При этом, не являются объектами обслуживания ОВДТ объекты Минтранса России, расположенные вне границ аэродромов и зданий аэровокзалов, привокзальные площади (кроме ЛОВД аэропорта Шереметьево в г. Москве, обслуживающего прилегающую территорию в границах аэропорта), авиационные отделы перевозки почты (ФГУП «Почта»), а также аэродром и посадочные площадки в местностях, где не имеется подразделений транспортной милиции;
речные и морские порты и судоходная часть акватории последних, причалы (кроме плавсредств, баз отдыха и лодочных станций), пристани, охраняемые территории шлюзов, суда и другие плавсредства Минтранса России, пункты отстоя и ремонта судов Департамента речного транспорта и Департамента морского транспорта, плавучие знаки судовой обстановки, а также гидротехнические сооружения и средства навигационной обстановки, расположенные в пределах судоходной части морских портов, места хранения и переработки грузов на территории портов, главный судоходный ход акватории рек и каналов без учета боковых притоков (на главном фарватере);
речные, морские и железнодорожные вокзалы, станции в пределах их границ (границами станции являются входные и выходные светофоры и территория, ограниченная внешним ограждением, при его отсутствии — основания насыпи или внешняя обочина железнодорожного полотна пути РАО «ЖД») со всеми объектами железнодорожного хозяйства;
перегоны (только железнодорожное полотно), подвижной состав, находящийся на участках обслуживания ОВДТ, остановочные пункты, платформы, пешеходные мосты, подземные переходы, если они служат только для выхода и посадки пассажиров в поезда;
железнодорожные подъездные пути РАО «ЖД» общего пользования от стрелки примыкания до откидного букса или до знака «граница подъездного пути», кроме путей, сданных в аренду, и предприятий промышленного железнодорожного транспорта;
грузовые дворы (районы) и контейнерные площадки (пункты)· в пределах их ограждений, при отсутствии последних — по периметру складирования грузов и контейнеров;
станционные прирельсовые склады, сортировочные рампы, пакгаузы, ангары, другие складские помещения грузового хозяйства РАО «ЖД», находящиеся в границах станции.
Не являются объектами оперативного обслуживания милиции на железнодорожном транспорте:
привокзальные площади, пристанционные скверы и склады;
участки местности и населенные пункты, переходные мосты, путепроводы, виадуки, другие искусственные сооружения;
культурно-бытовые, медицинские, иные помещения и объекты РАО «ЖД», непосредственно не связанные с эксплуатацией железнодорожного транспорта;
все гражданские (в том числе жилые), промышленные, иные сооружения, предприятия и организации, независимо от их ведомственной принадлежности, расположенные вне границ, отведенных для обслуживания ОВДТ.
К особенностям функционирования транспортной милиции относятся:
круглосуточная работа транспорта (торговых точек, комнат и вагонов для отдыха, туалетов, медпунктов, остановок городского транспорта),
экстерриториальность транспорта, большие скорости и возможность преодоления в короткий срок значительных расстояний;
сложная структура связей, система управления транспортом, обеспечением безопасности граждан, охраной имущества, при которой нет единого органа, осуществляющего исполнительные, профилактические и охранные функции;
разбросанность и неравномерность размещения объектов обслуживания ОВДТ;
множество остановочных пунктов, в том числе перевалок грузов, частая смена независимых друг от друга лиц, причастных к обслуживанию пассажиров и обработке грузов, багажа, деятельность которых регулируется значительным количеством предписаний, притом часто изменяющихся;
большое количество пассажиров, а также материальныx ценностей, которые скапливаются на малых участках, в вагонах и контейнерах, не обеспечивающих их полную безопасность и сохранность (значительное количество их находится в ветхом состоянии, эксплуатируется с превышением срока годности, нет надежных запорно-пломбировочных устройств и др.).
Указанные особенности функционирования органов транспортной милиции, по моему мнению, негативно влияют на оперативную обстановку:
притягивают к транспорту расхитителей, пьяниц, бродяг, лиц, скрывающихся от суда и следствия, совершивших побег из мест лишения свободы;
существенно облегчают доступ к материальным ценностям;
создают скоротечность изменения ситуации на транспорте (позволяют правонарушителям быстро скрываться и вызывают, затем трудности в установлении места и времени совершения право нарушений, в выявлении свидетелей и потерпевших);
требуют значительного рассредоточения сил и средств и затрудняют руководство, в том числе и контроль за работой нарядов милиции;
крайне затрудняют в местах массового скопления пассажиров применение специальных средств и табельного оружия.
Структура преступлений на транспорте с течение времени не остается неизменной. Например, с 1970;х гг. по 1985 г. кражи грузов, личного имущества граждан и другие преступления против личности составляли примерно одинаковую долю в структуре посягательств по линии уголовного розыска, затем кражи грузов возросли до 60%. Сейчас их доля опять стала примерно одинаковой, что, естественно, требует постоянной организационной и структурной перестройки практически всех служб ОВДТ.
По официальным данным МВ РФ, только за январь-февраль 2008 г. на транспорте было совершено 37 разбойных нападений (-47,1%), 62 грабежа (-55,7%), выявлено 44 факта незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (+33,3%).
Как отмечает кандидат юридических наук В. М. Кутяев, наиболее часто преступления на железнодорожном транспорте совершаются в вечерних и ночных (полупустых) пригородных поездах, на платформах и малолюдных станциях. Распространенными и специфичными для транспорта продолжают являться так называемые «рывки» сумок, шапок, когда потерпевший находится в тамбуре поезда, а преступник на платформе и наоборот. До недавнего времени были случаи дерзких групповых грабежей и разбоев в поездах дальнего следования, когда потерпевшими становились пассажиры целых вагонов.
Кражи у пассажиров чаще всего совершают преступники-гастролеры, бродяги; лица, использующие транспорт для проезда; граждане, проживающие на территории близкой к транспорту; и сами работники транспорта.
По-прежнему распространенными способами краж из автоматических камер хранения (АКХС) являются злоупотребления доверием («подсидки»); подсмотр шифра во время его набора пассажиром; подслушивания щелчков при повороте барабана шифратора; произвольного набора шифра; обесточивания электрической сети; механическим воздействием на АКХС (удар, взлом и др.); использование неисправных или незакрытых ячеек.
Кражи грузов на железнодорожном транспорте требуют особого рассмотрения. Здесь следует отметить, что проблема сохранности грузов скрыта глубоко в противоречиях в экономике, технике, технологии, культуре процесса транспортировки, неадекватно отражаемых и правом; нет и единого порядка, касающегося всех видов перевозимого имущества, объектов и субъектов охраны; не существует и единых универсальных способов, средств, мер и субъектов, способных в таких условиях защитить груз от всех видов их несохранности (утраты, порчи, повреждения, хищения).
Для поддержания общественного порядка на транспорте сотрудники транспортной милиции (кроме общей подготовки) должны знать:
организацию пассажирских и грузовых перевозок, коммерческую работу, технологический процесс работы станций, вокзалов, аэровокзалов, портов, грузовых районов и дворов, товарных контор, билетных касс, автоматических камер хранения и камер хранения ручной клади, багажных помещений и др.;
работу ВОХРа, приёмосдатчиков, проводников грузов, составителей поездов, регулировщиков скорости движения (башмачников), стрелочников, работников вагонного депо, машинистов и других работников в части обеспечения ими безопасности пассажиров, сохранности грузов, поддержании общественного порядка;
технику безопасности;
правовое регулирование деятельности транспорта: уставы железных дорог, водного транспорта, о дисциплине и др., правила перевозок грузов, пассажиров и багажа, почты, коммерческого осмотра поездов и вагонов, инструкции по актово-претензионной работе, по учету погрузки и выгрузки, отчетности по грузовой работе и многие другие.
Как отмечает А. З. Глинский, в настоящее время в дальних, местных и пригородных поездах не удалось полностью стабилизировать оперативную ситуацию. Так, в поездах совершается четвертая часть преступлений, зарегистрированных на транспорте, в том числе половина разбойных нападений на граждан и хулиганских проявлений, каждое третье убийство, каждое четвертое тяжкое телесное повреждение, изнасилование и грабеж.
Основные причины неблагополучия дел в сфере перевозки, по моему мнению, связаны с недостатками в организации деятельности аппаратов и подразделений МОБ органов транспортной милиции, а именно:
а) просчеты и упущения в работе управлений РАО «ЖД» и МВД РФ, управлений и отделов железных дорог, внутренних дел по исполнению законодательства и других нормативных актов;
б) слабый контроль за деятельностью предприятий, организаций транспорта и ОВД на местах;
в) недостатки взаимодействия между транспортными организациями и органами милиции, а также между сами территориальными органами милиции и транспортной милиции.
Как считает кандидат юридических наук, В. А. Пичугин, в сфере пассажирских перевозок охрана общественного порядка эффективно обеспечивается следующими мерами:
выставлением постов нарядов милиции, оперативно-поисковых групп и других форм нарядов в зданиях железнодорожных, морских и речных вокзалов, аэропортов, на станциях, платформах, пристанях (в залах ожидания, у билетных касс, в местах размещения ручной клади пассажиров, автоматических камерах хранения самообслуживания (АКХС), перронах, в местах концентрации пассажиров и других участках);
сопровождением нарядами милиции электропоездов, поездов дальнего следования, судов и при необходимости самолетов;
включением в маршруты патрулирования специальных моторизованных воинских частей милиции внутренних войск;
оперативных заслонов;
проведением рейдов и операций.
Несение службы нарядами милиции на объектах транспорта со специальным пропускным режимом, открытых для свободного доступа граждан, на отдаленных участках и при сопровождении поездов, самолетов и судов имеет свои особенности. Так, например, территория охраняемых объектов достигает иногда нескольких километров, поэтому наряды милиции на них постоянно перемещаются, наблюдают за соблюдением пропускного режима, внимательно осматривают охраняемые помещения, в том числе исправность окон,· дверей, запоров, ограждений, пломб, а также подходы и подъезды к ним.
На вокзалах, в аэропортах и на станциях обычно выставляются посты милиции в местах скопления пассажиров, где имеется возможность поддерживать связь с другими нарядами и обеспечивается быстрое реагирование на правонарушения.
На платформах выставляются посты, ведущие наблюдение за посадкой и высадкой пассажиров. Постовые осуществляют периодический обход платформы; а также прилегающих к ней строений. Иногда наряду определяют маршрут, состоящий из нескольких платформ различных станций, с обязательным появлением на той или иной станции (платформе) и определенное время для решения конкретных задач, например инкассации, наблюдения за групповыми передвижениями пассажиров (например, футбольных болельщиков и других групп молодежи).
Руководство МВД РФ требует сопровождения нарядами милиции всех поездов пригородного сообщения, курсирующих в вечернее и ночное время, в том числе группового сопровождения поездов в ночное время, из расчета не менее двух человек в группе. Для выполнения этой задачи созданы и специальные подразделения милиции на договорной основе.
Наряды сопровождения поездов на транспорте также имеют маршрутные карточки, в которых записано: какие поезда обязательно сопровождать; в какой последовательности: целесообразно обходить территорию, какие объекты осматривать; с кем взаимодействовать и кому докладывать об оперативной обстановке. Подобная практика позволяет охватить сопровождением значительное количество поездов, взять под контроль станции (платформы), на которых нет постов милиции, улучшить взаимодействие с работниками транспорта и контроль за работой нарядов милиции, а также маневр ими.
Насколько мне известно существует положительный опыт организации сквозного сопровождения поездов дальнего следования силами специальных нарядов, сформированными для этих целей при УВД на транспорте, что позволяет сократить некоторую численность личного состава ППС при отработке таких поездов и обеспечить непрерывный контроль за соблюдением общественного порядка пассажирами. В отдельных случаях устанавливается очередность сопровождения поезда сопредельными ЛОВДТ.
Успех работы нарядов по сопровождению поездов, по моему мнению, во многом зависит и от организации их взаимодействия с пунктами оперативного реагирования милиции. Последние формируются из работников УР, ООП, инспекторов по делам несовершеннолетних. К сожалению, такая практика до настоящего времени не нашла нормативного закрепления порядка их работы.
В условиях жесточайшего дефицита сил и средств органам транспортной милиции постоянно приходится решать сложнейшую проблему: где, как и в каком количестве использовать личный состав для охраны правопорядка и безопасности и на каких объектах транспорта (при сопровождении поездов; на вокзалах, платформах и других остановочных пунктах; в оперативных заслонах; в сфере грузовых перевозок). По мнению А. З. Гливинского, разумное, основанное на глубоком анализе оперативной обстановки как в целом, так и на конкретных участках, использование различных тактических принципов, форм и методов позволяет не только создать эффект присутствия милиционеров, но также и укрепить правопорядок.
На транспорте используется специальный вид наряда — заслон. Как правило, такой наряд создается:
а) на крупных железнодорожных узлах, в портах, аэропортах, а также на станциях, удобных для фильтрации и ограничения дальнейшего передвижения антиобщественного элемента;
б) во время проведения массовых общественно-политических мероприятий, для таможенного контроля и досмотра пассажиров, в связи с проведением карантинных мероприятий;
в) при осложнении оперативной обстановки.
Нередко в состав заслона входят сотрудники территориальных ОВД и соседних ЛОВДТ. Действующими нормативно-правовыми актами МВД РФ рекомендовано создавать на крупных железнодорожных узлах и в аэропортах совместные оперативные заслоны милиции, организовать на их базе оперативно-поисковые группы для выявления и задержания преступников-гастролеров, разыскиваемых лиц и другого антиобщественного элемента, а также принять меры к дальнейшему развитию и укреплению действующих оперативных заслонов милиции по пресечению провоза наркотиков и наркотикосодержащего сырья железнодорожным транспортом. Весьма эффективными оказываются также достаточно часто проводимые на транспорте по специально разработанному плану с транспортных организаций и территориальных ОВД операции и рейды, например «Электропоезд», «Правопорядок», «Пассажир», «Невод» и др. .
Важным вопросом деятельности органов транспортной милиции, по моему мнению, является также деятельность специальных подразделений по обеспечению защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства, в первую очередь терроризма и воздушного пиратства — нападений на пассажиров и членов экипажей с целью захвата и угона самолетов, а также закладки взрывных устройств в воздушные суда с целью их уничтожения в полете. Мировая отечественная и зарубежная практика показали, что наиболее эффективным средством обеспечения безопасности полетов гражданских воздушных судов является проведение профилактических мероприятий в аэропортах, на земле, до посадки пассажиров в самолет, путем досмотра ручной клади, багажа и личного досмотра пассажиров.
Если до второй половины 1975 г. досмотр в большинстве случаев проводился сотрудниками милиции, не освобожденными от своих служебных обязанностей, то затем были созданы подразделения, которые структурно вошли в состав уголовного розыска и комплектовались за счет численности работников милиции, занятых для сопровождении самолетов Аэрофлота.
Преобразования в государственном устройстве страны, изменения ее экономического строя привели к нарушению единства системы воздушного транспорта России, ослаблению государственного управления деятельностью гражданской авиации, что в свою очередь привело к необходимости реорганизации единых подразделений по досмотру ОВД на воздушном транспорте и службы организации пассажирских перевозок авиапредприятий. Министерство транспорта РФ получило право создавать службы авиационной безопасности (САБ) аэропортов, в функциональные обязанности которых входит проведение предполетного досмотра пассажиров, их ручной клади и багажа своими силами. В современных условиях, по мнению А. З. Гливинского, наиболее эффективно будут действовать подразделения по досмотру авиапассажиров, когда они будут четко контролироваться ОВДТ.
В структуре транспортной милиции функционирует также 18 отрядов милиции особого назначения (ОМОН). Четыре подразделения ОМОН находятся в Севера-Кавказском УВДТ, где, как известно, была и остается наиболее сложная криминогенная обстановка. Особенность организации работы ОМОН в определенной степени определяется спецификой функционирования предприятий транспорта. Так, личный состав ОМОН задействуется при сопровождении наиболее криминогенных поездов дальнего и пригородного сообщения, для работы в товарных парках, в аэропортах, морских и речных портах. Специальные крупномасштабные операции по предупреждению краж грузов из подвижного состава также проводятся с привлечением сил ОМОН. Использование ОМОН позволяет более оперативно реагировать на сложную и меняющуюся оперативную обстановку с концентрированным применением специально обученных и подготовленных сотрудников, в том числе решать определенные задачи в так называемых «горячих точках», при проведении митингов, забастовок, блокирований транспортных магистралей, крушениях и авариях, а также других массовых общественно-политических мероприятий.
В структуре транспортной милиции действуют также подразделения патрульно-постовой службы (ППС) милиции. Наиболее распространенными формами их оперативно-служебной деятельности в процессе обеспечения сохранности грузовых перевозок на железнодорожном транспорте являются:
патрулирование в грузовых парках станций;
несение патрульной службы в грузовых районах· (дворах), контейнерных пунктах (площадках), складах и других местах хранения грузов;
работа в оперативных заслонах, пунктах коммерческого осмотра (ПКО) на стыковых станциях;
участие в совместных специализированных группах военизированной охраны РАО «ЖД» (ВОХР) и ОВДТ;
сопровождение вагонов с потоками грузов на наиболее криминогенных участках;
участие в контрольных погрузках и выгрузках грузов из контейнеров, вагонов и судов;
использование оперативно-маневренных форм (охрана места происшествия до прибытия следственно-оперативной группы, подвижные пикеты, засады, охрана и доставление задержанных, подозреваемых в совершении краж или хищений грузов в дежурные части милиции и др.).
Различные особенности существуют при несении патрульно-постовой службы по охране грузов в подвижной патрульной группе, на посту и на контрольно-пропускном пункте, в заслоне и других нарядах, а также по прибытию подвижного состава (контейнеров) на станцию, при выгрузке грузов из вагона, контейнера, при получении сообщения о краже (хищении) от работников транспорта или иных лиц либо при личном их обнаружении, на станции, грузовым дворе, контейнерной площадке. Действия патрульно-постовых нарядов при обнаружении признаков кражи грузов зависят: от места и времени преступления; лица, совершившего кражу; порядка формирования составов и других факторов.
Как отмечается И. В. Шмарионом, органам транспортной милиции в своей оперативно-служебной деятельности приходится взаимодействовать с многочисленными органами, предприятиями и учреждениями, в частности с администрацией транспорта, пограничными и внутренними войсками, различными инспекциями, санитарной и карантинной службой, органами ведомственного пожарного надзора, военизированной охраной и др.
Под взаимодействием А. З. Гливинский предлагает понимать режим взаимосвязей между элементами системы ОВД, при котором они согласованно взаимодействуют в целях решения общих задач. Иными словами оперативно-служебной взаимодействие органов транспортной милиции заключается в согласованных по цели, месту и времени усилиях в взаимной помощи всех служб и подразделений, нарядов, а также других сил при выполнении органами милиции служебных задач.
Кандидатом юридических наук В. А. Акуловым предлагаются следующие основополагающие начала или, как их еще называют, принципы взаимодействия. К ним относятся: научность и планомерность; непрерывность взаимодействия; соблюдение законности; принцип «главного звена» и «резерва»; маневренность взаимодействия; оптимальность использования возможностей взаимодействующих элементов; нахождение общих интересов; взаимная ответственность за последствия слабого взаимодействия. Соблюдение этих принципов обеими сторонами позволит, на наш взгляд, в некоторой степени обеспечить на должном уровне связь между различными службами и подразделениями, а также объединить и согласовать усилия для достижения общих целей и задач.
При взаимодействии следует постоянно учитывать изменения целей и задач, времени и оснований взаимодействия, отношения к нему взаимодействующих подсистем, их положение в иерархической структуре, сложившиеся отношения, связи, условия, возможности и другие факторы с целью их корректировки.
Основными направлениями взаимодействия являются:
разработка и реализация совместных планов и отдельных мероприятий по ООП, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений;
совместное изучение состояния преступности и правонарушений на обслуживаемой территории и выработка мер борьбы с ними;
обмен информацией, представляющей взаимный интерес, в том числе для раскрытия и расследования преступлений;
совместная разработка предложений (рекомендаций) по вопросам укрепления общественного порядка и безопасности, предупреждения, пресечения преступлений и административных право нарушений;
проведение совместных мероприятий по повышению профессиональной подготовки сотрудников ОВДТ и территориальных ОВД, а также граждан, участвующих в охране порядка, предупреждении и пресечении преступлений и правонарушений.
Практика показывает, что наиболее часто взаимодействие на транспорте осуществляется при про ведении целевых рейдов; массовых мероприятий; обследовании участков оперативного обслуживания, особенно переездов; совместном патрулировании; сопровождении поездов; работе совместных различных оперативных групп. По моему мнению, наиболее полно разработаны и осуществляются мероприятия при взаимодействии по локализации и ликвидации последствий крушений и аварий; обеспечению карантинных мероприятий в случае возникновения эпидемий и эпизоотий; совместном обеспечении общественного порядка и сохранности перевозимых грузов; розыску скрывшихся преступников.
Выводы по главе 2
1. Правовой основой деятельности милиции, так же как и органов внутренних дел в целом, является Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, международные договора Российской Федерации, конституции, уставы, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, изданные в пределах их полномочий. Особое место среди них занимает Закон «О милиции» от 18.
04.1991 г. № 1026−1.
2. Милиция в Российской Федерации подразделяется криминальную милицию и милицию общественной безопасности. Основными задачами криминальной являются выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, производство предварительного следствия по делам о которых обязательно, организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести про павших и иных лиц, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ. Милиция общественной безопасности призвана решать следующие основные задачи: обеспечение личной безопасности граждан; охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно, и расследование преступлений в форме дознания; оказание в пределах установленной компетенции помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям.
3. Органы транспортной милиции в Российской Федерации входят в состав криминальной милиции и милиции общественной безопасности. Их деятельности на уровне МВД РФ координируется Департаментом обеспечения правопорядка на транспорте. Правовой основной функционирования органов транспортной милиции, помимо Закона РФ «О милиции» и иных законодательных и нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельности всех подразделений МВД РФ, является приказ МВД РФ от 23.
12.2005 г. № 1042, утвердивший Типовое положение об Управлении внутренних дел на транспорте.
Заключение
В заключении хотелось бы отметить следующие основные выводы дипломной работы.
1. Создание органов милиции в нашей стране относятся к 28 октября (10 ноября по новому стилю) 1917 г., когда НКВД Советской республики принимал постановление «О рабочей милиции», положившее начало становлению системы советской (российской) милиции.
2. Основываясь на анализе литературных источников, в истории развития советской (российской) милиции можно выделить следующие этапы, каждый из которых отличался от другого спецификой, решаемых милицией целей и задач, а также организационно-правовыми формами: 1) период становление органов советской милиции (1917;1929 гг.); 2) период усиления репрессивной роли органов советской милиции (1930;е гг.); 3) участие органов милиции в Великой Отечественной войне (1941;1945 г.); 4) период послевоенного развития органов советской милиции (1945;1953 гг.); 5) период «хрущевского» реформирования органов милиции (1953;1963 гг.); 6) период окончательного оформления органов советской милиции (1960;е — начало 1980;х гг.); 7) организационные изменения в системе органов МВД в период перестройки, закончившиеся демонтажом советской милиции; формирование новой российской милиции (1990;е гг.); 8) современный этап развития органов МВД РФ (200-е гг.).
3. На современном этапе развитие органов милиции Российской Федерации характеризуется выделением из состава МВД РФ и передачей в ведение других ведомств непрофильных функций и подразделений (уголовно-исполнительной системы, Госпожнадзора, органов по расследованию преступлений в сфере оборота наркотиков и т. д.), повышением профессионализма и технической оснащенности органов милиции, постепенным отделением следственных подразделений МВД от остальных подразделений милиции с возможной передачей их в недалеком будущем в состав единого федерального ведомства по расследованию преступлений.
4. Правовой основой деятельности милиции, так же как и органов внутренних дел в целом, является Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, международные договора Российской Федерации, конституции, уставы, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, изданные в пределах их полномочий. Особое место среди них занимает Закон «О милиции» от 18.
04.1991 г. № 1026−1.
5. Милиция в Российской Федерации подразделяется криминальную милицию и милицию общественной безопасности. Основными задачами криминальной являются выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, производство предварительного следствия по делам о которых обязательно, организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести про павших и иных лиц, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ. Милиция общественной безопасности призвана решать следующие основные задачи: обеспечение личной безопасности граждан; охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно, и расследование преступлений в форме дознания; оказание в пределах установленной компетенции помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям.
6. Органы транспортной милиции в Российской Федерации входят в состав криминальной милиции и милиции общественной безопасности. Их деятельности на уровне МВД РФ координируется Департаментом обеспечения правопорядка на транспорте. Правовой основной функционирования органов транспортной милиции, помимо Закона РФ «О милиции» и иных законодательных и нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельности всех подразделений МВД РФ, является приказ МВД РФ от 23.
12.2005 г. № 1042, утвердивший Типовое положение об Управлении внутренних дел на транспорте.
Список литературы
Нормативные акты Конституция Российской Федерации, принята на Всенародном референдуме 12.
12.1993 г.
Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.
12.2001 г. № 195-ФЗ.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.
06.1996 г. № 63-ФЗ.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.
12.2001 г. № 174-ФЗ.
Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.
08.1995 г. № 144-ФЗ.
Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.
03.2006 г. № 35-ФЗ.
Закон РФ «О милиции» от 18.
04.1991 г. № 1026−1.
Указ Президента РФ от 19.
07.2004 г. № 927 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации».
Указ Президента РФ «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации» от 10.
01.2000 г. № 24.
Указ Президента РФ «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации» от 12.
02.1993 г. № 209.
Постановление Правительства РФ «О подразделениях криминальной милиции» от 07.
12.2000 г. № 925.
Постановление Правительства РФ «О подразделениях милиции общественной безопасности» от 07.
12.2000 г. № 926.
Постановление Правительства РФ «Об утверждении Государственной программы «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2006;2008 годы» от 10.
04.2006 г. № 200.
Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав» от 06.
05.2006 г. № 184.
Приказ МВД РФ «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции» от 16.
09.2002 г. № 900 (зарегистрирован в Минюсте РФ 20 ноября 2002 г. N 3936).
Приказ МВД РФ «О мерах по усилению социальной защиты участковых уполномоченных милиции» от 03.
09.2003 г. № 701.
Приказ МВД РФ «Об утверждении Временной инструкции по организации работы внештатных сотрудников милиции» от 20.
11.1992 г. № 420 (зарегистрирован в Минюсте РФ 17.
12.1992 г. № 103).
Приказ МВД РФ «Об утверждении Инструкции о порядке оказания безвозмездной финансовой помощи сотрудникам органов внутренних дел по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство» от 02.
07.2002 г. № 631.
Приказ МВД РФ от 02.
08.2005 г. № 636 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками милиции проверок и ревизий финансовой, хозяйственной, предпринимательской и торговой деятельности и Перечень должностных лиц органов внутренних дел, уполномоченных выносить постановления о проведении проверок и ревизий финансовой, хозяйственной, предпринимательской и торговой деятельности».
Приказ МВД РФ «Об утверждении Типового положения о Министерстве внутренних дел, Главном Управлении, Управлении внутренних дел по субъекту Российской Федерации» от 25.
10.2006 г. № 846 (зарегистрирован в Минюсте РФ 17 ноября 2006 г. N 8490).
Приказ МВД РФ «Об утверждении Типового положения об Управлении внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 23.
12.2005 г. № 1042 (зарегистрирован в Минюсте РФ 14.
02.2006 г. № 7491).
Приказ ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области «Об утверждении Положения об Управлении внутренних дел на метрополитене (Санкт-Петербург)» от 23.
03.2007 г. № 447.
Научная и учебная литература Аврутин Ю. Е. Полиция и милиция в механизме обеспечения государственной власти в России. СПб.: Юрид
ЦентрПресс, 2003. — 499 с.
Акулов В. А. Организация взаимодействия транспортных и территориальных органов внутренних дел (по материалам Северо-Восточного УВД на транспорте МВД России): Автореферат … канд. юрид. наук. — М.: Академия управления МВД РФ, 2006. — 23 c.
Бакотин А. С. Оперативно-розыскная деятельность: Учеб. пособие. — М.: РИОР, 2006. — 140 с.
Белоносов В. О., Громов Н. А. Уголовный процесс: Учебник. — М.: Приор, 2005. — 256 с.
Белский К. С., Елисеев Б. П., Кучеров И. И. О системе специальных методов полицейской (милицейской) деятельности // Государство и право.
— - 2003. — № 4.
— С. 13−18.
Белый И. Ю., Загорский Г. И. Уголовный процесс: Учебник. — М.: Дашков и Ко, 2004. — 759 с.
Бондарцова Ю. Л. Профессиональная этика сотрудников правоохранительных органов: Курс лекций. — Самара: Самарский институт ФСИН РФ, 2006. — 154 с.
Бутылин В. Н. Милиция в государственно-правовом механизме охраны конституционных прав и свобод граждан. — Тюмень: ТЮИ МВД РФ, 2001. — 176 с.
Вележев С. И. Милиция общественной безопасности (местная милиция) как оперативное подразделение органов внутренних дел: Автореферат … канд. юрид. наук. — СПб.: СПбУ МВД РФ, 2001. — 23 с.
Гливинский А. З. Деятельность органов внутренних дел на транспорте по обеспечению сохранности грузов, общественного порядка и безопасности (организационно-правовой аспект): Учеб. пособие. — М.: МЮИ МВД России, 1999. — 64 c.
Гольдман В. С. Милиция на Приволжской магистрали. — Волгоград: Нижн.
Волж. книж. изд-во, 1985. — 127 с.
Гуценко К. Ф., Ковалев М. А. Правоохранительные органы: Учебник. — М.: БЕК, 1995. — 343 с.
Гущин А. Н., Громов Н. А., Царева Н. П. Оперативно-розыскная деятельность: совершенствование форм вхождения ее результатов в уголовный процесс: Учеб.
практ. пособие. — М.: Шумилова И. И., 2003. — 117 с.
Егоршин В. М. Милиция, полиция, шерифат или «тайны правоохранительных органов». — СПб.: Экополис и культура, 1994. — 205 с.
Звягин С. П., Коновалов А. В., Макарчук С. В. Полиция и милиция России XVIII — начале XX вв.: Учеб. пособие. — Кемерово: ОмА МВД РФ, 2001. — 99 с.
Лукичев Ю. А., Вахмистрова С. И. Правоохранительные органы Российской Федерации: Курс лекций. — СПб.: Юрид
ЦентрПресс, 2003. — 377 с.
Казаков В. Г., Рыбников В. В., Вольнов В. А. История органов внутренних дел: Учеб. пособие. — М.: МА МВД РФ, 2001. — 229 с.
Капитонов С. А. Правообеспечительная функция милиции. — СПб.: Юрид
ЦентрПресс, 2004. — 336 с.
Коряковцев В. В. Правоохранительные органы. Краткий курс. — СПб.: Питер, 2005. — 256 с.
Косицын А. П., Мулукаев Р. С., Биленко С. В. Советская милиция: история и современность (1917;1987). — М.: Юрид.
литература
1987. — 335 с.
Крапивина Н. С. Ленинградская милиция и предвоенное десятилетие: 1930;1941 год: Исторические и правовые аспекты. — СПб.: ИНЭС, 1998. — 132 с.
Курицын В. М. История государства и права России (1929;1940 гг.): Учеб. пособие. — М.: Междунар. отношения, 1998. — 232 с.
Кутяев В. М. Криминологическая характеристика скрытой преступности на железнодорожном транспорте (по материалам Волго-Вятского управления внутренних дел на транспорте МВД РФ): Автореферат … канд. юрид. наук. — Нижн. Новгород: НА МВД РФ, 2003. — 22 c.
Макеев В. В. История милиции Российской Федерации (1917;1934 гг.): Хрестоматия. — Ростов-на-Дону: РЮИ, 2001. — 263 с.
Мулукаев Р. С. Советская милиция: этапы развития. — М.: Академия МВД СССР, 1985. — 149 с.
Нечевина Н. Д, Милиция общественной безопасности и гражданское общество: организационный аспект. — М.: ВНИИ МВД РФ, 2003. — 100 с.
Олейник И. И., Олейник О. Ю. История правоохранительных органов России X — начале XX в.: Учеб. пособие. — Иваново: ИвГЭУ, 2004. — 21 с.
Основы оперативно-розыскной деятельности: Учеб. пособие / Под ред. А. Е. Чечетина. — Барнаул: БЮИ МВД РФ, 2003. — 251 с.
Оперативно-розыскная деятельность: Учеб. пособие / Под ред. К. К. Горяинова. — М.: Инфра-М, 2004. — 284 с.
Реент Ю, А. История правоохранительных органов: полиция и тюремные структуры России. — Рязань: Академия права и управления, 2002. — 206 с.
Российская милиция: Законы, указы, постановления, положения (1991;1993 гг.). — М.: Интерправо, 1993. — 175 с.
Панфилец А. В. Ленинградская милиция в годы блокады (сентябрь 1941 г. — январь 1944 г.): Автореферат … канд. истор. наук. — СПб.: СПбУ МВД РФ, 2000. — 26 с.
Перепелкина Ю. Г. Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел на железнодорожном транспорте по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности // Транспортное право. — 2005.
— № 2. — С. 43−45.
Пичугин В. А. Организация деятельности линейных органов внутренних дел на железнодорожном транспорте по обеспечению общественного порядка и безопасности: Автореферат. … канд. юрид. наук. — М., 1999. — 24 c.
Полиция и милиция в России: региональный аспект: Сбор. научн. статей / Под ред. Е. П. Сочинского. — Челябинск: Чел
ЮИ МВД РФ, 2004. — 189 с.
Попов О. В. Милиция общественной безопасности как субъект административно-правовой охраны собственности: Автореферат … канд. юрид. наук. — М.: МЮИ МВД РФ, 1999. — 23 с.
Прокофьева С. М. Законность и гуманизм в уголовном процессе // Законность, оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс: Материалы междунар. научн.
практ. конференции. Ч. 1 / Под ред. О.
М. Латышева, В. П. Сальникова. — СПб.: СПбА МВД РФ, 1998. — С.127−130.
Прокурорский надзор: Курс лекций / Под ред. Ю. Е. Винокурова. — М., 2000. — 482 с.
Профессиональная этика сотрудников правоохранительных органов: Учеб. пособие / Под ред. Г. В. Дубова, А. В.
Опалева. — М.: Щит-М, 2001. — 393 с.
Савюк Л. К. Правоохранительные органы: Учебник. — М.: Норма, 2007. — 704 с.
Сальников В. П. Административная деятельность органов внутренних дел: Учеб.
метод. пособие. — СПб.: СПбУ МВД РФ, 2003. — 209 с.
Солдатов А. П. Муниципальная милиция: возможности и перспективы: Учеб. пособие. — Волгоград: ВА МВД РФ, 2007. — 213 с.
Смирнов М. П. Комментарий оперативно-розыскного законодательства РФ и зарубежных стран: Учеб. пособие. — М.: Экзамен, 2002. — 544 с.
Тарыхоев И. И. Милиция общественной безопасности в региональном социально-политическом процессе в условиях формирования правового государства. — Саратов: Сар
ГУ, 2004. — 37 с.
Тимофеев В. В. Полиция и милиция в России: Цифры, факты и события: Учеб. пособие. — Чебоксары: Чув
ГУ, 2004. — 467 с.
Хаустов В. Н. Органы милиции и государственной безопасности в тылу и на фронте // Война и общество 1941;1945: В 2-х кн. Книга 2. — М.: Наука, 2004. — С. 359−374.
Фалалеев М. Нужна помощь? Просто нажми кнопку. МВД России по-новому защищает имущество государства и граждан // Российская газета.
— 2006. — 30 марта (спецвыпуск). -
С. 5.
Шелудько Г. П. Советская милиция на страже общественного порядка. — Киев: Высщ. Школа, 1982. — 127 с.
Шмарион И. В. Деятельность органов внутренних дел на транспорте и их взаимодействие с внутренними войсками по обеспечению общественного порядка и безопасности (по материалам Северо-Кавказского региона) // Место и роль органов внутренних дел в предупреждении и разрешении межнациональных конфликтов. Материалы научно-практической конференции. — М., 1993. — С. 233−238.
Официальные сайты Интернет Официальный сайт Министерства внутренних дел РФ //
http://mvd.consultant.ru.
Официальный сайт Главного управления внутренних дел по Санкт-Петербургу и Ленинградской области //
http://guvd-spb.narod.ru.
Официальный сайт Министерства внутренних дел РФ //
http://mvd.consultant.ru.
См.: Звягин С. П., Коновалов А. В., Макарчук С. В.
Полиция и милиция России XVIII — начале XX вв.: Учеб. пособие. — Кемерово: ОмА МВД РФ, 2001. — С.
87.
См.: Казаков В. Г., Рыбников В. В., Вольнов В. А. История органов внутренних дел: Учеб. пособие. — М.: МА МВД РФ, 2001. -
С. 80.
См.: Аврутин Ю. Е. Полиция и милиция в механизме обеспечения государственной власти в России. СПб.: Юрид
ЦентрПресс, 2003. — С. 84.
См.: Лукичев Ю. А. Лукичев Ю. А., Вахмистрова С. И. Правоохранительные органы Российской Федерации: Курс лекций. — СПб.: Юрид
ЦентрПресс, 2003. — С. 124.
См.: Казаков В. Г. Указ. соч. — С. 84.
См.: Косицын А. П., Мулукаев Р. С., Биленко С. В.
Советская милиция: история и современность (1917;1987). — М.: Юрид.
литература
1987. — С.
74.
См.: Там же. — С. 76.
См.: Казаков В. Г. Указ. соч. — С. 87.
См.: Казаков В. Г. Указ. соч. — С. 93.
См.: Лукичев Ю. А. Указ. соч. — С. 126.
См.: Лукичев Ю. А. Указ. соч. — С. 127.
См.: Макеев В. В. История милиции Российской Федерации (1917;1934 гг.): Хрестоматия. — Ростов-на-Дону: РЮИ, 2001. — С. 207.
См.: Савюк Л. К. Указ. соч. — С. 411.
См.: Курицын В. М. История государства и права России (1929;1940 гг.): Учеб. пособие. — М.: Междунар.
отношения, 1998. — С. 96.
См.: Мулукаев Р. С. Советская милиция: этапы развития. — М.: Академия МВД СССР, 1985. — С. 69.
См.: Курицын В. М. Указ. соч. — С. 97.
См.: Макеев В. В. История милиции Российской Федерации (1917;1934 гг.): Хрестоматия. — Ростов-на-Дону: РЮИ, 2001. — С. 248.
См.: Курицын В. М. Указ. соч. — С. 98.
См.: Реент Ю, А. История правоохранительных органов: полиция и тюремные структуры России. — Рязань: Академия права и управления, 2002. — С. 108.
См.: Савюк Л. К. Указ. соч. — С. 410.
См.: Хаустов В. Н. Органы милиции и государственной безопасности в тылу и на фронте // Война и общество 1941;1945: В 2-х кн. Книга 2. — М.: Наука, 2004. — С. 359−360.
См.: Хаустов В. Н. Указ. соч. — С. 361.
См.: Шелудько Г. П. Советская милиция на страже общественного порядка. — Киев: Высщ. Школа, 1982. — С. 59.
См.: Хаустов В. Н. Указ. соч. — С. 367.
См.: Казаков В. Г. Указ. соч. — С. 145.
См.: Панфилец А. В. Ленинградская милиция в годы блокады (сентябрь 1941 г. — январь 1944 г.): Автореферат … канд. истор. наук. — СПб.: СПбУ МВД РФ, 2000.
— С. 24.
См.: Казаков В. Г. Указ. соч. — С. 169.
См.: Казаков В. Г. Указ. соч. — С. 174.
См.: Савюк Л. К. Указ. соч. — С. 412.
См.: Казаков В. Г. Указ. соч. — С. 191.
См.: Савюк Л. К. Указ. соч. — С. 413.
См.: Казаков В. Г. Указ. соч. — С. 192.
См.: Там же. — С. 199.
См.: Российская милиция: Законы, указы, постановления, положения (1991;1993 гг.). — М.: Интерправо, 1993. — 175 с.
См.: Закон РФ «О милиции» от 18.
04.1991 г. № 1026−1. — ст. 1.
См.: Российская газета. 10.
11.2006 г.
См.: Белский К. С., Елисеев Б. П., Кучеров И. И.
О системе специальных методов полицейской (милицейской) деятельности // Государство и право. — - 2003. — № 4. -
С. 14.
См.: Белский К. С., Елисеев Б. П., Кучеров И. И. Указ. соч. — С. 16.
См.: Закон РФ «О милиции» от 18.
04.1991 г. № 1026−1. — ст. 2.
См.: Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.
08.1995 г. № 144-ФЗ.
См.: Вележев С. И. Милиция общественной безопасности (местная милиция) как оперативное подразделение органов внутренних дел: Автореферат … канд. юрид. наук. — СПб.: СПбУ МВД РФ, 2001. — С. 9 с
См.: Фалалеев М. Нужна помощь? Просто нажми кнопку. МВД России по-новому защищает имущество государства и граждан // Российская газета. — 2006.
— 30 марта. (спецвыпуск). — С. 5.
См.: Там же.
См.: Закон РФ «О милиции» от 18.
04.1991 г. № 1026−1. — ст. 3.
См.: Там же. — ст. 5.
См.: приказ МВД РФ от 02.
08.2005 г. № 636 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками милиции проверок и ревизий финансовой, хозяйственной, предпринимательской и торговой деятельности и Перечень должностных лиц органов внутренних дел, уполномоченных выносить постановления о проведении проверок и ревизий финансовой, хозяйственной, предпринимательской и торговой деятельности».
См.: Постановление Правительства РФ «Об утверждении Государственной программы «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2006;2008 годы» от 10.
04.2006 г. № 200.
См.: Закон РФ «О милиции» от 18.
04.1991 г. № 1026−1. — ст. 10, п. 17.
См.: Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.
06.1996 г. № 63-ФЗ. — ст. 38.
См.: Приказ МВД РФ «Об утверждении Инструкции о порядке оказания безвозмездной финансовой помощи сотрудникам органов внутренних дел по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство» от 02.
07.2002 г. № 631.
См.: Закон РФ «О милиции» от 18.
04.1991 г. № 1026−1. — ст. 28.
См.: Бутылин В. Н. Милиция в государственно-правовом механизме охраны конституционных прав и свобод граждан. — Тюмень: ТЮИ МВД РФ, 2001. — С. 147.
См.: Савюк Л. К. Указ. соч. — С. 410.
См.: Закон РФ «О милиции» от 18.
04.1991 г. № 1026−1. — ст. 7.
См.: Постановление Правительства РФ «О подразделениях криминальной милиции» от 07.
12.2000 г. № 925. — п. 1.
См.: Закон РФ «О милиции» от 18.
04.1991 г. № 1026−1. — ст. 8.
См.: Официальный сайт Министерства внутренних дел РФ //
http://mvd.consultant.ru.
См.: Тимофеев В. В. Полиция и милиция в России: Цифры, факты и события: Учеб. пособие. — Чебоксары: Чув
ГУ, 2004. — С. 146.
См.: Коряковцев В. В. Правоохранительные органы. Краткий курс. — СПб.: Питер, 2005. — С. 146.
См.: Лукичев Ю. А. Указ. соч. — С. 135.
См.: Указ Президента РФ «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации» от 12.
02.1993 г. № 209.
См.: Постановление Правительства РФ «О подразделениях милиции общественной безопасности» от 07.
12.2000 г. № 926.
См.: Официальный сайт Министерства внутренних дел РФ //
http://mvd.consultant.ru.
Утверждена приказом МВД РФ «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции» от 16.
09.2002 г. № 900 (зарегистрированным в Минюсте РФ 20 ноября 2002 г. N 3936).
См.: Приказ МВД РФ «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции» от 16.
09.2002 г. № 900 (зарегистрировано в Минюсте РФ 20 ноября 2002 г. N 3936). — п. 7.
3.
См.: Приказ МВД РФ «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции» от 16.
09.2002 г. № 900 (зарегистрировано в Минюсте РФ 20 ноября 2002 г. N 3936). — п. 9.
18.
См.: Приказ МВД РФ «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции» от 16.
09.2002 г. № 900 (зарегистрировано в Минюсте РФ 20 ноября 2002 г. N 3936). — п. 11.
8.
См.: Приказ МВД РФ «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции» от 16.
09.2002 г. № 900 (зарегистрировано в Минюсте РФ 20 ноября 2002 г. N 3936). — п. 63.
См.: Приказ МВД РФ «Об утверждении Временной инструкции по организации работы внештатных сотрудников милиции» от 20.
11.1992 г. № 420 (зарегистрирован в Минюсте РФ 17.
12.1992 г. № 103). — п. 3.
4.
См.: Тимофеев В. В. Указ. соч. — С. 263
См.: Приказ МВД РФ «О мерах по усилению социальной защиты участковых уполномоченных милиции» от 03.
09.2003 г. № 701.
См.: Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав» от 06.
05.2006 г. № 184.
См.: Закон РФ «О милиции» от 18.
04.1991 г. № 1026−1. — ст. 9.
См.: Указ Президента РФ «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации» от 12.
02.1993 г. № 209. — п. 8.
См.: Приказ МВД РФ «Об утверждении Типового положения об Управлении внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 23.
12.2005 г. № 1042 (зарегистрирован в Минюсте РФ 14.
02.2006 г. № 7491). — п. 9.
См.: Приказ МВД РФ «Об утверждении Типового положения об Управлении внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 23.
12.2005 г. № 1042 (зарегистрирован в Минюсте РФ 14.
02.2006 г. № 7491). — п. 11.
См.: Приказ МВД РФ «Об утверждении Типового положения об Управлении внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 23.
12.2005 г. № 1042 (зарегистрирован в Минюсте РФ 14.
02.2006 г. № 7491). — п. 12.
См.: Гливинский А. З. Деятельность органов внутренних дел на транспорте по обеспечению сохранности грузов, общественного порядка и безопасности (организационно-правовой аспект): Учеб. пособие. — М.: МЮИ МВД России, 1999. — С. 13.
См.: Официальный сайт Министерства внутренних дел РФ //
http://mvd.consultant.ru.
См.: Кутяев В. М. Криминологическая характеристика скрытой преступности на железнодорожном транспорте (по материалам Волго-Вятского управления внутренних дел на транспорте МВД РФ): Автореферат … канд. юрид. наук. — Нижн. Новгород: НА МВД РФ, 2003. — С. 9.
См.: Кутяев В. М. Указ. соч. — С. 17.
См.: Перепелкина Ю. Г. Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел на железнодорожном транспорте по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности // Транспортное право. — 2005.
— № 2. — С. 44.
См.: Гливинский А. З. Указ. соч. — С. 48.
См.: Гливинский А. З. Указ. соч. — С. 49.
См.: Пичугин В. А. Организация деятельности линейных органов внутренних дел на железнодорожном транспорте по обеспечению общественного порядка и безопасности: Автореферат. … канд. юрид. наук. — М., 1999. — С. 13.
См.: Гливинский А. З. Указ. соч. — С. 52.
См.: Пичугин В. А. Указ. соч. — С. 17.
См.: Гливинский А. З. Указ. соч. — С. 57.
См.: Там же. — С. 58.
См.: Пичугин В. А. Указ. соч. — С. 19.
См.: Пичугин В. А. Указ. соч. — С. 16.
См.: Шмарион И. В. Деятельность органов внутренних дел на транспорте и их взаимодействие с внутренними войсками по обеспечению общественного порядка и безопасности (по материалам Северо-Кавказского региона) // Место и роль органов внутренних дел в предупреждении и разрешении межнациональных конфликтов. Материалы научно-практической конференции. — М., 1993. — С. 233.
См.: Гливинский А. З. Указ. соч. — С. 59.
См.: Акулов В. А. Организация взаимодействия транспортных и территориальных органов внутренних дел (по материалам Северо-Восточного УВД на транспорте МВД России): Автореферат … канд. юрид. наук. — М.: Академия управления МВД РФ, 2006. — С. 14.
См.: Акулов В. А. Указ. соч. — С. 16.
подразделения лицензионно-разрешительной работы, дознания, ППС, вневедомственной охраны и др.
участковые уполномоченные милиции
отряды милиции особого назначения (ОМОН)
центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей
медицинские вытрезвители
приемники для содержания лиц, арестованных в административном порядке, а также приемники-распределители для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничеств
Государственная инспекция безопасности дорожного движения (ГАИ — ГИБДД)
подразделения собственной безопасности милиции (СБ)
подразделения специальных технических мероприятий
оперативно поисковые подразделения милиции
подразделения оперативно-розыскной информации
отряды милиции специального назначения (ОМСН)
подразделения по борьбе с организованной преступностью (УБОП)
подразделения по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП)
подразделения уголовного розыска (УР)
Милиция общественной безопасности (МОБ)
Криминальная милиция
(КМ)
Милиция изоляторы временного содержания задержанных и заключенных под стражу лиц (ИВС)
дежурные части
Национальное центральное бюро (НЦБ) Интерпола и его территориальные подразделения
подразделения по налоговым преступлениям
