При обнаружении признаков преступления в ходе проверки сообщения о совершенном или готовящемся преступлении, полученного из иных источников, составляется рапорт (ст. 143 УПК РФ). Аналогичный рапорт составляется при отсутствии заявления потерпевшего либо его законного представителя, если преступление, относящееся к частному или частно-публичному обвинению, совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния или по иным причинам не может защитить свои права и законные интересы (ч.4 ст. 20 УПК РФ).Должностное лицо, принявшее в соответствии со своими полномочиями сообщение о преступлении, обязано выдать заявителю под роспись в талоне-корешке талон-уведомление о принятом сообщении и указать в нем свои данные, а также дату и время его принятия. Проверка сообщения о преступлении на предмет наличия в нем признаков преступления осуществляется в порядке ст. 144 УПК РФ. Дознаватель, орган дознания, следователь, осуществляя проверку сообщения, производит предусмотренные в уголовно-процессуальном законе следственные действия: осмотр места происшествия (ст. 176 УПК РФ). Также и процессуальные действия: направляются требования, запросы, даются поручения (ст. 21 УПК РФ). В УПК установлен срок проверки — не позднее 3-х суток. Данный срок может быть продлен руководителем следственного органа по ходатайству следователя и начальником органа дознания по ходатайству дознавателя до 10 суток. А при необходимости проведения документальных проверок, ревизий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30-ти суток. При производстве проверки вышеуказанные органы вправе привлекать специалиста. По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, следователь, дознаватель принимают одно из решений:
о возбуждении уголовного дела;
об отказе в возбуждении уголовного дела;
о передаче сообщения по подследственности, а по уголовным делам частного обвинения — в суд. В соответствии со ст. 23 УПК РФ коммерческие и иные организации наделены полномочиями по осуществлению уголовного преследования, если преступлением, предусмотренным гл. 23 УК РФ, вред причинен исключительно коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, и не причинено вреда другим организациям, а также гражданам, обществу или государству. Уголовное дело возбуждается по заявлению руководителя данной организации или с его согласия. Понятие «привлечение к уголовному преследованию» в уголовно-процессуальном законе не раскрывается. Из текста ст. 23 УПК РФ следует, что привлечение к уголовному преследованию — есть возбуждение уголовного дела по заявлению руководителя коммерческой или иной организации, что позволяет отнести данную категорию уголовных дел к разновидностям дел частно-публичного обвинения:
злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ);злоупотребление правомочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК РФ);превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 203 УК РФ);коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ).Уголовное преследование по таким делам в соответствии с ч.1 ст. 21 УПК РФ осуществляет от имени государства прокурор, а также следователь и дознаватель. Основанием для прекращения уголовного дела, а соответственно и уголовно-процессуальной деятельности, осуществляемой стороной обвинения (п. 47 ст.5 УПК РФ), признаются установленные законом обстоятельства, которые исключают производство по уголовному делу либо влекут освобождение от ответственности лица, в отношении которого оно велось. Основания для отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения перечислены в ст. 24, 25 Кодекса, а основания прекращения уголовного преследования указаны в ст. 27, 28 Кодекса. Решение о прекращении уголовного дела и уголовного преследования может быть принято как до привлечения лица к уголовной ответственности в качестве обвиняемого, так и после этого. Прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследования возможно лишь при наличии исчерпывающим образом перечисленных в законе оснований. Заключение
Уголовное преследование включает в себя не только обвинение, но и защиту прав потерпевших, а также защиту личности от необоснованного обвинения. Уголовное преследование начинается с момента возбуждения уголовного дела, а также независимо от формального процессуального статуса привлекаемого к ответственности лица, с момента применения принудительных мер, ограничивающих свободу и личную неприкосновенность, включая свободу передвижения (удержание официальными властями, принудительный привод или доставление в органы дознания и следствия, содержание в изоляции без каких-либо контактов, а также какие-либо иные действия, существенно ограничивающие свободу и личную неприкосновенность).Уголовное преследование заканчивается прекращением уголовного дела (по любым основаниям, предусмотренным ст.ст. 24−28 УПК РФ), вступлением в законную силу приговора. Уголовное преследование — это сугубо процессуальная деятельность, следовательно, допущение в качестве элементов уголовного преследования оперативно-розыскной деятельности и административной деятельности правоохранительных органов противоречит нормам уголовно-процессуального закона и необоснованно расширяет содержание уголовного преследования. Список используемой литературы
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации. 1993
Правовая система «Гарант"Уголовный процессуальный кодекс Российской Федерации. Правовая система «Консультант плюс», 2008
Уголовный кодекс Российской Федерации. Правовая система «Консультант плюс», 2008
Научная литература
Громов Н. А. Уголовный процесс России. — М.: Инфра-М, 2007. С. -
320. Королев Г. Начальный момент уголовного преследования // Законность. -
2005. — № 5.Кругликов А. П. К вопросу о сущности и соотношении понятий «обвинение» и «уголовное преследование» // Российская юстиция. -
2005. — № 12.Крюков В. Ф. Уголовное преследование и прокуратура // Российская юстиция. -
2007. — № 3.Крюков В. Ф. Уголовное преследование как одно из проявлений уголовно-процессуальной функции обвинения // Российская юстиция. — 2007. — № 4.Лебедев В. М. Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу РФ. -
М.: Юрайт, 2006. С. — 525. Мыцыков А. Начальный момент уголовного преследования // Законность. — 2006.
— № 7.Наумов А. Уголовное преследование на стадии возбуждения уголовного дела // Законность. — 2006. — № 7.Радченко
В.И. Уголовный процесс. 2-е изд. — М.: «Юридический Дом «Юстицинформ», 2006. С. — 784 с.
