Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, вследствие опережающего роста среднедушевых доходов населения по сравнению с прожиточным минимумом, сократилась по предварительной оценке с 21,6 млн. человек в 2006 году до 20,4 млн. человек в 2007 году и составила 14,4% от общей численности населения против 15,3% в 2006 году.
В настоящее время в целях реализации задач, поставленных Президентом Российской Федерации по удвоению валового внутреннего продукта за десятилетие, снижению уровня бедности, осуществляются меры, направленные на ускорение темпов экономического роста.
В этих целях продолжается осуществление институциональных преобразований, направленных на реформирование бюджетного процесса, естественных монополий, жилищно-коммунального хозяйства, системы природопользования и охраны окружающей среды, проведение административной реформы, развитие конкуренции.
Кроме того, начата реализация отдельных инфраструктурных проектов на транспорте. Разрабатываются меры по реализации национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, обеспечения жильем населения и развития агропромышленного комплекса.
Вместе с тем в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2010 года даже при благоприятной конъюнктуре мировых рынков сырья и энергоносителей темпы роста валового внутреннего продукта при реализации указанных мероприятий могут составить 5−6 процентов в год, что не позволяет решить задачу удвоения ВВП за десятилетие.
В этой связи необходимо осуществление дополнительных мер, которые были бы направлены на ускорение темпов экономического роста и решение первоочередных задач. При выработке указанных мер следует исходить из принятых на 2007;2008 годы основных макроэкономических показателей, прежде всего уровня инфляции и предельных объемов государственных расходов.
Позитивная для России конъюнктура на мировых рынках сырья увеличивает финансовые возможности Правительства Российской Федерации для проведения активной государственной политики.
В этой связи необходимо направить усилия на привлечение инвестиций на развитие обрабатывающих отраслей промышленности, что во многом зависит от неуклонного улучшения общего инвестиционного климата и использования эффективных рыночных механизмов.
С целью обеспечения инновационной направленности развития экономики необходимо формирование механизмов, способствующих защите прав на интеллектуальную собственность, реализации инвестиционных и инновационных проектов в высокотехнологичных сферах экономики.
Требуется также выработка дополнительных эффективных мер по поддержке экспорта отечественной продукции. Необходима активизация таможенной и налоговой политики с целью большего использования их регулирующей, а не фискальной функции.
Чтобы решить указанные задачи следовало бы принять меры по следующим направлениям:
дальнейшее уменьшение налоговой нагрузки на экономику;
активизация инновационной деятельности, направленной на создание условий для выпуска высокотехнологичной продукции;
развитие транспортной инфраструктуры, в том числе морских портов;
создание условий и механизмов для привлечения долгосрочных инвестиционных проектов в приоритетные сферы экономики;
стимулирование структуры экспорта в пользу продукции с высокой добавленной стоимостью и конкурентоспособных услуг;
вовлечение в хозяйственный оборот земли и интеллектуальной собственности;
дальнейшее развитие ипотеки;
создание территориальных производственных кластеров;
снижение административных барьеров в экономике.
Заключение
.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, можно сделать некоторые выводы.
Экономический рост есть составляющая экономического развития. Свое выражение он находит в увеличении реального ВВП как в абсолютном объеме, так и на душу населения.
На макроэкономическом уровне ведущими показателями динамики экономического роста являются:
рост объема ВВП или НД;
темпы роста ВВП и НД в расчете на душу населения;
темпы роста промышленного производства в целом, по основным отраслям и на душу населения.
Экономический рост определяется рядом факторов. В экономической науке широкое распространение получила теория трех факторов производства, родоначальником которой был Ж.-Б. Сэй. Суть ее заключается в том, что в создании стоимости продукта принимают участие труд, земля и капитал.
Позднее трактовка производственных факторов получила более глубокое и расширительное толкование. К ним обычно относят:
труд;
землю;
капитал;
предпринимательскую способность;
научно-технический прогресс.
Фактически это уже знакомые нам факторы производства (производственные факторы), они же экономические ресурсы, но называемые факторами роста в связи с тем, что при рассмотрении экономического роста их анализируют под несколько другим углом.
Таким образом, в Российской Федерации формирование нового качества экономического роста связано с осуществлением глобальных преобразований, осуществляемых при проведении рыночных реформ, призванных стимулировать деловую активность в обществе, ее направленность на рост потребительской удовлетворенности и развитие творческой инициативы как предпринимателей, так и работников, выполняющих исполнительские функции в процессе производства.
Под бедностью понимается такое экономическое положение семьи или отдельного индивида, при котором располагаемые ресурсы и средства (деньги, товары, имущество) крайне недостаточны для удовлетворения их минимальных потребностей (питание, одежда, жилье, медицина, образование и др.). Порогом (чертой) бедности называют нормативно устанавливаемый уровень денежных доходов человека, семьи (домашнего хозяйства), который обеспечивает физический прожиточный минимум.
Проблема бедности оказалась актуальной, так как экономические, социальные противоречия, обрушившиеся на жителей страны в начале 90-х годов, были беспрецедентны по масштабам, размаху и скорости распространения. Нарастание социальной неустойчивости в переходной экономике имеет целый ряд проявлений. Среди них выделяются следующие:
Во-первых, резкая дифференциация доходов населения, перешедшая в поляризацию наиболее богатого и наименее обеспеченного населения. Хотя в последние годы произошло незначительное уменьшение разрыва между доходами групп населения, однако, в то же время, группа наиболее обеспеченных граждан увеличилась с 5,5 до 6,5%, что свидетельствует о противоречивости тенденции дифференциации.
Во-вторых, систематическая невыплата заработной платы, пособий, пенсий населению превратилась в один из устойчивых признаков дестабилизации переходной экономики.
В-третьих, постоянные «шоки» радикальных изменений, прямо воздействующих на текущее благосостояние граждан и обеспеченность средствами существования в будущем. Либерализация экономики сопровождалась и до сих пор сопровождается на каждом новом этапе ее осуществления падением реальных доходов и обесценением накопленных личных средств граждан. Среди этих шоков наибольшее воздействие оказали либерализация цен 1992 г., которая обесценила сбережения граждан и привела к резкому падению реальных доходов; рост цен на энергоресурсы, транспорт и другие услуги, определяющие благосостояние граждан. Рост коммунальных платежей в ходе преобразований жилищно-коммунальной сферы также может привести к аналогичным последствиям в случае радикализации реформ в данной сфере.
Экономический рост — самый надежный способ достичь вертикальной мобильности и сокращения бедности, а также обеспечить финансирование программ в области здравоохранения и образования и других инициатив, направленных на оказание помощи бедным. Более широкое распределение плодов экономического роста само по себе поддерживает рост.
Поэтому экономический рост и сокращение бедности не только не находятся в конфликте друг с другом, но, напротив, усиливают друг друга.
Более того, экономический рост может способствовать созданию новых возможностей для бедняков. Политические возможности в значительной степени являются результатом расширения экономических возможностей, которые, в свою очередь, зависят от производительной силы той или иной группы. Поэтому экономические и политические возможности тесно взаимосвязаны. Более высокие доходы позволят беднякам приобрести и большее политическое влияние.
Экономический рост не может быть самоцелью. Он необходим для повышения качества жизни и развития самого человека или иначе — для преодоления бедности и катастрофического неравенства в распределении доходов (даже ценой некоторого замедления намечаемых показателей роста). Такой рост обеспечит в конце концов сбалансированность развития страны, долгосрочные условия для социально-экономической стабильности и усиления человеческого потенциала.
В октябре в российской экономике наблюдалось замедление темпов экономического роста, обострение ситуации в финансовом секторе, отток капитала, обвал на фондовом рынке и общее значительное ухудшение экономических ожиданий.
Ожидаемый прирост ВВП по итогам 2008 г. составит 7,0−7,2% против 8,2% в 2007 г. Существенное влияние на экономическую динамику оказывают замедление темпов прироста инвестиций в основной капитал до 13,1% в январе-сентябре 2008 г. против 21,3% в аналогичный период 2007 г. и более медленное расширение потребительского спроса на фоне сдержанного роста реальных доходов населения.
Основные российские фондовые индексы уменьшились более чем на 50% по итогам месяца, продолжилось снижение индекса корпоративных облигаций и объема торгов, возросло количество аннулированных выпусков облигаций. Усиление негативных ожиданий инвесторов было связано с усугублением мирового финансового кризиса, падением основных мировых фондовых индексов, усилением кризиса ликвидности, продолжающимся значительным снижением цен на нефть и дальнейшим укреплением доллара США.
Правительство РФ обозначило основные контуры антикризисной политики: расширенная кредитная поддержка частного бизнеса, в том числе для предотвращения изменений структуры собственников через заложенные акции, использование бюджетных резервов для сохранения существующего уровня государственных расходов. Проект федерального бюджета РФ на 2009−2011 гг. верстается исходя из цен на нефть на уровне 95 долларов за баррель, несмотря на сложившуюся за последние месяцы тенденцию к значительному падению цен на нефть. Для поддержания стабильности финансовой системы Банк России предпринял ряд мер по расширенному рефинансированию банков, включая беззалоговое кредитования кредитных организаций.
По итогам сентября ИПЦ составил 0,8%, не изменившись по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Прирост потребительских цен за январь — сентябрь достиг 10,7%, что значительно превосходит темп роста цен в 2007 году.
Согласно результатам опросов, положение российских промышленных предприятий заметно ухудшается. Показатели динамики спроса и выпуска упала до уровней, не наблюдавшихся с 1998 г. Начинает меняться структура ограничений промышленного роста: на первое место вышел недостаточный внутренний платежеспособный спрос, на второе — нехватка оборотных средств, появились первые признаки возникновения неплатежей. Однако предприятиям пока удается избегать избыточного роста запасов готовой продукции, и они не планируют массовых увольнений.
Список литературы
О потребительской корзине в целом по Российской Федерации: федеральный закон от 31 марта 2006 г. N 44-ФЗ // Собрание законодательства РФ.-2006.-№ 14.-ст.1457.
О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи: федеральный закон от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ // Собрание законодательства РФ.-2003.-№ 14.-ст.1257.
О государственной социальной помощи: федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ // Собрание законодательства РФ.-1999.-№ 29.-ст.3699.
О прожиточном минимуме в Российской Федерации: федеральный закон от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ // Собрание законодательства РФ.-1997.-№ 43.-ст.4904.
Богомолова Т.Ю., Тапилина В. С. Бедность в современной России: масштабы и территориальная дифференциация./Т.Ю.Богомолова, В. С. Тапилина // ЭКО.-2004.-№ 11.-С.41−45.
Гамза В. А. Инновационное развитие — наша бедность в нашем богатстве / В. А. Гамза / / Банковское дело. ;
2007. — N 6. ;
С. 6−9.
Давыдов А. Ю. Финансовый рынок США в глобальной экономике / А. Ю. Давыдов / / США. Канада — экономика, политика, культура. ;
2008. — N 7. ;
С. 61−76.
Денисова И. А. Бедность в России: общая модель и региональные особенности / И. А. Денисова / / Журнал бюджет. ;
2007. — N 8. — С. 31−35.
Дерлугьян Г. Перестройка USA: [выборы в США] / Г. Дерлугьян / / Эксперт. ;
2008. — N 44. ;
С. 84−90.
Еремина Т. Проблемы развития секторов Российской экономики./ Т. Еремина // Экономист. — 2007. — № 15. — С. 86 — 95.
Зименков Р. И. США и Россия в мировых инвестиционных процессах / Р. И. Зименков / / США. Канада — экономика, политика, культура. ;
2008. — N 7. ;
С. 3−20.
Иохин В. Я. Экономическая теория: учебник / В. Я. Иохин.
М.:Юристъ, 2004.-861с.
Курс экономической теории: учебник / Ред. коллегия: М. Н. Чепурин, Е. А. Киселева. — 4-е изд., перераб. и доп. — Киров: «АСА», 2004. — С.
345.
Лебедева Л. Ф. Государство и формирование трудового потенциала в XXI веке: (опыт США) / Л. Ф. Лебедева, Е. В.
Емельянов / / Труд за рубежом. — 2008. — N 3. — С.
3−21. — Библиогр.: с. 20−21 (30 назв.).
Милосердов В. В. Бедность в России: как с ней бороться? /.
В. В. Милосердов / / Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. — 2006.
— N 11. — С. 7−9.
Морозов В. В. Экономическая политика в 2008 году: успехи и риски / В. В. Морозов / / Вопросы экономики. — 2008. — N 10. — С. 5−15.
Попов Н. «Ваше богатство — это наша бедность!»: [банковская система Германии] / Н. Попов / / Банковское дело.
— 2007. — N 6. — С. 50−52.
Россия в цифрах. 2007 г. / Крат. стат. сб. Госкомстат России. — М., 2008. — 398 с.
Сажина, М.А., Чибриков, Г. Г. Экономическая теория. Учебник для вузов. / М. А. Сажина, Г. Г. Чибриков.
М.: Издательская группа НОРМА — ИНФРА, 2004.-456 с.
Супян В. Б. США и Россия: мирохозяйственные позиции и перспективы экономических отношений / В. Б. Супян / / Мировая экономика и международные отношения. ;
2008. — N 7. — С. 14−23.
Тихонов А. А. Обладает ли «запасом прочности» уровень жизни россиян? / А. А. Тихонов / / СОЦИС:
Социологические исследования. — 2007. — N 1. — С. 81−89.
Травкина Н. М. Федеральный бюджет США: гендерное измерение / Н. М. Травкина / / США. Канада — экономика, политика, культура.
— 2008. — N 6. — С. 35−50.
Федорова О. Г. Бедность в России (проблемы ее историко-правового анализа в постсоветском пространстве) / О. Г. Федорова / / История государства и права. ;
2006. — N 8. — С.
2−3.
Шевяков А. Ю. Социально-экономическое неравенство и бедность: состояние и пути снижения масштабов / А. Ю. Шевяков, В. С. Жаромский, В. В.
Сопцов / / Экономическая наука современной России. — 2007. — N.
3. — С. 62−74.
Иохин В. Я. Экономическая теория: учебник / В. Я. Иохин.
М.:Юристъ, 2004.-С.
320.
Иохин В. Я. Экономическая теория: учебник / В. Я. Иохин.
М.:Юристъ, 2004.-С.
321.
Иохин В. Я. Экономическая теория: учебник / В. Я. Иохин.
М.:Юристъ, 2004.-С.
321.
Современная экономика. /Под ред. О. Ю. Мамедова :Общедоступный учебный курс. Ростов-на Дону, изд-во феникс, 2004.-С.
190.
Современная экономика. /Под ред. О. Ю. Мамедова :Общедоступный учебный курс. Ростов-на Дону, изд-во феникс, 2004.-С.
191.
Современная экономика. /Под ред. О. Ю. Мамедова :Общедоступный учебный курс. Ростов-на Дону, изд-во феникс, 2004.-С.
191.
Иохин В. Я. Экономическая теория: учебник / В. Я. Иохин.
М.:Юристъ, 2004.-С.
322.
Сажина, М.А., Чибриков, Г. Г. Экономическая теория. Учебник для вузов. / М. А. Сажина, Г. Г. Чибриков.
М.: Издательская группа НОРМА — ИНФРА, 2004.-С.
214.
Сажина, М.А., Чибриков, Г. Г. Экономическая теория. Учебник для вузов. / М. А. Сажина, Г. Г. Чибриков.
М.: Издательская группа НОРМА — ИНФРА, 2004.-С.
215.
Сажина, М.А., Чибриков, Г. Г. Экономическая теория. Учебник для вузов. / М. А. Сажина, Г. Г. Чибриков.
М.: Издательская группа НОРМА — ИНФРА, 2004.-С.
216.
Богомолова Т.Ю., Тапилина В. С. Бедность в современной России: масштабы и территориальная дифференциация./Т.Ю.Богомолова, В. С. Тапилина // ЭКО.-2004.-№ 11.-С.
41.
Федорова О. Г. Бедность в России (проблемы ее историко-правового анализа в постсоветском пространстве) / О. Г.
Федорова / / История государства и права. — 2006. — N.
8. — С. 2.
Федорова О. Г. Бедность в России (проблемы ее историко-правового анализа в постсоветском пространстве) / О. Г. Федорова / / История государства и права. — 2006.
— N 8. — С. 3.
О прожиточном минимуме в Российской Федерации: федеральный закон от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ // Собрание законодательства РФ.-1997.-№ 43.-ст.4904.
О государственной социальной помощи: федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ // Собрание законодательства РФ.-1999.-№ 29.-ст.3699.
О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи: федеральный закон от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ // Собрание законодательства РФ.-2003.-№ 14.-ст.1257.
Зименков Р. И. США и Россия в мировых инвестиционных процессах / Р. И. Зименков / / США.
Канада — экономика, политика, культура. — 2008. — N 7.
— С. 5.
Кураков Л. П. Экономическая теория: Учебное пособие / Л. П. Кураков.
М.: Вуз и школа; 2002. — С.
133.
Зименков Р. И. США и Россия в мировых инвестиционных процессах / Р. И.
Зименков / / США. Канада — экономика, политика, культура. — 2008. — N 7.
— С. 7.
Давыдов А. Ю. Финансовый рынок США в глобальной экономике / А. Ю.
Давыдов / / США. Канада — экономика, политика, культура. — 2008. — N.
7. — С. 61.
Давыдов А. Ю. Финансовый рынок США в глобальной экономике / А. Ю.
Давыдов / / США. Канада — экономика, политика, культура. — 2008. — N 7. ;
С. 61.
Давыдов А. Ю. Финансовый рынок США в глобальной экономике / А. Ю. Давыдов / / США.
Канада — экономика, политика, культура. — 2008. — N.
7. — С. 62.
Давыдов А. Ю. Финансовый рынок США в глобальной экономике / А. Ю. Давыдов / / США. Канада — экономика, политика, культура. — 2008.
— N 7. — С. 62.
Давыдов А. Ю. Финансовый рынок США в глобальной экономике / А. Ю. Давыдов / / США. Канада — экономика, политика, культура. ;
2008. — N 7. ;
С. 63.
Давыдов А. Ю. Финансовый рынок США в глобальной экономике / А. Ю. Давыдов / / США. Канада — экономика, политика, культура.
— 2008. — N 7. ;
С. 64.
Давыдов А. Ю. Финансовый рынок США в глобальной экономике / А. Ю. Давыдов / / США.
Канада — экономика, политика, культура. — 2008. — N.
7. — С. 62.
Зименков Р. И. США и Россия в мировых инвестиционных процессах / Р. И. Зименков / / США.
Канада — экономика, политика, культура. — 2008. — N.
7. — С. 3.
Зименков Р. И. США и Россия в мировых инвестиционных процессах / Р. И. Зименков / / США. Канада — экономика, политика, культура.
— 2008. — N 7. ;
С. 4.
Зименков Р. И. США и Россия в мировых инвестиционных процессах / Р. И. Зименков / / США.
Канада — экономика, политика, культура. — 2008. — N 7. — С. 4.
Зименков Р. И. США и Россия в мировых инвестиционных процессах / Р. И. Зименков / / США. Канада — экономика, политика, культура. ;
2008. — N 7. — С. 5.
Зименков Р. И. США и Россия в мировых инвестиционных процессах / Р. И. Зименков / / США. Канада — экономика, политика, культура. — 2008.
— N 7. — С. 5.
Зименков Р. И. США и Россия в мировых инвестиционных процессах / Р. И. Зименков / / США.
Канада — экономика, политика, культура. — 2008. — N 7. ;
С. 5.
Зименков Р. И. США и Россия в мировых инвестиционных процессах / Р. И. Зименков / / США. Канада — экономика, политика, культура. — 2008.
— N 7. — С. 6.
Попов Н. «Ваше богатство — это наша бедность!»: [банковская система Германии] / Н. Попов / / Банковское дело. — 2007. — N 6.
— С. 50.
Россия в цифрах. 2007 г. / Крат. стат. сб. Госкомстат России. — М., 2008. — С.
44.
Россия в цифрах. 2007 г. / Крат. стат. сб. Госкомстат России. — М., 2008. — С.
44.
Россия в цифрах. 2007 г. / Крат. стат. сб. Госкомстат России. — М., 2008. — С.
45.
Россия в цифрах. 2007 г. / Крат. стат. сб. Госкомстат России. — М., 2008. — С.
45.
Россия в цифрах. 2007 г. / Крат. стат. сб. Госкомстат России. — М., 2008. — С.
46.
Россия в цифрах. 2007 г. / Крат. стат. сб. Госкомстат России. — М., 2008. — С.
47.
Россия в цифрах. 2007 г. / Крат. стат. сб. Госкомстат России. — М., 2008. — С.
47.
Россия в цифрах. 2007 г. / Крат. стат. сб. Госкомстат России. — М., 2008. — С.
47.
Россия в цифрах. 2007 г. / Крат. стат. сб. Госкомстат России. — М., 2008. — С.
48.
Россия в цифрах. 2007 г. / Крат. стат. сб. Госкомстат России. — М., 2008. — С.
48.
Россия в цифрах. 2007 г. / Крат. стат. сб. Госкомстат России. — М., 2008. — С.
48.
Россия в цифрах. 2007 г. / Крат. стат. сб. Госкомстат России. — М., 2008. — С.
48.
Россия в цифрах. 2007 г. / Крат. стат. сб. Госкомстат России. — М., 2008. — С.
49.
Россия в цифрах. 2007 г. / Крат. стат. сб. Госкомстат России. — М., 2008. — С.
49.
Морозов В. В. Экономическая политика в 2008 году: успехи и риски / В. В. Морозов / / Вопросы экономики. — 2008. — N 10. — С. 7.
Морозов В. В. Экономическая политика в 2008 году: успехи и риски / В. В. Морозов / / Вопросы экономики. — 2008. — N 10. — С. 7.
Морозов В. В. Экономическая политика в 2008 году: успехи и риски / В. В. Морозов / / Вопросы экономики. — 2008. — N 10. — С. 8.
