Важным участком работы ОВД по профилактике разбоев и грабежей несовершеннолетних является правильная расстановка патрульно-постовых нарядов, подключение возможностей вневедомственной охраны и другие меры совершенствования средств обеспечения охраны общественного порядка.
Как показывает исследование, в отдельных городских и районных органах внутренних дел из-за слабого знания оперативной обстановки расстановка постов и патрулей осуществлялась весьма произвольно. В результате милицейские посты и патрули нередко оказывались не в тех местах, где можно ожидать совершения несовершеннолетними разбоев и грабежей, а лишь на оживленных участках, где, как правило, такие преступления не совершаются.
В настоящее время почти во всех городах налажено интенсивное патрулирование подвижными милицейскими группами, которые оснащены надежной радиосвязью. При условии, что их маршруты определены с учетом анализа мест совершения несовершеннолетними грабежей и разбоев, а также других правонарушений, такие группы способны оказать существенную помощь в предупреждении корыстно-насильственных преступлений. Однако преувеличивать их значимость не следует. Дело в том, что подвижные милицейские группы, во-первых, слишком заметны для тех, кто замышляет совершить преступление, во-вторых, они часто перемещаются и моментом их удаления могут воспользоваться преступники. Поэтому правильно поступают там, где действия подвижной милицейской группы сочетаются с пешим патрулированием патрульно-постовой службы (ППС). Главное здесь в том, чтобы в поле зрения милиции и сил общественности находились те места, в которых с наибольшей степенью вероятности можно ожидать совершения несовершеннолетними разбоев и грабежей (окрестности пивбаров, винных магазинов, закусочных, кафе, ресторанов, игровых автоматов и т. п.).
Более широкими в этом отношении возможностями располагает служба участковых инструкторов (СУИ). Именно они почти ежедневно сталкиваются на своих участках как в дневное, так и в вечернее и более позднее время с малыми и большими, формальными и неформальными группами взрослых и несовершеннолетних, отдельными подростками-правонарушителями.
Интересуясь статусом, лидерами, составом и направленностью этих групп, каждым подростком, СУИ может знать не только постоянное место их времяпровождения, но и степень их влияния на других подростков. При этом ему важно установить наличие среди них ранее судимых, рецидивистов, а также несовершеннолетних, возвратившихся из воспитательных колоний, специальных школ и профессионально-технических училищ, а также тех из них, которые являются наиболее стойкими носителями антиобщественных взглядов.
Используя собственные наблюдения, оперативные возможности и помощь актива общественности и населения, СУИ может устанавливать места сбора подростков, их настроение и намерения, о чем он должен своевременно информировать оперативного работника и ПДН. Этим самым создается возможность для проведения ПДН и уголовным розыском активной совместной работы по контролю за подростками, осуществлению конкретных профилактических мероприятии по недопущению с их стороны грабежей и разбоев.
Вся полученная СУИ криминологически значимая информация должна отражаться в литерных делах. Это относится также к информации о грабежах и разбоях несовершеннолетних. Как показывает анализ практики, плодотворные результаты в этом направлении приносит совместная работа участкового и работников ГИБДД по предупреждению угонов и разбойных нападений на автотранспорт. Объединение их усилий позволяет повысить эффективность профилактической работы среди несовершеннолетних, склонных к кражам, угонам, грабежам и разбоям, связанным с завладением средствами автотранспорта.
Большими возможностями в профилактике грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними, обладают общественные пункты охраны порядка. С помощью этих общественных формирований выявляются несовершеннолетние, склонные к совершению правонарушений и преступлений, по месту их жительства проводится конкретная индивидуальная профилактика. Тем самым эти формирования существенно расширяют сферу влияния по недопущению со стороны несовершеннолетних совершения грабежей и разбойных нападений. Опыт показывает, что там, где в этих общественных формированиях ведется планомерная работа при тесном взаимодействии с ОВД, имеется возможность получить исчерпывающую информацию не только о несовершеннолетних, могущих и склонных совершить грабежи и разбойные нападения, но и должным образом организовать весь ход исправления таких лиц, их нравственно-правовую переориентацию.
В этом направлении заслуживает внимания опыт работы Ленинградской области. Известно, что проведение профилактической работы в сельской местности связано с определенными трудностями, т.к. на селе небольшие общественные организации, малочисленные формирования милиции. Участковый уполномоченный милиции, на которого возложен основной объем профилактических функций, как правило, обслуживает большое количество населенных пунктов. В то же время в период весны, лета в сельской местности концентрируется большое количество городского населения. Из города прибывают несовершеннолетние для времяпрепровождения. Вечерами стихийно организуются различного рода вечеринки, танцы, «посиделки» и т. д., на которых подчас возникают ссоры, драки, а затем и совершаются преступления.
Анализ показывает, что в этот период в сельской местности увеличивается число грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними. Предупреждать же эти противоправные действия в сельской местности, по вышеназванным причинам, представляет большую сложность.
В области эту работу под руководством ОВД осуществляют оперативные профилактические отряды, в составе которых имеются специальные группы по проведению профилактической работы среди несовершеннолетних. Данные группы занимаются выявлением несовершеннолетних правонарушителей, склонных к совершению преступлений, подстрекателей и организаторов из числа взрослых. О выявленных несовершеннолетних и взрослых информируются ОВД, которые проверяют выявленных лиц, а затем с участием сотрудников уголовного розыска и ПДН проводят профилактическую работу по недопущению совершения преступлений со стороны несовершеннолетних.
Аналогичная работа проводится и в других городах.
Не менее существенную помощь в выявлении несовершеннолетних, от которых можно ожидать совершения грабежей и разбойных нападений, оказывают проводимые силами ОВД совместно с общественностью рейды по охране общественного порядка одновременно на всей территории региона. Во время таких рейдов подвергаются «прочесыванию» все места, где собираются, как правило преступные элементы, включая несовершеннолетних (парки, скверы, пустыри, полосы лесонасаждений, дворы, чердаки, лестничные площадки подъездов домов, котельные, колодцы, камеры теплотрасс и т. д.). В таких случаях выявляются и задерживаются не только лица без определенного места жительства и хулиганствующий элемент, но и, как правило, группы и преступники-одиночки, совершившие и замышляющие совершение грабежей и разбоев, а также выявляются и устанавливаются притоны и притоносодержатели, скупщики и сбытчики краденого и похищенного имущества, что в комплексе не только помогает предупреждению корыстнонасильственных и других преступлений, но и способствует раскрытию ранее совершенных грабежей, разбойных нападений и других преступлений.
Вместе с тем следует отметить, что не все проводимые рейды результативны. Причинами этого являются в слабая организация, неподготовленность к ним работников службы охраны общественного порядка, уголовного розыска и ПДН.
В этом плане заслуживает внимания опыт ОВД Карелии, где положительно зарекомендовали себя межведомственные комплексные операции по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. Такие операции там тщательно готовятся, мероприятия по взаимодействию участников планируются заранее, подготовку операций осуществляют специально созданные рабочие группы.
Такая подготовка во многом предопределяет эффективность операций, влияет на конечные ее результаты.
Результативность рейдов более высока, если они проводятся не реже двух раз в месяц, при этом они должны длиться 2−3 дня подряд, либо с перерывами в 1−2 дня, поскольку часто преступники по различным приметам и разговорам узнают о планируемых рейдах и на время прекращают преступную деятельность, либо места, где они обычно собираются, ими не посещаются.
В подразделениях уголовного розыска и ПДН ОВД концентрируется информация о лицах, чье поведение, образ жизни и намерения указывает на то, что они могут совершить грабеж или разбойное нападение.
Сочетание возможностей указанных служб и других подразделений ОВД с использованием помощи общественности позволяет собирать необходимую информацию о несовершеннолетних правонарушителях, преступниках-гастролерах и лицах, «сколачивающих» преступные группы для совершения грабежей и разбоев. При этом в поле зрения попадает значительное число лиц, о которых ранее ОВД не было известно, и они совершили на обслуживаемой ОВД территории преступления или длительное время разыскивались за грабежи, разбои и другие преступления.
Проверка полученной информации и проведение индивидуальнопрофилактической работы с выявленными лицами позволяет оказывать такое воздействие, которое способно привести неустойчивых несовершеннолетних к отказу от совершения ими грабежей и разбоев.
Подводя итог вышеизложенному, можно отметить, что наряду с положительными моментами в деятельности ОВД по профилактике грабежей и разбоев несовершеннолетних имеются серьезные недостатки.
Известно, что эффективность борьбы с опасными видами преступлений несовершеннолетних — грабежами и разбойными нападениями во многом зависит от того, насколько своевременно и полно выявляются подростки, у которых в какой-то мере уже сложились и проявляются корыстно-насильственные начала в поведении и как скоро таким подросткам будет оказана помощь в переориентации их поведения на социально одобряемые позиции.
Однако процесс выявления таких подростков во многих случаях бывает в некоторой степени запоздалым, а иногда они становятся известными ОВД уже после совершения преступлений. По этой причине исправление и перевоспитание подростков приобретают более длительный характер, снижается эффективность индивидуальной профилактики в целом.
Выявленные несовершеннолетние недостаточно полно изучаются, многие психологические черты характера подростков остаются неизвестными работникам ОВД, они мало используются в выработке индивидуального подхода для восстановления и развития позитивных качеств личности; недостаточно и несвоевременно устраняются источники вредного влияния на несовершеннолетних, малоэффективен контроль за поведением таких подростков и образом их жизни.
Серьезные просчеты допускаются в планировании индивидуальной профилактики с подростками, состоящими на учете в ПДН. Проведенные нами исследования позволяют констатировать шаблонность и трафаретность планов, подчас в них трудно выявить тактику и стратегию воспитательного воздействия, составляются они без учета результатов ранее проведенных мероприятий, степени криминогенной зараженности несовершеннолетних.
Профилактика правонарушений, и прежде всего индивидуальная, требует глубокого проникновения во внутренний мир личности несовершеннолетнего, в структуру ее формирующейся психики, механизм развития чувств, привычек, мышления, воли.
В современных условиях, когда непрерывно растут образованность, информированность молодежи, ее социальная активность, особенно недопустим шаблонный подход, рассчитанный на «охват» всех. В постановке воспитательной, в частности, профилактической работы требуется тщательный учет особенностей различных категорий молодежи и вместе с тем возрастных, образовательных, интеллектуальных и иных индивидуальных качеств, учет настроений, запросов, потребностей, интересов несовершеннолетних, особенно с деформированным сознанием и отклоняющимся от общепринятых норм поведением.
Все это наряду с другими факторами и определяет необходимость совершенствования профилактики среди несовершеннолетних и в первую очередь таких опасных преступлений, как грабежи и разбои.
На наш взгляд, дальнейшее совершенствование деятельности ОВД по профилактике грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними, должно идти по следующим основным направлениям.
1. Обеспечение комплексного использования сил и средств ОВД при активном взаимодействии с другими правоохранительными органами, государственными и общественными организациями.
Комплексному использованию сил и средств названных субъектов профилактики должно предшествовать комплексное планирование их деятельности.
Включение в комплексные планы мероприятий по профилактике преступлений со стороны несовершеннолетних предполагает тщательное предварительное изучение в данном регионе уровня, динамики грабежей и разбоев, их доли в структуре преступности несовершеннолетних.
При этом к числу существенных моментов, учитываемых при анализе преступности несовершеннолетних, относятся:
необходимость сопоставлять изменения уровня этой преступности по числу зарегистрированных преступлений и по числу участников;
характеризовать уровень грабежей и разбоев не только традиционно по месту их совершения, но и по месту жительства их участников, поскольку центр тяжести воспитательно-профилактической работы находится именно там;
дифференцировать характеристику указанной преступности применительно к социальным группам несовершеннолетнего населения (учащиеся школ, профтехучилищ, техникумов, колледжей, рабочие, служащие, неучащиеся и неработающие подростки).
Кроме того, необходимо учитывать, что на уровень, динамику грабежей и разбоев и их доли в структуре преступности несовершеннолетних существенно влияют некоторые демографические характеристики региона, например, общая численность несовершеннолетнего населения; доля в нем различных социальных групп; численность городского и сельского несовершеннолетнего населения; численность неполных семей; среднее число детей в семье; доля взрослого населения со сниженным культурнообразовательным уровнем; доля подростков, работающих в малых и крупных трудовых коллективах и т. п.
На основе такого рода результатов изучения необходимо определить первую группу мероприятий для включения их в комплексный план профилактики.
Существенным элементом планирования профилактики грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними, являются мероприятия по предупреждению рецидива, весьма эффективной формой предупреждения которого является длительный контроль над освобожденными из мест лишения свободы. В этой работе, учитывая сложность социальной адаптации несовершеннолетних в условиях свободы, следует наиболее интенсивно контролировать их поведение в первые месяцы после освобождения. В названной деятельности велика роль комиссий и инспекций по делам несовершеннолетних, в обязанности которых входит взятие на учет и постоянный длительный контроль над поведением несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний (ВК), осужденных условно и к другим мерам, не связанным с лишением свободы.
При планировании профилактики грабежей и разбоев должны тщательно учитываться особенности личности и мотивация несовершеннолетних. В этом случае содержание планов профилактики должно быть направлено:
а) на оздоровление среды и помощь несовершеннолетним, оказавшимся в неблагоприятных условиях жизни и воспитания;
б) предупреждение становления на преступный путь и исправление лиц, допускающих правонарушения непреступного характера;
в) предупреждение рецидива со стороны подростков, совершивших преступления.
Указанные мероприятия должны предусматривать воспитательнопредупредительную работу с конкретными несовершеннолетними и их ближайшим окружением. Все эти меры необходимо осуществлять как на индивидуальном уровне, так и в масштабе определенной территории (региона), контингента и т. д. При этом профилактические меры можно условно подразделить на меры раннего предупреждения и меры сдерживающего и воспитательного характера в отношении несовершеннолетних, замеченных в правонарушениях.
Меры раннего предупреждения предполагают, прежде всего, принятие мер помощи или воздействия в отношении неблагополучных и педагогически слабых семей, воздействие на детей и подростков, требующих особого внимания. Для этого необходимо использовать различные формы профилактического вмешательства: шефство, наставничество, общественное воздействие, лишение родителей родительских прав, ограничение их в дееспособности и т. д.
Меры сдерживающего и воспитательного характера должны включать в себя:
постановку на учет в ОВД для длящейся воспитательной работы и контроля;
общественное воздействие;
административное воздействие (привод для официального предостережения, штраф, краткосрочный арест за мелкое хулиганство, мелкое хищение);
воздействие через комиссии по делам несовершеннолетних (предупреждение, возложение обязанности возместить причиненный ущерб, помещение в специальные учебно-воспитательные учреждения).
В планы рекомендуется включать также мероприятия, направленные на выявление и устранение обстоятельств, влияющих на формирование у несовершеннолетних чуждых взглядов и традиций, а также:
а) обеспечение полноты регистрации и раскрытия совершаемых грабежей и разбоев;
б) разъяснительную работу среди населения для устранения случаев поведения, создающего благоприятную ситуацию для действий преступников;
в) организацию патрульно-постовой службы милиции во взаимодействии с активом общественных пунктов охраны порядка по обеспечению постоянного наблюдения за местами, где часто совершаются грабежи и разбои;
г) своевременное пресечение преступлений, возбуждение уголовного дела, избрание надлежащей меры пресечения, применение наказания, обеспечивающего исправление и перевоспитание несовершеннолетнего преступника, использование воспитательно-профилактического воздействия самого судопроизводства;
д) трудовое и бытовое устройство подростка, освобожденного из места отбывания наказания либо осужденного к мере, не связанной с лишением свободы.
В этих целях необходимо закреплять за несовершеннолетним шефов, наставников, общественных воспитателей, которые могут осуществлять непрерывное контрольное и воспитательное воздействие на подростков; координировать эту работу комиссиями по делам несовершеннолетних с использованием возможностей трудовых и ученических коллективов, администраций предприятий и общественных организаций. Здесь применяют меры по антиалкогольному воспитанию, повышение эффективности которого предполагает переход от эпизодических лекций на антиалкогольные темы к системе антиалкогольного воспитания в учебных заведениях и трудовых коллективах; повышение научности и убедительности сообщаемых сведений о вреде употребления спиртных напитков, акцентируя особое внимание не только
2. Совершенствование информационного обеспечения профилактической деятельности.
Задача предупреждения грабежей и разбоев несовершеннолетних может быть успешно решена при наличии достаточной информации о состоянии борьбы с этими видами преступлений, обстоятельствах, им способствующих, контингенте несовершеннолетних, от которых можно ожидать совершения грабежей и разбоев, социально-психологических процессах в неформальных группах подростков, окружающей их микросреде, мероприятиях, проводимых всеми субъектами профилактики. В профилактике грабежей и разбоев несовершеннолетних, осуществляемой ОВД, имеют значение сведения о долевом соотношении грабежей и разбоев со всеми преступлениями несовершеннолетних, их динамике, зависимости от социальных процессов, с которыми эти преступления причинно связаны. Анализ этих данных позволяет фиксировать обстановку на каждый день, познавать закономерности, влияющие на определившиеся тенденции грабежей и разбоев и их устойчивость. Тем самым создается основа для прогноза, т. е. продвижения изменений в количественном состоянии, структуре, основных качественных характеристиках грабежей и разбоев несовершеннолетних на более или менее длительный период. Все это дает возможность применять наступательную тактику в борьбе с грабежами и разбоями, добиваться максимальной эффективности в их предупреждении.
Имеющиеся в практике недостатки в информационном обеспечении профилактики грабежей и разбоев, несовершеннолетних не позволяют своевременно и полно устанавливать скрытые тенденции в развитии корыстнонасильственной направленности в поведении подростков, глубоко изучать оперативную обстановку, положительно влиять на ее изменения.
По нашему мнению, информационное обеспечение профилактики грабежей и разбоев несовершеннолетних должно осуществляться по двум направлениям:
Сбор, накопление, анализ внутриведомственной информации, а также межведомственный обмен информацией с учетом компетенции каждой из этих сторон.
Сбор, накопление (в указанных делах оперативного учета), анализ информации в отношении конкретных подростков, от которых можно ожидать совершения грабежей и разбоев.
Первое направление предполагает оперирование информацией на общем уровнем, т. е. обобщенной информацией о грабежах и разбоях как об относительно самостоятельном виде преступности несовершеннолетних корыстнонасильственной направленности. Для получения такой обобщенной информации оперативные сотрудники уголовного розыска осуществляют:
сбор, накопление, систематизацию и использование оперативной информации о преступных структурах и отдельных несовершеннолетних с целью пресечения с их стороны преступлений;
осуществление оперативно-розыскного контроля над лидерами и несовершеннолетними членами организованных преступных групп и отдельными подростками с преступной ориентацией с целью своевременного обнаружения признаков их преступной деятельности;
своевременное выявление фактов и лиц, осуществляющих вербовку новых несовершеннолетних в качестве членов организованных преступных групп;
своевременное принятие мер по оперативной информации с целью обеспечения безопасности физических и юридических лиц, на законные имущественные интересы которых возможно преступное посягательство со стороны преступных групп несовершеннолетних;
— обеспечение путем проведения ОРМ защиты жизни, здоровья, имущественных прав несовершеннолетних и взрослых лиц — участников уголовного процесса по делам о преступлениях, совершаемых с участием несовершеннолетних.
Данная деятельность должна включать в себя анализ уровня грабежей, разбоев и иных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними в конкретном регионе и в определенные периоды по месту совершения и жительства подростков; социально-демографические данные правонарушителей; установление причин грабежей и разбоев, условий, способствующих их совершению, и т. д.
К первому направлению также должна относиться дифференцированная система сбора и оценки информации в различных звеньях воспитательной работы и ранней предупредительной деятельности, осуществляемой всеми субъектами профилактики. При этом необходимым условием информационного обеспечения на данном уровне является постоянная циркуляция информации по вертикали и горизонтали между различными органами.
Второе направление информационного обеспечения профилактической деятельности в предупреждении грабежей и разбоев несовершеннолетних служит основой организации работы ОВД в отношении конкретных подростков. Здесь имеются ввиду несовершеннолетние с антиобщественной установкой, которые еще не известны ОВД, а также подростки, которые состоят на профилактическом учете в ПДН.
В первом случае подростки с корыстно-насильственной направленностью могут быть известны по месту жительства, учебы, работы, где они совершают незначительные пока правонарушения. Если информации о них своевременно не будет получена ОВД, то процесс предупредительно-профилактической работы может быть осуществлен с большим опозданием, что создает дополнительные трудности в их исправлении, ибо подростки уже совершили преступления и будут преданы суду.
Данное положение в равной мере относится и к тем подросткам, которые освобождаются из ВК или специальных учебно-воспитательных учреждений. Здесь важно, чтобы ОВД, на территории которых будут в дальнейшем проживать эти несовершеннолетние, за 2−3 месяца были информированы об их предстоящем освобождении, степени их исправления и других необходимых данных.
Во втором случае подростки уже стоят на профилактическом учете в ГТДН, в отношении них ведется плановая профилактическая работа инспекторами ПДН, общественными формированиями, в ученических и производственных коллективах и по месту жительства. Успех профилактики с этими подростками во многом будет зависеть от своевременности поступления и концентрации в ПДН информации обо всех сферах жизни подростков, что позволит ПДН оценивать полученную информацию, планировать ее использование в организации профилактики, координировать ее между всеми субъектами профилактики, своевременно осуществлять упреждающие меры профилактического характера.
3. Все вышеуказанное относится в основном к информационному обеспечению подразделений уголовного розыска при решении ими задач профилактики преступлений несовершеннолетних в повседневной деятельности. Надежное информационное обеспечение возможно сегодня на основе систематизации информационных потоков ПДН, уголовного розыска и следствия в банке данных, в том числе:
а) по характеру информации: стратегическая, индикативная, доказательственная;
б) назначению: оперативно-розыскная, криминалистическая, справочная, статистическая;
в) времени использования: текущая, архивная;
г) степени доступности: специального назначения, т. е. секретная, для служебного пользования внутри служб, открытая для общего пользования. Систематизация информационных потоков проводится на основе:
автоматизации процессов обработки систематизированной информации на базе сетей ЭВМ регионального, районного центрального, областного уровней;
создания двухуровневой системы интегрированных банков данных по двум блокам: первый блок — банк данных стратегической информации; банк данных индикативной информации; банк данных доказательственной информации; второй блок — банк данных оперативно-розыскной информации; банк данных криминалистической информации; банк данных справочной информации; банк данных статистической информации.
Каждый из указанных банков данных должен иметь по три вида информации:
информационные данные общего пользования (открытая информация);
информационные данные специального назначения (информация для внутрислужебного пользования, разной степени секретности и разной степени доступности для офицерского состава службы и предназначенная для руководителей служб или руководителей УВД-ОВД;
архивная информация, отдельно общего и специального пользования.
4. С информационным обеспечением профилактической деятельности ОВД тесно связано прогнозирование поведения личности несовершеннолетнего с корыстно-насильственной направленностью.
Своевременное и полное сосредоточение информации о таком несовершеннолетнем позволяет, с одной стороны, составить прогноз его будущего поведения, что даст возможность наметить и провести необходимые профилактические меры, исключающие или затрудняющие осуществление несовершеннолетним преступлений корыстно-насильственного характера. С другой стороны, прогноз позволяет выявить наряду с негативными и позитивные стороны в образе жизни несовершеннолетнего, переориентировать направленность его поведения, изменить потребности и интересы подростка, вывести из отрицательной микросреды, устранить антиобщественную установку в поведении, повысить чувство социальной ответственности и дисциплины.
До настоящего времени практические работники ОВД недостаточно уделяют внимания прогнозированию поведения несовершеннолетних, от которых можно ожидать совершения грабежей и разбоев. На наш взгляд, составление прогноза в отношении каждого подростка, состоящего на учете в ПДН, есть дополнительный резерв в арсенале профилактических мер в борьбе с грабежами и разбоями.
В частности, следует отметить, что ОВД недостаточно используются научные методы прогнозирования индивидуального поведения несовершеннолетних. В отечественной и зарубежной научной литературе описаны разработанные учеными методы прогнозирования индивидуального поведения, динамики развития личности. При этом необходимо обратить внимание на опыт, накопленный психологией и клинической психиатрией.
Последняя обладает развитым аппаратом оценки психического состояния индивидуума и может прогнозировать динамику развития психических нарушений практически в любые временные интервалы.
Данные психопатологического анализа позволяют изучить механизмы генезиса противоправного поведения.
Особая роль психиатрических методов обусловлена тем, что, по данным некоторых исследований, доля лиц с психическими аномалиями среди правонарушителей достигает 60−70% .
Лечение психических расстройств, играющих ту или иную роль в генезисе противоправного поведения, может существенно повысить эффективность воспитательно-профилактических мероприятий.
Исследования показывают, что между индивидуально-личностными, психофизиологическими и психопатологическими особенностями несовершеннолетних правонарушителей существует сложная взаимосвязь, закономерности которой могут быть использованы для прогнозирования индивидуального поведения несовершеннолетних. Вследствие этого адекватный прогноз нарушений социальной адаптации (в том числе и противоправного поведения) возможен тогда, когда учитываются не только социальные и социально-психологические, но и характерологические и психофизиологические особенности подростков.
Большой интерес для прогнозирования поведения несовершеннолетних представляют и психологические, в особенности психодиагностические, методы. Применение их в первую очередь целесообразно для раннего выявления подростков с повышенной вероятностью антиобщественных действий, связанных с наличием определенных характерологических особенностей или психологических расстройств.
Ранее в Академии МВД СССР были разработаны на основе одной из наиболее распространенных психодиагностических методик личности (ММИЛ) специальные шкалы, оценивающие степень сходства обследуемых подростков с эталонными группами несовершеннолетних правонарушителей, склонных к дракам, употреблению алкогольных напитков и т. п. Опыт использования специальных шкал показал высокую надежность прогнозирования антиобщественных проявлений в поведении подростков.
Из вышеизложенного следует, что прогнозирование индивидуального поведения несовершеннолетних, от которых можно ожидать совершения грабежей и разбоев, есть необходимый и важный этап в профилактической деятельности ОВД. Учитывая, что в данной деятельности необходимы специальные знания в области криминологии и психологии, социальной психологии, социологии, биологии, педагогики и психиатрии, эту работу надопроводить комплексно с участием специалистов названных наук. В связи с этим назрела необходимость в создании научно-исследовательских лабораторий, вклад которых в прогнозирование индивидуального поведения несовершеннолетних правонарушителей и внесение методических рекомендаций по профилактической работе с ними позволит достичь большей эффективности в профилактике грабежей и разбойных нападений несовершеннолетних.
Заключение
Таким образом, осуществляемые в стране социально-политические, экономические и правовые преобразования наряду с позитивными изменениями общественной жизни сопровождаются глубокими негативными процессами, обусловливающими осложнение криминогенной ситуации, рост преступности, повышение ее общественной опасности. В этих условиях потребность повышения эффективности борьбы с преступностью требует пересмотра традиционных форм организации, методики и тактики комплексного применения правоохранительных сил, средств и методов по своевременному выявлению, раскрытию и расследованию грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними, как самостоятельного направления в деятельности органов внутренних дел.
Между тем в практической деятельности ОВД, как и в целом при разработке государственной политики борьбы с преступностью несовершеннолетних, допущены серьезные организационные, методологические и тактические просчеты. Выделив профилактическую функцию из общей системы борьбы с преступностью и возложив ее на специализированные подразделения милиции общественной безопасности, реформаторы правоохранительной системы переложили на них всю ответственность за состояние комплексной общегосударственной проблемы социального ее предупреждения. Параллельная ликвидация и значительное сокращение штатов специализированных оперативно-розыскных подразделений уголовного розыска по борьбе с преступностью несовершеннолетних нарушила сбалансированность действий по раскрытию и расследованию грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними.
Эффективность деятельности всех субъектов правоприменения по выявлению, раскрытию и расследованию грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними, во многом определяется согласованностью нормативноправового регулирования уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности. Действующее в этой области законодательство, как и ведомственные акты, принимались разновременно, что породило ряд пробелов и противоречий. Проведенный анализ системы правовых норм (конституционные, законодательные, подзаконные, ведомственные и межведомственные), составляющих правовую основу оперативно-розыскного обеспечения уголовного судопроизводства, позволил обосновать необходимость внесения изменений и дополнений в действующее законодательство.
Список использованных источников и литературы
Нормативно-правовые акты
«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 N 7-ФКЗ).
«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.
06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.
12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.
12.2011).
«Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.
12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 07.
12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.
12.2011).
ФЗ Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон. Ст. 11 «Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав» от 22.
04.2005 № 39-Ф3.
СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349; 1997.
№ 29. Ст. 3502; 1998. № 30. Ст. 3613.
О мерах по предупреждению повторной и групповой преступности несовершеннолетних: Указание МВД РФ и Генеральной прокуратуры РФ от 28 июня 2002 г. № 1/4025, 37/21.
Инструкция по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, объявленная приказом МВД России № 569−2002 г.
Статистические материалы Ведомости СНД и ВС РФ. 1991. № 16.
Ст. 503; 1993. № 10. Ст. 360; № 32.
Ст. 1231; 1996. № 25. Ст. 2964.
Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 33. Ст.
1316; СЗ РФ. 2002. № 52. Ст. 5132.
Обзор результатов деятельности УВД Ленинградской области по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений несовершеннолетних за 2010 г. СПб, 2011.
Преступность и правонарушения (2005;2010): Стат. сб. ГИЦ МВД РФ. М., 2010. С. 10.
Судебная практика О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7. П. 8).
Монографии Аванесов Г. А. Криминология и социальная профилактика. М., 1980. С. 265.
Алексеев А.И., Сахаров A.B. Причины преступлений и их устранение органами внутренних дел. М., 1982. С. 22−23.
Антонян Ю. М. Социальная среда и формирование личности преступника. М., 1975. С. 37−106.
Бабаев М. М. Причины преступности и меры борьбы с ней. М., 1974. С. 29−35;
Башкатов И. П. Психиатрия групп несовершеннолетних правонарушителей: Социально-психологические особенности. М., 1993
Богданов Б.Е. Оперативно-розыскное обеспечение расследования хищений социалистического имущества, должностных и хозяйственных преступлений. М., 1982;
Волков Б. С. Мотив и квалификация преступлений. Казань, 1968. С. 55;
Герасимов И. Ф. Некоторые проблемы раскрытия преступлений. Свердловск, 1975;
Гудков Ю.А., Галушко В. А. Проблемы оперативно-розыскного сопровождения расследования уголовных дел. Омск, 1995. С .
70.
Даль В. К Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. -М., 1956. Т. 2. С. 171.
Долгова А. И. Общий подход к исследованию личности преступника и социальной ситуации ее развития. М., 1975. С. 14−15.
Драпкин Л. Я. Основы теории следственных ситуаций. Свердловск, 1987. С. 123−157.
Жалинский А. Э. Специальное предупреждение преступлений в СССР. Львов, 1976. С. 99−109.
Кириллов О.П., Огрохии А. Н. Оперативно-розыскное производство по оперативным делам. М., 2004. С. 12.
Ларин A.M. Процессуальные формы участия органов дознания в расследовании убийств. Проблемы советского государства и права. Вып. 910. Ч. 2. Иркутск, 1975. С. 27.
Лузгин И. М. Расследование как процесс познания. М., 1969;
Маркушин А. Г. Актуальные проблемы теории и практики ОРД ОВД (правовые, моральные, организационно-тактические аспекты): Дис. … д-ра юрид. наук. М., 1994. С. 45.
Миньковский Г. М. Криминологическая характеристика и организация профилактики правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и молодежью. М., 1978. С. 24−27.
Михайлов И. Б. Уголовная ответственность за кражу личного имущества и разбои. М., 1958. С. 86−95.
Никитина Е. В. Проблемы совершенствования средств доказывания: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1994. С. 19−20.
Овчинский С.С. Оперативно-розыскная профилактика. Караганда, 1982.
Ожегов С. И. Словарь русского языка. 3-е изд. — М., 1953. С. 379, 691; Юридический энциклопедический словарь.
— М., 1984. С. 201.
Парамонов A.A. Взаимодействие таможенной службы с органами внутренних дел в борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1999. С. 25.
Поляков МЛ. Уголовно-процессуальная интерпретация результатов оперативно-розыскной деятельности. ННовгород, 2001. С. 92−94.
Попов Н. М. Оперативное обеспечение досудебной подготовки в уголовном судопроизводстве России: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Н.-Новгород, 1997. С. 18.
Рыжаков А. П. Законные представители несовершеннолетнего в уголовном процессе. Комментарий к ст. 48 УПК РФ // Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. М., 2004.
Самоделкин С.М. Оперативно-розыскное сопровождение предварительного расследования судебного разбирательства тяжких преступлений (правовые и организационные вопросы): Дис. … канд. юрид. наук. М., 1994. С. 29;
Свиридова И. В. Проблема информационного обеспечения профилактической деятельности органов внутренних дел. М., 1982. С. 6−10.
Сибиряков С. Л. Предупреждение девиантного поведения молодежи (методологические и прикладные проблемы). Волгоград, 1998.
Тюрин В.А. Оперативно-розыскное обеспечение раскрытия похищений и незаконного лишения свободы человека: Дис. … канд. юрид. наук. М., 1999. С. 72;
Хомколов В. П. Правовые и организационно-тактические вопросы оперативно-розыскного обеспечения деятельности следователя по установлению лица, совершившего преступление: Дис. … канд. юрид. наук. М., 1984.
Шмаров И. В. Социальные аспекты предупреждения правонарушений. М., 1980. С. 22.
Шматков М. А. Теория оперативно-розыскной деятельности в системе уголовно-правовых наук. Волгоград, С. 88−94.
Яковлев A.M. Индивидуальная профилактика преступного поведения. Горький, 1977. С. 5−6.
Яковлев A.M. Индивидуальная профилактика преступного поведения. Горький, 1977.
Учебные пособия Абрамов A.M., Климов И. А. Организационно-тактические формы в оперативно-розыскной деятельности. М., 1995. С. 20−21.
Бобров В.Г., Караульное В. В. Групповой метод ведения оперативной разработки: Учеб. пособие. М., 2000. С. 32.
Гопанович H.H., Мартынович И. И. Основы взаимодействия следователя и органа дознания при расследовании преступлений. Минск, 1982. С. 11−12;
Горяинов К.К., Кваша Ю. Ф., Сурков КВ. Федеральный закон об оперативно-розыскной деятельности: Коммент. М., 1977. С. 36.
Климов И.А., Синилов Г. К Предмет, система, методология, история и перспективы развития теории ОРД: Курс лекций. М., 1995
Вып. 1. С. 24−26.
Кореновский Ю.В., Токарева М. Е. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам. М., 2000. С. 3.
Ларцев М.А., Облачева Н. К. Изучение распространенности, структуры и роли психопатологических явлений у несовершеннолетних правонарушителей. М., 1990.
Ларцев М.А., Минаев В. А., Облачева Н. К Разработка и применение дополнительных шкал мер. М., 1991.
Оперативно-розыскная деятельность: Учеб. / Под ред. К. К. Горяинова, B.C. Овчинского, А. Ю. Шумилова. М., 2001. С. 47−59; 562−566 и др.
Педагогика: педагогические теории, системы, технологии: Учеб. для студ. высш. и сред. пед. учеб. заведений / С. А. Смирнов, Е. Н Шиянов и др.; Под ред. С. А. Смирнова. М., 2001. С. 6−7.
Сидоров В. Е. Начальный этап расследования: организация, взаимодействие, тактика. М., 1999. С. 13−19.
Смирнов A.A. Глава 50 «Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних» // Смирнов A.B., Калиновский К. Б. Уголовный процесс: Учеб. для вузов / Под общ. ред. A.B. Смирнова. СПб., 2004. С. 562.
Степанов В. Г. Психология трудных школьников: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений. М., 1995;
Столяренко A.M. Психология и педагогика: Учеб. пособие для вузов. М., 2001. С. 82.
Тузов Л. Л. Предупреждение и раскрытие аппаратами уголовного розыска преступлений несовершеннолетних. М., 1999. С. 26−34.
Уголовный процесс: Учеб. / Под общ. ред. В. И. Радченко. М., 2003. С. 187−196.
Хомколов В.П., Миронычев М. И. Оперативно-розыскное обеспечение уголовного судопроизводства по преступлениям, совершенным организованными преступными структурами. М., 1996. С. 10−12.
Статьи Акимов Б. А. В масштабе района, города // Вестн. МВД СССР. Спец. вып.: В центре внимания — подросток // Актуальные проблемы профилактики правонарушений несовершеннолетних. М., 1982. С. 13−15.
Артеменко Н. В. Помещение несовершеннолетнего, совершившего преступление, в специальное учебно-воспитательное учреждение: теоретические и правоприменительные аспекты // Вопросы ювенальной юстиции. 2009. № 6. С. 25−27.
Баженов В. Б. Взаимодействие следователя и органов дознания по преступлениям несовершеннолетних: современное состояние и перспективы развития // Современные гуманитарные исследования. 2008. № 4. С. 129−133.
В центре внимания — подросток // Актуальные проблемы профилактики правонарушений несовершеннолетних. М., 1982. С. 35−36.
Важорев В. В. Не по обязанности, а по призванию // Вестн. МВД СССР. Спец. вып.
Веденов Л. В. Взаимодействие органов внутренних дел с общественными объединениями в профилактик безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних // Проблемы социальной и криминологической профилактики преступлений в современной России. М., 2000. С. 84.
Бондарь Т.И. О некоторых направлениях совершенствования правовой основы ОРД ОВД // Проблемы теории и практики ОРД: Материалы науч.
практ. конф. / Под ред. К. К. Горяинова, И. А. Климова; ВНИИ МВД России. М., 2000. С. 80−87.
Бордиловский Э. И. Сущность и основные направления оперативно-розыскного обеспечения предварительного расследования групповых преступлений // Актуальные проблемы агентурно-оперативной деятельности органов внутренних дел: Тр. Академии МВД СССР. М., 1990. С. 112;
Гудков Ю. А. Криминальное противодействие в уголовном процессе и оперативно-розыскные меры по его предупреждению (по материалам аппаратов уголовного розыска): Дис. … канд. юрид. наук. М., 1993. С. 191.
Гущин А.Н., Францидеров Ю. В., Громов Н. А. Использование оперативно-розыскной информации в уголовно-процессуальном доказывании // Рос. следователь. 2000. № 4. С. 15−16.
Доля Е.А. О доказательствах и доказывании и использовании результатов оперативно-розыскной деятельности на УПК РФ // Государство и право. 2002. № 10. С. 112−114.
Жалинский А. Э. Индивидуальная профилактика в системе мер борьбы с правонарушениями несовершеннолетних // Проблемы правового воспитания и профилактики правонарушении молодежи. Львов, 1970. С. 145−146.
Исаев Н. А. Преступность несовершеннолетних как преступления адаптации: состояние проблемы и стратегии сдерживания // Человек: преступление и наказание. 2009. № 4. С. 76−79.
Карепанова И.Ю., Кулакова В. А. Иные меры противодействия преступлениям, совершаемым несовершеннолетними в составе организованных преступных групп // Право и государство: теория и практика. 2008. № 6. С. 141−142.
Кормщиков В. М. Изучение механизма влияния неблагополучной семьи на формирование личности несовершеннолетнего — важное условие профилактики правонарушений // Личность правонарушителя и проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних. М., 1977. С. 59.
Костина Л. Н. Использование психологических знаний в практике расследования групповых преступлений несовершеннолетних // Психологическая наука и образование. 2009. № 2. С. 104−111;
Костина Л. Н. Современное состояние и перспективы профессионально-психологической подготовки сотрудников органов внутренних дел к расследованию групповых преступлений несовершеннолетних // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. 2008. № 4. С. 40−47.
Крамская Е. С. Типичная информация об орудиях преступления в структуре методики расследования грабежей и разбоев, совершаемых группами несовершеннолетних // Эксперт-криминалист. 2008. № 3. С. 31−33.
Кубатбекова А. С. Субъективные признаки вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления // Бизнес в законе. 2008. № 1. С. 143−145;
Кубатбекова А.С. Уголовно-правовая характеристика, понятие и объективные признаки вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления // Юридические науки. 2008. № 6. С. 61−64.
Кубатбекова А.С. О понятии вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступление // Бизнес в законе. 2008. № 1. С. 146−147.
Лазарев Э. Б. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления: проблема определения объекта преступления // Российское правосудие. 2009. № 10. С. 59−63.
Лупинская П. А. Доказательства в уголовном процессе // Уголовный процесс / Под общ. ред. П. А. Лупинской. М., 1995. С. 134.
Мангир А. В. Некоторые характерные особенности личности несовершеннолетних, совершивших повторные преступления // Вестник Томского государственного университета. 2008. № 317. С. 126−128.
Миньковский Г. М. Информационно-аналитическая работа — важное условие социального планирования и организации предупреждения правонарушений // Проблемы правового воспитания и профилактики правонарушений молодежи. Львов, 1975. С. 48−50.
Михайлов В. А. Организация раскрытия и расследования преступлений // Тр. Академии МВД России. М., 1995;
Михайловская И. Б. Теоретические вопросы изучения эффективности деятельности органов внутренних дел по раскрытию и расследованию преступлений // Сб. ст. М., 1982. С. 16;
Николаева Ю. В. Проблемы дифференциации ответственности за преступления против несовершеннолетних // Адвокат. 2009. № 8. С. 87−100;
Осипов А. Ф. Вопросы соотношения процессуальной и оперативно-розыскной деятельности // Взаимодействие следователя с органами дознания. М., 1976. С. 12.
Остапенко Н.И. К вопросу о взаимодействии правоохранительных органов при осуществлении мер профилактики преступлений несовершеннолетних // Актуальные проблемы современной науки. 2009. № 5. С. 95−97.
Панферова А. А. Проблемы уголовной ответственности несовершеннолетних женского пола за совершение насильственных преступлений против личности // Человек: преступление и наказание. 2009. № 2. С. 115−116.
Петухов A.B. К вопросу об участии конфидентов в уголовном процессе // Теория и практика использования результатов ОРД в уголовном судопроизводстве: Материалы междунар. конф. / Под ред. К. К. Горяинова. М., 2002. С. 41.
Попченков Э.Н. К проблеме гипотетического участия конфидентов в уголовном судопроизводстве // Государство, право, общество: современное состояние и проблемы развития: Сб. науч. ст. по материалам науч.
практ. конф. Липецк, 2003. С. 97−103.
Постолъник В. А. Система правовых мер по совершенствованию профилактики детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних // Проблемы социальной и криминологической профилактики преступлений в современной России. М., 2010
Вып. 2. С. 183.
Середа С. П. Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2009. № 8. С. 30−33.
Синилов Г. К. Сущность, содержание и принципы оперативнорозыскной деятельности // Оперативно-розыскная деятельность: Учеб. М., 2004. С. 16.
Ситковец Н.Г., Голощапов М. С. Особенности оперативного сопровождения уголовных дел по преступлениям, совершенным ОПТ // Бюл. МВД России. 1998. № 2. С. 55.
Сычев А.А. О форме предварительного расследования преступлений несовершеннолетних // Российский следователь. 2009. № 5. С. 9−10.
Томин В. Т. Научные проблемы предварительного расследования на современном этапе // Сб. ст. Караганда, 1985. С. 9;
Ушаков Г. К. Детская психиатрия. М., 1973
См.: Ларцев М. А. Основные результаты предварительного изучения роли психических нарушений в генезисе антиобщественного поведения несовершеннолетних//Профилактика правонарушений. М., 1980. С. 53−57.
Физическая культура как средство профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних / Ишмухаметов М. Г., Наумов А. А., Кучина Е. В. // Физическая культура: воспитание, образование, тренировка. 2009. № 4. С. 21−24.
Шаталова М. Н. Основные криминологические характеристики преступлений, совершаемых несовершеннолетними // Право и образование. 2007. № 2. С. 151−156.
ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса РФ» (в ред. ФЗ от 29.
05.2002. № 59) // Коммент. к Уголовно-процессуальному кодексу РФ / Под общ.
ред. А. И. Радченко. — М., 2003. С. 8−13.
Ханова З. Р. Проблемы предупреждения преступлений против несовершеннолетних // Черные дыры в Российском законодательстве. 2009. № 4. С. 102−103.
Хомколов В.П. К вопросу о тактике оперативно-розыскного обеспечения деятельности следователя при раскрытии и расследовании преступлений // Оперативно-розыскная тактика ОВД: Тр. Акад. МВД СССР. М., 1988. С. 67.
Приложение Соотношение общего количества преступлений, и преступлений, совершённых несовершеннолетними
«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.
06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.
12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.
12.2011).
Мангир А. В. Некоторые характерные особенности личности несовершеннолетних, совершивших повторные преступления // Вестник Томского государственного университета. 2008. № 317. С. 126−128.
Данные ГУУР СКМ МВД России за 2003 г.
«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.
06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.
12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.
12.2011).
Мангир А. В. Некоторые характерные особенности личности несовершеннолетних, совершивших повторные преступления // Вестник Томского государственного университета. 2008. № 317. С. 126−128.
Кубатбекова А.С. Уголовно-правовая характеристика, понятие и объективные признаки вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления // Юридические науки. 2008. № 6. С. 61−64.
Кубатбекова А.С. Уголовно-правовая характеристика, понятие и объективные признаки вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления // Юридические науки. 2008. № 6. С. 61−64.
Исаев Н. А. Преступность несовершеннолетних как преступления адаптации: состояние проблемы и стратегии сдерживания // Человек: преступление и наказание. 2009. № 4. С. 76−79.
Исаев Н. А. Преступность несовершеннолетних как преступления адаптации: состояние проблемы и стратегии сдерживания // Человек: преступление и наказание. 2009. № 4. С. 76−79.
«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.
06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.
12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.
12.2011).
Кормщиков В. М. Изучение механизма влияния неблагополучной семьи на формирование личности несовершеннолетнего — важное условие профилактики правонарушений // Личность правонарушителя и проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних. М., 1977. С. 59.
Кубатбекова А.С. Уголовно-правовая характеристика, понятие и объективные признаки вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления // Юридические науки. 2008. № 6. С. 61−64.
Кубатбекова А.С. Уголовно-правовая характеристика, понятие и объективные признаки вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления // Юридические науки. 2008. № 6. С. 61−64.
Кубатбекова А.С. Уголовно-правовая характеристика, понятие и объективные признаки вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления // Юридические науки. 2008. № 6. С. 61−64.
Кубатбекова А.С. Уголовно-правовая характеристика, понятие и объективные признаки вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления // Юридические науки. 2008. № 6. С. 61−64.
Баженов В. Б. Взаимодействие следователя и органов дознания по преступлениям несовершеннолетних: современное состояние и перспективы развития // Современные гуманитарные исследования. 2008. № 4. С. 129−133.
Кубатбекова А.С. Уголовно-правовая характеристика, понятие и объективные признаки вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления // Юридические науки. 2008. № 6. С. 61−64.
Исаев Н. А. Преступность несовершеннолетних как преступления адаптации: состояние проблемы и стратегии сдерживания // Человек: преступление и наказание. 2009. № 4. С. 76−79.
См.: Аванесов Г. А. Указ. соч. С. 265−265.
См.: Долгова А. И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних. М., 2002. С. 50.
Кубатбекова А. С. Субъективные признаки вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления // Бизнес в законе. 2008. № 1. С. 143−145.
Баженов В. Б. Взаимодействие следователя и органов дознания по преступлениям несовершеннолетних: современное состояние и перспективы развития // Современные гуманитарные исследования. 2008. № 4. С. 129−133.
Баженов В. Б. Взаимодействие следователя и органов дознания по преступлениям несовершеннолетних: современное состояние и перспективы развития // Современные гуманитарные исследования. 2008. № 4. С. 129−133.
О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7
Кубатбекова А. С. Субъективные признаки вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления // Бизнес в законе. 2008. № 1. С. 143−145.
Баженов В. Б. Взаимодействие следователя и органов дознания по преступлениям несовершеннолетних: современное состояние и перспективы развития // Современные гуманитарные исследования. 2008. № 4. С. 129−133.
«Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.
12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 07.
12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.
12.2011).
«Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.
12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 07.
12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.
12.2011).
«Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.
12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 07.
12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.
12.2011).
Кубатбекова А. С. Субъективные признаки вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления // Бизнес в законе. 2008. № 1. С. 143−145.
«Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.
12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 07.
12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.
12.2011).
Баженов В. Б. Взаимодействие следователя и органов дознания по преступлениям несовершеннолетних: современное состояние и перспективы развития // Современные гуманитарные исследования. 2008. № 4. С. 129−133.
Костина Л. Н. Современное состояние и перспективы профессионально-психологической подготовки сотрудников органов внутренних дел к расследованию групповых преступлений несовершеннолетних // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. 2008. № 4. С. 40−47.
Преступность и правонарушения (2005;2010): Стат. сб. ГИЦ МВД РФ. М., 2010. С. 8−9/
Преступность и правонарушения (2005;2010): Стат. сб. ГИЦ МВД РФ. М., 2010. С. 10.
Костина Л. Н. Современное состояние и перспективы профессионально-психологической подготовки сотрудников органов внутренних дел к расследованию групповых преступлений несовершеннолетних // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. 2008. № 4. С. 40−47.
Костина Л. Н. Современное состояние и перспективы профессионально-психологической подготовки сотрудников органов внутренних дел к расследованию групповых преступлений несовершеннолетних // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. 2008. № 4. С. 40−47.
См.: Кириллов О. П., Огрохии А. Н. Оперативно-розыскное производство по оперативным делам. М., 2004. С. 12.
Там же. С. 7.
См.: Кириллов О. П., Огрохин А. Н. Указ. соч. — С. 48.
«Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.
12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 07.
12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.
12.2011).
Костина Л. Н. Современное состояние и перспективы профессионально-психологической подготовки сотрудников органов внутренних дел к расследованию групповых преступлений несовершеннолетних // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. 2008. № 4. С. 40−47.
«Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.
12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 07.
12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.
12.2011).
Костина Л. Н. Современное состояние и перспективы профессионально-психологической подготовки сотрудников органов внутренних дел к расследованию групповых преступлений несовершеннолетних // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. 2008. № 4. С. 40−47.
Кириллов О.П., Огрохин А. Н. Указ. соч. — С. 48.
Сычев А.А. О форме предварительного расследования преступлений несовершеннолетних // Российский следователь. 2009. № 5. С. 9−10.
См.: Ситковец Н. Г., Голощапов М. С. Особенности оперативного сопровождения уголовных дел по преступлениям, совершенным ОПТ // Бюл. МВД России. 1998. № 2. С. 55.
Кириллов О.П., Огрохин А. Н. Указ. соч. С. 49.
«Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.
12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 07.
12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.
12.2011).
Бобров В.Г., Караульное В. В. Групповой метод ведения оперативной разработки: Учеб. пособие. М., 2000. С. 32.
Попченков Э.Н. К проблеме гипотетического участия конфидентов в уголовном судопроизводстве // Государство, право, общество: современное состояние и проблемы развития: Сб. науч. ст. по материалам науч.
практ. конф. Липецк, 2003. С. 97−103.
См.: Петухов A.B. К вопросу об участии конфидентов в уголовном процессе // Теория и практика использования результатов ОРД в уголовном судопроизводстве: Материалы междунар. конф. / Под ред. К. К. Горяинова. М., 2002. С. 41.
«Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.
12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 07.
12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.
12.2011).
Хомколов В.П., Миронычев М. И. Указ. соч. С. 15.
Там же. С. 12.
См.: Ситковец Н. Г., Голощапов М. С. Указ. соч. С. 58−59.
Сычев А.А. О форме предварительного расследования преступлений несовершеннолетних // Российский следователь. 2009. № 5. С. 9−10.
Ситковец Н.Г., Голощапов М. С. Указ. соч. С. 59.
См.: Педагогика: педагогические теории, системы, технологии: Учеб. для студ. высш. и сред. пед. учеб. заведений / С. А. Смирнов, Е. Н Шиянов и др.; Под ред. С. А. Смирнова. М., 2001. С. 6−7.
Сычев А.А. О форме предварительного расследования преступлений несовершеннолетних // Российский следователь. 2009. № 5. С. 9−10.
Сычев А.А. О форме предварительного расследования преступлений несовершеннолетних // Российский следователь. 2009. № 5. С. 9−10.
См.: Радугин А. А. Указ. соч.
Ханова З. Р. Проблемы предупреждения преступлений против несовершеннолетних // Черные дыры в Российском законодательстве. 2009. № 4. С. 102−103.
Ханова З. Р. Проблемы предупреждения преступлений против несовершеннолетних // Черные дыры в Российском законодательстве. 2009. № 4. С. 102−103.
Ханова З. Р. Проблемы предупреждения преступлений против несовершеннолетних // Черные дыры в Российском законодательстве. 2009. № 4. С. 102−103.
Костина Л. Н. Использование психологических знаний в практике расследования групповых преступлений несовершеннолетних // Психологическая наука и образование. 2009. № 2. С. 104−111.
Ханова З. Р. Проблемы предупреждения преступлений против несовершеннолетних // Черные дыры в Российском законодательстве. 2009. № 4. С. 102−103.
Костина Л. Н. Использование психологических знаний в практике расследования групповых преступлений несовершеннолетних // Психологическая наука и образование. 2009. № 2. С. 104−111.
См.: Столяренко A.M. Указ. соч. С. 396.
Исаев Н. А. Преступность несовершеннолетних как преступления адаптации: состояние проблемы и стратегии сдерживания // Человек: преступление и наказание. 2009. № 4. С. 76−79.
См.: Аванесов Г. А. Указ. соч. С. 204, 419−420.
Костина Л. Н. Использование психологических знаний в практике расследования групповых преступлений несовершеннолетних // Психологическая наука и образование. 2009. № 2. С. 104−111.
Костина Л. Н. Использование психологических знаний в практике расследования групповых преступлений несовершеннолетних // Психологическая наука и образование. 2009. № 2. С. 104−111.
Остапенко Н.И. К вопросу о взаимодействии правоохранительных органов при осуществлении мер профилактики преступлений несовершеннолетних // Актуальные проблемы современной науки. 2009. № 5. С. 95−97.
См.: Инструкция по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, объявленная приказом МВД России № 569−2002 г.
Костина Л. Н. Использование психологических знаний в практике расследования групповых преступлений несовершеннолетних // Психологическая наука и образование. 2009. № 2. С. 104−111.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации отмечает, что при рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних, совершенных с участием взрослых, необходимо тщательно выяснить характер взаимоотношений между взрослым и подростком, поскольку эти данные могут иметь существенное значение для установления роли взрослого в вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления или антиобщественных действий (См.: О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7. П. 8).
Крамская Е. С. Типичная информация об орудиях преступления в структуре методики расследования грабежей и разбоев, совершаемых группами несовершеннолетних // Эксперт-криминалист. 2008. № 3. С. 31−33.
См.: Герасимов С. И. Указ. соч. С. 15.
См.: Аванесов Г. А. Указ. соч. С. 464.
См.: там же. С. 465.
Крамская Е. С. Типичная информация об орудиях преступления в структуре методики расследования грабежей и разбоев, совершаемых группами несовершеннолетних // Эксперт-криминалист. 2008. № 3. С. 31−33.
См.: Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон. Ст. 11 «Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав» от 22.
04.2005 № 39-Ф3.
Аванесов Г. А. Указ. соч. С. 464−465.
Постоянно растет число родителей, лишенных родительских прав. В 2010 г. суды удовлетворили 43 тыс. исков о лишении родительских прав. Здесь наблюдается прямая взаимосвязь и с правонарушениями, и с тем, что подростки попадают в зависимость к бандитам, сутенерам, профессиональным попрошайкам, пополняя ряды преступников (См.: Постолъник В. А. Система правовых мер по совершенствованию профилактики детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних // Проблемы социальной и криминологической профилактики преступлений в современной России. М., 2010
Вып. 2. С. 183.
Крамская Е. С. Типичная информация об орудиях преступления в структуре методики расследования грабежей и разбоев, совершаемых группами несовершеннолетних // Эксперт-криминалист. 2008. № 3. С. 31−33.
Артеменко Н. В. Помещение несовершеннолетнего, совершившего преступление, в специальное учебно-воспитательное учреждение: теоретические и правоприменительные аспекты // Вопросы ювенальной юстиции. 2009. № 6. С. 25−27.
Артеменко Н. В. Помещение несовершеннолетнего, совершившего преступление, в специальное учебно-воспитательное учреждение: теоретические и правоприменительные аспекты // Вопросы ювенальной юстиции. 2009. № 6. С. 25−27.
См.: ст. 24 «Другие органы и учреждения, общественные объединения, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
См.: Обзор результатов деятельности УВД Ленинградской области по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений несовершеннолетних за 2010 г. СПб, 2011.
Артеменко Н. В. Помещение несовершеннолетнего, совершившего преступление, в специальное учебно-воспитательное учреждение: теоретические и правоприменительные аспекты // Вопросы ювенальной юстиции. 2009. № 6. С. 25−27.
См.: О мерах по предупреждению повторной и групповой преступности несовершеннолетних: Указание МВД РФ и Генеральной прокуратуры РФ от 28 июня 2002 г. № 1/4025, 37/21.
Сычев А.А. О форме предварительного расследования преступлений несовершеннолетних // Российский следователь. 2009. № 5. С. 9−10.
Шаталова М. Н. Основные криминологические характеристики преступлений, совершаемых несовершеннолетними // Право и образование. 2007. № 2. С. 151−156.
Сычев А.А. О форме предварительного расследования преступлений несовершеннолетних // Российский следователь. 2009. № 5. С. 9−10.
Шаталова М. Н. Основные криминологические характеристики преступлений, совершаемых несовершеннолетними // Право и образование. 2007. № 2. С. 151−156.
Остапенко Н.И. К вопросу о взаимодействии правоохранительных органов при осуществлении мер профилактики преступлений несовершеннолетних // Актуальные проблемы современной науки. 2009. № 5. С. 95−97.
Шаталова М. Н. Основные криминологические характеристики преступлений, совершаемых несовершеннолетними // Право и образование. 2007. № 2. С. 151−156.
Шаталова М. Н. Основные криминологические характеристики преступлений, совершаемых несовершеннолетними // Право и образование. 2007. № 2. С. 151−156.
Николаева Ю. В. Проблемы дифференциации ответственности за преступления против несовершеннолетних // Адвокат. 2009. № 8. С. 87−100.
Николаева Ю. В. Проблемы дифференциации ответственности за преступления против несовершеннолетних // Адвокат. 2009. № 8. С. 87−100.
