Это отставание наряду с традиционной неразвитостью механизмов коммерциализации технологий не позволяет осуществить прорыв на важнейших направлениях глобального инновационного развития, усилить позиции страны на высокотехнологичных рынках.
Таким образом, сегодня российский сектор науки и высоких технологий, в значительной мере, генерирует идеи и, частично, элементы технологических решений, которые доводятся до готовых комплексных решений в странахконкурентах России, а затем импортируются обратно вместе с оборудованием.
В то же время следует отметить некоторое улучшение ситуации в сфере науки и технологий, связанное с ростом бюджетного финансирования исследований и разработок. Возросшая активность научно-технической деятельности в России создает условия для ускоренного развития важнейших технологических направлений и реализации на их основе ряда высокотехнологичных рыночных продуктов, конкурентоспособных на внутреннем и мировом рынках.
В перспективе Россия может достичь 5−10% доли на рынках высокотехнологичных товаров и интеллектуальных услуг по 8−10 позициям, включая:
ядерные технологии;
авиастроение;
судостроение;
программное обеспечение;
вооружения и военная техника;
образовательные услуги;
космические услуги и производство ракетно-космической техники.
Наряду с этим Россия может занимать ведущие позиции в фундаментальных и прикладных научных разработках и связанных с ними технологиях (IT, нано-, биотехнологии и т. д.).
2.
3. Варианты научно-технологического развития
Сложившиеся тенденции технологического развития в российской экономике, имеющиеся риски и возможности роста позволяют выделить три наиболее вероятных варианта научно-технологического развития страны, соответствующие основным сценариям развития экономики.
1. Вариант инерционного импортоориентированного технологического развития, соответствующий инерционному развитию экономик. Он характеризуется дальнейшим ослаблением национальной инновационной системы и преимущественным использованием иностранных технологий и оборудования для модернизации производств и отраслей экономики. Национальная инновационная система распадется на отдельные, преимущественно научно-технические анклавы, сосредоточенные преимущественно в оборонном комплексе. Из-за низкого спроса со стороны отечественного бизнеса и консервации уровня государственных расходов на исследования и разработки произойдет дальнейшее «сжатие» сектора фундаментальной и прикладной науки (примерно до 300−400 тыс. чел), что исключает возможность сколько-нибудь эффективной реализации крупномасштабных «прорывных» научно-технологических проектов. Это повлечет за собой технологическое отставание от ведущих стран Запада, а в перспективе можно ожидать проигрыш в конкуренции в области инноваций таким новым индустриальным странам, как Китай.
Таким образом, данный вариант не соответствует целям и ориентирам развития российской экономики на долгосрочную перспективу.
2. Вариант догоняющего развития и локальной технологической конкурентоспособности соответствует энерго-сырьевому сценарию. При данном варианте развития инновационной системы техническое и технологическое перевооружение экономики будет осуществляться не только на основе импортных технологий, но и в результате локального (точечного) внедрения созданных отечественных разработок. Спрос на отечественные технологии будет формироваться не только в соответствии с потребностями обеспечения интересов национальной безопасности и обороны, но и вследствие развития энерго-сырьевого сектора. Сектор фундаментальной и прикладной науки будет сегментироваться и концентрироваться вокруг направлений, которые имеют коммерческое применение.
Таким образом, данный вариант лишь частично соответствует целям и ориентирам развития российской экономики на долгосрочную перспективу.
3. Вариант лидерства в ведущих научно-технических секторах и фундаментальных исследованиях соответствует инновационному сценарию. Данный вариант характеризуется модернизацией отечественного сектора НИОКР и фундаментальной науки, значительным повышением их эффективности, концентрацией усилий на прорывных научно-технологических направлениях, которые позволяют резко расширить применение отечественных разработок и улучшить позиции России на мировом рынке высокотехнологичной продукции и услуг.
Потенциально Россия может претендовать на лидирующие позиции в производстве авиакосмической техники, нанотехнологиях, композитных материалах, атомной и водородной энергетике, биомедицинских технологиях жизнеобеспечения и защиты человека и животных, отдельных направлениях рационального природопользования и экологии и ряде других.
Этот вариант научно-технологического развития характеризуется резким увеличением спроса на новые научные и инженерные кадры и предполагает формирование целостной национальной инновационной системы и восстановление лидирующих позиций российской фундаментальной науки.
3. Экономические параметры развития сферы НИОКР
По инерционному сценарию затраты на исследования и разработки до 2020 года сохранятся на уровне 1% ВВП, и более 60% затрат будет финансироваться государством. Расходы на оплату труда останутся одной из главных статей затрат на исследования и разработки, доля которых в общем объеме внутренних затрат к 2020 году может уменьшиться до 32%. Уровень оплаты труда в науке превысит среднюю зарплату по экономике в целом в 1,3−1,5 раза. Численность исследователей резко понизится — с 380,1 до 321,4 тыс. человек. Материально-техническая база будет оставаться слабой и в расчете на 1 одного исследователя не превысит 9,6 тыс. долларов.
Рис.
3.1. Соотношение затрат Во втором фрагментарном энерго-сырьевом сценарии расходы на НИОКР повысятся до 1,9−2% ВВП, в т. ч. за счет частного капитала — до 1% ВВП, оснащенность научного места вырастет до 17,5 тыс. долларов в год, а численность исследователей понизится до 348,2 тыс. человек.
По инновационному сценарию внутренние затраты на исследования и разработки в 2020 году достигнут 2,5−3% ВВП, при этом более 50% затрат будут финансироваться частными компаниями. Заработная плата в научном секторе увеличится почти в 4 раза в реальном выражении и превысит в 1,52 раза уровень зарплаты по экономике в целом.
Таблица 3.
1. Показатели кадровых и финансовых ресурсов научного сектора по трем сценариям развития
Варианты 2007 2010 2015 2020
Численность занятых, тыс. чел. 1
3 788,5
788,5
788,5 741,3
754,1
754,1 687,1
690,8
722,7 665,5
705,4
847,3 Среднемесячная заработная плата, тыс. руб. 1
3 17,1
17,1
17,1 25,9
30,8
30,8 45,5
52,1
65,6 70,8
87,7
134,5 Инвестиции в сфере науки вырастут с 0, 22% ВВП в 2007 году до 1,34% ВВП в 2020 году. Оснащенность одного исследователя повысится до 38,3 тыс. долларов США в 2020 году.
Помимо роста затрат на НИОКР в основе реализации инновационного сценария лежит повышение эффективности научно-технического комплекса. Основой научного сектора станут 50−60 крупных национальных научно-исследовательских центров.
Заключение
Российская промышленность переживает худшие времена за последние 15 лет: падение производства измеряется двузначными числами, чего не было с 1994 года. Однако экономисты наперебой советуют не торопиться хоронить отечественную индустрию Росстат придал глубины и убедительности черным краскам, которыми в последнее время рисует будущее нашей экономики вице-премьер Алексей Кудрин. На коллегии Минфина 2009 года он, напомним, сделал прогноз, что «в ближайшие 10−20−50 лет мы не будем иметь таких благоприятных условий, которые были с 2000 по 2004 год». То есть кризис, конечно, закончится, но всеобщего благоденствия ждать не стоит.
Статистика, в отличие от министра финансов, вперед не заглядывает, а мрачные тона приберегла для воссоздания картины недавнего прошлого: промышленное производство в первом квартале упало на 14,3% по сравнению с аналогичным показателем за прошлый год. Причем, хотя цены в мире обвалились в основном на сырье, у нас больше страдает не добывающая, а именно обрабатывающая промышленность, которая и так развивалась не слишком активно. Девальвация рубля, казалось бы, должна была дать ей шанс, но пока цифры по большинству товаров отрицательные.
Однако экономисты призывают не драматизировать ситуацию. Ведущий научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Яков Паппе объяснил, что сравнение нынешних цифр с данными годичной давности несколько некорректно: «Это все равно что сравнивать вес человека накануне поста и после него. Первый квартал прошлого года был очень удачным, но через полгода начался кризис. Смотреть надо еще и на то, как изменилось производство к недавним периодам». А в марте по сравнению с февралем оно выросло на 11,1%. Чиновников эта цифра делает осторожными оптимистами.
Призывают не паниковать и иностранные экономисты. Например, в Японии промпроизводство в феврале рухнуло еще больше, чем у нас, но это не вызвало смятения среди тамошних экспертов. Профессор Ниигатского университета Кодзи Хитати разъяснил: из-за резкого сокращения спроса предприятия остановили конвейеры, но «по мере распродажи складских запасов конвейеры сразу же заработают вновь». Впрочем, успокоительные интонации большинства аналитиков касаются только этих конкретных цифр. В том, что кризис далек от завершения, не сомневается практически никто.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. — // сайт
http://www.smolin.ru/
Баликоев В. З. Общая экономическая теория. Учебное пособие. -Новосибирск: Издат. компания «Лада», 2008.
Борисов Е. Ф. Экономическая теория: вопросы — ответы. Ключевые понятия. Логика курса: Учебное пособие. — М.: Юридическая фирма «Контракт», Инфра-М, 2008.
Власьевич Е.В., С. А. Бартенев Экономика России: эффекты и парадоксы, М,2008
Гукасьян Г. М. Экономическая теория: ключевые вопросы: Учебное пособие/ Под ред. А. И. Добрынина. — М.: ИнфраМ., 2008.
Добрынин А.И., Журавлева Г. П. Общая экономическая теория. — СПб.: Издательство Питер, 2008. — Серия «Краткий курс» .
Долан Э.Дж., Линдсей Д. Рынок: микроэкономическая модель — С.-Пб, 2008. — 496 с.
Журнал «Вопросы экономики» (№ 1 за 2007 г.)
Журнал «Общество и экономика» (№ 34 за 2008 г.)
Журнал «ЭКО» (№ 6 за 2008 г.)
Камаев В. Д. Экономика и бизнес. Теория и практика предпринимательства, М,1999
Курс экономической теории: Учебник/Под общей ред. Чепурина М. Н., Киселевой Е. А. — Киров: АСА, 2008.
Линвуд Т. Макроэкономическая теория и переходная экономика, М,1998
Макконелл К. Р, Брю С. Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: пер. с анг. 11-го изд. Т.I. — М.: Республика, 1993. — 399с.
Мамедов О.Ю., д.э.н. Современная экономика Издательство «Феникс» 2003 г.
Основные параметры прогноза социально — экономического развития Российской Федерации на период до 2020;2030 годов Приложение к концепции долгосрочного социально — экономического развития Российской Федерации — // сайт
http://www.smolin.ru/
Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика — М.: Экономика, Дело, 2008. — 510 с.
Сайт Президента Российской Федерации — http//www.kremlin.ru
Курс экономической теории: Учебник/Под общей ред. Чепурина М. Н., Киселевой Е. А. — Киров: АСА, 2008.
с.
65.
Борисов Е. Ф. Экономическая теория: вопросы — ответы. Ключевые понятия. Логика курса: Учебное пособие. — М.: Юридическая фирма «Контракт», Инфра-М, 2008.
с.
34.
Власьевич Е.В., С. А. Бартенев Экономика России: эффекты и парадоксы, М,2008.
с.
43.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. — // сайт
http://www.smolin.ru/
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. — // сайт
http://www.smolin.ru/
Основные параметры прогноза социально — экономического развития Российской Федерации на период до 2020;2030 годов Приложение к концепции долгосрочного социально — экономического развития Российской Федерации — // сайт
http://www.smolin.ru/
Основные параметры прогноза социально — экономического развития Российской Федерации на период до 2020;2030 годов Приложение к концепции долгосрочного социально — экономического развития Российской Федерации — // сайт
http://www.smolin.ru/
Основные параметры прогноза социально — экономического развития Российской Федерации на период до 2020;2030 годов Приложение к концепции долгосрочного социально — экономического развития Российской Федерации — // сайт
http://www.smolin.ru/
Например, может начаться активное внедрение АЭС на быстрых нейтронах, технологии добычи нефти в сложных геологических условиях, переработки вязких сортов нефти, танкеры СПГ и др.
Основные параметры прогноза социально — экономического развития Российской Федерации на период до 2020;2030 годов Приложение к концепции долгосрочного социально — экономического развития Российской Федерации — // сайт
http://www.smolin.ru/
