Трансформация внешней политики Франции до прихода к власти Н. Саркози

Уже в 1991 году президент заявил о нежелательности широкомасштабного участия США в европейских делах (включая интеграцию бывших социалистических стран в единую Европу), а годом позже между Парижем и Вашингтоном разразилась ожесточенная торговая война.

Франция начала налаживать отношения с Кубой (причем это пришлось вопреки американскому нажиму), критически отозвалась о перспективах формирования многонациональных сил НАТО и планах его расширения на Восток.

Как и его предшественники, Миттеран считал европейскую интеграцию ключевым направлением французской внешней политики. Именно в рамках этого процесса Пятая республика могла надеяться на сохранение статуса великой державы. Президент внес огромный вклад в подписание Маастрихтских соглашений и одобрение договора об образовании Евросоюза на национальном референдуме в 1992 году.

Таким образом, от близкого союзничества с США в начале 80-х французская внешняя политика снова пришла к принципам де Голля в середине 90-х. Но тут наступило время для смены власти в Париже.

4. Дипломатия Ж. Ширака

Жак Ширак, будучи в середине 70-х и конце 80-х годов главой правительства, уже ведал вопросами внешней политики. Но тогда его свободу в этих делах ограничивали президенты д’Эстен и Миттеран, а с 1995 года он сам, как президент, мог определять основные направления, в которых необходимо действовать французским дипломатам.

Миттеран был политиком левого толка, а Ширак — правого, поэтому нет ничего удивительного в том, что внешнеполитический курс Франции в середине 90-х поменялся. Одним из первых шагов нового президента стало снятие моратория на проведение ядерных испытаний (правда, через полгода испытания были прекращены), а также очередное сближение с НАТО. Франция принимала участие в операции в Косове в 1999 году, а двумя годами позже полностью поддержала вторжение США и их союзников в Афганистан (что вызвано солидарностью в борьбе с терроризмом и поддержкой США после 11 сентября 2001 года).

В то же время между союзниками существовали немалые противоречия. Официальный Париж в течение долгого времени пытался предотвратить бомбардировки Сербии, а уже после их начала без особого желания обеспечивал тыл американцев, за что впоследствии удостоился резкой критики из-за океана.

Ширак продолжил усилия Миттерана в сфере европейской интеграции. В 1997 году в Амстердаме был подписан договор (дополняющий Маастрихтские соглашения), в котором предусматривалось расширение прав Европарламента и развитие сотрудничества стран-членов Евросоюза во внешнеполитической, оборонной и уголовно-правовой сферах.

Несмотря на огромные проблемы и сложности (как экономи-ческого, так и политического порядка), Франция стремилась попасть в первую группу стран, формирующих валютный союз.

Это принесло свои плоды, и введение единой денежной единицы — евро (с 1999 года — в безналичный оборот, с 2002 года — в наличный) стало одним из главных успехов на пути к интеграции Европы. Эта мера благоприятно отразилась на экономической активности и динамике занятости во Франции.

Интересно, что во второй половине 90-х произошло некоторое охлаждение отношений с Германией и укрепление сотрудничества с Великобританией. Не в последнюю очередь это, видимо, зависело от личностей лидеров этих стран.

В конце 2001 года был образован новый европейский орган — Конвент, состоящий из представителей правительств и парламентов 15 тогдашних членов Евросоюза, а также членов Европарламента. Конвент был призван разработать концепцию расширения Евросоюза, стратегию и тактику этого процесса. Председателем Конвента стал бывший президент Франции Валери Жискар д’Эстен.

Наиболее приоритетным для Ширака направлением внешней политики стала «экономическая дипломатия». Президент лоббировал интересы французских компаний при любом удобном случае. Особенно большой резонанс вызвал его визит в 1996 году в Японию, завершивший период напряженности в отношениях стран (в числе прочего стороны договорились не только о заключении новых двусторонних сделок, но и о совместном освоении рынков третьих стран).

Столь же удачным для Франции было налаживание сотрудничества с Китаем, начавшееся в том же 1996 году. В течение нескольких последующих лет был заключен ряд соглашений в области космических технологий, промышленного строительства, машиностроения и т. д. Франция даже не поддержала резолюцию Комиссии ООН по правам человека, содержащую осуждение практики китайских властей.

Значительно активизировались связи Франции с арабскими странами. Ширак внес немалый вклад в то, что переговоры о продаже Саудовской Аравии, Объединенным Арабским Эмиратам, Сирии и другим странам вооружений завершились успехом.

Поэтому не приходится удивляться, что отношения Пятой республики с Израилем в очередной раз ухудшились. Ширак активно выступал за возвращение Сирии Голанских высот и образование незави-симого палестинского государства.

Поддержав расширение Евросоюза и НАТО на Восток, Франция существенно укрепила свои позиции в странах Восточной Европы и бывших советских республиках.

Что же касается России, отношения Ширака с Ельциным складывались неплохо, пока не началась чеченская война. Именно Франция инициировала жесткую резолюцию в отношении России на саммите Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в ноябре 1999 года в Стамбуле. Из-за Чечни у Ширака поначалу не складывались отношения и с новым российским лидером В. Путиным (только в ходе визита последнего в Париж в октябре 2000 года удалось обозначить перспективы нормализации отношений между нашими странами).

Впоследствии контакты были так налажены, что лидеры Франции, Германии и России несколько раз собирались на встречи «тройки», откровенно обсуждая международные проблемы и формируя согласованное мнение по ним.

В 2003 году «тройка» выступила единым фронтом против давления Соединенных Штатов на Ирак и последующего вторжения в него (Париж и Берлин так и не стали участвовать в иракской войне; надо сказать, что теперешнее состояние дел в Ираке лишь подтверждает правоту членов «тройки»). Этот демарш серьезно ухудшил политические и экономические отношения Парижа с Вашингтоном и Лондоном, зато рейтинг Ширака и его партии во Франции значительно вырос.

Серьезная внешнеполитическая неудача постигла Ширака в 2005 году — французы проголосовали на референдуме против европейской конституции, что если и не поставило под сомнение результаты деятельности некоторых французских и европейских политиков, сделавших себе имя на процессе европейской интеграции, но вынудило искать новые пути к расширению и углублению интеграции.

Как бы то ни было, во время второго президентского срока Ширака продолжилась как интеграция в рамках Евросоюза, так и в рамках НАТО, расширяющегося в восточном направлении. Франция не мешает этим процессам (первому — потому что это соответствует ее интересам, второму — потому что не может на равных бороться против США). Но страна так или иначе остается великой европейской державой.

Заключение

В 2007 году второй срок Жака Ширака на посту президента Франции закончился. Это была не просто смена президента, это была смена поколений президентов. «Старики» уходили на покой, на их место жизнь призывала «молодых» — или правого Никола Саркози, или социалистку Мари-Сеголен Руаяль.

Ширак поддержал Саркози, который в итоге и получил большинство голосов.

Новый президент ближе к США, чем предыдущие. Пока его внешняя политика чем-то напоминает линию Миттерана в начале 80-х, хотя Саркози, надо признать, проводит ее с гораздо большей импульсивностью и даже экстравагантностью.

Он может быстро собраться и улететь в Грузию или Чад улаживать конфликты и спасать людей. Конечно, иногда его действия могут озадачить, иногда кажется, что он предпринимает их из излишнего честолюбия, но в любом случае его позиция как человека и президента достойна уважения.

Саркози так же, как и его предшественники, верен делу европейской интеграции. Он является одним из ее вождей, видит в этом одно из своих предназначений и так же, как д’Эстен и Миттеран, видит, что в Европе — сила и величие Франции.

В отношении России он исповедует дружественную линию, видит в ней великую державу и равноправного партнера.

Собственно говоря, в лице Никола Саркози мы видим человека, похожего на предшественников — в нем есть что-то от каждого из них. Главное, что у него есть желание и способность отстаивать интересы своей страны на мировой арене.

Список источников

1. Арзаканян М. Ц. История Франции: Учебник для вузов. — 2-е изд., испр. — М.: Дрофа, 2007.

2. Бушков А. А. Сталин. Ледяной трон. — СПб.: Нева, 2005.

3. Внешняя политика Советского Союза / Нихамин В. П., Адамишин А. Л., Богуш Е. Ю. и др. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Политиздат, 1985.

4. Гриневский О. А. Сценарий для третьей мировой войны. Как Израиль чуть не стал ее причиной. — М.: ОЛМА-ПРЕСС Образование, 2002.

5. Жак Ширак ;

http://www.lenta.ru/lib/14 163 361/

6. Квицинский Ю. А. Время и случай: Заметки профессионала. — М.:

ОЛМА-ПРЕСС, 1999.

7. Мартиросян А. Б. Сталин после войны. 1945 — 1953 годы. — М.: Вече, 2007.

8. Медведев Р. А. Хрущев: Политическая биография. — М.: Книга, 1990.

9. Молчанов Н. Н. Генерал де Голль. — М.: Международные отношения, 1973.

10. Новейшая история стран Европы и Америки: ХХ век: Учебник для вузов: в 3 ч. / Под ред. А.

М. Родригеса и М. В. Пономарева.

— М.: ВЛАДОС, 2004. — Ч. 2: 1945;2000.

11. Смирнов А. И. Арабо-израильские войны. — М.: Вече, 2003.

12. Смирнов В. П. Франция: стран, люди, традиции. — М.: Мысль, 1988.

13. Франция / Под ред. Ю. И. Рубинского. — М.: Мысль, 1973.

14. Франция / Издание Министерства иностранных дел Французской республики / Перевод с фр. — М.: Интердиалект плюс, 1999.

15. Шарль де Голль ;

http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%94%D0%B5_%D0%93%D0%BE%D0%BB%D0%BB%D1%8C_%D0%A8%D0%B0%D1%80%D0%BB%D1%8C

Шарль де Голль ;

http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%94%D0%B5_%D0%93%D0%BE%D0%BB%D0%BB%D1%8C_%D0%A8%D0%B0%D1%80%D0%BB%D1%8C

Новейшая история стран Европы и Америки: ХХ век: Учебник для вузов: в 3 ч. / Под ред. А. М.

Родригеса и М. В. Пономарева. — М.: ВЛАДОС, 2004. — Ч.

2: 1945;2000. — С. 213.

Смирнов А. И. Арабо-израильские войны. — М.: Вече, 2003. — С. 214.

Новейшая история стран Европы и Америки: ХХ век: Учебник для вузов: в 3 ч. / Под ред. А. М.

Родригеса и М. В. Пономарева. — М.: ВЛАДОС, 2004. -

Ч. 2: 1945;2000. — С. 214−215.

Там же. — С. 223.

Молчанов Н. Н. Генерал де Голль. — М.: Международные отношения, 1973. — С. 397−398.

Новейшая история стран Европы и Америки: ХХ век: Учебник для вузов: в 3 ч. / Под ред. А. М.

Родригеса и М. В. Пономарева. — М.: ВЛАДОС, 2004. -

Ч. 2: 1945;2000. — С. 219.

Новейшая история стран Европы и Америки: ХХ век: Учебник для вузов: в 3 ч. / Под ред. А. М. Родригеса и М. В.

Пономарева. — М.: ВЛАДОС, 2004. — Ч.

2: 1945;2000. — С. 224−225.

Бушков А. А. Сталин. Ледяной трон. — СПб.: Нева, 2005. — С. 110.

Новейшая история стран Европы и Америки: ХХ век: Учебник для вузов: в 3 ч. / Под ред. А.

М. Родригеса и М. В. Пономарева. -

М.: ВЛАДОС, 2004. — Ч. 2: 1945;2000. — С. 225.

Медведев Р. А. Хрущев: Политическая биография. — М.: Книга, 1990. — С. 154−155.

Молчанов Н. Н. Генерал де Голль. — М.: Международные отношения, 1973. — С. 454−457.

Мартиросян А. Б. Сталин после войны. 1945 — 1953 годы. — М.: Вече, 2007. — С. 366−367.

Новейшая история стран Европы и Америки: ХХ век: Учебник для вузов: в 3 ч. / Под ред. А. М. Родригеса и М. В. Пономарева.

— М.: ВЛАДОС, 2004. — Ч. 2: 1945;2000. — С.

233−234.

Франция / Под ред. Ю. И. Рубинского. — М.: Мысль, 1973. — С. 442−446.

Смирнов В. П. Франция: стран, люди, традиции. — М.: Мысль, 1988. — С. 233.

Новейшая история стран Европы и Америки: ХХ век: Учебник для вузов: в 3 ч. / Под ред. А. М. Родригеса и М.

В. Пономарева. — М.: ВЛАДОС, 2004. — Ч. 2: 1945;2000.

— С. 238−239.

Внешняя политика Советского Союза / Нихамин В. П., Адамишин А. Л., Богуш Е. Ю.

и др. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Политиздат, 1985. — С. 219.

Арзаканян М. Ц. История Франции: Учебник для вузов. — 2-е изд., испр.

— М.: Дрофа, 2007. — С. 415.

Гриневский О. А. Сценарий для третьей мировой войны. Как Израиль чуть не стал ее причиной. — М.: ОЛМА-ПРЕСС Образование, 2002. — С. 93−99.

Там же. — С. 109.

Новейшая история стран Европы и Америки: ХХ век: Учебник для вузов: в 3 ч. / Под ред. А. М.

Родригеса и М. В. Пономарева. — М.: ВЛАДОС, 2004. -

Ч. 2: 1945;2000. — С. 239.

Новейшая история стран Европы и Америки: ХХ век: Учебник для вузов: в 3 ч. / Под ред. А. М. Родригеса и М. В. Пономарева.

— М.: ВЛАДОС, 2004. — Ч. 2: 1945;2000. -

С. 253.

Квицинский Ю. А. Время и случай: Заметки профессионала. — М.: ОЛМА-ПРЕСС, 1999. — С. 394.

Новейшая история стран Европы и Америки: ХХ век: Учебник для вузов: в 3 ч. / Под ред. А. М.

Родригеса и М. В. Пономарева. — М.: ВЛАДОС, 2004. — Ч.

2: 1945;2000. — С. 253−255.

Внешняя политика Советского Союза / Нихамин В. П., Адамишин А. Л., Богуш Е. Ю. и др. -

3-е изд., перераб. и доп. — М.: Политиздат, 1985. — С. 220.

Новейшая история стран Европы и Америки: ХХ век: Учебник для вузов: в 3 ч. / Под ред. А. М.

Родригеса и М. В. Пономарева. — М.: ВЛАДОС, 2004. — Ч. 2: 1945;2000.

— С. 255−256.

Новейшая история стран Европы и Америки: ХХ век: Учебник для вузов: в 3 ч. / Под ред. А. М. Родригеса и М. В. Пономарева.

— М.: ВЛАДОС, 2004. — Ч. 2: 1945;2000. -

С. 264.

Арзаканян М. Ц. История Франции: Учебник для вузов. -

2-е изд., испр. — М.: Дрофа, 2007. — С.

429.

Франция / Издание Министерства иностранных дел Французской республики / Перевод с фр. — М.: Интердиалект плюс, 1999. — С. 101−102.

Новейшая история стран Европы и Америки: ХХ век: Учебник для вузов: в 3 ч. / Под ред. А. М.

Родригеса и М. В. Пономарева. — М.: ВЛАДОС, 2004. — Ч. 2: 1945;2000.

— С. 264−266.

Новейшая история стран Европы и Америки: ХХ век: Учебник для вузов: в 3 ч. / Под ред. А. М. Родригеса и М. В.

Пономарева. — М.: ВЛАДОС, 2004. — Ч. 2: 1945;2000.

— С. 266.

Арзаканян М. Ц. История Франции: Учебник для вузов. — 2-е изд., испр. -

М.: Дрофа, 2007. — С. 433.

Новейшая история стран Европы и Америки: ХХ век: Учебник для вузов: в 3 ч. / Под ред. А. М. Родригеса и М. В.

Пономарева. — М.: ВЛАДОС, 2004. — Ч.

2: 1945;2000. — С. 267−268.

Жак Ширак ;

http://www.lenta.ru/lib/14 163 361/