Главным условием, определяющим право иностранного инвестора на те или иные льготы, должен быть его вклад в развитие российской экономики. Согласно мировой практике такие отрасли и сферы деятельности могут иметь запреты и ограничения в отношении иностранных инвесторов, а именно:
Некоторые отрасли добывающей промышленности, железнодорожный и авиационный транспорт, речное и морское судоходство, рыболовство, сельское и лесное хозяйство, банковское и страховое дело, посредническая деятельность на рынке ценных бумаг, т. е. ключевые отрасли, связанные с обеспечением национальной безопасности, сохранением политического, экономического и культурного суверенитета;
— Международная и внутренняя связь, телекоммуникации, СМИ, производство электроэнергии, газои водоснабжения, то есть отрасли, которые принадлежат исключительно к государственной или частно — государственной монополии;
— На определенном этапе может быть не желанной и иностранная конкуренция в отраслях передовой технологии, где национальный капитал только формируется;
— Изготовление и реализация наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ;
— Посев, обработка и сбыт культур, содержащих наркотические и ядовитые вещества;
— Переработка руд драгоценных металлов, радиоактивных элементов;
— Лечение больных, страдающих опасными инфекционными, онкологическими заболеваниями, а также психические, заболевания в агрессивных формах;
— Изготовление орденов и медалей. Кроме вышеизложенного, на сегодня реально существуют ограничения деятельности иностранных инвесторов в банковской сфере, торговле ценными бумагами. Важное место в регулировании инвестиционного процесса занимает законодательное регулирование этого вопроса. Действующие законы должны определять общие, правовые, экономические и социальные условия инвестиционной деятельности для обеспечения равной защиты прав, интересов и имущества ее субъектов (независимо от форм собственности) и эффективного функционирования народного хозяйства в условиях рыночной экономики. Основы законодательства распространяются на большой круг инвестиций, охватывая все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемые в объекты предпринимательской и иной деятельности, в результате которой образуется прибыль (доход) или достигается социальный эффект. Большое практическое значение имеют права инвесторов, условия государственного регулирования инвестиционной деятельности, гарантии прав и защита инвестиций. Отныне инвестор самостоятельно определяет объемы, направления и эффективность осуществляемых инвестиций и по своему усмотрению привлекает на договорной основе граждан и юридических лиц, которые нужны ему для реализации инвестиций. С этой целью организуют конкурсы и торги. Инвестор должен подать в финансовых органов декларацию об объемах и источниках осуществляемых им инвестиций, получить необходимое разрешение и согласование соответствующих органов власти и специальных служб, выводы экспертизы инвестиционных проектов по соблюдению в них санитарно-гигиенических и экологических требований. Рыночные отношения в инвестиционной деятельности, прежде всего, касаются ее источников.
Инвестиционная деятельность может осуществляться за счет собственных финансовых ресурсов инвестора (прибыли, амортизационных отчислений, денежных сбережений, сбережений граждан и юридических лиц), одолженных финансовых средств инвесторов (облигационные займы, банковские и бюджетные кредиты), привлеченных финансовых средств инвестора (средства, полученные от продажи акций, паевых и других взносов граждан и юридических лиц), а также бюджетных инвестиционных ассигнований. В целях реализации экономической, научно-технической и социальной политики страны осуществляется государственное регулирование инвестиционной деятельности. Оно определяется планами и программами развития народного хозяйства, бюджетам и предусмотренными в них объемами государственного финансирования. При этом создаются льготные условия инвесторам, осуществляющим инвестиции в важнейшие (для удовлетворения общественных потребностей) направления, прежде всего в социальную сферу, техническое совершенствование производства, внедрение открытий и изобретений. Государственное регулирование инвестиционной деятельности охватывает регулирование условий последней, а также прямое управление государственными инвестициями с помощью системы налогов с дифференциацией объектов и субъектов налогообложения, налоговых ставок и льгот. Для регулирования инвестиционного спроса может вводиться дифференцированный налог на инвестиции; осуществляться специальная амортизационная политика, в том числе с ускоренной амортизацией основных фондов. При этом льготы по амортизации могут устанавливаться дифференцированно для отдельных отраслей и сфер экономики, элементов основных фондов, видов оборудования путем предоставления финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций, бюджетных ссуд на развитие отдельных регионов, отраслей, производств; осуществления кредитной политики; внедрение государственных норм и стандартов, антимонопольных мер; приватизации государственной собственности, включая незавершенное строительство; осуществление политики ценообразования, создание определенных условий пользования землей и другими природными ресурсами; экспорт инвестиционных проектов. Большое значение, особенно в условиях разнообразия форм собственности, предоставляющие гарантии прав и защита инвестиций. В основе законодательства об инвестиционной деятельности государство должно гарантировать стабильность прав субъектов этой деятельности. Государственные органы и их должностные лица не имеют права вмешиваться в работу субъектов инвестиционной деятельности независимо от форм собственности. Инвестиции не могут быть национализированы, реквизированы, к ним также не могут быть применены меры, равные по последствиям. Надежность, уверенность и устойчивые гарантии — важны условия эффективного инвестирования, основа стабильности развития не только экономики, но и общества в целом. Заключение
Итак, сейчасособое внимание необходимо уделитьименноразвитиюинвестиционнойдеятельности, когда экономикав связи снеобходимостьюперепрофилированиябольшинствапредприятийтребует значительных инвестиций. В Россиинасовременном этапе развитияэкономикинеобходимым условиемэффективностиинвестиционнойдеятельностиявляется возрождениефинансово-кредитного и инвестиционного рынков. Экономическогоусиления иактивизации инвестиционной деятельностиможнодостичьтолькос созданиемрынкакапиталов. Эта задачамногоплановаяисодержиткаккраткосрочные, такидолгосрочныеаспекты, связанныес решением проблемыразвитиярынкаакционерных капиталовигосударственныхценных бумаг. Последнее достигаетсяпоощрениемпоступленийи инвестиций, атакжесредств от приватизации. Для обеспечения эффективности деятельности по привлечению российского капиталас целью реализации инновационных проектов и технологического развития в условияхпереходной экономики необходимо проводить основательную аналитическую работу, инициировать формирование сети институтов исследований государственной политики с целью обмена научно-практическими результатами. Должны быть активизированы двусторонние контакты промышленников и предпринимателей обрабатывающей промышленности, с помощью наработанных в прошлом форм взаимодействия, в частности, в рамках кооперационных отношений товаропроизводителей. Следует обеспечить стабильность правового регулирования международного инвестирования, технологий и инвестиций, порядка досудебного урегулирования споров. Необходимо согласовать механизмы и оценки определения приоритетных инвестиционных и инновационных проектов промышленников обеих стран с целью оказания им взаимной государственной поддержки.
Список использованных источников
:
Жаліло Я.А. Економічнастратегіядержави в нестабільнихринковихекономічних системах: Монографія. — К.: НІСД, 2008. — 142 с. Захарін С.В. Механізмдержавногорегулюванняіноземногоінвестування. — К., 2009. -
162 с. Козаченко Г. В., Антіпов О.М., Ляшенко О. М. Управлінняінвестиціями на підприємстві. — К.: Лібра, 2008. — 368сКатан Л.І. Фінансовіаспектиіноземногоінвестування // Экономика и управление. -
2008. — № 2−3. — С. 26−29.ДравікІ.Зростаннязначенняпрямихіноземнихінвестиційу стратегічномурозвиткусучаснихпідприємств/І.Дравік//Економікаідержава. -
2008. -№ 4. — С.23−26Данілов О.Д. та ін. Інвестування: навчальнийпосібник. / О.Д. Данілов, Г. М. Івашина, О. Г. Чумаченько.
— К.: Видавничий «Комп'ютерпрес», 2009. — 364 с.
Музиченко А.С. Інвестиційнадіяльністьв Росії: Навч. Посібник / А. С. Музиченко. — К.: Кондор, 2008. -
406 с. Гуткевич С. А. Инвестиции и инвестиционный процесс. / С. А. Гуткевич. — К., 2010. — 63 с. Лудченко Я. О. Оцінка економічної ефективності інвестиційних проектів: Навчальний посібник / Я. О. Лудченко. -
К.: Ельга, Ніка-Центр, 2009. — 208 с. Пересада А. А. Інвестиційнийпроцесв Росії / А. А. Пересада. — К.: Видавництво «Лібра» ТОВ, 2008.
— 145 с.
