Малое предпринимательство в России: нужно ли его поддерживать и почему? Сравнительный анализ деятельности предприятий в федеральных округах РФ

В январе-июне 2007 г. по сравнению с январем-июнем 2006 г. малые предприятия обеспечили на 679,6 тыс. больше постоянных рабочих мест, а удельный вес работников МП в общей среднесписочной численности занятых увеличился до 18,5%, повысившись на 1,2 п.п. по сравнению с показателем за аналогичный период 2006 г. При этом рост в целом по стране сопровождался ростом во всех федеральных округах. Наибольший рост среднесписочной численности занятых на МП произошел в Приволжском и Уральском федеральных округах — на 13,7% и 14,0% соответственно.

Таблица № 4

Изменение среднесписочной численности занятых на МП по регионам в январе-июне 2007 г. по сравнению с январем-июнем 2006 г.

Изменение среднесписочной численности работников МП Количество регионов Сильное сокращение (свыше 30%) — Среднее сокращение (10−30%) 4 Небольшое сокращение (менее 10%) 10 На прежнем уровне (малозначительное изменение) 1 Небольшое увеличение (менее 10%) 27 Среднее увеличение (10−30%) 34 Сильное увеличение (свыше 30%) 8 В январе-июне 2007 г. прирост среднесписочной численности занятых на МП отмечается в 69 регионах, в то время как по итогам января-июня 2006 г. таких регионов было 63.

Максимальное увеличение показателя было отмечено в Костромской области (на 79,7%). Сильное увеличение среднесписочной численности занятых на МП зафиксировано также в Республике Ингушетия (на 55,0%), Владимирской области (на 50,9%), Пермском крае (на 47,0%), Республиках Тыва (на 44,8%) и Татарстан (на 36,5%), Усть-Ордынском Бурятском (на 33,3%) и Агинском Бурятском (на 33,3%) авт. округах.

Среднее сокращение (10−30%) произошло в Смоленской (на 23,2%) и Магаданской (на 19,0%) области, Чукотском АО (на 15,0%) и Сахалинской области (на 14,1%). Небольшое сокращение (менее 10%) показателя отмечено в таких регионах, как Кировская область (на 7,5%), Республика Марий Эл (на 5,3%), Новгородская (на 5,2%), Самарская (на 4,0%) и Пензенская (на 3,8%) области, Приморский край (на 3,2%), Республика Карелия (на 3,0%), Ярославская (на 2,9%) и Тверская области (на 2,3%), г. Санкт-Петербург (на 0,4%).

2.3 Оборот малых предприятий С первого квартала 2005 г. Федеральная служба государственной статистики переходит от учета объемов производства продукции (работ, услуг) на малых предприятиях к учету объемов оборота малых предприятий.

В оборот малых предприятий включается стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, а также выручка от продажи приобретенных на стороне товаров (без налога на добавленную стоимость, акцизов и других аналогичных обязательных платежей). Объем отгруженных товаров собственного производства представляет собой стоимость тех товаров, которые произведены данным юридическим лицом и фактически в отчетном периоде отгружены или отпущены в порядке продажи, а также прямого обмена на сторону (другим юридическим и физическим лицам), независимо от того, поступили деньги на счет продавца или нет. Данные по объемам оборота представляют совокупность малых организаций с соответствующим основным видом деятельности и отражают коммерческую деятельность организаций.

Таблица № 5

Объемы оборота МП по федеральным округам РФ в январе-июне 2007 г.

Федеральные

округа Объем оборота в январе-июне 2007 г. млн. руб. На душу населения, руб. В % к январю-июню 2006 г. РФ 6 649 227,2 46 344,4 113,4 Центральный 3 040 615,2 80 984,2 107,7 Северо-Западный 748 643,0 54 522,1 123,0 Южный 570 807,6 25 012,6 118,4 Приволжский 961 868,6 31 320,8 114,1 Уральский 520 499,4 42 388,7 119,9 Сибирский 602 656,7 30 446,1 115,2 Дальневосточный 204 136,7 30 962,6 132,1 В январе-июне 2007 г. оборот МП вырос на 13,4% относительно аналогичного периода предыдущего года. Наиболее значительное увеличение оборота МП произошло в Дальневосточном и Северо-Западном федеральных округах.

Таблица № 6.

Распределение регионов по группам с различной динамикой оборота МП в январе-июне 2007 г. относительно января-июня 2006 г. (с учетом ИПЦ) Изменение объемов оборота Количество регионов Очень сильное сокращение (свыше 50%) — Сильное сокращение (30−50%) — Среднее сокращение (10−30%) 1 Небольшое сокращение (до 10%) 10 Небольшое увеличение (до 10%) 9 Среднее увеличение (10−30%) 40 Сильное увеличение (30−50%) 14 Очень сильное увеличение (свыше 50%) 10 В январе-июне 2006 г. прирост оборота МП отмечается в 73 регионах, при этом прирост более чем на 30% наблюдался в 24 из них. При этом объемы оборота МП сократились всего в 11 регионах.

В наибольшей степени показатель вырос в Усть-Ордынском Бурятском АО (в 3,6 раза). Очень сильное увеличение объемов оборота МП (свыше 50%) было также зафиксировано в Республике Ингушетия (в 2,8 раза), Костромской области (в 2,2 раза), Кабардино-Балкарской Республике (на 80,8%), Хабаровском крае (на 66,1%), Читинской (на 61,6%) и Московской (на 59,2%) области, Республике Адыгея (на 56,7%), Тульской (на 56,6%) и Белгородской (на 54,3%) области.

Максимальное сокращение показателя отмечено в Республике Северная Осетия-Алания (на 26,5%). Небольшое сокращение объемов оборота МП (до 10%) наблюдалось в Иркутской области (на 7,2%), Республике Башкортостан (на 5,5%), Псковской (на 5,2%), Рязанской (на 4,5%), Магаданской (на 2,7%) и Воронежской (на 2,2%) области, г. Москва (на 2,0%), Республике Мордовия (на 1,6%), Пензенской (на 0,7%) и Ярославской (на 0,1%) области.

2.4 Инвестиции в основной капитал на малых предприятиях Таблица № 7

Инвестиции в основной капитал на МП по федеральным округам РФ в январе-июне 2007 г.

Федеральные округа Объем инвестиций в январе-июне 2007 г. млн. руб. На душу населения, руб. в % к январю-июню 2006 г. РФ 87 855,5 612,3 120,7 Центральный 18 936,9 504,4 113,8 Северо-Западный 8 514,3 620,1 121,6 Южный 14 308,3 627,0 124,2 Приволжский 19 849,6 646,4 105,1 Уральский 6 599,7 537,5 112,9 Сибирский 15 834,9 800,0 148,9 Дальневосточный 3 811,7 578,1 164,0 В январе-июне 2007 г. продолжилась тенденция к росту объема инвестиций в основной капитал на

МП в целом по стране, при небольшом сокращении темпов роста: если в январе-июне 2006 г. инвестиции выросли на 35,0%, то за аналогичный период 2007 г. рост показателя составил 20,7%.

Увеличение объема инвестиций на МП произошло почти во всех федеральных округах. Наибольший рост показателя зафиксирован в Дальневосточном ФО (на 64,0%). Заметное увеличение произошло также в Сибирском ФО.

В отдельных регионах инвестиции в рассматриваемых периодах (в январе-июне 2006 г. и/или январе-июне 2007 г.) не осуществлялись, либо их объемы оказывались малы, в связи с чем Федеральная служба государственной статистики не включала их в статистические сводки, где значения показателя агрегированы по млн. рублей. К таким регионам относятся Усть-Ордынский Бурятский и Чукотский авт. округа, а также Республика Ингушетия.

Ситуация с распределением регионов по группам с различной динамикой инвестиций в основной капитал на МП по итогам января-июня 2007 г. по сравнению с распределением, наблюдаемым за аналогичный период 2006 г., немного изменилась в лучшую сторону: если в январе-июне 2006 г. увеличение наблюдалось в 55 регионах, то в январе-июне 2007 г. — в 66.

Наибольший прирост был зафиксирован в Республике Мордовия (в 8,3 раза). В 3,0 и более раза инвестиции в основной капитал на МП увеличились в Агинском Бурятском (в 8,1 раза) и Ямало-Ненецком (в 5,7 раза) авт. округах, Костромской (в 5,5 раза) и Тульской (в 4,4 раза) области, Камчатском крае (в 3,8 раза), Иркутской области (в 3,4 раза) и Республике Хакассия (в 3,3 раза).

Таблица 4.2

Распределение регионов по группам с различной динамикой инвестиций в основной капитал на МП в январе-июне 2007 г.

Изменение объемов производства Количество регионов Регионы, в которых инвестиции в рассматриваемых периодах не осуществлялись 3 Сильное сокращение (50−100%) 4 Среднее сокращение (30−50%) 4 Небольшое сокращение (до 30%) 7 Небольшое увеличение (до 30%) 20 Среднее увеличение (30−50%) 10 Сильное увеличение (50−100%) 19 Очень сильное увеличение (свыше 100%) 17 Наибольшее сокращение показателя характерно для Республики Калмыкия (на 85,9%). Сильное сокращение (50−100%) инвестиций в основной капитал на МП отмечается также в Республике Алтай (на 69,3%), Мурманской области (на 58,1%) и Республике Татарстан (на 56,4%). Среднее сокращение показателя (30−50%) было зафиксировано в Псковской (на 49,3%) и Сахалинской (на 47,5%) области, Кабардино-Балкарской Республике (на 44,6%) и г. Москва (на 39,7%).

По итогам первого полугодия 2007 г. в целом по стране по всем используемым в мониторинге показателям развития малого предпринимательства отмечается положительный прирост.

В январе-июне 2007 г. относительно аналогичного периода предыдущего года зафиксирован рост количества зарегистрированных малых предприятий в целом по России. Увеличение количества зарегистрированных МП сопровождалось ростом среднесписочной численности занятых на МП.

На фоне сокращения среднесписочной численности занятых по всему кругу предприятий доля МП в этом показателе увеличилась и достигла 18,5%. По итогам января-июня 2007 г. был зафиксирован рост объемов оборота МП: за указанный период по сравнению с аналогичным периодом 2006 г. данный показатель вырос на 13,4%. Кроме того, по итогам января-июня 2007 г. продолжилась тенденция к росту объемов инвестиций в основной капитал на МП при значительном увеличении темпов роста показателя: за рассматриваемый период данный показатель вырос на 20,7%.

Итоги деятельности малых предприятий в январе-июне 2007 г. относительно января-июня 2006 г. в региональном разрезе можно рассматривать как положительные. В 70 регионах увеличилось количество зарегистрированных МП; увеличение среднесписочной численности занятых на МП было отмечено в 69 регионах; объемов оборота МП — в 73; инвестиций в основной капитал на МП — в 66.

2.5 Государственная поддержка малого предпринимательства Финансовая поддержка предприятий малого и среднего бизнеса осуществляется Российским бан-ком развития в рамках государственной программы по поддержке малого предпринимательства с 2004 г., когда Наблюдательным советом Банка была утверждена разработанная совместно с Мини-стерством экономического развития и торговли Российской Федерации Программа ОАО «Российского банка развития» по кредитованию субъектов малого предпринимательства. В продолжение этой рабо-ты с начала 2007 г. Банк приступил к реализации новой программы, базирующейся на положительном опыте предыдущей программы.

Заключение

Значительная часть проблем малого предпринимательства связана с несовершенством законодательства на федеральном и региональном уровнях, а в ряде случаев — с отсутствием механизмов его реализации на практике.

В практической деятельности малое предпринимательство сталкивается с трудностями, в том числе с неустойчивостью и незавершенностью законодательной базы, регулирующей деятельность малого предпринимательства.

Требуются шаги по преобразованию правовой среды, которая обеспечивала бы возможность нового этапа развития малого предпринимательства. Это включает существенное продвижение в создании законодательной базы и механизмов применения права, обеспечивающих эффективное взаимодействие субъектов малого предпринимательства как между собой, так и с органами государственной власти.

Особенно остро стоят вопросы налогообложения субъектов малого предпринимательства. С целью содействия принятию поправок в Налоговый кодекс Российской Федерации, обеспечивающих наиболее благоприятные режимы налогообложения субъектов малого предпринимательства, подготовлены и направлены в Правительство Российской Федерации предложения о внесении необходимых изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации по вопросу установления налоговых режимов для субъектов малого предпринимательства (проект главы 51 части II Налогового кодекса Российской Федерации).

Успешное развитие малого бизнеса в значительной степени зависит от обеспеченности предпринимателей финансовыми ресурсами как долгосрочного, так и краткосрочного характера. Мобилизация серьезных денежных средств невозможна без государственных мер развития инфраструктуры рынка финансовых услуг, расширения номенклатуры используемых финансовых инструментов, а также интенсификации конкуренции среди участников финансового рынка.

Список использованной литературы Бусыгин А. В., Предпринимательство. — М.: Дело, 2001.

Институциональные аспекты организации малого бизнеса в развитых странах и в России. В. А. Рубе (изд-во ИНФРА-М) М.: ИНФРА-М, 2004. — 79 с Малое предпринимательство в Российской Федерации: прошлое, настоящее и будущее / Ясин Е. Г., Чепуренко А. Ю., Буев В. В., Шестоперов О. М. — М.: Новое изд-во, 2004, с. 105−112

Предпринимательство: Учебник для вузов / Под ред. В. Я. Горфинкеля, Г. Б. Поляка, М.: Дело, 2001.

Российское обозрение малых и средних предприятий 2001

Москва: Рес. Центр малого предпринимательства, 2002, с.29−84

Рубе В. А. Малый бизнес: история, теория, практика. — М.: ТЕИС, 2000,

Швандара В. А. Предпринимательство. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

Чепуренко А. Ю. Малый бизнес в рыночной среде. — М.: Изд. Дом МУМ, 2006,

www.rcsme.ru

http://wciom.ru

http://www.sovetpamfilova.ru

http://www.gks.ru/

Швандара В. А. Предпринимательство. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002

Рубе В. А. Малый бизнес: история, теория, практика. — М.: ТЕИС, 2000

Рубе В. А. Малый бизнес: история, теория, практика. — М.: ТЕИС, 2000

Российское обозрение малых и средних предприятий 2001

Москва: Рес. Центр малого предпринимательства, 2002, с.29−84

Российское обозрение малых и средних предприятий 2001

Москва: Рес. Центр малого предпринимательства, 2002, с.29−84

Малое предпринимательство в Российской Федерации: прошлое, настоящее и будущее / Ясин Е. Г., Чепуренко А. Ю., Буев В. В., Шестоперов О. М. — М.: Новое изд-во, 2004, с. 105−112

Малое предпринимательство в Российской Федерации: прошлое, настоящее и будущее / Ясин Е. Г., Чепуренко А. Ю., Буев В. В., Шестоперов О. М. — М.: Новое изд-во, 2004, с. 105−112.

www.rcsme.ru

www.rcsme.ru

http://www.gks.ru

http://www.gks.ru

http://www.gks.ru

http://www.gks.ru

http://www.gks.ru