Ростов н/Д: Феникс, 2007. — 384 с.

Экономика здравоохранения: Учебн. Пособие / Под общ. ред. А. В. Решетникова. — М.: ГЭОТАР — МЕД, 2003. — 272 с.

Яхонтова Е. С. Доверие в управлении персоналом. Зарубежные подходы и отечественный опыт оценки/ Е.С. Яхонтова// Социс.- 2004. № 9. С. 117 — 121.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

ДОКУМЕНТАЦИЯ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩАЯ СТОМАТОЛОГИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ В РОССИИ В настоящее время при организации стоматологической помощи населению руководствуются в основном приказами МЗ СССР и МЗ РСФСР, если они не отменены соответствующими приказами МЗ РФ.

Приказ МЗ СССР от 12 июня 1984 года № 670 «О мерах по дальнейшему улучшению стоматологической помощи населению» .Этим приказом предусмотрено:

обеспечить дальнейшее развитие сети стоматологических поликлиник, отделений и кабинетов, обратив особое внимание на организацию стоматологических поликлиник и прежде всего детских (п.

1.2);

укомплектовать стоматологические поликлиники" отделения и кабинеты врачами и средним медицинским персоналом в соответствии с установленными штатными нормативами и обеспечить систематическое повышение их профессиональной квалификации (п.13);

принять неотложные меры к оснащению стоматологических поликлиник (отделений и кабинетов), а также зуботехнических лабораторий средствами медицинской техники, инструментами и материалами (п.

1.5);

организовать работу стоматологических поликлиник, отделений и кабинетов в две смены, обратив особое внимание на оказание стоматологической помощи населению в субботние, воскресные и праздничные дни (п.

1.6. 1);

обеспечить организацию стоматологических кабинетов на всех промышленных предприятиях с числом работающих 1500 и более и во всех высших и средних учебных заведениях с числом учащихся 800 и более (п.

1.6. 4);

обеспечить внедрение комплексной программы профилактики кариеса зубов и заболеваний пародонта (пЛ .7);

принять неотложные меры к бесперебойной работе имеющихся фтораторных установок на водопроводных станциях (п.

1.7. 1);

обеспечить плановую санацию полости рта детям, подросткам и взрослому населению (п.

1.8);

принять меры к внедрению в практику современных методов местного и общего обезболивания; запретить проведение болезненных стоматологических вмешательств и в первую очередь при пульпитах, острых периодонтитах, развившихся заболеваниях пародонта, обработке витальных зубов и т. д., без проведения соответствующей анестезии и по показаниям-премедикации; установить, что показанием для проведения общей анестезии является невозможность оказания стоматологической помощи под местным обезболиванием; централизовать оказание анестезиологической помощи в крупных стоматологических поликлиниках (п.п. 1.

8.5. и 1.

8.6.);

лечение больных с переломами костей лица и распространенными воспалительными процессами обязательно проводить в условиях стационаров с последующей передачей их на лечение в поликлиники (п. 1.

9.2.);

организовать стоматологические отделения неотложной помощи в больницах скорой медицинской помощи (п. 1.

9.3.);

выделять врачей для оказания ортопедической помощи стационарным стоматологическим больным по проведению сложного челюстно-лицевого протезирования (п. 1.

9.5);

обеспечить полный переход на изготовление зубных протезов методом индивидуального литья (п.

1.10. 2).

Этим же приказом утверждены:

временные нормы расхода по основным видам стоматологических материалов, медикаментов и инструментов на одну должность врача стоматологического профиля и зубного техника в год;

основные положения программы профилактики кариеса зубов и заболеваний пародонта среди населения;

положение о главном враче стоматологической поликлиники республиканского, краевого, областного подчинения;

положение о стоматологической поликлинике республиканского, областного (краевого) подчинения;

дополнение номенклатуры врачебных специальностей и врачебных должностей в учреждениях здравоохранения (введена должность врача-стоматолога детского).

Ряд положений этого приказа актуальны и сегодня, ими широко пользуются организаторы стоматологической службы.

Приказ МЗ СССР от 25 января 1988 года № 50 «О переходе на новую систему учета труда врачей стоматологического профиля и совершенствовании формы организации стоматологического приема» .

В целях развития стоматологической помощи, населению, упорядочения систем учета труда врачей стоматологов и ориентации их работы на конечные результаты этим приказом вводится новая система учета труда врачей, основанная на измерении объема их работы в условных единицах трудоемкости (УЕТ). Интенсификация труда врача, направленная на оказание максимальной помощи в одно посещение, сокращает непроизводительные затраты времени, связанные с повторными посещениями. Учет труда по УЕТ ориентирован на то, чтобы поднять заинтересованность врачей в конечных результатах собственного труда, стимулировать у них рост производительности и развивать профилактическую направленность в работе. Этим приказом утверждены:

условные единицы учета трудоемкости работы (УЕТ) врачей-стоматологов и. зубных врачей;

учетная и отчетная документация и инструкция по ее заполнению;

Конечно, по прошествии более, чем десяти лет многие УЕТ не соответствуют затратам на их выполнение.

Приказом МЗ РФ от 2 октября 1997 года № 289 «О совершенствовании системы учета труда врачей стоматологического профиля» в связи с широко развивающимся процессом освоения стоматологическими учреждениями новых технологий профилактики, диагностики и лечения стоматологических заболеваний, внедрения современных материалов, инструментов, аппаратуры и в целях повышения заинтересованности стоматологических учреждений в повышении эффективности работы и улучшении качества стоматологической помощи населению, разрешено руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации разрабатывать и утверждать:

Условные единицы учета трудоемкости работы (УБТ) врачей-стоматологов и зубных врачей на виды работ с применением новых технологий их производства, не предусмотренные приказом Минздрава СССР от 25.

01.88 № 50.

Нормы расхода на новые виды стоматологических материалов, медикаментов и инструментов на одну должность врача стоматологического профиля и зубного техника в год. Этим же приказом поручено главному стоматологу Минздрава России разработать и представить на утверждение инструктивное письмо по методике расчета условных единиц учета трудоемкости работы врачей-стоматологов и зубных врачей и норм расхода на стоматологические материалы, медикаменты и инструменты.

Приказ МЗ СССР и Гос. Комитета СССР по народному образованию от 11 августа 1988 года №б39/271 «О мерах по улучшению профилактики стоматологических заболеваний в организованных детских коллективах» .

В целях улучшения деятельности органов здравоохранения и народного образования по предупреждению заболеваемости детей, дальнейшему совершенствованию массовой профилактики стоматологических заболеваний в организованных детских коллективах этим приказом предусмотрено:

разработать и утвердить республиканские региональные программы профилактики стоматологических заболеваний в организованных детских коллективах (п.

1.1.);

организовать на базе стоматологических поликлиник и отделений обучение среднего медицинского персонала дошкольных учреждений и школ осуществлению мер комплексной профилактики стоматологических заболеваний в организованных детских коллективах (п.

1.3.);

обязать руководителей детских дошкольных, интернатных учреждений и школ обеспечить условия для проведения санации полости рта и профилактики стоматологических заболеваний у детей в течение учебного года (п.

1.4.);

организовать в составе женских консультаций кабинеты и уголки гигиены для проведения мероприятий по профилактике стоматологических заболеваний в антенатальном периоде (п.

3.1.);

вводить в штаты лечебных учреждений на каждую должность врача-стоматолога детского должность медицинской сестры (п.

3.2.);

обязать педиатрическую службу активно участвовать в организации профилактики стоматологических заболеваний у детей" обеспечить преемственность работы со стоматологической службой (о3.3 и 3.4); /

обеспечить в регионах с пониженным содержанием фтора в питьевой воде нормативный прием эндогенных препаратов фтора в организованных детских коллективах (п.

3.5.)

Этим приказом рекомендуется пересмотреть нормативно-технологическую документацию на продукты детского питания по дополнительному снижению сахара, расширить выпуск продуктов детского питания со сниженным содержанием сахара, усилить санитарно-просветительную работу, удовлетворить потребность в стоматологическом оборудовании, инструментарии и материалах в школах, интернатных учреждениях, санаториях, разработать и утвердить новые учебные программы школ по вопросам гигиены и профилактики (из расчета 3 часа в год в 1 -3 классах и 1 час в год в 4−10 классах), дополнить учебные программы вопросами гигиены полости рта и профилактики стоматологических заболеваний, вменить в обязанность воспитателей проведение ежедневных гигиенических мероприятий по уходу за полостью рта с 2−3 летнего возраста и ряд других мероприятий.

Приказ МЗ СССР от 18 ноября 1988 года JU830 Ю комплексной программе развития стоматологической помощи населению" .

В целях ускорения развития стоматологической помощи населению этим приказом утверждена комплексная программа развития стоматологической помощи в СССР до 2000 года. Кроме преамбулы программа содержит 13 разделов, в которых определены основные направления совершенствования стоматологии и предусматривается:

увеличение численности врачей-стоматологов из расчета на 10 тыс. населения до 5,9 должностей к 2000 году;

увеличение числа стоматологических поликлиник, в т. ч. хозрасчетных;

развитие стационарной стоматологической помощи и увеличение норматива до 0,5 койки на 10 тыс. взрослого и до 0,4 койки на 10 тыс. детского населения;

развитие материально-технического оснащения стоматологической службы;

увеличение численности стоматологических сестер (из расчета соотношение между врачами-стоматологами и сестрами 1:1);

открытие новых стоматологических факультетов, факультетов усовершенствования врачей., подготовка научных кадров;

развитие детской стоматологии, особенно ортодонтической помощи и профилактики;

разработка и выпуск новых пломбировочных материалов; увеличение объема помощи при заболеваниях пародонта и слизистой оболочки полости рта;

широкое внедрение анестезиологических пособий в стоматологическую практику;

создание центров по оказанию помощи больным с врожденными и приобретенными дефектами" деформациями лица и челюстей;

разработка и внедрение мероприятий по профилактике и ранней диагностике злокачественных опухолей челюстно-лицевой локализации;

укрепление ортопедических отделений и зуботехнических лабораторий;

совершенствование методов диагностики (рентгенология" функциональная диагностика и др.).

После 1988 года отдельных приказов по организации стоматологической помощи не издавалось и только в 1996 году с учетом новых экономических условий" кризиса государственного здравоохранения" после ряда правительственных постановлений стали появляться приказы МЗ РФ по стоматологии. К таким постановлениям можно отнести разрешение на индивидуальную трудовую деятельность" закон о создании кооперативов и предпринимательской деятельности и ряд других.

Приказом МЗМП РФ от 29 марта 1996 года № 109 «О правилах предоставления платных медицинских услуг населению» объявлено постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 1996 г. № 27 06 утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями" и рекомендовано руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации принять меры по его выполнению.

Приказ МЗМП РФ от 6 августа 1996 года № 312 «Об организации работы стоматологических учреждений в новых экономических условиях хозяйствования» .

Изданию приказа предшествовало крайне недостаточное бюджетное финансирование стоматологических учреждений, невозможность фондов обязательного медицинского страхования компенсировать дефицит средств бюджета" что привело к снижению уровня удовлетворения потребности населения в стоматологической помощи и ее качества" сдерживало внедрение в практику новых технологий лечения стоматологических заболеваний. Для решения этой проблемы, хотя бы частично, руководителям органов управления здравоохранением, рекомендуется предусмотреть:

бюджетное финансирование стоматологических учреждений в соответствии с выполненным объемом работы, выраженным в УЕТ;

расходы, не восстанавливаемые бюджетом или ФОМСом, компенсировать за счет хозрасчетной деятельности в рабочее время;

вести отдельный учет и накопление имущества, приобретенного по результатам хозрасчетной деятельности;

вести раздельный статистический и финансовый учет в зависимости от источников финансирования.

Приказом дается ряд поручений главному стоматологу МЗ РФ, в частности, разработать механизм ценообразования в стоматологии, стандарты объема стоматологической помощи и др.

Приказ МЗ РФ от 2 июля 1999 года № 259 «Об утверждении плана мероприятий по подготовке проведения реформы стоматологической службы» .

Для обеспечения граждан гарантированной бесплатной стоматологической помощью, отвечающей современным требованиям, необходимо провести реформирование стоматологической службы. Приказом утверждается план подготовки, предусматривающий ряд серьезных мероприятий, к примеру: порядок аренды, механизм приватизации стоматологических учреждений" паспортизацию их, разработку сроков гарантий и др.

Стоматология — это всего лишь одна из многих отраслей здравоохранения и, конечно же, на нее распространяются и все остальные постановления, приказы и распоряжения, касающиеся организации охраны здоровья граждан России.

Приложение 2

УСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 53

ЦЕНТРАЛЬНОГО АО"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.

1. Государственное учреждение здравоохранения «Стоматологическая поликлиника № 53 Центрального АО» (в дальнейшем именуемое «Учреждение»), учреждено приказом управления здравоохранения администрации Московской области от 24.

10.1994г. № 363. Учредителем учреждения являетсядепартамент здравоохранения Московской области (далее «Учредитель»).

1.

2. Учреждение является некоммерческой организацией, финансируемой за счет средств областного бюджета на основе сметы доходов и расходов.

1.

3. Официальное наименование Учреждения:

— полное — государственное учреждение здравоохранения «Стоматологическая поликлиника № 53 Центрального АО», сокращенное — ГУЗ СП № 53.

Место нахождения Учреждения: г. Москва, Харитоньевский Б. пер., д. 24А.

Учредитель определяет координацию и регулирование деятельности Учреждения.

1.

6. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой и иные счета в территориальных отделениях Федерального казначейства и иных кредитно-финансовых организациях, печать со своим наименованием и с наименованием вышестоящего органа управления здравоохранением, штампы и бланки, вправе иметь печать с изображением Государственного герба Российской Федерации

1.

7. Учреждение выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации. Учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах, находящихся в его распоряжении денежных средств. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет Учредитель.

2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

2.

1. Целями создания Учреждения являются:

— удовлетворение потребностей населения в высококвалифицированной, специализированной медицинской стоматологической помощи, обеспечение доступности ее всем слоям населения,

— эффективное использование кадровых материальных, финансовых ресурсов, внедрение современных методов диагностики, лечения стоматологических заболеваний, гигиеническое воспитание населения и пропаганда здорового образа жизни.

2.

2. Предметом деятельности Учреждения является:

— оказание амбулаторно-поликлинической, лечебно-профилактической, экстренной и других видов стоматологической помощи населению за счет ранних выявлений заболеваний, правильной своевременной и полной диагностики и обследования больных, применения современных методов лечения больных и предотвращения возможных осложнений путем эффективного использования уникального диагностического и лечебного оборудования и современных методик лечения;

— освоение и внедрение новых достижений медицинской науки и техники в практику здравоохранения;

— постоянное совершенствование лечебного процесса путем проведения всеобщего повышения квалификации врачебных и сестринских кадров на курсах и семинарах повышения квалификации;

— осуществление производственной практики студентов ВУЗов и подготовка врачейинтернов;

улучшение условий труда и отдыха персонала, решение социальных вопросов коллектива;

ведение утвержденной медицинской документации, представление оперативной информации и статистической отчетности.

2.

3. Помимо основных видов деятельности Учреждение вправе осуществлять разрешенные Учредителем и настоящим Уставом платные медицинские услуги и иные виды предпринимательской деятельности.

3. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УЧРЕЖДЕНИЯ

3.

1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Московской области и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления.

3.

2. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числефинансовых средств, являются:

бюджетные ассигнования и другие поступления;

внебюджетные средства;

безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений, предприятий, граждан;

средства, поступающие в соответствии с Законом Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» ;

амортизационные отчисления;

— имущество, закрепленное за Учреждением управлением имущественных отношений Московской области в установленном порядке;

имущество, приобретенное за счет бюджетных средств, выделяемых Учреждению по смете и за счет доходов, получаемых от разрешенных Учреждению платных медицинских услуг и иных видов предпринимательской деятельности;

доход, полученный от платных медицинских услуг и иных видов разрешенной Учреждению предпринимательской деятельности.

— иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.

3. Учреждение владеет, пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

3.

4. Учреждение не вправе без согласия управления имущественных отношений Брянской области и Учредителя отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделяемых ему по смете, в том числе самостоятельно сдавать в аренду, отдавать в залог, передавать во временное пользование.

Доходы, полученные Учреждением от разрешенных Учредителем и настоящим Уставом платных медицинских услуг и иных видов предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество, поступают в оперативное управление Учреждения в порядке, установленном действующим законодательством.

Ведение учета доходов и расходов от платных медицинских услуг и иных видов предпринимательской деятельности осуществляется раздельно от основной деятельности в соответствии с действующим законодательством.

Учреждение распоряжается полученными денежными средствами в соответствии с их целевым назначением в порядке, установленном действующим законодательством.

3.

8. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

— эффективно использовать имущество;

— обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;

— осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за ним имущества, при этом не подлежат возмещению любые произведенные улучшения имущества;

— не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);

— начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества при калькулировании стоимости договорных работ, услуг.

3.

9. Имущество Учреждения, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично собственником имущества (уполномоченным им органом) в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.

10. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет управление имущественных отношений Московской области и Учредитель в установленном законодательством порядке.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

4.

1. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

4.

2. Учреждение осуществляет лечебно — профилактическую деятельность во взаимодействии с другими ЛПУ Московской области.

4.

3. Учреждение строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах деятельностина основании договоров. В своей деятельности Учреждение обеспечиваеткачество работ и услуг, учитывая интересы потребителей.

4.

4. Учреждение имеет право в установленном порядке:

заключать договоры с юридическими и физическими лицами на предоставление работ и услуг в соответствии с видами деятельности Учреждения, предусмотренные разделом 2 настоящего Устава и лицензией;

привлекать для осуществления своей деятельности на экономически выгодной основе другие учреждения, организации, предприятия и физические лица;

приобретать или арендовать при осуществлении хозяйственной деятельности основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи иных незапрещенных действующим законодательством источников;

осуществлять внешнеэкономическую и иную деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Учредителем, а также исходя из спроса потребителей на работы и услуги и заключенных договоров;

в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников учреждения и их поощрение, производственное и социальное развитие;

— учреждать, с согласия Учредителя, обособленные подразделения (филиалы, представительства) с правом открытия текущих и других счетов без права юридического лица.

4.

5. Учреждение обязано:

— представлять Учредителю, необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме утвержденных форм и по всем видам деятельности;

— согласовывать с Учредителем структуру Учреждения;

— нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования;

— обеспечивать рациональное использование земли и других природных ресурсов, не допускать загрязнение окружающей среды, нарушения правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;

обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование имущества;

— обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

— осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

— нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и других);

— хранить и использовать в установленном порядке документы по личному составу.

За искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

4.

6. Контроль и ревизия деятельности Учреждения осуществляется Учредителем, а также налоговыми, природоохранными и другими органами в пределах их компетенции в порядке, установленном действующим законодательством.

5. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

5.

1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

5.

2. Высшим должностным лицом Учреждения является его главныйврач, назначаемый и освобождаемый Учредителем в соответствии с действующим законодательством.

5.

3. Заместители главного врача назначаются на должность и освобождаются от должности главным врачом Учреждения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о труде по согласованию с Учредителем.

Главный врач действует на основе законодательства Российской Федерации и настоящего Устава.

Главный врач осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчетен Учредителю Главный врач по вопросам, отнесенным к его компетенции, действует на принципах единоначалия.

Главный врач выполняет следующие постоянные функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:

— действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях;

— в пределах, установленных настоящим Уставом, распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;

— открывает лицевые и иные счета Учреждения в территориальныхотделениях Федерального казначейства и иных кредитно — финансовых организациях;

— утверждает структуру, штатное расписание и сметы учреждения;

— в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;

— самостоятельно определяет структуру аппарата управления Учреждения, численность, квалификационный и штатный состав в пределах утвержденных ассигнований, нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры (контракты).

Отношения работника Учреждения, возникшие на основе трудового договора (контракта), регулируются Трудовым Кодексом РФ, подзаконными нормативно-правовыми актами, локальными нормативными актами, в том числе и коллективным договором.

Трудовой коллектив Учреждения составляют все работники, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора (контракта).

6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Губернатора Московской области.

Учреждение может быть ликвидировано по решению:

а) Губернатора Московской области;

б) суда.

6.

3. Процедура ликвидации Учреждения осуществляется ликвидационной комиссией, состав которой определяется органом, принимавшим соответствующее решение в установленном законом порядке.

6.

4. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.

5. Имущество ликвидируемого Учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работниками Учреждения, остается в государственной собственности Московской области.

При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в соответствии с установленными правилами учреждению-правопреемнику.

При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в архивные фонды, документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки-учета, лицевые счета и т. п.) передаются на хранение в архивный фонд по месту нахождения Учреждения. Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.

6.

8. Учреждения считается прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

6.

9. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Учредителем по согласованию с управлением имущественных отношений.

Приложение 3

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ГЛАВНОГО ВРАЧА

I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ Основными задачами главного врача являются: организация квалифицированной специализированной медицинской помощи населению в поликлинике и на дому, проведение мероприятий, направленных на профилактику и снижение общей и инфекционной заболеваемости, заболеваемости с временной утратой трудоспособности, инвалидности и общей смертности населения, организация и совершенствование форм по преимущественному обслуживанию рабочих прикрепленных промышленных предприятий, подростков, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, студентов вузов. техникумов, учащихся ПТУ и старших классов средних школ, подбор и расстановка кадров, организация воспитательной работы среди сотрудников поликлиники.

Назначение и увольнение главного врача осуществляется вышестоящим органом здравоохранения.

Главный врач находится в непосредственном подчинении муниципального органа здравоохранения.

В своей деятельности главный врач руководствуется действующим законодательством, приказами, указаниями и распоряжениями Минздравсоцразвития РФ, муниципальных органов здравоохранения, настоящей должностной инструкцией, а также методическими рекомендациями по совершенствованию деятельности амбулаторно-поликлинических учреждений.

II. ОБЯЗАННОСТИ Для выполнения своих функций главный врач обязан:

1. Обеспечить квалифицированное руководство поликлиникой в соответствии с действующим законодательством, определяющим деятельность органов и учреждений здравоохранения.

2. На основе анализа деятельности поликлиники и состояния ее материально-технической базы, укомплектованности кадрами и их квалификации составлять (разрабатывать) годовые планы работы поликлиники, перспективные планы развития материально-технической базы учреждения, мероприятия по совершенствованию лечебно-профилактической деятельности, по усовершенствованию профессиональных знаний медицинских работников.

3. Укомплектовывать кадрами штатные должности всех категорий работающих.

4. Не реже одного раза в квартал контролировать соответствие занятых должностей штатному расписанию.

5. Решать вопросы совместительства, заместительства и внутреннего трудоустройства подчиненного персонала.

6. Утверждать ежемесячные графики работы сотрудников поликлиники.

7. Разрабатывать и утверждать совместно с профсоюзным комитетом медработников правила трудового распорядка дня сотрудников и правила внутреннего распорядка для посетителей поликлиники.

8. Заключать со страховой организацией договор о совместной деятельности по обеспечению обязательного медицинского страхования, неотъемлемой частью которого являются регистрационные списки застрахованных, заверенные соответствующим органом исполнительной власти. В договоре определяются условия финансирования ОМС.

9. Заключать договора в качестве генерального заказчика с проектными, строительными и другими организациями для составления проектно-сметной документации и проведения текущих и капитальных ремонтов поликлиники.

10. Заключать договора на использование санитарного автотранспорта, ремонт инженерно-технических коммуникаций (вентиляция, радиотелефонная связь, электросиловая проводка и т. д.), по надзору за медицинской аппаратурой и контрольно-измерительными приборами, на текущий ремонт, механизированную уборку территории поликлиники и др.

11. Обеспечивать разработку и внедрение системы учета оказанных медицинских услуг, создание автоматизированной системы обработки информации об оказанных услугах и формирования счета страховым организациям.

12. Скреплять личной подписью счета на оплату, табели, приказы по поликлинике, книгу приказов, больничные листки, выданные иногородним жителям, выписки из медицинских карт для органов государственного страхования, записи в трудовых книжках, документы для оформления пенсии, приобретение товаров в кредит, внешнего совместительства сотрудников и др.

13. Представлять для утверждения в вышестоящий орган здравоохранения смету расходов на предстоящий капитальный или текущий ремонт поликлиники.

14. Согласовывать и утверждать в межведомственной комиссии муниципальных органов и госпожнадзоре все реконструкции помещения поликлиники.

15. Обеспечивать охрану материальных ценностей, медикаментов, реактивов, бланков специального учета, а также противопожарную безопасность всех помещений поликлиники.

16. Обеспечивать четкие действия сотрудников при возникновении аварийных ситуаций, пожара или выявлении особо опасной инфекции, для чего снабдить сотрудников инструкциями об их действиях при вышеупомянутых ситуациях, а также иметь поэтажные планы эвакуации посетителей и сотрудников при возникновении аварийных ситуаций и пожара; не реже одного раза в квартал контролировать состояние противопожарных средств.

17. Немедленно по получении сигнала принимать меры по ликвидации и расследовать все чрезвычайные происшествия в поликлинике (хищение бланков спец. учета, наркотиков, материальных ценностей, пожар, внезапная смерть, авария технических служб, выявление особо опасной инфекции), с одновременной информацией о случившемся заведующего вышестоящим органом здравоохранения или лица, его заменяющего, и заинтересованных организаций (милиция, госпожнадзор, аварийные службы).

18. Контролировать содержание и состояние земельного участка учреждения, стоянки санитарного автотранспорта, сохранности зеленых насаждений, внешнего освещения здания поликлиники в вечернее и ночное время, обеспечивать соблюдение режима экономии электроэнергии.

19. Ежегодно проводить анализ финансово-хозяйственной деятельности и развитии материально-технической базы поликлиники на текущий год, определяя конкретные мероприятия на следующий год.

20. Ежегодно проводить анализ и составлять отчет по работе с кадрами (укомплектованность по категориям работающих в динамике за 3 года, текучесть кадров по причинам, повышение квалификации и специализации, меры по закреплению кадров, резерв на выдвижение), выявляя причины текучести и планируя меры по их устранению.

21. Анализировать деятельность учреждения в целом по итогам года на основе данных мед. статистики и объяснительной записки зам. главного врача по медицинской части; участвовать в составлении и сдаче годового статистического отчета.

22. Отчитываться о своей работе перед муниципальными и вышестоящими органами здравоохранения и не реже одного раз в год перед населением.

23. Руководить медицинским советом поликлиники, функционирующим на правах совещательного органа при главном враче.

24. Участвовать в подготовке и проведении врачебных конференций по вопросам совершенствования организации работы кабинетов, отделений и служб.

25. Совершенствовать организацию и режим работы кабинетов и служб поликлиники с целью наиболее полного удовлетворения сложившейся потребности населения, особенно в субботние и воскресные дни.

26. Изучать и внедрять передовой опыт лучших амбулаторно-поликлинических учреждений и мероприятий по организации труда в деятельность медицинского персонала, совершенствовать организацию работы управленческого аппарата поликлиники.

27. Постоянно совершенствовать формы и методы организации труда, обеспечивать участие поликлиники в общественном смотре лечебно-профилактических учреждений, способствовать развитию движения наставничества, внедрять эффективные формы морального и материального поощрения победителей смотра, инициаторов и рационализаторов.

28. Поощрять закрепление существующих и рождение новых традиций, имеющих положительное воспитательное влияние на коллектив, развертывание художественной самодеятельности, спортивно-массовой роботы и других форм общественного воспитания сотрудников.

29. Организовать и обеспечить по плану систематическую подготовку сотрудников по гражданской обороне, с проведением тренировочных занятий и зачетов по теме.

30. Обеспечить совместно с профкомом поликлиники проведение мероприятий по охране здоровья медицинских работников (периодические и профилактические осмотры, диспансеризация, мероприятия по охране труда и технике безопасности, горячее питание и др.), ежегодно составлять план лечебно-оздоровительных мероприятий по снижению заболеваемости с временной утратой трудоспособности и контролировать его выполнение.

31. Регулярно просматривать записи в «Книге жалоб и предложений» и проводить совместно с общественными организациями разбор жалоб и заявлений от населения, результаты доводить до сведения заявителя в письменном виде или в личной беседе.

32. Осуществлять общий контроль за деятельностью всех служб поликлиники и подчиненного персонала.

33. Быть вежливым и корректным в обращении с коллегами по работе и посетителями поликлиники.

III. ПРАВА Главный врач имеет право:

— найма, увольнения и расстановки кадров, наложения на сотрудников взысканий и поощрений;

— издавать приказы и распоряжения;

— по служебной необходимости, с учетом местных условий, поручать своим заместителям, заведующим отделениями и другим сотрудникам выполнение дополнительных обязанностей, соответствующих их профессиональной подготовке, закрепив это приказом по поликлинике;

— производить в необходимых случаях замену должностей;

— по согласованию с профкомом решать вопрос о переводе отдельных сотрудников на режим 6-ти или 5-ти дневной рабочей недели;

— привлекать общественность к решению вопросов по улучшению деятельности поликлиники, ее материально-технической базы;

— на основе анализа обращаемости населения за специализированной медицинской помощью проводить необходимые мероприятия по организации новых специализированных кабинетов и служб;

— представлять в вышестоящий орган здравоохранения материалы на отличившихся сотрудников для их поощрения, благодарности, награждения почетными грамотами, премиями, правительственными наградами и т. д. по согласованию с профсоюзным комитетом поликлиники;

— контролировать действия всего подчиненного персонала;

— организовывать проверки качества обследования, диагностики и лечения больных как в поликлинике, так и на дому;

— проводить выборочное изучение деятельности отдельных служб или организационных форм работы, используя для этого как существующие отчетные статистические формы, так и все первичные учетные документы;

— повышать свою квалификацию на курсах по социальной гигиене и организации здравоохранения в РМАПО;

— руководить в поликлинике производственной практикой студентов старших курсов медицинского института;

— требовать от персонала выполнения правил внутреннего распорядка поликлиники.

IV. ОЦЕНКА РАБОТЫ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Оценка работы главного врача поликлиники проводится заведующим вышестоящим органом здравоохранения на основании учета качественных и количественных показателей деятельности поликлиники, соблюдения главным врачом требований основополагающих официальных документов, правил трудовой и финансовой дисциплины, морально-этических норм, общественной активности.

Главный врач несет ответственность за некачественную работу и ошибочные действия как свои, так и персонала учреждения, за неправильные решения вопросов, входящих в его компетенцию.

Приложение 4

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА

I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ Главный бухгалтер относится к категории руководителей.

На должность главного бухгалтера назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (экономическое, финансово-экономическое) образование и стаж финансово-бухгалтерской (финансово-экономической) работы на руководящих должностях не менее 5 лет.

Назначение на должность главного бухгалтера и освобождение от нее производится директором предприятия.

Главный бухгалтер должен знать:

4.

1. Законодательство о бухгалтерском учете.

4.

2. Постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие, методические и нормативные материалы вышестоящих, финансовых и контрольно-ревизионных органов по вопросам организации бухгалтерского учета и составления отчетности, а также касающиеся хозяйственно-финансовой деятельности предприятия.

4.

3. Гражданское право, финансовое, налоговое и хозяйственное законодательство.

4.

4. Структуру предприятия, стратегию и перспективы его развития.

4.

5. Положения и инструкции по организации бухгалтерского учета на предприятии, правила его ведения.

4.

6. Порядок оформления операций и организацию документооборота по участкам учета.

4.

7. Формы и порядок финансовых расчетов.

4.

8. Методы экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия, выявления внутрихозяйственных резервов.

4.

9. Порядок приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей.

4.

10. Правила расчета с дебиторами и кредиторами.

4.

11. Условия налогообложения юридических и физических лиц.

4.

12. Порядок списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь.

4.

13. Правила проведения инвентаризаций денежных средств и товарно-материальных ценностей.

4.

14. Порядок и сроки составления бухгалтерского баланса и отчетности.

4.

15. Правил проведения проверок и документальных ревизий.

4.

16. Современные средства вычислительной техники и возможности их применения для выполнения учетно-вычислительных работ и анализа производственно-хозяйственной и финансовой деятельности предприятия.

4.

17. Экономику, организацию производства, труда и управления.

4.

19. Основы технологии производства.

4.

20. Рыночные методы хозяйствования.

4.

21. Законодательство о труде и охране труда РФ.

4.

22. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

Главный бухгалтер осуществляет руководство работниками бухгалтерии организации.

На время отсутствия главного бухгалтера (командировка, отпуск, болезнь, пр.) его обязанности исполняет заместитель (при отсутствии такового — лицо, назначенное в установленном порядке), который приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

II. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ Главный бухгалтер:

Осуществляет организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности предприятия и контроль над экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью собственности предприятия.

Формирует в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику, исходя из структуры и особенностей деятельности предприятия, необходимости обеспечения его финансовой устойчивости.

Возглавляет работу по:

3.

1. Подготовке и принятию рабочего плана счетов, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы документов внутренней бухгалтерской отчетности.

3.

2. Обеспечению порядка проведения инвентаризаций.

3.

3. Контролю за проведением хозяйственных операций, соблюдением технологии обработки бухгалтерской информации и порядка документооборота.

Обеспечивает:

4.

1. Рациональную организацию бухгалтерского учета и отчетности на предприятии и в его подразделениях на основе максимальной централизации учетно-вычислительных работ и применения современных технических средств и информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля.

4.

2. Формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности предприятия, его имущественном положении, доходах и расходах.

4.

3. Разработку и осуществление мероприятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины.

Организует:

5.

1. Учет имущества обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств.

5.

2. Своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением.

5.

3. Учет издержек производства и обращения, исполнения смет расходов, реализации продукции, выполнения работ (услуг), результатов хозяйственно-финансовой деятельности предприятия.

5.

4. Учет финансовых, расчетных и кредитных операций.

Обеспечивает:

6.

1. Законность, своевременность и правильность оформления документов.

6.

2. Составление экономически обоснованных отчетных калькуляций себестоимости продукции, работ (услуг).

6.

3. Расчеты по заработной плате.

6.

4. Правильное начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреждения, средств на финансирование капитальных вложений.

6.

5. Погашение в установленные сроки задолженностей банкам по ссудам.

6.

6. Отчисления средств на материальное стимулирование работников предприятия.

Осуществляет контроль над:

7.

1. Соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств.

7.

2. Расходованием фонда оплаты труда.

7.

3. Установлением должностных окладов работникам предприятия.

7.

4. Проведением инвентаризаций основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств.

Организует проведение проверок организации бухгалтерского учета и отчетности, а также документальных ревизий в структурных подразделениях предприятия.

Участвует в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, устранения потерь и непроизводительных затрат.

Принимает меры по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушений финансового и хозяйственного законодательства.

Участвует в оформлении материалов по недостачам и хищениям денежных средств и товарно-материальных ценностей, контролирует (обеспечивает) передачу в необходимых случаях этих материалов в следственные и судебные органы.

Осуществляет:

12.

1. Взаимодействие с банками по вопросам размещения свободных финансовых средств на банковских депозитных вкладах (сертификатах) и приобретения высоколиквидных государственных ценных бумаг.

12.

2. Контроль над проведением учетных операций с депозитными и кредитными договорами, ценными бумагами.

Ведет работу по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет административно-хозяйственных и других расходов, законности списания с бухгалтерских балансов недостач, дебиторской задолженности и других потерь, сохранности бухгалтерских документов, а также оформления и сдачи их в установленном порядке в архив.

Участвует в разработке и внедрении рациональной плановой и учетной документации, прогрессивных форм и методов ведения бухгалтерского учета на основе применения современных средств вычислительной техники.

Обеспечивает составление баланса и оперативных сводных отчетов о доходах расходах средств, об использовании бюджета, другой статистической отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие органы.

Оказывает методическую помощь работникам подразделений предприятия по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и экономического анализа.

Сообщает директору предприятия о всех выявленных недостатках в работе бухгалтерии предприятия, структурных подразделений с обязательным объяснением причин их возникновения, а также предложением способов их устранения.

Руководит работниками бухгалтерии организации.

Устанавливает служебные обязанности для подчиненных ему работников и принимает меры по обеспечению их исполнения.

Согласовывает назначение, увольнение и перемещение материально-ответственных лиц.

Проводит инструктаж материально-ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении.

III. ПРАВА Главный бухгалтер имеет право:

Действовать от имени бухгалтерии предприятия, представлять его интересы во взаимоотношениях с иными структурными подразделениями предприятия и другими организациями по хозяйственно-финансовым, иным вопросам.

Вносить на рассмотрение руководства предприятия предложения по улучшению его деятельности.

Запрашивать от структурных подразделений предприятия и самостоятельных специалистов необходимую информацию.

Вносить на рассмотрение директора предприятия:

4.

1. Представления о назначении, перемещении и освобождении от занимаемых должностей работников бухгалтерии.

4.

2. Предложения:

— о поощрении отличившихся работников;

— о привлечении к материальной и дисциплинарной ответственности нарушителей производственной и трудовой дисциплины.

Самостоятельно вести переписку со структурными подразделениями предприятия, а также иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию бухгалтерии и не требующим решения директора предприятия.

Требовать от директора предприятия (иных руководителей) оказания содействия в исполнении главным бухгалтером обязанностей и прав, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

Взаимодействовать:

7.

1. С руководителями всех структурных подразделений по вопросам финансово-хозяйственной деятельности организации.

7.

2. С отделом кадров — по вопросам подбора, приема, увольнения, перемещения материально-ответственных лиц и работников возглавляемого им структурного подразделения.

IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Главный бухгалтер несет ответственность:

За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ.

За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ.

За причинение материального ущерба — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.

Вардосанидзе С.Л., Восканян Ю. Э. Управление качеством медицинской помощи в многопрофильном лечебно-профилактическом учреждении. Методические рекомендации//под ред. Проф. В. А. Воробьева. — М.

НИИ общественного здоровья и управления здравоохранением ММА им. И. М. Сеченова МЗ РФ, 2002. — С. 34.

Ануфриев С. А. Особенности менеджмента в медицинских клиниках //

http://www.farosplus.ru/index.htm?/mtmi/mt₄₉/osob_menedgmenta.htm.

Конституция РФ, ст. 41.

Вялков А.И., Райзберг Б. А., Шиленко Ю. В. Управление и экономика здравоохранения: Учеб. пособие/ Под ред. А. И. Вялкова. — М.: ГЭОТАР-МЕД, 2002. — С. 322.

Черепов В. О системном подходе к стратегии реформирования здравоохранения //

http://www.rosmedstrah.ru/articles.php?show=1&id= 662&offset=0&theme=37.

Вялков А.И., Райзберг Б. А., Шиленко Ю. В. Управление и экономика здравоохранения: Учеб. пособие/ Под ред. А. И. Вялкова. — М.: ГЭОТАР-МЕД, 2002. — С. 322.

Виханский О.С., Наумов А. И. Менеджмент: Учебник / О. С. Виханский, А. И. Наумов. — М.: Экономистъ, 2004. — С. 88.

Черепов В. О системном подходе к стратегии реформирования здравоохранения //

http://www.rosmedstrah.ru/articles.php?show=1&id= 662&offset=0&theme=37.

Ануфриев С. А. Особенности менеджмента в медицинских клиниках //

http://www.farosplus.ru/index.htm?/mtmi/mt₄₉/osob_menedgmenta.htm.

Инновационный менеджмент: Учебник/ Под ред. д.э.н., проф. В. А. Швандара, проф. В. Я. Горфинкеля. — М.: Вузовский учебник, 2004. — С. 312.

Управление здравоохранением: Учебник/ Под ред. В. З. Кучеренко. — М.: ТЕИС, 2001. — С. 135 — 138.

Управление здравоохранением: Учебник/ Под ред. В. З. Кучеренко. — М.: ТЕИС, 2001. — С. 135 — 138.

Черепов В. О системном подходе к стратегии реформирования здравоохранения //

http://www.rosmedstrah.ru/articles.php?show=1&id= 662&offset=0&theme=37.

Управление здравоохранением: Учебник/ Под ред. В. З. Кучеренко. — М.: ТЕИС, 2001. — С. 132.

Управление здравоохранением: Учебник/ Под ред. В. З. Кучеренко. — М.: ТЕИС, 2001. — С. 135 — 138.

Лисицын Ю. П. Общественное здоровье и здравоохранение: Учебник для вузов. — М.: ГЭОТАР — Мед, 2002. — С. 236 — 238.

Грошев И. Каков руководитель — такова и организация/ И. Грошев, П. Емельянов// Проблемы теории и практики управления. — 2003. — № 5. — С. 99 — 104.

Вардосанидзе С.Л., Восканян Ю. Э. Управление качеством медицинской помощи в многопрофильном лечебно-профилактическом учреждении. Методические рекомендации//под ред. Проф. В. А. Воробьева.

— М. НИИ общественного здоровья и управления здравоохранением ММА им. И. М. Сеченова МЗ РФ, 2002. — С.

54.

Дьяченко В.Г., Капитоненко Н. А., Киселев С. Н., Пригорнев В. Б., Солохина Л. В., Ципкина С. В., Гончарова О. П. Менеджмент в здравоохранении (социально-экономические проблемы организации медицинской помощи населению, способы разрешения, методы и функции управления). Учеб.

метод. пособие// под ред. проф. В. Г. Дьяченко. — Изд. ДВГМУ — Хабаровск, 2002. — С. 164.

Дьяченко В.Г., Капитоненко Н. А., Киселев С. Н., Пригорнев В. Б., Солохина Л. В., Ципкина С. В., Гончарова О. П. Менеджмент в здравоохранении (социально-экономические проблемы организации медицинской помощи населению, способы разрешения, методы и функции управления). Учеб.

метод. пособие// под ред. проф. В. Г. Дьяченко. — Изд. ДВГМУ — Хабаровск, 2002. — С. 164.

Вардосанидзе С.Л., Восканян Ю. Э. Управление качеством медицинской помощи в многопрофильном лечебно-профилактическом учреждении. Методические рекомендации//под ред. Проф. В. А. Воробьева.

— М. НИИ общественного здоровья и управления здравоохранением ММА им. И. М. Сеченова МЗ РФ, 2002. — С. 58.

Дьяченко В.Г., Капитоненко Н. А., Киселев С. Н., Пригорнев В. Б., Солохина Л. В., Ципкина С. В., Гончарова О. П. Менеджмент в здравоохранении (социально-экономические проблемы организации медицинской помощи населению, способы разрешения, методы и функции управления). Учеб.

метод. пособие// под ред. проф. В. Г. Дьяченко. — Изд. ДВГМУ — Хабаровск, 2002. — С. 213.

Гольдштейн Г. Я. Стратегический менеджмент.

http://www.aup.ru/books/ m24/2.htm.

Дьяченко В.Г., Капитоненко Н. А., Киселев С. Н., Пригорнев В. Б., Солохина Л. В., Ципкина С. В., Гончарова О. П. Менеджмент в здравоохранении (социально-экономические проблемы организации медицинской помощи населению, способы разрешения, методы и функции управления). Учеб.

метод. пособие// под ред. проф. В. Г. Дьяченко. — Изд. ДВГМУ — Хабаровск, 2002. — С. 169.

Мартыненко В.Ф., Вялкова Г. М., Полесский В. А., Беляев Е. Н., Гройсман В. А. Серегина И.Ф. Информационные технологии в системе управления здравоохранением Российской Федерации, М., «Гэотар-Медиа», 2006. — С. 25.

Столбов А. П. Информатизация здравоохранения: новые реформы — старые проблемы//Врач и информационные технологии, 2007, № 2. — С. 13 — 16.

Столбов А. П. Информатизация здравоохранения: новые реформы — старые проблемы//Врач и информационные технологии, 2007, № 2. — С. 13 — 16.

Столбов А. П. Информатизация здравоохранения: новые реформы — старые проблемы//Врач и информационные технологии, 2007, № 2. — С. 13 — 16.

Столбов А. П. Информатизация здравоохранения: новые реформы — старые проблемы//Врач и информационные технологии, 2007, № 2. — С. 13 — 16.

Столбов А. П. Информатизация здравоохранения: новые реформы — старые проблемы//Врач и информационные технологии, 2007, № 2. — С. 13 — 16.

Столбов А. П. Информатизация здравоохранения: новые реформы — старые проблемы//Врач и информационные технологии, 2007, № 2. — С. 13 — 16.

Столбов А. П. Информатизация здравоохранения: новые реформы — старые проблемы//Врач и информационные технологии, 2007, № 2. — С. 13 — 16.

Столбов А. П. Информатизация здравоохранения: новые реформы — старые проблемы//Врач и информационные технологии, 2007, № 2. — С. 13 — 16.

Акулич, И.Л., Герчиков, И. З. Маркетинг: Учебное пособие.

Мн.: Интерпрессервис; Мисанта, 2003. — С. 36.

Кучеренко, М. А. Развитие маркетинговой среды рынка медицинских товаров и услуг / М. А. Кучеренко. Н. Новгород: Издательство Волго-Вятской академии государственной службы, 2005. — 32 с.

Акулич, И.Л., Герчиков, И. З. Маркетинг: Учебное пособие.

Мн.: Интерпрессервис; Мисанта, 2003. — С. 36.

Акулич, И.Л., Герчиков, И. З. Маркетинг: Учебное пособие.

Мн.: Интерпрессервис; Мисанта, 2003. — С. 38.