Уголовный процесс Японии с древнейших времен по настоящий период

п.

Физический труд занимает важное место в воспитании и исправлении заключенных. Считается, что использование физического труда в тюрьмах облегчает адаптацию бывшего заключенного при возвращении в общество в связи с выработкой навыков размеренного образа жизни, уважения к труду и обучения профессиональному мастерству.

Большую роль в обеспечении правопорядка в Японии играет полицейская система. Она была создана в 1874 году по образцам полиций европейских стран как общегосударственная служба. В то время это была высокоцентрализованная структура, весьма эффективно обслуживавшая абсолютистскую, милитаристскую верховную власть. После поражения во второй мировой войне и в процессе послевоенной демократизации в стране цели полиции изменились и в соответствии с этими изменениями менялась и структура полиции Японии. В июне 1954 г. был принят Закон о полиции, определивший структуру полиции Японии. До настоящего времени она практически не изменилась.

На вершине иерархии полиции находится Национальное управление полиции во главе с начальником управления и его штабом. Штаб включает секретариат, занимающийся общими вопросами и кадровыми делами и пять отделов: полицейской службы; уголовных расследований; со службами криминалистических экспертиз; информации и связи; общественной безопасности; дорожной полиции. Начальнику Национального управления полиции подчинены Национальная полицейская академия, национальный исследовательский институт полиции, Штаб охраны императора. На Национальное полицейское управление замыкается семь региональных полицейских округов (Тохоку, Канто, Тюбу, Кинки, Тюгоку, Сикоку, Кюсю), которым подчинены полицейские силы 45 из 47 префектур страны. Непосредственно Национальному полицейскому управлению подчинены полицейские силы Хоккайдо и Токийское столичное полицейское управление.

Для гражданского контроля над деятельностью полиции как силовой структуры на каждом уровне руководства создаются специальные комиссии общественной безопасности. Например, Национальная комиссия общественной безопасности контролирует и координирует деятельность Национального полицейского управления. Эта комиссия состоит из шести человек, назначаемых премьер-министром. На уровне префектур создаются подобные комиссии, члены которых назначаются губернаторами префектур.

Непосредственно на местах всю работу полиции организуют полицейские отделения, их в стране — 1260

На них замыкаются низовые полицейские органы, т. н. «полицейские будки» (кобан) в городах и полицейские посты в сельской местности. В сельской местности посты — не только место работы, но и жилой дом полицейского. Каждый житель знает, где живет полицейский, а полицейский знает жителей в округе. Будки в городах — место службы. В большинстве случаев они строятся специально, имеют, как правило, два этажа с помещениями общей площадью 100- 150 кв. м.

Обозреватели отмечают весьма продуктивную и энергичную работу совета. Уже в декабре 1999 года были определены основные направления исследований, а в ноябре 2000 года в правительство был представлен «промежуточный доклад», в котором были сформулированы ключевые предложения по реформированию судебной системы. После публикации этого доклада совет получил от различных органов и отдельных лиц замечания и предложения. По инициативе совета в Токио, Осаке и ряде других крупных городов страны были проведены общественные обсуждения как текста промежуточного доклада, так и поступивших предложений. Кроме этого, были проведены опросы общественного мнения по ряду спорных моментов, а члены совета выезжали в США, Великобританию, Германию и Францию для изучения опыта работы судебных систем в этих странах. На основе всего этого комплекса мероприятий и исследований были выработаны «Рекомендации Совета по реформе судебной системы в стране», которые были представлены в форме доклада правительству в июне 2001 года.

Все предложения в этом докладе, как можно видеть, прошли тщательное обсуждение и, судя по печати, не вызывают возражений. В докладе определены основные направления реформы судебной системы на основе оценки состояния японского общества в XXI веке. В нем подчеркивается важность того, чтобы судебная система отвечала ожиданиям граждан по самым различным аспектам. Это меры по ускорению процесса судебных разбирательств, по повышению качества разбора дел в специальных областях, расширению и укреплению функций семейных судов, повышению эффективности работы полиции и системы исполнения наказаний.

Многие предлагаемые меры связаны с реформированием системы уголовного судопроизводства, главным образом с целью ускорения разбирательства, а также повышения прозрачности в процедуре работы и методам вынесения решений.

Судебная система в соответствии с предложениями, должна стать проще для понимания и легче для использования населением, более заслуживающей доверия. Прелагается увеличить численность персонала и качество его подготовки. Большое внимание в докладе уделяется мерам по повышению «доверия населения к судам». Нежелание граждан обращаться в суды, отмечается в докладе, обусловлено, например, многочисленными случаями, когда первые слушания неоправданно откладываются, а также тем, что для всей ныне действующей судебной системы в стране характерны затяжные процессы. Например, дело Сиоко Асахара, лидера секты «Аум-синрике», члены которой совершили террористический акт в токийском метро, разбирается с апреля 1996 года.

Исходя из принятой в Японии практики, рекомендации подобных советов в других сферах внедряются, по возможности, постепенно, эволюционно. Это можно видеть и в процессе начавшейся реформы судебной системы. С учетом рекомендаций доклада Совета по реформе судебной системы, например, в мае 2003 года в нижней палате парламента прошел, можно отметить, единогласно, и был направлен в верхнюю палату законопроект, ограничивающий сроки разбирательства в первичной инстанции 2 годами. В прессе сообщалось, что еще несколько законопроектов, связанных с реформой судебной системы, находится в соответствующих комиссиях парламента.

Многие предложения доклада не требуют специальных законов. Например, отмечается, что для повышения качества судопроизводства необходимо увеличить число профессионально подготовленных юристов. Сейчас их в Японии около 21 тысячи, для сравнения в США 940 тыс., в Великобритании около 83 тыс., в Германии 110 тыс., во Франции 36 тыс. человек. Эта задача уже решается увеличением ассигнований на обучение и подготовку специалистов-юристов на существующих государственных курсах. С середины 1960;х годов ежегодно их заканчивало около 500 человек, сейчас — более тысячи. Можно полагать, что постепенно будут претворены в жизнь и другие предложения доклада.

Заключение

Решение поставленных в начале исследования задач позволяет сделать следующие выводы по проблеме уголовного процесса в Японии с древнейшего периода по настоящее время.

Уголовный процесс в древности был тесно переплетен с религиозными нормами и этическими установлениями, которые нашли свое отражение в «Кудзики» (620 г.), «Кодзики» (712 г.) и «Нихонги» (720 г.). Понятие наказания не было связано с каким либо установленным законом, а связывалось с карой божьей.

Принятие «Тайхо рицу» в области уголовного процесса столкнулось со значительными трудностями, ибо вступило в конкуренцию с привычными религиозными нормами. Данный ситочник права устанавливал строгие наказания за различные виды преступлений.

В период правления сёгунов Токугава (1603−1868 гг) был принят один из важнейших нормативных актов уголовно — процессуального права — «Кодекс из ста статей» или еще его называют «Сто законов»

Широкое применение пыток сформировало принцип «выбивания» признания во что бы то не стало. Без этого нельзя было вынести приговор. Таким образом, понятно смещение функций прокурора и судьи, ведь признание являлось указанием на преступления и на стадии суда прокурор фактически не играл своей роли.

Суды в Японии в токугавский период, так же, как и в Китае, признавали пытки законным способом принуждения преступников, лиц, обвиненных или заподозренных в различных правонарушениях, и свидетелей, не желающих давать показания, говорить правду.

Уголовно-процессуальный кодекс 1880 г. испытал сильное влияние французского образца, однако ряд важных положений процессуального права был введен в действие законами предшествующего десятилетия: ограничение и впоследствии отмена пыток, учреждение апелляционных и кассационных инстанций, создание института адвокатуры и др. Заимствования из Французского процессуального кодекса 1808 г. были также весьма значительными, при этом был отклонен институт суда с участием присяжных. Весьма характерной выглядела уступка полиции предоставлением ей возможности влиять на ход так называемого предварительного рассмотрения (предварительное рассмотрение материалов деда судом в закрытом заседании, куда не допускался адвокат обвиняемого).

Принятие Конституции Японии 1946 произвело влияние существенным образом и на уголовный процесс Японии.

С принятием новой конституции Японии 1946 г. была реформирована судебная система. Конституция установила полную самостоятельность судебных властей, подчиненных Верховному суду (по образцу США), несменяемость судей, гласность и открытость судопроизводства. Новая судебная организация была установлена Законом о судоустройстве 1947 г Сложившаяся в ходе послевоенной правовой реформы судебная система сохранилась неизменной в Японии до конца XX в.

На современном этапе развития особенностью уголовного процесса является принцип того, что признание является одним из важнейших доказательств преступления.

На органы прокуратуры возлагается предварительное расследование уголовных дел и выдвижение обвинения.

В ходе судопроизводства прокурор с одной стороны, а с другой — обвиняемый и его адвокат действуют как равноправные участники процесса. Судья выступает в качестве арбитра.

Существует процедура упрощенного судопроизводства, применяемая при рассмотрении малозначительных дел.

В японских судах широко используется так называемое «судебное усмотрение», когда тяжесть наказания во многом определяется судьями в зависимости от условий и обстоятельств, при которых совершено преступление, включая и такие, как «вина общества, не обеспечившего возможность получить образование», «трудное детство» и т. п. «Судебное усмотрение» де-факто предоставлено судьям действующим уголовным кодексом.

В целом, уголовно — процессуальное право формировалось как под влиянием традиционных норм, начиная с религиозных, так и под влиянием права различных зарубежных государств (Китая, Франции, США).

Эволюция законодательства отмечена все тем же совокупным влиянием европейских образцов и традиционного права, но одновременно с этим вводились в действие и самобытные новеллы, и юридические конструкции, неизвестные континентальной и англосаксонской правовым семьям.

Список использованной литературы Источники

«Кодзики» — Кодзики. Записи о деяниях древности. СПб, 1994, тт. 1−2.

«Нихон сёки» — Нихон сёки. Анналы Японии. СПб, 1997, тт. 1−2.

«Древние фудоки». М., 1969.

Свод законов «Тайхорё». Пер. с древнеяп. Попова К. А. М., 1985

Конституция Японии. // Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. Сост. В. Н. Садиков. — М.: ООО ТК Велби, 2002. С.681−688

Всеобщая история государства и права. Уч-к. под ред. К. И. Батыра. — М.: Юристъ 1999;456с.

Графский В. Г. Всеобщая история государства и права зарубежных стран. — М., 2007

Дурденевский В. Н. Иностранное конституционное право в избранных образцах. 1925

Гл. VI и текст конституции Японии.

История государства и права зарубежных стран. В 2-х ч. Под ред. Крашенинниковой Н. А. и Жидкова О. А. Ч. 2. — М.: Норма, 2004. — 624 с.

История пыток. Энциклопедия. — М., 2008

Норман Г. Возникновение современного государства в Японии. Пер. с англ. М., 1961

Инако Ц. Современное право Японии. Пер. с яп. М., 1981

Гл. 31

Оки А. Правовые идеи японцев // Антология мировой правовой мысли: В 5 т. Т. 1. М., 1999. С. 614−617.

Омельченко О. А. Всеобщая история государства и права. Т. 2. — М., 2002.

Толстогузов А. А. Очерки истории Японии VII—XIV вв. М., 1995. С. 19

Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. Учебное пособие под ред. З. М. Черниловского. — М.:Гардарика, 1996. -413с.

См: «Кодзики» — Кодзики. Записи о деяниях древности. СПб, 1994, тт. 1−2.; «Нихон сёки» — Нихон сёки. Анналы Японии. СПб, 1997, тт. 1−2.; «Древние фудоки». М., 1969.

Толстогузов А. А. Очерки истории Японии VII—XIV вв. М., 1995. С. 19

См.: Попова К. А. Свод законов «Тайхорё». Пер. с древнеяп. М., 1985

Графский В. Г. Всеобщая история государства и права зарубежных стран. — М., 2007. С. 369

Графский В. Г. Всеобщая история государства и права зарубежных стран. — М., 2007. С. 571

История государства и права зарубежных стран. В 2-х ч. Под ред. Крашенинниковой Н. А. и Жидкова О. А. Ч. 2. — М.: Норма, 2004. С. 254

История пыток. — М., 2008. С. 239

История пыток. — М., 2008. С. 241

Графский В. Г. Всеобщая история государства и права зарубежных стран. — М., 2007. С. 693

См.: Норман Г. Возникновение современного государства в Японии. Пер. с англ. М., 1961

Норман Г. Возникновение современного государства в Японии. Пер. с англ. М., 1961. С. 121

Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. Сост. В. Н. Садиков. — М.: ООО ТК Велби, 2002. С.681−688

Омельченко О. А. Всеобщая история государства и права. Т. 2. — М., 2002. С. 258

Омельченко О. А. Всеобщая история государства и права. Т. 2. — М., 2002. С. 258

Омельченко О. А. Всеобщая история государства и права. Т. 2. — М., 2002. С. 259

См.: Инако Ц. Современное право Японии. Пер. с яп. М., 1981.

Оки А. Правовые идеи японцев // Антология мировой правовой мысли: В 5 т. Т. 1. М., 1999. С. 617.