Оперативно-розыскные мероприятия являются важнейшим элементом структуры ОРД, проводятся в соответствии с ее целями и задачами, регламентируются соответствующим законодательством.
Отличительными признаками оперативно-розыскного мероприятия, представляется, являются следующие:
— оперативно-розыскное мероприятие проводится только государственными органами и их должностными лицами, причем прямо указанными в Законе об ОРД (например, наведение прокурором или судом справок о чем-либо не является оперативно-розыскным мероприятием, хотя по содержанию их действия могут быть похожи на аналогичное оперативно-розыскное мероприятие);
— оперативно-розыскное мероприятие непосредственно направлено на решение задач ОРД, что отличает его от иной деятельности органов, осуществляющих ОРД (например, связанной с получением новой специальной техники);
— оперативно-розыскное мероприятие проводится только при наличии специальных оснований и условий проведения, прямо указанных в Законе об ОРД;
— организация и тактика оперативно-розыскного мероприятия составляет государственную тайну; приемы, методы, способы его проведения, составляющие тактику, а также порядок, организация такого мероприятия не подлежат оглашению ;
— цели оперативно-розыскного мероприятия должны отвечать требованиям морали и нравственности, должны быть нацелены на обеспечение безопасности общества и государства, защиту жизни, здоровья, прав и свобод человека, собственности от преступных посягательств (на первый взгляд, безнравственно прослушивание телефонных переговоров, чтение чужих писем, интерес к частной жизни и т. п., но с учетом целей оперативно-розыскного мероприятия это необходимо и морально).
Таким образом, оперативно-розыскное мероприятие это составная часть ОРД, сведения об организации и тактике которой составляют государственную тайну.
