По данным зарубежной статистики, Россия по уровню медицинского обслуживания находится ниже 100-го места (правда, в последние годы в ходе реализации одной из национальных программ ситуация существенно улучшается).
Социальную справедливость можно осуществить, если в стране создана социально ориентированная экономика. Это следующий важнейший индикатор социального государства. Положение о социально ориентированной экономике уже встречается, хотя и в сокращенной формулировке, в некоторых конституциях. Однако в содержании тезиса о социально ориентированной экономике остаются неясности. Степень социальной ориентированности экономики определяется, видимо, не только пропорциями в расходной части бюджета. Концепция социально ориентированной экономики имеет очень сложный и разносторонний характер, обоснование этого аспекта социального государства также требует дальнейших и комплексных исследований представителей разных отраслей знания.
Сохраняющиеся проблемы в экономике обусловливают рост потребности населения в социальной защите. Социально-экономическая ситуация объективно предопределяет масштабность и направления работы отрасли, вынужденной постоянно наращивать объемы социального обслуживания, развивая систему в целом.
В конечном счете, в основе подлинной концепции социального государства находится всесторонняя забота о человеке. Согласно Конституции РФ человек является высшей ценностью. В Конституции РФ социальное государство соединено с понятием достойной жизни и свободным развитием личности. «Свободное развитие людей и их социальная защита всегда будут приоритетами государственной политики» , — говорится в Послании Президента РФ Д. А. Медведева Федеральному Собранию РФ 5 ноября 2008 г. Прежнее понимание достойной жизни, связанное с концепцией государства благоденствия, хотя и сейчас издаются солидные работы по этому вопросу, в общем в мировой науке отвергнуто, поскольку, уповая на беспредельно обслуживающую роль государства, оно ведет к хозяйственной, политической и иной пассивности личности, к ее иждивенчеству. Новые подходы требуют, чтобы государство (социальное государство) обеспечивало основные нужды человека (инфраструктуру, прожиточный минимум, образование, здравоохранение и др.), но человек тоже должен заботиться о себе и своей семье. Современные условия общественного развития, прогресс науки, культуры, образования, равно как и грозящие опасности (в том числе и из-за ложного или преступного использования научных достижений), требуют формирования новой личности человека, высоко профессионального, морально подготовленного и ответственного. Социальное государство обязано создать, и оно создает условия для этого.
Конституция РФ.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ) (с изменениями от 25, 30 декабря 2008 г., 7 мая 2009 г.)
Федеральный закон от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (с изменениями от 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г.)
Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (с изменениями от 22 декабря 2008 г., 28 апреля 2009 г.)
Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 5 ноября 2008 г.
Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52 142−2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения» (принят постановлением Госстандарта РФ от 24 ноября 2003 г. N 326-ст) Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52 143−2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» (принят постановлением Госстандарта РФ от 24 ноября 2003 г. N
327-ст) Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52 496−2005 «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 г.
N 533-ст) Аргументы и факты. 2008. N 28. С. 27, N 48.
Гончаров С. Ф. Некоторые пути развития корпоративного социального страхования // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет, N 10, май 2007 г.
Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Л. В. Лазарева. — М.: ООО «Новая правовая культура», 2009.
Кондратьева М. Проблемы пенсионного реформирования // Кадровик. Трудовое право для кадровика, N 9, сентябрь 2007 г.
Кричевский Н.А., Куксин А. Г. Государственное регулирование социального страхования.
М.: Республика, 2009.
Лушникова М. В. От советской системы к современным новациям. // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. — 2008. N 5.
По разные стороны социального страхования // Налоговые споры, N 3, март 2009 г.
Российская газета, 2008. 8 февраля.
Российская газета. Неделя. 2008. 20 февр.- 5 марта.
Российская газета. 2008. 6 ноября.
Российская газета, 2008. 14 ноября.
Чиркин В. Е. Конституция и социальное государство: юридические и фактические индикаторы // Журнал российского права, N 12, декабрь 2008 г.
Конституция РФ
Кондратьева М. Проблемы пенсионного реформирования // Кадровик. Трудовое право для кадровика, N 9, сентябрь 2007 г.
Чиркин В. Е. Конституция и социальное государство: юридические и фактические индикаторы // Журнал российского права, N 12, декабрь 2008 г.
Лушникова М. В. От советской системы к современным новациям. // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. — 2008. N 5
Лушникова М. В. От советской системы к современным новациям. // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. — 2008. N 5
Гончаров С. Ф. Некоторые пути развития корпоративного социального страхования // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет, N 10, май 2007 г.
Кондратьева М. Проблемы пенсионного реформирования // Кадровик. Трудовое право для кадровика, N 9, сентябрь 2007 г.
По разные стороны социального страхования // Налоговые споры, N 3, март 2009 г.
Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Л. В. Лазарева. — М.: ООО «Новая правовая культура», 2009.
Лушникова М. В. От советской системы к современным новациям. // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. — 2008. N 5.
Российская газета, 2008. 8 февраля.
Российская газета, 2008. 14 ноября.
Российская газета. Неделя. 2008. 20 февр.- 5 марта.
Аргументы и факты. 2008. N 28. С. 27, N 48. С. 3.
Российская газета. 2008. 6 ноября.
