Политическому руководству различных стран пришлось серьезно задуматься, какие более эффективные меры следует предпринять для борьбы с терроризмом и как обезопасить своих граждан.
В распоряжении человечества на данный момент существует лишь два способа разрешения всевозможных конфликтов: первый — силовой способ, используя военные средства или угрозы; второй — способ ненасилия, который подразумевает проведение переговоров, подписание соглашений, постепенное мирное устранение причин конфликта или явления.
И сегодня мировое сообщество все чаще делает выбор именно в предпочтение мирных способов урегулирования. Война — это общепризнанное международное преступление. ООН стоит на этих позициях и защищает их. Об этом написано не одно исследование и тема эта достаточно избита. Тем не менее, именно отсутствие войны является одним из факторов устойчивого развития мирового сообщества с одной стороны и порождением этического фактора мировой политики с другой.
В последнее время все чаще мы сталкиваемся с понятием справедливой или священной войны. Хотя в то же время не секрет, что она имеет мало общего со справедливостью и правом. Изначально концепция справедливой войны включала в себя три базовых условия для ее начала: она должна была быть объявлена имеющей на то полномочия властью (условие легитимности); должна существовать справедливая и достаточная для развязывания насилия причина войны (условие справедливости); а, кроме того, в ходе войны цель ни в коем случае не оправдывает средства. Таким образом, получается, что центральной идеей справедливой войны является то, что, несмотря на всю порочность военного насилия, война может рассматриваться как инструмент права, направленный в конечном итоге на установление мира и справедливости.
В настоящее время Объединенные Нации ввели запрет на использование войны в качестве средства разрешения противоречий. Концепт справедливой войны был заменен правилом запрета войны как формы поведения на международной арене. Но это отнюдь не означает, что война исчезла из мировой политики. Напротив, она перешла в одну из своих наиболее жестоких форм, оказавшись вне контроля со стороны норм международного права.
Война с международным терроризмом один из очевидных тому примеров. Она находится вне правил и норм. Это сражение превестфальского характера. С моей точки зрения, проблема этой войны кроется в отказе со стороны многих акторов международных отношений включать терроризм в рамки субъектов глобальной политики. Именно отсюда вытекает отсутствие общепринятых норм для ведения этой войны. В то же время, рассуждая логически, принятие мировой общественностью правил для этого конфликта невозможно, исходя из природы международного терроризма. Очень сложно вообразить себе ситуацию переговоров с террористическими группировками для разработки вышеозначенных норм. К тому же в самой природе терроризма заложена борьба против любых правил.
Одним из главных обоснований существования терроризма является отказ подчиняться правилам ведения войны. Международный терроризм отвергает саму идею каких-либо ограничений в средствах ведения войны и демаркации военных угодий, и в меньшей степени признание нейтральных территорий. Так террористы неоднократно переносили свои местные конфликты на территории других, зачастую географически удаленных стран, не участвовавших в противостоянии. И уже там намеренно впутывали людей, не имевших никакой связи с делами или претензиями террористов, в совершение жестоких актов насилия ради привлечения внимания общественности.
На сегодняшний день мы можем констатировать тот факт, что война уже перестала быть монополией государственных акторов международных отношений, и очевидно, что эпоха межгосударственных война подошла к концу. Сегодня мы являемся свидетелями процесса приватизации насилия. Государства утратили роль фактических монополистов в вопросах войны и мира, и, напротив негосударственные, а зачастую и частные, акторы обретают каждый раз больше возможностей для влияния в этой сфере.
Изменение природы войн было спровоцировано отчасти изменением природы их происхождения. По многим критериям «новые войны» 90-х гг. прошлого века стали продолжением внутригосударственных конфликтов и противоречий, которые перешагнули официальные границы и стали проблемой для всего мирового сообщества. При этом выше упомянутые конфликты и противоречия сформировались во внутригосударственной среде в тот момент, когда на самой мировой арене царил мир. Но это далеко не все причины изменения природы войн, оно во многом было спровоцировано изменением природы международных акторов и появление новых групп субъектов.
На современном этапе государство уже не в состоянии гарантировать своим гражданам безопасность, оно утратило роль единственного гаранта социальной стабильности и мира. Раньше, как уже было упомянуто в первой главе этой работы, государство имело полномочия и возможности для делегитимизации других международных акторов, если эти последние оспаривали его монополию на насилие. На сегодняшний день на практике это уже невозможно.
Герфрид Мюнклер в своей монографии подчеркивает, что так называемым «хозяевам войны, торговцам и террористам» сегодня принадлежит основная роль в вопросах войны, та роль, которая раньше принадлежала государству. Насилие приватизировано и превращено вполне рентабельный бизнес. Исчезновение военных баталий и линий фронта в их классическом понимании стерло четкие границы между войной и миром. Мирные договора между государствами были замещены процессами миротворчества, длительными и нестабильными. И все это стало возможным благодаря смещению центра силы в международных отношениях из-за появления новых акторов.
В Концепции национальной безопасности Российской Федерации также упоминается этика и мораль, при чем именно в связи с информационным обществом, так называемой «мягкой властью» XXI века.
В Концепции говориться о том, что национальные интересы России в информационной сфере обусловливают необходимость сосредоточения усилий общества и государства на решении таких задач, как соблюдение конституционных прав и свобод граждан в области получения информации и обмена ею, защита национальных духовных ценностей, пропаганда национального культурного наследия, норм морали и общественной нравственности, обеспечение права граждан на получение достоверной информации, развитие современных телекоммуникационных технологий. Планомерная деятельность государства по реализации этих задач позволит Российской Федерации стать одним из центров мирового развития в XXI веке. В то же время недопустимо использование информации для манипулирования массовым сознанием. Необходима защита государственного информационного ресурса от утечки важной политической, экономической, научно-технической и военной информации.
Этот факт лишний раз свидетельствует о роли этики и морали в современных международных отношениях. Надо признать, что во внешней политике прежние геополитические схемы «баланса сил» и т. д. во многом утрачивают свою значимость.
Таким образом, становится очевидно, что этический фактор сегодня играет большую роль в мировой политике и международных отношениях. Период военного баланса сил безвозвратно ушел в прошлое. Раньше, в период холодной войны, в концепциях безопасности: будь то международной или национальной, на первом плане были военные аспекты, а после окончания холодной войны более важными стали другие аспекты безопасности, как-то: экономические, экологические, демографические и т. д. И этика международных отношений играет ведущую роль в этом процессе.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Конец холодной войны существенно изменил круг интересов исследователей международных отношений. До этого момента, внимание дисциплины было направлено в первую очередь на научный анализ конфликтной ситуации, складывающейся между двумя супердержавами. В настоящий момент мы являемся свидетелями развития совершенно иного конфликта, который является продуктом другой международной системы, существенно преобразованной в последние годы.
Сегодня очень сложно дать четкую характеристику международной реальности, так как мы всегда рискуем не учесть целый ряд факторов, находящихся в процессе постоянного изменения. Так развитие процессов глобализации изменило саму природу международных акторов, разделив правовую и теоретическую трактовку понятия субъекта мировой политики. Появились новые группы акторов, ранее не принимавшиеся в расчет, больше веса на мировой арене приобрели так называемые транснациональные силы.
Из года в год миропорядок понемногу меняется. И все это оказывает непосредственное влияние на укрепление значимости этического фактора в мировой политике. Моральная составляющая международных отношений и внешней политике того или иного государства широко обсуждается на международных встречах и конференциях. Ссылки на этику и мораль возникают в международных соглашения и документах международных организаций.
На современном этапе изменились сами понятия влияния и власти, столь часто употребляемые исследователями мировой политики. Власть военная или «жесткая», как ее стало принято называть, с каждым днем утрачивает свои позиции как единственный способ влияния на глобальной арене. Вследствие растущей значимости транснациональных акторов на международной арене, возникает так называемая власть «мягкая» и власть «структурная».
А при появлении новых акторов международных отношений и понятии «мягкой власти» становится все сложнее оставаться на позициях реализма и проводить закрытую внешнюю политику. Война уже давно объявлена вне закона, а это означает, что государствам нужно искать иные пути для оправдания своей политики. Этика и мораль все чаще служат этим целям.
Так или иначе, надо признать, что во внешней политике прежние геополитические схемы «баланса сил» и т. д. во многом утрачивают свою значимость. Традиционные представления о важности военной мощи и политического влияния сохраняются, но этих факторов самих по себе уже недостаточно, чтобы гарантировать принадлежность к мировой элите.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ ИСТОЧНИКИ
Концепция национальной безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. N 1300). ;
http://www.armscontrol.ru/start/rus/docs/snconold.htm
МОНОГРАФИИ
Зотов А. Ф. Современная западная философия. М., 2001 г.
Панарин А. С. Философия политики. Уч. пособие — М: Новая школа, 1996.
Пугачев В., Соловьев А.
Введение
в политологию. М., 2003 г.
Хоффман, Брюс. Терроризм — взгляд изнутри. М., 2003 г.
Швейцер А. Культура и этика. Перевод с немецкого Н. А.
ЗАХАРЧЕНКО и Г. В. КОЛШАНСКОГО. Общая редакция и предисловие проф. В. А.
КАРПУШИНА. ИЗДАТЕЛЬСТВО «ПРОГРЕСС» МОСКВА 1973.
Яковец Ю. В. Глобализация и взаимодействие цивилизаций. -М.: ЗАО «Изд-во «Экономика» «, 2003.
Godín, José María. XXI. El siglo del terrorismo. Madrid, 2004.
Palomares Lerma, Gustavo. International Relations. London, 2004.
СТАТЬИ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ПЕЧАТИ И МАТЕРИАЛЫ ИНТЕРНЕТ
Брайденбах И., Цукригль И. Параллельные реальности. — Deutschland, 2000, 3.
Будько Е. П. Идеал ненасилия после террористичечких актов в США. // Конференция «Насилие и ненасилие: философия, политика, этика» — www.auditorium.ru
Глобализация как источник международных конфликтов и обострения конкуренции. -
http://www.ptpu.ru/issues/698/66_98.htm
КАНКЕ В. А. ФИЛОСОФИЯ. Учебное пособие. ;
http://culture.niv.ru/doc/philosophy/kanke/index.htm
Косов Ю. В. Трансграничное региональное сотрудничество: Северо-Запад России. //Полис, 2003 г., № 5.
Модель делового совершенства: глоссарий и методы // Методы менеджмента качества. — 2004. — № 9. — С. 45−49.
Мораль во внешней политике. //" Россия в глобальной политике". № 3, Июль — Сентябрь 2003.
Общественная мораль: методология исследования, нормативно-этические и прикладные проблемы. ;
http://www.ethicscenter.ru/ed/moral/project.html
Понятие баланса сил в мировой политике. ;
http://www.xserver.ru/user/pbsmp/index.shtml
Свиткин М.З. Социально-этические аспекты менеджмента и бизнеса. ;
http://quality.eup.ru/MATERIALY11/socy.htm
Сорос, Джордж. Тезисы о глобализации. //
http://atreidis.narod.ru/ politology/soros.html
Федотова В. Г. Типология модернизаций и способов их изучения. // Вопросы философии, 2001, № 4.
Mathews, Jessica T., «Power Shift», Foreign Affairs, vol. 76, nъmero 1, enero/febrero de 1997, pp. 50−52.
Múnkler, Herfried. Old and New Wars in the Contemporary Society. //
http://www.sigloxxieditores.com/1186.html
Косов Ю. В. Трансграничное региональное сотрудничество: Северо-Запад России. //Полис, 2003 г., № 5, С.
145.
Palomares Lerma, Gustavo. International Relations. London, 2004. P. 23
Зотов А. Ф. Современная западная философия. М., 2001 г.
Панарин А. С. Философия политики. Уч. пособие — М: Новая школа, 1996.
Там же.
Федотова В. Г. Типология модернизаций и способов их изучения. // Вопросы философии, 2001, № 4.
КАНКЕ В. А. ФИЛОСОФИЯ. Учебное пособие. ;
http://culture.niv.ru/doc/philosophy/kanke/index.htm
Панарин А. С. Философия политики. Уч. пособие — М: Новая школа, 1996.
КАНКЕ В. А. ФИЛОСОФИЯ. Учебное пособие. ;
http://culture.niv.ru/doc/philosophy/kanke/index.htm
Там же.
Там же.
Зотов А. Ф. Современная западная философия. М., 2001 г.
Там же.
Швейцер А. Культура и этика. Перевод с немецкого Н. А.
ЗАХАРЧЕНКО и Г. В. КОЛШАНСКОГО. Общая редакция и предисловие проф. В. А.
КАРПУШИНА. ИЗДАТЕЛЬСТВО «ПРОГРЕСС» МОСКВА 1973.
Модель делового совершенства: глоссарий и методы // Методы менеджмента качества. — 2004. — № 9. — С. 45−49.
Свиткин М.З. Социально-этические аспекты менеджмента и бизнеса. ;
http://quality.eup.ru/MATERIALY11/socy.htm
Швейцер А. Культура и этика. Перевод с немецкого Н. А. ЗАХАРЧЕНКО и Г.
В. КОЛШАНСКОГО. Общая редакция и предисловие проф. В. А. КАРПУШИНА. ИЗДАТЕЛЬСТВО «ПРОГРЕСС» МОСКВА 1973.
Общественная мораль: методология исследования, нормативно-этические и прикладные проблемы. ;
http://www.ethicscenter.ru/ed/moral/project.html
Там же.
Пугачев В., Соловьев А.
Введение
в политологию. М., 2003 г.
Там же.
Там же.
Пугачев В., Соловьев А.
Введение
в политологию. М., 2003 г.
Palomares Lerma, Gustavo. International Relations. London, 2004. P. 23
Глобализация как источник международных конфликтов и обострения конкуренции. -
http://www.ptpu.ru/issues/698/66_98.htm
Makarychev A.S., Sergunin A.A. Globalization. //The Globalization of Eastern Europe. Hamburg, 2000. P. 398.
Сорос, Джордж. Тезисы о глобализации. //
http://atreidis.narod.ru/ politology/soros.html
Брайденбах И., Цукригль И. Параллельные реальности. — Deutschland, 2000, 3.
Яковец Ю. В. Глобализация и взаимодействие цивилизаций. -М.: ЗАО «Изд-во «Экономика» «, 2003.
Глобализация как источник международных конфликтов и обострения конкуренции. -
http://www.ptpu.ru/issues/698/66_98.htm
Мораль во внешней политике. //" Россия в глобальной политике". № 3, Июль — Сентябрь 2003.
Mathews, Jessica T., «Power Shift», Foreign Affairs, vol. 76, nъmero 1, enero/febrero de 1997, pp. 50−52.
Понятие баланса сил в мировой политике. ;
http://www.xserver.ru/user/pbsmp/index.shtml
Там же.
Там же.
Будько Е. П. Идеал ненасилия после террористичечких актов в США. // Конференция «Насилие и ненасилие: философия, политика, этика» — www.auditorium.ru
Godín, José María. XXI. El siglo del terrorismo. Madrid, 2004. P. 36.
Хоффман, Брюс. Терроризм — взгляд изнутри. М., 2003 г., С. 36.
Múnkler, Herfried. Old and New Wars in the Contemporary Society. //
http://www.sigloxxieditores.com/1186.html
Концепция национальной безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. N 1300). ;
http://www.armscontrol.ru/start/rus/docs/snconold.htm
