В своих ответах старшеклассники отмечают, что социальные службы «нужны для помощи нуждающимся», не являются коммерческими учреждениями и «есть в каждом населенном пункте».
Несмотря на имеющееся у учащихся представление о социальных службах вообще, значительная часть участников опроса не предполагают о существовании социальных служб для молодежи. Такой информацией обладают только два школьника. Ученики указывают, что социальные службы, по их мнению, созданы для незащищенных категорий граждан, к которым большинство молодых людей не относится.
Мы попросили старшеклассников отметить, какие социальные службы города они знают. На этот вопрос ответили только десять человек. Ответы ребят на этот вопрос неполные, многие затрудняются точно сформулировать название того или иного центра социальных услуг или органа социальной защиты.
Ответы учащихся на вопрос о том, создание каких социальных служб они считают приоритетным, более полные. Наиболее часто ребята пишут об организации центров помощи обездоленным, больным людям, людям пожилого возраста, а также многодетным семьям. Службы социальной помощи молодежи в их ответах практически не фигурируют.
Следующий вопрос анкеты посвящен источникам получения школьниками информации о социальных службах города. Как показывает анализ ответов, основными информационными каналами для учащихся являются родители, другие близкие люди, а также классный руководитель и социальный педагог школы. На основании этого мы можем сделать вывод о том, что информирование школьников о социальных службах осуществляется главным образом в семье. Школа среди источников информации стоит на втором месте.
Вопрос № 6 (социальные службы, в которые они могут обратиться) вызвал в участниках опроса те же затруднения, что и вопрос № 3 (известные учащимся социальные службы). Четырнадцать человек не дали ответа на этот вопрос, поскольку «никогда не думали об этом».
На вопрос «Имеете ли Вы право на получение помощи от социальных служб?» 12 учащихся дали ответ «Да». По мнению девяти старшеклассников, они не имеют подобных прав, поскольку «социальные службы оказывают помощь только особым категориям населения». Два человека не знают ответа на этот вопрос.
Значительная часть опрошенных (13 человек) полагают, что могут получить информацию о центрах социальных услуг и органах социальной защиты в нужный момент. Восемь старшеклассников отметили, что никогда не обращались и вряд ли обратятся в социальные службы, поскольку «не видят в этом необходимости». Следует отметить несколько пренебрежительное отношение учащихся к подобным центрам и структурам. Они полагают, что даже в случае необходимости они не обратятся в социальные службы. На наш взгляд, такая точка зрения обусловлена недоверием учащихся к государственным социальным учреждениям.
Мы спросили учащихся, проводились ли в их школе уроки или беседы, посвященные социальным службам для молодежи. Только два человека отметили, что принимали участие в подобных мероприятиях. Большинство опрошенных (21 человек) не смогли вспомнить о таких уроках. В то же время некоторые из них отметили, что в школе есть специальные стенды с информацией и школьники уверены, что в случае необходимости смогут найти там то, что им нужно.
Наконец, последний вопрос нашей анкеты посвящен человеку или подразделению школы, к которым можно обратиться за информацией о социальных службах в случае необходимости. Ответы на данный вопрос распределились следующим образом: к классному руководителю или к кому-то из учителей — 14, к социальному педагогу — 5, к другому специалисту — 4. Итак, более вероятно, что учащиеся обратятся к тому сотруднику школы, с которым наиболее часто общаются — к классному руководителю или другому учителю.
Таким образом, проанализировав результаты нашего анкетного опроса, мы можем сделать вывод о том, что информирование учащихся школы о деятельности социальных служб осуществляется неудовлетворительно. Лишь малая часть старшеклассников знает о существовании социальных служб для молодежи. В сознании участников опроса социальные службы предстают в качестве центров помощи обездоленным, социально незащищенным слоям населения, к которым молодежь, по их мнению, не относится.
Заключение
Обобщая результаты проведенного исследования, сформулируем некоторые основные выводы.
1. Социальное партнерство рассматривается как совместная деятельность социальных групп, а также институт сближения интересов разных структур внутри общества. Социальное партнерство приводит к позитивным эффектам и может рассматриваться как способ построения гражданского общества. Осуществление социального партнерства в нашей стране закреплено соответствующими нормативно-правовыми документами.
2. В России социальное партнерство находится в стадии становления. Основным принципом партнерских отношений в социальной сфере является заинтересованность сторон в повышении их эффективности. Функции социальной службы состоят в организации социально-целостной деятельности обучающихся и других субъектов процесса, а также в осуществлении связи с органами социальной защиты.
Социальная служба имеет право принимать участие в разработке любых управленческих решений, касающихся вопросов социальной защиты учащихся, запрашивать нормативно-правовые документы и информационные материалы, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей, контролировать и оценивать ход и результаты социальных проектов и программ и деятельность их участников. Основные виды деятельности социальной службы — координационно-методическая, аналитическая, контрольная и просветительская.
3. Социальная поддержка молодежи включает в себя организацию научно-исследовательских работ в этой сфере, совершенствование нормативно-правовой базы социальной поддержки в регионе, прямые инвестиции в развитие региональной инфраструктуры объектов социальной поддержки, а также реализацию научно и экономически обоснованных программных мер в рамках бюджетного финансирования по статье «Прочие расходы». Сфера общественной молодежной политики характеризуется большим количеством субъектов, их различным правовым и социальным статусом, неравенством ресурсных возможностей социальных агентов, действующих в этой сфере, а также вариативностью институтов и субъектов по отношению к молодежи. Отмеченные особенности могут приводить к несогласованности целей и задач субъектов молодежной политики, низкому уровню общественного взаимодействия между ними, а также между ними и государством. Трудности осуществления молодежной политики с помощью социальных служб связаны с отсутствием соответствующей нормативно-правовой базы и действенных механизмов контроля за деятельностью субъектов общественной молодежной политики.
4. Для решения поставленных задач мы разработали анкету, направленную на определение полноты и своевременности предоставления информации о социальных службах ученикам старших классов школы. Большинство школьников знакомы с понятием социальной службы, однако не знают о существовании социальных служб для молодежи. Представления старшеклассников о социальных службах ограниченное. Основной канал получения информации о таких службах — семья. Среди тех, к кому школьники обратятся в случае необходимости в школе — классный руководитель, учителя, социальный педагог или другой специалист. В школе редко проводятся специальные мероприятия для информирования учащихся о социальных службах. Однако в случае необходимости ученики могут узнать то, что им нужно, на стендах.
По результатам нашего исследования мы можем сделать вывод о том, что информирование учащихся школы о деятельности социальных служб осуществляется неполно и несвоевременно, поэтому необходима специальная работа в этом направлении.
Литература
Борисов В. А. Социальное партнерство в России: специфика или подмена понятий // Социологические исследования. 2001. № 5. С. 56−67.
Государственная молодежная политика в Российской Федерации. М., 2003.
Григорьев С.И., Гуслякова Л. Г., Гусова С. А. Социальная работа с молодежью. М., 2006.
Ильинский И. М. Молодежь и молодежная политика. Философия. История. Теория. М., 2001.
Ковалева А.И., Луков В. А. Социология молодежи. Теоретические вопросы. М., 1999.
Михеев В. А. Основы социального партнерства: теория и практика. М., 2001.
Реморенко И. М. Социальное партнерство в образовании. М., СПб., 2003
Словарь-справочник по социальной работе / Под ред. Е. И. Холостовой М., 2007.
Социальная работа с молодежью / Под ред. Н. Ф. Басова. М., 2007.
Социальная работа: теория и практика / Отв. ред. Е. И. Холостова 2001.
Социальные службы для молодежи. М., 1996.
Социальные службы помощи детям и молодежи. Документы, программы, проекты / Сост. Б. Н. Алмазов, М. Л. Галамузова, В. А. Иванникова. Екатеринбург, 1993.
Технологии социальной работы / Под ред. Е. И. Холостовой. М., 2002.
Технологии социальной работы в различных сферах жизнедеятельности / Под ред. П. Д. Павленко. М., 2009.
Технология социальной работы / Под ред. И. Г. Зайнышева. М., 2000.
Ховрин А. Ю. Государственная молодежная политика: синтез патернализма и социального партнерства // Социально-гуманитарное знание. 2007. № 1.
Ховрин А. Ю. Социальное партнерство в сфере реализации общественной (негосударственной) молодежной политики // Социально-гуманитарное знание. 2007. № 5. С. 179−202.
Приложение Анкета «Информированность учащихся старших классов о социальных службах города»
1. Что такое социальная служба? Каковы, на ваш взгляд, ее функции и цели деятельности?
2. Существуют ли социальные службы для молодежи? В чем состоит их особенность?
3. Назовите социальные службы, которые имеются в вашем городе.
4. Создание каких социальных служб вы считаете приоритетным в вашем городе? Обоснуйте свой ответ.
5. Откуда вы получаете информацию о социальных службах вашего города?
6. В какие социальные службы вы можете обратиться в случае необходимости?
7. Имеете ли вы право на получение помощи от социальных служб?
8. Можете ли Вы получить информацию о центрах социальных услуг и органах социальной защиты в нужный вам момент?
9. Проводились ли в вашей школе уроки или беседы, посвященные социальным службам для молодежи?
10. К кому в вашей школе вы обратитесь за информацией о социальных службах в случае необходимости?
