Право на жизнь и здоровье и связанная с этим охрана непререкаемых человеческих ценностей относится к числу естественных прав человека, возникающих в результате его рождения и прекращающихся после его смерти. Обеспечение экологических прав человека гарантируется ФЗ об охране окружающей среды: системой нормирования качества окружающей среды, где устанавливаются предельные нормы воздействия на природу и человека; экологической экспертизой и экологическим контролем выполнения этих нормативов: мерами административного и уголовного наказания в сочетании с экономическим стимулированием охраны окружающей природной среды.
В заключении подчеркнем, что объектами экологического права признаются не любые, а лишь естественные экологические системы. Модифицированные и трансформированные системы и объекты согласно международной классификации не могут признаваться объектами охраны, т.к. они не всегда положительно воздействуют на человека.
Заключение
В процессе работы над поставленной проблематикой мы пришли к следующим выводам.
Окружающая среда включает в себя природную и антропогенную составляющие, и ее рассматривают в общем случае как среду обитания всего живого и в связи с рациональным использованием природных и других ресурсов. При этом больше внимания обращают на общие проблемы природной составляющей окружающей среды как основополагающей во многих проблемах управления окружающей средой и важнейшей составляющей экологических систем управления. Помимо общего объекта экологического права выделяются дифференцированные и особо охраняемые.
Объектами экологического права признаются только естественные экологические системы. К дифференцированным объектам экологического права относятся: земля (в экологическом праве — это поверхность земли, почвенный слой); недра (составная часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя); воды; леса (крупные древесные сообщества с соединенными кронами деревьев); животный мир (различные виды зверей, птиц и других животных, обитающих в естественной среде); атмосфера и озоновый слой.
Учитывая, что воздействие человека на окружающую природную среду может сопровождаться изменением факторов среды, отклонением показателей природной среды от нормы, нарушением жизнедеятельности человека и других организмов, для сохранения объектов экологического права в благоприятном состоянии при их защите и управлении состоянием окружающей среды необходимо придерживаться следующих принципов:
— не допускать вредных и опасных последствий нарушения окружающей среды;
— постепенный переход от защиты отдельных районов к защите всего природного окружения;
— улучшение условий в районах со сложными природными условиями благодаря созданию искусственных форм рельефа и ландшафта;
— профилактические мероприятия по предупреждению нежелательных процессов;
— отказ от применения мер защиты, которые связаны с появлением новых нежелательных процессов и явлений;
— охрана ценных памятников природы.
Оптимизация взаимодействия окружающей среды и человека, управление качеством окружающей среды, улучшение условий существования человека предусматривают:
— всестороннее исследование состояния природной среды от местного до планетарного;
— изучение степени устойчивости природных ландшафтов и биосферы в целом к воздействию человека;
— оценка способности окружающей среды к саморегулированию и восстановлению;
— снижение влияния урбанизации;
— учет отрицательного влияния использования природных ресурсов на состояние окружающей среды как среды жизнедеятельности человека;
— регламентация (установление нормативов) содержания вредных веществ в окружающей среде (почва, вода, воздух, растительный субстрат, продукты питания, предметы бытового назначения);
— установление нормативов на сбросы и выбросы вредных веществ по конкретным веществам и их источникам;
— прогнозирование переноса и рассеивания вредных веществ в природных и антропогенных средах, процессов превращения этих веществ под влиянием факторов внешней среды (вторичное загрязнение или встречный синтез), т. е. в более широком смысле — прогнозирование качества окружающей среды;
— соблюдение технологических регламентов работы оборудования и производственных инструкций с целью обеспечения требуемых параметров процессов, влияющих на интенсивность выбросов и сбросов вредных веществ;
— контроль содержания вредных веществ в окружающей среде, а также в сырье, топливе, материалах, полуфабрикатах;
— контроль поступления и содержания вредных веществ в природных средах для принятия мер в случае превышения нормативов, установленных органами здравоохранения.
Таким образом, поставленная цель достигнута, задачи решены.
Список нормативно-правовых актов и литературы
Нормативные правовые акты Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ) // СПС «Консультант
Плюс".
Водный кодекс Российской Федерации от 03.
06.2006 № 74-ФЗ (принят ГД ФС РФ 12.
04.2006) (ред. от 27.
12.2009) // СПС «Консультант
Плюс".
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.
10.2001 № 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.
09.2001) (ред. от 27.
12.2009) // СПС «Консультант
Плюс".
Лесной кодекс Российской Федерации от 04.
12.2006 № 200-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.
11.2006) (ред. от 27.
12.2009) // СПС «Консультант
Плюс".
Закон РФ от 21.
02.1992 № 2395−1 «О недрах» (ред. от 27.
12.2009) // СПС «Консультант
Плюс".
Федеральный закон от 24.
04.1995 № 52-ФЗ (ред. от 14.
03.2009) «О животном мире» (принят ГД ФС РФ 22.
03.1995) // СПС «Консультант
Плюс".
Федеральный закон от 04.
05.1999 № 96-ФЗ (ред. от 27.
12.2009) «Об охране атмосферного воздуха» (принят ГД ФС РФ 02.
04.1999) // СПС «Консультант
Плюс".
Федеральный закон от 10.
01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 27.
12.2009) «Об охране окружающей среды» (принят ГД ФС РФ 20.
12.2001) // СПС «Консультант
Плюс".
Литература
Бринчук М. М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших юридических учебных заведений. — М.: Юристъ, 1998.- 688с.
Исмаилова Э.Ю., Трунцевский Ю. В. Экологическое право: Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: НОУ Институт Актуального образования «ЮрИнфо
Р-МГУ", 2008. 432 с.
Онищенко Г. В. Некоторые аспекты охраны здоровья и окружающей среды в разработке проекта экологической доктрины России / Г. В. Онищенко // Здравоохранение РФ.
— 2002. — № 2. — С.
3−8.
Экологическое право: Учебник / Т. С. Бакунина, Г. Е. Быстров, Г. В. Выпханова и др.; отв. ред. Г. Е. Быстров, Н. Г. Жаворонкова, И. О. Краснова. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. 656 с.
Ст. 1 ФЗ Федерального закона от 10.
01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 27.
12.2009) «Об охране окружающей среды» (принят ГД ФС РФ 20.
12.2001) // СПС «Консультант
Плюс".
См.: Бринчук М. М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших юридических учебных заведений. М.: Юристъ, 1998. С. 9.
Ст. 1 ФЗ «Об охране окружающей среды».
Экологическое право: Учебник / Т. С. Бакунина, Г. Е. Быстров, Г. В. Выпханова и др.; отв. ред. Г. Е. Быстров, Н. Г. Жаворонкова, И. О. Краснова. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. С. 43.
Онищенко Г. В. Некоторые аспекты охраны здоровья и окружающей среды в разработке проекта экологической доктрины России / Г. В. Онищенко // Здравоохранение РФ. — 2002.
— № 2. — С.
3.
См.: Ст. 41, 42 Конституции РФ (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ) // СПС «Консультант
Плюс".
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.
10.2001 № 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.
09.2001) (ред. от 27.
12.2009) // СПС «Консультант
Плюс".
Преамбула Закона РФ от 21.
02.1992 № 2395−1 «О недрах» (ред. от 27.
12.2009) // СПС «Консультант
Плюс".
Ст. 1 Водный кодекс Российской Федерации от 03.
06.2006 № 74-ФЗ (принят ГД ФС РФ 12.
04.2006) (ред. от 27.
12.2009) // СПС «Консультант
Плюс".
Лесной кодекс Российской Федерации от 04.
12.2006 № 200-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.
11.2006) (ред. от 27.
12.2009) // СПС «Консультант
Плюс".
Ч. 1 ст. 51 ЛК РФ.
См.: ч. 1 ст. 54 ЛК РФ.
Ст. 1 Федеральный закон от 24.
04.1995 № 52-ФЗ (ред. от 14.
03.2009) «О животном мире» (принят ГД ФС РФ 22.
03.1995) // СПС «Консультант
Плюс".
См.: Исмаилова Э. Ю., Трунцевский Ю. В. Экологическое право: Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: НОУ Институт Актуального образования «ЮрИнфо
Р-МГУ", 2008. С. 39.
Ст. 1 Федеральный закон от 04.
05.1999 № 96-ФЗ (ред. от 27.
12.2009) «Об охране атмосферного воздуха» (принят ГД ФС РФ 02.
04.1999) // СПС «Консультант
Плюс".
Ст. 1 ФЗ «Об охране окружающей среды».
См.: Исмаилова Э. Ю., Трунцевский Ю. В. Экологическое право. С. 41.
Ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об охране окружающей среды».
