Содержание
Проблема войны и мира. Гуманитарные интервенции. Безопасность. Совершенно разные науки в соответствии со своим предметом, своими познавательными средствами и приемами занимаются изучением различных аспектов войны и мира — это философия, социология, политология, общая и прикладная психология, право и др.
Понятия войны, военной силы, конфликта, безопасности всегда вызывали большой интерес у ученых разных специальностей по всему миру. Данными исследованиями занимается большое количество ученых во всем мире, каждое направление имеет свои особенности.
Характер международных отношений второй половины XX века был обусловлен противостоянием двух сверхдержав — Соединенных Штатов Америки и Советского Союза. С окончанием периода конфронтации и падением биполярного мира произошли новые значительные изменения в существующей системе международных отношений, однако пока данный процесс еще нельзя считать до конца завершившимся, еще рано говорить о том, что уже сформировалась новая система международных отношений. Создание Организации Объединенных Наций положило начало международной деятельности государств по урегулированию кризисов по всему миру, а окончание холодной войны позволило говорить о появлении новых перспектив для урегулирования кризисов.
Прежде всего, с окончанием холодной войны значительно увеличилось количество конфликтов по всему миру, изменился их характер, состав участников, причины конфликтов и методы борьбы сторон. Данные изменения вызвали необходимость пересмотра содержания понятий мира, безопасности, конфликта, выработки новых концепций и инструментов, реформирования существующих международных институтов, чья деятельность направлена на урегулирование кризисов. Особое внимание с начала 1990-х годов уделяется новой роли ООН в международной системе, структурные трансформации происходят в институтах на европейском пространстве, создаются новые международные организации.
Их роль в постконфликтном мирном урегулировании состоит не только в предоставлении персонала, финансовой помощи и технической поддержки, но в выработке и во внедрении в структуру международных институтов новых концепций в области урегулирования конфликтов, новых креативных подходов к урегулированию, прежде всего ненасильственными методами. Итак, в широком понимании, постконфликтное миростроительство представляет собой действия, нацеленные на установление и поддержание структур, укрепляющих мир, способствующих доверию, углубляющих связи между народами, которые воевали друг с другом, благоприятствующих развитию демократических обществ. Постконфликтное миростроительство включает в себя самый широкий спектр видов деятельности: полицейские операции, роль миротворческих войск, гуманитарная помощь, экономическая помощь, техническая поддержка, прием и возвращение беженцев, создание и обеспечение нормального функционирования демократических институтов, разоружение, образование, здравоохранение и т. д. Традиционным инструментом миротворчества ООН является посредничество и переговоры. Миротворчество включает также обсуждение по двум вопросам, обычно рассматриваемым под рубрикой «коллективная безопасность»: «санкции и особые экономические проблемы» и «применение военной силы». В обоих случаях речь идет о мерах, которые могут быть предприняты, согласно Главе VII Устава ООН, «для поддержания или восстановления международного мира и безопасности перед лицом угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии». Совет Безопасности имеет полномочия начать военные действия только в случае, когда все мирные способы потерпели неудачу и ООН должна «подтвердить свой статус международного гаранта безопасности». Миротворческую деятельность в форме посредничества, переговоров, экономических санкций и применении военной силы дополняет принуждение к миру. А. Ю. Павлов, анализируя возникшие с окончанием холодной войны «миссии второго поколения», которые отличаются от традиционных почти по всем параметрам, указывает на то, что в современных конфликтах часто трудно определить, чье именно согласие необходимо для проведения миротворческой операции, так как конфликтующие стороны не представляют собой организованные группировки. Формально согласие все равно необходимо, но в современной практике нашел применение термин «стратегическое согласие», хотя одна из сторон может быть и против, однако он дает возможность проведения операций по принуждению к миру.
Они отличаются составом и вооружением, значительно расширены возможности применения силы. Поддержание мира — развертывание сил ООН для стабилизации в зонах напряженности, содействия реализации договоренностей между спорящими сторонами и в целях регулирования, что обычно включает в себя военные и/или полицейские силы и часто гражданский персонал. Таким образом, поддержание мира является техническим инструментом, которые расширяет возможности, как предотвращения конфликта, так и миротворчества. В своем докладе Б. Бутрос-Гали указал Совету Безопасности на то, что необходимо увеличивать состав гражданских полицейских, наблюдателей за соблюдением прав человека, чиновников, обеспечивающих проведение выборов, специалистов по вопросам беженцев и распределению гуманитарной помощи, чтобы их роль стала такой же важной, как и военных. Наличие значительного гражданского элемента является также одной из новых черт миссий второго поколения. Особенно велика его роль на стадии восстановления мирной жизни после прекращения конфликта. Очень спорным методом урегулирования конфликтов являются гуманитарные интервенции, что объясняется необходимостью решения вопросов в области морали и права.
Так, существует опасность, что участники этого процесса могут ставить во главу угла свои национальные интересы. В качестве примера можно привести политику США на Востоке после 11 сентября 2001 г. Таким образом, можно утверждать, что среди ученых существует осознание важности вопросов, связанных с урегулированием кризисов. Однако в связи с тем, что система международных отношений находится на стадии трансформации, когда меняется характер конфликтов, появляются новые вызовы и угрозы безопасности, еще не сложилось общего видения того, что должно представлять из себя мирное урегулирование, в какой мере государства «вправе» вмешиваться во внутренние конфликты друг друга, какие инструменты урегулирования более эффективны для достижения мира. Список использованной литературыAdler E., Barnett M.N. Governing Anarchy: a Research Agenda for the Study of Security Communities // Ethics and International Affairs. 1996. V
ol. 10. P. 63−98; Security communities / ed. by E. A
dler and B.N. Barnett. C ambridge, 1998. Archer C., Joenniemi P. N ordic Peace. L
ondon, 2003. Bosc R. S ociologie de la paix. P aris, 1965. Butros-Ghali B.
A n Agenda for Peace: Preventive Diplomacy, Peace-Making and Peace-Keeping // UN Doc. A/ 47/277, S/24 111 (1992). C
all C., Cook S. O n Democratization and Peacebuilding // Global Governance Vol.9 2003.Deutsch K.W. et al. P olitical Community and the North Atlantic Area. I
nternational Organization in the Light of Historical Experience. P rinceton, 1957. Galtung J. S ocial Cosmology and the Concept of Peace // Journal of Peace Research. 1981.
№ 2 (18). G altung J.
V iolence, Peace and Peace Research // Journal of Peace Research. 1969. V ol. VI. № 3. Harle V.
H as Peace Research Obligations to its Traditions? // E ssays in Peace Studies / Ed.
by V. H arle. T ampere, 1986. K
orhonen P. T he Goemetry of Power. J ohan Galtung’s Conception of power.
T ampere, 1990; Korhonen P. D ialectics of Power in the Thought of Young Galtung // Essays in Peace Studies / Ed. by V. H arle. T
ampere, 1986. L awler P. A Q
uestion of Values. J ohan Galtung’s Peace Research. L ondon, 1995. Lerche C. Peace Building through Reconciliation // International Journal of Peace Studies, Vol.
5. No2, Autumn/Winter 2000. Möller F. S ecurity Community and Communities of Memory // Kosmopolis. V ol.
34: UV60/2004.Möller F. S earching for the Intangible: a Response to Mouritzen // Security Dialogue. 2003. V
ol. 34. № 3. Möller F. A S ecurity Community or/as a Western Project // Security Dialogue. 2003. V
ol. 34. № 3.Vesa U., Möller F. S
ecurity Community in the Baltic Sea Region? T ampere, 2003. Wiberg H. N
ordicPeaceResearch: PastandProspects // New Security Challenges as Challenges to Peace Research/ ed. B y Konstantin K. K hudoley.
Saint-Petersburg, 2004
Гоулдман К. Международные отношения: общие проблемы // Политическая наука: новые направления / Под ред. Р. Гудина и Х. Д. Клингемана. М., 1999
Ланко Д.А., Фофанова Е. А. Невоенное урегулирование кризисов и сотрудничество НАТО и России // Россия и НАТО: новые сферы партнерства / Под ред. К. К. Худолея. Санкт-Петербург, 2004
Макарычев А. С. Пространственные характеристики трансграничной безопасности // Прозрачные границы: безопасность и трансграничное сотрудничество в зоне новых пограничных территорий России / Под ред. Л. Б. Вардомского и С. В. Голунова.Павлов А. Ю. Международное миротворчество вчера и сегодня // Безопасность в регионе Центральной и Восточной Европы: роль России и НАТО (сборник статей) / Под ред. С. Л. Ткаченко. СПб., 2001. С.23Устав ООН. 24.
10.1945г.Финдлей Т. Многосторонние действия по предотвращению и разрешению конфликтов, а также контролю над ними мира // Ежегодник СИПРИ: вооружение, разоружение и международная безопасность. М.: Наука. 1994
Цыганков П. А. Теория международных отношений. М., 2002.
