С переходом России к рыночной экономике понятие «рынок» приобрело важнейшее значение. Рыночный механизм взаимодействия экономических субъектов предполагает обязательное наличие столкновения интересов и соперничества. При этом наличие свободной конкуренции является одной из главных предпосылок социально-экономического и политического развития общества. Опыт исторического развития мирового сообщества доказывает необходимость конкуренции, которая особенно явно проявилась в XX веке.
Однако большинство рынков в современной экономике относятся к рынкам несовершенной конкуренции, на которых каждый производитель в состоянии существенно влиять на цену продукции. Наличие большого числа монопольных рынков существенно ограничивает выпуск продукции, ведет к установлению более высоких цен на нее. Данные обстоятельства вызывают нерациональное распределение ресурсов и обуславливают усиление неравенства доходов. Монополизация экономической жизни может привести к застойным процессам в хозяйственном развитии, определенной деградации в социальной сфере, наличию тоталитаризма в политике.
Следовательно, как показывает отечественный и зарубежный опыт общественного развития, экономические процессы требуют воздействия со стороны государства с целью определения наиболее оптимального пути развития общества. С целью ограничения монополистической деятельности, а также для обеспечения добросовестной конкуренции воздействие государства на экономику выражается в антимонопольной политике.
Учитывая вышеизложенный материал, можно сказать, что выбранная тема работы имеет достаточно высокую степень актуальности.
Цель настоящей работы заключается в рассмотрении теоретических аспектов государственной антимонопольной политики.
Для достижения цели необходимо определить и последовательно решить круг взаимосвязанных задач. Задачами работы является:
— обзор литературных источников относительно анализируемой темы;
— уточнение сущности понятия «антимонопольная политика государства»;
— рассмотрение целей и методов антимонопольной политики;
— краткий обзор российского антимонопольного законодательства и органов, контролирующих его выполнение.
Объектом в данном исследовании является государственная антимонопольная политика в России, а предметом — ее содержание и основные направления.
При написании данной работы была использована учебная и специальная литература по экономической теории, а также нормативно-правовые акты Российской Федерации, материалы периодической печати.
1 ПОНЯТИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
Закономерным следствием конкурентной борьбы в условиях рыночной экономики является тенденция к образованию монополий. Рубеж XIX — XX вв. выдвинул на первый план проблемы, которые были связаны с всеобщим переходом от экономики свободной конкуренции к преимущественно монополистической экономике. В это время экономическая наука и практика сконцентрировала свое внимание на определении негативных проявлений в развитии монополий, а также разработке и поддержании условий для развития добросовестной конкуренции. Как было упомянуто выше, вмешательство государства в область образования монополий проявляется в антимонопольной политике.
Дадим определение понятию «антимонопольная политика». Антимонопольная политика подразумевает под собой государственную деятельность, которая связана с выработкой условий функционирования субъектов рыночной экономики. Основной целью антимонопольной политики является достижение оптимального сочетания эффективности и конкуренции для данного места и времени .
Говоря об антимонопольной политике, следует иметь в виду два уровня ее понимания. В узком понимании антимонопольную политику принято сводить к мероприятиям антимонопольных органов и органов по регулированию деятельности естественных монополий в части осуществления государственного контроля соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, относящихся к системе конкурентного права. В широком понимании антимонопольная политика с точки зрения защиты предпринимательства — это система мер, направленных на обеспечение конкурентоспособности предприятий и выравнивание условий
