Прогнозирование демографического развития до 2020 года

Приоритетные направления в сфере снижения предотвратимой и преждевременной смертности населения, младенческой и материнской смертности, улучшения состояния здоровья и увеличения продолжительности жизни населения:

— разработка социальной рекламы, медико-просветительских программ, других информационно-пропагандистских проектов, ориентированных на различные группы населения и учитывающих их социально-психологические и культурные особенности в рамках формирования жизнесохранительного поведения населения;

— разработка и реализация комплекса организационно-экономических, медико-профилактических, спортивно-оздоровительных, пропагандистско-просветительных мероприятий, направленных на профилактику алкоголизма, наркомании, табакокурения; разработка областной целевой программы по борьбе с табакокурением;

— снижение предотвратимой смертности населения, прежде всего трудоспособного возраста, от внешних причин за счет лечения и профилактики производственного, бытового и дорожного травматизма, отравлений;

— повышение качества медицинского обслуживания работающего населения;

— совершенствование системы лекарственного обеспечения населения;

— приоритет профилактического направления здравоохранения; совершенствование экстренной диагностики;

— усиление борьбы с социально значимыми заболеваниями (туберкулез, гепатит, ВИЧ-инфекция, алкоголизм, наркомания и др.);

— организация медико-социальной помощи для реабилитационных услуг и услуг по уходу за тяжелобольными, в т. ч. с привлечением неправительственных организаций; усиление медсестринской службы для пациентов, нуждающихся в патронаже (хронические заболевания, последствия травм);

— создание передвижных медицинских бригад для помощи бездомным;

— укрепление материально-технической базы учреждений родовспоможения, переоснащение лечебно-диагностической базы учреждений здравоохранения для интенсивного наблюдения и лечения беременных и новорожденных; совершенствование организации и качества оказания акушерско-гинекологической помощи и лекарственного обеспечения до и во время беременности и родов, перинатальной помощи;

— раннее выявление болезней системы кровообращения, новообразований и хронических заболеваний и снижение смертности от заболеваний с поздней диагностикой;

— создание центров малоинвазивной хирургии; поставка ангиографического оборудования в учреждения здравоохранения и переподготовка врачей и медсестер;

— повышение доступности медицинской помощи путем создания сети информационно-консультационных токсикологических центров;

— повышение потенциала здоровья пожилых людей и нетрудоспособного населения;

— повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов, продление периода их социальной активности;

— развитие материальной базы для занятий физкультурой и спортом в школах и учреждениях профессионального образования; строительство физкультурно-оздоровительных комплексов; организация кампаний и акций по привлечению молодежи, лиц других возрастов к занятиям физкультурой, участие в них представителей власти, популярных людей и лидеров общественного мнения;

— обеспечение своевременности оказания медицинской помощи при дорожно-транспортных происшествиях; модернизация оснащения учреждений, оказывающих помощь, в т. ч. оснащение высокотехнологичным оборудованием детских нейрохирургических и травматологических отделений;

— повышение требовательности к качеству подготовки водителей;

— проведение социально-психологической работы с населением по профилактике дорожно-транспортных происшествий;

— реализация концепции «Мониторинг создания единой информационной системы мониторинга угроз безопасности на территории Нижегородской области» ;

— совершенствование государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и государственного управления охраной труда;

— улучшение условий и охраны труда работающих, снижение числа смертельных и тяжелых несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний; внедрение механизмов экономической заинтересованности работодателей в создании здоровых и безопасных условий труда; охрана здоровья женщин и подростков на производстве;

— осуществление мониторинга состояния условий и охраны труда, уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; проведение аттестации рабочих мест; проведение диспансеризации работающих; ограничение воздействия неблагоприятных факторов компенсационными мерами; обеспечение работающих сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты;

— организация медицинских бригад для медосмотров и экспресс-анализов работников малого бизнеса (мелкой торговли, общепита) по договорам обязательного медицинского страхования;

— повышение эффективности работы системы санитарно-эпидемиологического надзора и улучшение экологической обстановки в области, в т. ч. путем увеличения расходов на природоохранные мероприятия;

— совершенствование системы отбора, хранения, транспортировки, утилизации отходов промышленных предприятий и бытовых отходов; строительство и ввод в строй очистных сооружений, усиление контроля их деятельности;

— развитие дорожной сети с учетом экологических требований; ужесточение контроля технического состояния автотранспорта;

— противодействие уничтожению зеленых насаждений в жилых кварталах.

Приоритетные направления в сфере регулирования миграционных потоков в целях обеспечения социально-экономического комплекса области кадрами необходимых профессий и требуемого уровня квалификации, а также частичного миграционного замещения естественной убыли населения:

— создание цивилизованного и эффективного рынка труда на основе проведения взвешенной инвестиционной и налоговой политики, стимулирующей развитие новых производств, создание новых и повышение эффективности существующих рабочих мест, улучшение условий и оплаты труда, развитие малого предпринимательства;

— приведение в соответствие объемов и профилей подготовки кадров в системе профессионального образования с потребностями рынка труда в целях повышения качественных характеристик трудовых ресурсов, обеспечения закрепляемости кадров на предприятиях и в организациях области, предотвращения оттока трудоспособного населения;

— осуществление комплексной оценки потребностей и возможностей территорий Нижегородской области в привлечении и обустройстве различных категорий мигрантов с определением мест их приоритетного размещения с учетом перспектив экономического развития, состояния рынка труда, создания новых рабочих мест, социальной инфраструктуры, возможностей жилищного и социального обустройства;

— реализация программы содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом;

— повышение эффективности регулирования объемов и качественной структуры внешней трудовой миграции в соответствии с потребностями социально-экономического комплекса области в квалифицированных кадрах;

— предотвращение незаконной занятости иностранных граждан на территории Нижегородской области, обеспечение контроля над привлечением и использованием иностранной рабочей силы в целях защиты областного рынка труда;

— разработка системы мероприятий по предупреждению возможных конфликтов и снятию противоречий между коренным населением и мигрантами, в связи с их обустройством и интеграцией в местную среду;

— распространение идей духовного единства, дружбы народов, общественного и межнационального согласия, культивирование чувства патриотизма, гордости за свой населенный пункт.

Приоритетными для расселения и обустройства переселенцев могут стать зоны реализации инвестиционных проектов и программ, малые города области, а также демографически депрессивные районы.

Заключение

Население России в 2020 г. будет на 5 млн. человек меньше, чем в 2005 г. Такие данные содержатся в уточненном прогнозе социально-экономического развития России до 2020 г., внесенном 24 июля 2007 г. в правительство РФ Министерством экономического развития и торговли (МЭРТ) РФ.

Так, согласно прогнозу, по итогам 2005 г. население России составляло 143,1 млн человек, тогда как в 2020 г. в России будут жить всего 138,1 млн человек.

Между тем, по прогнозам ООН, численность населения России к 2020 году сократится на 20%. Эксперты отмечают, что эти показатели могут быть еще выше, если в корне не изменить демографическую политику страны. При этом они подчеркивают, что только повышением рождаемости проблему не решить, так как численность населения в России снижается в первую очередь из-за высокого уровня смертности.

В то же время, по данным МЭРТа, численность экономически активного населения за эти годы сократится на 7 млн человек — с 72,4 млн человек по итогам 2005 г. до 65,4 млн человекв 2020 г. Число занятых в экономике станет меньше на 4,9 млн человек (в 2005 г. 66,8 млн человек) в 2020 г., по прогнозу, их будет всего 61,9 млн человек.

Согласно статистике, на протяжении последних двадцати лет численность населения страны неуклонно сокращается. Так, с начала 2006 г. численность постоянного населения России сократилась по естественным причинам на 380,4 тыс.

человек и на 1 августа 2006 г. составила 142,4 млн человек. Экономически активного населения в России насчитывается 74,3 млн человек, или около 52% от общей численности населения страны. По расчетам министерства регионального развития, если демографическую ситуацию не исправить, то через 40−50 лет население России сократится на треть.

Демография: учебное пособие / Под ред. проф. В. Г. Глушковой. — М.: КНОРУС, 2004. — 304 с.

Демографическая катастрофа в России: причины, механизм преодоления/ Гундаров И. А. // М., 2003.

Клочкова М. С. Демография, Издательство: «РИОР». 2006 год.

Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 2. Ст. 170.

Медков В. М. Демография: Учебное пособие.

Ростов-на-Дону, 2002.

Население России на рубеже XX—XXI вв.еков: проблемы и перспективы / Под ред. Ионцева В. А., Саградова А. А. М., 2002

Тавокин Е. П. Социальная статистика. Учебное пособие. М., Изд-во РАГС. 2007.

Ткаченко К. Н. Статья «Выходит ли Россия из демографического кризиса?». «Социально-политический журнал», 2006, № 5

Шелестов Д. В., «Миграционные процессы в России». Журнал «Россия», 2006, № 10.

Сайт Федеральной Службы Государственной Статистики: www.gks.ru

Демографическая доктрина России — Федеральный экспертный канал www.cmnews.ru

Медков В. М. Демография: Учебное пособие.

Ростов-на-Дону, 2002.

Население России на рубеже XX—XXI вв.еков: проблемы и перспективы / Под ред. Ионцева В. А., Саградова А. А. М., 2002

Сайт Федеральной Службы Государственной Статистики: www.gks.ru

Демографическая доктрина России — Федеральный экспертный канал www.cmnews.ru

Ткаченко К. Н. Статья «Выходит ли Россия из демографического кризиса?». «Социально-политический журнал», 2006, № 5

Шелестов Д. В., «Миграционные процессы в России». Журнал «Россия», 2006, № 10.

Ткаченко К. Н. Статья «Выходит ли Россия из демографического кризиса?». «Социально-политический журнал», 2006, № 5