Денежные реформы в России (история и современность)

Таким образом, экономической основой сложившейся трансформации денежного обращения стали рост дефицита государственного бюджета и доходов населения на фоне неудовлетворенного платежеспособного спроса.

Введение

свободных рыночных цен в 1991 г. уравновесило дефицит на товарном рынке за счет ценового фактора.

В начале 1991 г. из обращения были выведены банковские билеты достоинством 50 и 100 рублей образца 1961 г. Цель данной акции — изъятие т.н. нетрудовых доходов и поддельных купюр. Эти изменения в денежном обращении имели конфискационный характер и характеризуются как частичная денежная реформа.

Обмен беспрепятственно осуществлялся в пределах суммы 2000 руб., остальная часть сбережений подлежала зачислению на счета в Сберегательном банке и замораживалась на три года. Именно в это состояла основная причина последующего обесценения сбережений населения в результате инфляционных процессов начала 90-х гг. К концу 1992 г. из обращения были полностью изъяты банкноты и монеты образца 1961 г. В обращении появились банкноты и монеты Банка России, которые имели крупный номинал в результате развернувшихся в стране процессов галопирующей гиперинфляции.

Изменения в денежном обращении, произошедшие в 1992;1993гг., российские ученые оценивают неоднозначно. По мнению О. Л. Роговой, понятие «денежная реформа» неприменимо к этим изменениям, так как предпринятые меры не содержали оценки перспективы развития денежного обращения, устойчивости рубля и антиинфляционной политики, а преследовали лишь локальные цели.

По мнению Л. Н. Красавиной, в 1992;1993гг. в России проведена именно денежная реформа, которая относится к числу полных, поскольку ее целью было создание новой национальной денежной системы в связи с образованием Российской Федерации после распада СССР в 1992 г.

Главным аргументом в пользу этой позиции является глубина и масштабность изменений в системе денежного обращения:

начало реформы относится к принятию в 1992 г. Закона «О денежной системе Российской Федерации», который стал ее юридической базой;

основой денежной системы объявлена новая денежная единица — российский рубль;

переименован эмитент — им стал Банк России (вместо Государственного банка СССР);

проведена нуллификация советских рублей, обмененных на российские по курсу 1:1 без ограничений суммы и срока. Позже был установлен окончательный срок обмена банкнот и монет на новые с учетом деноминации 1998 г. по курсу 1000:

1 до января 2002 г., а затем 2003 г.;

отменено золотое содержание российского рубля, официальное соотношение между рублем и золотом, а также другими драгоценными металлами. Это был шаг вперед, поскольку золото выполняет лишь функцию мировых денег при чрезвычайной ситуации, а также в соответствии с мировой практикой входит в состав официальных резервов наряду с ведущими иностранными валютами;

уточнены трактовка обеспечения банкнот и монет, в качестве которого ныне выступают активы Банка России, и статус этих денег как безусловных обязательств Центрального банка РФ;

отменены казначейские билеты;

установлены виды законных платежных средств и новые принципы эмиссионной системы — порядка выпуска наличных денег и регулирования денежного обращения не только на основе законодательства, но и ежегодно утверждаемых основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики.

Несмотря на масштабность проведенных изменений, реформа не способствовала упорядочению и укреплению денежной системы в стране: не были преодолены инфляционные процессы, не снижены масштабы платежного оборота с использованием иностранной валюты и денежных суррогатов.

Деноминация 1997 г. и современная ситуация в стране

Денежная система Российской Федерации основана на неразменных на золото деньгах, то есть имеет бумажно-кредитный характер. Правовая система денежной системы России — Федеральный Закон Российской Федерации «О Центральном банке РФ (Банке России)». Помимо данного закона, статус и задачи Центробанка России регламентируются Конституцией РФ. Монопольное право эмиссии и изъятия наличных денег из обращения принадлежит Банку России.

В августе 1997 г. вышел Указ Президента РФ «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен», который постановлял следующее:

согласие с предложением Правительства РФ и ЦБ РФ об укрупнении российской денежной единицы;

проведение с 1 января 1998 года деноминации рубля;

замена обращающихся рублей на новые по соотношению 1000 рублей в деньгах старого образца на 1 рубль в новых деньгах, обеспечив параллельное обращение старых и новых денежных знаков в течение 1998 года.

Деноминация была проведена с коэффициентом 1000:

1, то есть одному новому рублю соответствовали 1000 старых (образца 1993 и 1995 г. г.). Все неденоминированные монеты ЦБ РФ (1, 5, 10, 20, 50, 100 руб. и коллекционные), вопреки традиции двух предыдущих деноминаций (номинации 1947 и 1961гг.), прекратили быть законным платёжным средством.

Новые банкноты и монеты поступили в обращение с 1 января 1998 года. Внешний вид, цвет и дизайн билетов банка России образца 1995 г. при данной деноминации не менялся — с них только убрали три нуля. И затем ввели в обращение монету 1 рубль вместо бывшей банкноты 1000 рублей с изображением Владивостока. Также были введены копеечные монеты с изображением Георгия Победоносца (1, 5, 10, 50 копеек) и рублёвые монеты (1, 2, 5, 10 рублей).

В 1998 была выпущена в обращение купюра достоинством пять рублей с изображением города Новгорода, однако её редко можно встретить в обращении, так как сейчас она не выпускается (полностью заменена пятирублёвыми монетами), а изношенные банкноты изъяты из оборота.

Деноминация рубля должна была стать завершающим этапом стабилизации денежного обращения в стране после перехода к рыночной экономике, свободным ценам и гиперинфляции 90-хх годов. Однако августовский кризис 1998 года сорвал временную стабилизацию денежного обращения.

Стабильный курс рубля на протяжении последнего десятилетия обусловил действие таких тенденций, как полный переход к расчетам в рублях на российском рынке, значительное сокращение банковских кредитов и депозитов в иностранной валюте, почти полное отсутствие девальвационных и ревальвационных ожиданий.

С конца 2007 года в России распространились беспочвенные слухи о планируемой новой деноминации рубля (100:

1). Представители финансовых властей эту информацию опровергли, а эксперты утверждают, что деноминация в нынешних условиях бессмысленна. Что касается мнения экспертов по девальвации рубля в настоящем, 2009 году, то экономисты рознятся в оценке масштабов девальвации. Разброс прогнозов на 2009 г. следующий — от 35 до 40 рублей за доллар. Все экономисты сходятся в одном: тенденция к снижению курса рубля сохранится на протяжении всего 2009 года.

Резюме:

В данной главе были рассмотрены денежные реформы времени «застоя», перестройки и деноминация 1997 года.

Резюмируя, можно отметить, например, что денежная реформа, проводимая правительством при распаде СССР, была продиктована тем, что не удалось сохранить единое рублевое пространство, так как бывшие союзные республики как независимые государства стали проводить денежные реформы для создания собственных национальных денежных систем.

В ходе денежных реформ, описанных в данной главе, менялись виды денежных знаков, их обеспечение, была отменена фиксация золотого содержания банкнот, стали применяться другие методы регулирования денежной массы, инфляции, курса рубля по отношению к иностранной валюте.

Заключение

Данная работа была посвящена теме «Денежные реформы в России. История и современность». Она осветила следующие вопросы, связанные с раскрытием данной темы:

определение денежной реформы и характеристика методов проведения денежных реформ;

предпосылки и механизм проведения денежных реформ на разных этапах истории России;

экономические результаты проведенных реформ разных периодов и др.

При окончании работы можно сделать выводы:

В экономической истории России было несколько денежных реформ. Каждая из них имела свои особенности, была связана с определенными экономическими предпосылками, оказывала заметное влияние на последующее развитие страны.

Проведенное исследование вопроса в рамках данной курсовой работы показывает, что денежные реформы проводятся по следующим причинам:

по экономическим — в связи с необходимостью стабилизировать денежное обращение для поддержания экономического роста, укрепления финансовой системы, курса национальной валюты;

по политическим — в связи с изменением государственного устройства, созданием новых государств, необходимостью укрепления доверия к национальной валюте.

созданием наднациональных денежных единиц или объединением национальных денежных единиц.

С конца ХХ века большая часть денежных реформ в России сводилась к частичному преобразованию денежных систем, которое имело локальный кратковременный эффект, так как при высоком уровне глобализации и интеграции хозяйств на проведение данных мероприятий большое влияние оказывают внешнеэкономические факторы.

Анализируя проведение реформ денег в России, можно резюмировать, что в большинстве случаев денежные реформы негативно сказывались на населении страны. Постоянно растущее количество нолей говорит не о увеличении богатства, а о неэффективной экономике.

На данный момент, в условиях современного кризиса, новая модель роста экономики России должна быть ориентирована на повышение производительности труда, сокращение издержек, увеличение инвестиций, рост качества основного капитала. Но этот переход будет невозможен в условиях неопределенности динамики курса рубля, инфляции, набора антикризисных мер. Поэтому именно эффективные и понятные экономическим агентам стабилизационные действия правительства, публичная денежная и бюджетная политика, структурные реформы позволят пережить настоящий кризис с минимальными издержками и выйти на траекторию устойчивого роста.

Список литературы

Федеральный Закон Российской Федерации от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)».

Постановление Совмина СССР, ЦК ВКП (б) от 14.

12.1947 № 4004 «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары».

Указ Президента РФ от 4 августа 1997 г № 822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен».

Бумажные денежные знаки России и СССР / Под ред. В. И. Таранкова. — М.: Финансы и статистика, 1991.

Васильев В. П. Государственное регулирование экономики (схемы и статистика). — М.: Дело и сервис, 2008.

Галицкая С. В. Деньги. Кредит. Финансы. — М.: Эксмо, 2008.

Галанов В. А. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник. — М.: Инфра-М, 2006.

Денежное обращение и банки: учебное пособие / Под ред. Г. Н. Белоглазовой, Г. В. Толоконцевой. — М.: Финансы и статистика, 2000.

Денежные реформы в России: История и современность. Сборник статей. М.: Древлехранилище, 2004.

Денежная реформа 1992;1993гг. и проблемы регулирования инфляции в России // Банковское дело. 2004. № 1.

Деньги. Кредит. Банки: учебник / Под ред. Лаврушина О. И. — М.: Кнорус, 2005.

Красавина Л.Н., Пищик В. Я. Регулирование инфляции: мировой опыт и российская практика. — М.: Финансы и статистика, 2009.

Мигулин П. П. Реформа денежного обращения. — М.: Общество купцов и промышленников, 2006.

Мотовилов О. В. Банковское дело. — СПБ: ИЭФ, 2006.

Нешитой А. С. Финансы, денежное обращение и кредит. — М.: Дашков и К, 2008.

Олейникова И. Н. Деньги. Кредит. Банки. — М.: Магистр, 2008.

Платонов Д.Н. Историко-экономический альманах. — М.: Академический проект, 2007.

Плюсы и минусы девальвации российской экономики // Банковское обозрение для бизнеса. № 1/3(118) февраль 2009.

Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Инфра-М, 2007.

Свиридов О. Ю. Финансы, денежное обращение, кредит. — М.: Феникс, 2005.

Семенкова Т.Г., Семенков В. А. Денежные реформы России в XIXв. — СПб., 1992.

Чернецов С. А. Финансы, денежное обращение и кредит: учебное пособие. — М.: Магистр, 2008.

Экономика / Под ред. Симионова Ю. Ф. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2008.

Янин О. Е. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник. — М.: Академия, 2007.

Глоссарий Витте С. Ю. (1849 — 1915) — граф, русский государственный деятель, почетный член Петербургской Академии наук, министр финансов с 1892 г., председатель кабинета министров с 1903 г. Инициатор винной монополии (1894г.), разработчик основных положений столыпинской аграрной реформы, выразитель интересов российской монополистической буржуазии.

Галопирующая инфляция — инфляция, развивающаяся стремительными темпами. Для нее характерны более высокие темпы роста цен чем для умеренной (ползучей) инфляции, но более низкие чем для гиперинфляции. Строго обозначенных параметров галопирующей инфляции нет вследствие того, что инфляционные процессы проявляют себя по-разному из-за различных типов экономических систем, уровня развития страны и т. п.

Канкрин Е.Ф. (1774−1845) — граф, российский государственный деятель, почетный член Петербургской Академии наук, с 1823 по 1844 г. являлся министром финансов.

Монетная регалия — монопольное право государства на чеканку и выпуск монет в обращение. На ее основе государство осуществляет монетное законодательство, определяет наименование, материал, пробу, вес, размер монет, их внешние отличительные признаки и т. д.

Нарицательная стоимость (цена, номинал) — это официально объявленная стоимость, указанная на денежных знаках, ценных бумагах, банкнотах, монетах.

Наркомфин (или НКФ) — Народный комиссариат финансов, государственный орган РСФСР / СССР в ранге министерства, ответственный за проведение финансовой политики образованного советского государства в период с 1917 по 1946 гг.

Нетоварные операции — расчеты, связанные с безналичным перечислением средств по финансовым операциям.

Новая экономическая политика (НЭП) — проводившаяся в Советской России в период с 1921 г. экономическая политика, пришедшая на смену военному коммунизму. Представляла попытку использования рыночных, товарно-денежных отношений для оживления российской экономики. Имела частичный успех, но начиная с 1925 г. была свернута.

Паритет — соотношение между денежными единицами различных стран, устанавливаемое либо по их золотому содержанию, либо по покупательной силе (способности). В последнем случае паритет представляет товарный курс валюты или паритет покупательной способности.

Скрытая инфляция — инфляция, возникающая вследствие товарного дефицита, сопровождающегося стремлением государственных органов удержать цены на прежнем уровне.

Фидуциарные деньги — (лат. fiducia — доверие, англ.- fiduciary money) — банкноты не обеспеченные запасом благородных металлов банка.

Чернецов С. А. Финансы, денежное обращение и кредит: учебное пособие. — М.: Магистр, 2008, с. 52.

Платонов Д.Н. Историко-экономический альманах. — М.: Академический проект, 2007, с. 139.

По причине того, что в XVIIв. государство монополизировало функционирование монетных дворов, в результате масса чистого серебра в копейке уменьшилась и потеряла стабильность, а денежное дело вступило в полосу кризиса.

Денежные реформы в России: История и современность. Сборник статей. М.: Древлехранилище, 2004, с. 126.

Семенкова Т.Г., Семенков В. А. Денежные реформы России в XIXв. — СПб., 1992, с.

108.

Бумажные денежные знаки России и СССР / Под ред. В. И. Таранкова. — М.: Финансы и статистика, 1991, с. 43, 51.

Мигулин П. П. Реформа денежного обращения. — М.: Общество купцов и промышленников, 2006, с.

206.

Нешитой А. С. Финансы, денежное обращение и кредит. — М.: Дашков и К, 2008, с. 225.

Олейникова И. Н. Деньги. Кредит. Банки. — М.: Магистр, 2008, с. 85.

Постановление Совмина СССР, ЦК ВКП (б) от 14.

12.1947 № 4004 «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары».

Васильев В. П. Государственное регулирование экономики (схемы и статистика). — М.: Дело и сервис, 2008, с.

63.

Денежная реформа 1992;1993гг и проблемы регулирования инфляции в России // Банковское дело. 2004. № 1.

Красавина Л.Н., Пищик В. Я. Регулирование инфляции: мировой опыт и российская практика. — М.: Финансы и статистика, 2009, с. 185.

Закон РФ от 25.

09.1992г. № 3537−1 «О денежной системе Российской Федерации» на данный момент потерял силу.

Известно, что золотое содержание денег в зарубежных странах отменено в начале 70-х гг. ХХв.

Федеральный Закон Российской Федерации от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)».

Мотовилов О. В. Банковское дело. — СПБ: ИЭФ, 2006, с.

14.

Указ Президента РФ № 822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» от 4 августа 1997 г.

Плюсы и минусы девальвации российской экономики // Банковское обозрение для бизнеса.№ 1/3(118) февраль 2009.