Развитие межбюджетных отношений на основе последовательной реализации принципа взаимных обязательств участвующих в них органов публичной власти, прежде всего при осуществлении инвестиционных и социальных расходов.
Одиннадцатое. Совершенствование структуры и механизмов государственного и муниципального финансового контроля, исключение параллелизма и дублирования в этой сфере.
Назрела необходимость включения в Бюджетный кодекс Российской Федерации современных норм в части, касающейся государственного и муниципального финансового контроля и ответственности за нарушение бюджетного законодательства. Соответствующий проект федерального закона должен быть внесён в Государственную Думу уже в 2008 году.
Также необходимо отметить, что более тщательное планирование бюджетной политики, а также управление финансами в целом приобретают более важное значение в современных условиях мирового финансово-экономического кризиса.
В сентябре 2008 года мировой финансовый кризис вступил в активную фазу. Негативные события в финансовой сфере крупнейшей экономики мира практически сразу отразились в том числе и на России.
МВФ снизил прогноз роста ВВП России в 2009 году до 5,5. По мнению фонда, ухудшение нынешней конъюнктуры и спад на российских финансовых рынках приведут к некоторому замедлению роста ВВП, однако у России есть хорошие возможности, чтобы избежать резкого и продолжительного снижения темпов роста.
Рис.
4. Рост ВВП России в условиях кризиса в 2008;2011 годах Таблица 2.
Инфляция в 2000;2009 годах, в %,
Год Уровень инфляции 2000 20,2 2001 18,6 2002 15,1 2003 14,7 2004 11,7 2005 10,9 2006 9,0 2007 11,9 2008 13,3 2009 8,8 2010 (прогноз) 6% 2011 (прогноз) 5%
Согласно результатам исследования Всемирного банка, российская экономика перегрета. Основные признаки перегрева: ускоряющаяся инфляция, высокая степень использования капитала, рост заработной платы, инфраструктурные ограничения. В 2010 году прогнозируется рост экономики на 4% и на 3,3% в 2011 году.
Один из важнейших факторов, усугубляющих кризис российской экономики — перенасыщенность экономики деньгами и нерациональная бюджетная и финансовая политика. К примеру, рост финансового сектора значительно опережает рост сектора реального, то есть наблюдается та же ситуация финансового «пузыря», который в любой момент может лопнуть — каковой процесс, видимо, и происходит сейчас в мировом масштабе. На фоне вышеупомянутых процессов действуют и другие, менее значительные, однако тоже вносящие свою лепту в развитие экономического кризиса. Это, например, низкие темпы роста производительности труда в сравнении с темпом роста доходов. В целом для России такая ситуация характерна, однако во время кризиса она может не лучшим образом сказаться на экономическом положении.
Осуществление бюджетного процесса, включающего и бюджетное планирование, в условиях кризиса очень сложная работа в силу объективных причин.
Необходимо, с одной стороны, безусловное исполнение социальных обязательств перед населением, с другой — существенная экономия бюджетных средств.
Итак, в процессе написания данной работы было выяснено, что государственное управление финансами — одна из главных и постоянно осуществляемых функций любого государства. Генеральная цель управления финансами — достижение финансовой устойчивости экономики и финансовой независимости государства.
Более того, определено, что бюджетная система России — это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В процессе написания работы было выяснено, что финансы государства — экономические денежные отношения, возникающие в результате движения денег.
Как уже было выяснено, государственные финансы представляют собой систему перераспределительных денежных отношений, регламентированных государством, связанных с формированием и использованием централизованных (общественных) денежных фондов (доходов), необходимых государству для выполнения своих функций.
Государственные и муниципальные финансы состоят из бюджетной системы, включающей бюджеты всех уровнен (федеральный, территориальные бюджеты субъектов федерации, местные бюджеты), целевых внебюджетных фондов и государственного кредита.
Каждое звено финансовой системы выполняет свои задачи и ему соответствует особый аппарат управления движением денег. Вместе они образуют единую финансовую систему государства.
В ходе написания работы было выяснено, что доходы бюджета — все налоговые, неналоговые и прочие поступления на безвозвратной основе, взимание которых предусмотрено законодательством страны (включая трансферты, подарки, гранты).
Как выяснили, согласно бюджетной классификации доходы бюджета классифицируются по таким разделам:
налоговые поступления;
неналоговые поступления;
доходы от операций с капиталом;
трансферты.
Так, было выяснено, что по определению бюджет — это средства, необходимые органам государственной власти субъекта Федерации и органам местного самоуправления муниципального образования для выполнения своих функций.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 20 августа, 23, 28, 29 декабря 2004 г., 9 мая, 1 июля, 12 октября, 19, 22, 26, 27 декабря 2005 г., 3 января, 2 февраля, 16 октября, 3 ноября, 4, 19, 30 декабря 2006 г., 20, 26 апреля, 24 июля 2007 г.) // СПС «Гарант»
Федеральный закон от 3 марта 2008 г. № 19-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» // СПС «Гарант»
Алиев А. Б. Финансы. Книга 2. М.: «Ади-ЛАТ», 2009. 399 с.
Баринов Ю. Р. Бюджетная реформа в России // Эконом-люкс.- 2009. 03 июня.- № 26
Белоусов Д. В 2008 году доля бюджетных доходов в ВВП уменьшилась, а расходов — увеличилась // Российская Бизнес-газета.- 2008. 26 сентября.- № 573
Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. проф. В. Б. Малинина.
М.: «Эксмо-Пресс», 2008. 639 с.
Вавилов Б. Инфляционные процессы в Росси за десятилетие // Экономическая правда.- 2009. № 46
Войтов А.Г. Экономика//Экономическая теория. Учебник.
М.: АСТ, 2010. 325 с.
Гаркин Р. О. Федеральный бюджет России за 2007 год // Экономика сегодня.- 2008. 16 апреля.- № 35 (257)
Голикова Т. В бюджете 2008 г. вырастет доля «не нефтегазовых» доходов // Regnum.- 2008. 5 октября Деточкина Д. И. Государственный бюджет.
М.: Финансы и статистика, 2009. 239 с.
Залин К. Н. Финансы.
М.: «АСТ», 2007. 429 с.
Кудрин А. Л. Высказывания А.Л. Кудрина информационным агентствам на брифинге по итогам заседания в правительстве // Мин
Фин России.-2008. 21 августа Ливановский В. Д. Бюджетное устройство.
М.: «Аристель», 2008. 389 с.
Николаева Е. Борьба с инфляцией // Известия.- 2008. сентябрь.- № 10.56
Носков А. И. Государственный бюджет. Переработанной издание.
М.: «Прогресс», 2007. -259 с.
Причины мирового экономического кризиса // Топ
Тренинг.- 2009. 3 февраля.- № 17
Сабитова Н.М. К вопросу о реформировании бюджетного процесса в РФ // Финансы и кредит.-2008. февраль.- 6(210)
Федеральный бюджет-2010 как он есть // Flime.- 2009. 28 октября Финансы [Текст]: учеб. пособие / под ред. А. Ю. Головина. ;
М.: Экономика, 2009. — 328 с.
Фокина А. Б. Государственный бюджет: взгляды разных школ.
М.: «Альянс», 2008. 179 с.
Фредерик C., Мишкин Б. Экономическая теория денег, банковского дела и финансовых рынков = The Economics of Money, Banking and financial market. — 7-е изд. — М.: «Вильямс», 2008. — 929 с.
Фролова Т. А. Финансы и кредит: конспект лекций.
Таганрог: «Изд-во ТРТУ», 2009. 795 с.
Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. проф. В. Б. Малинина.
М.: «Эксмо-Пресс», 2008. 639 с., с.42
Деточкина Д. И. Государственный бюджет.
М.: Финансы и статистика, 2009. 239 с., с.37
Алиев А. Б. Финансы. Книга 2. М.: «Ади-ЛАТ», 2009. 399 с., с.126
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 20 августа, 23, 28, 29 декабря 2004 г., 9 мая, 1 июля, 12 октября, 19, 22, 26, 27 декабря 2005 г., 3 января, 2 февраля, 16 октября, 3 ноября, 4, 19, 30 декабря 2006 г., 20, 26 апреля, 24 июля 2007 г.) // СПС «Гарант»
Фокина А. Б. Государственный бюджет: взгляды разных школ.
М.: «Альянс», 2008. 179 с., с.74
Сабитова Н.М. К вопросу о реформировании бюджетного процесса в РФ // Финансы и кредит.-2008. февраль.- 6(210), С.13
Финансы [Текст]: учеб. пособие / под ред. А. Ю. Головина. — М.: Экономика, 2009. 328 с., с.215
Фокина А. Б. Государственный бюджет: взгляды разных школ.
М.: «Альянс», 2008. 179 с., с.105
Фролова Т. А. Финансы и кредит: конспект лекций.
Таганрог: «Изд-во ТРТУ», 2009. 795 с., с.268
Носков А. И. Государственный бюджет. Переработанной издание.
М.: «Прогресс», 2007. -259 с., с.108
Залин К. Н. Финансы.
М.: «АСТ», 2007. 429 с., с.215
Войтов А.Г. Экономика//Экономическая теория. Учебник.
М.: АСТ, 2010. 325 с., с.103
Белоусов Д. В 2008 году доля бюджетных доходов в ВВП уменьшилась, а расходов — увеличилась // Российская Бизнес-газета.- 2008. 26 сентября.- № 573
Голикова Т. В бюджете 2008 г. вырастет доля «не нефтегазовых» доходов // Regnum.- 2008. 5 октября
Кудрин А. Л. Высказывания А.Л. Кудрина информационным агентствам на брифинге по итогам заседания в правительстве // Мин
Фин России.- 2008. 21 августа
Гаркин Р. О. Федеральный бюджет России за 2007 год // Экономика сегодня.- 2008. 16 апреля.- № 35 (257)
Федеральный бюджет-2010 как он есть // Flime.- 2009. 28 октября
Федеральный закон от 3 марта 2008 г. № 19-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» // СПС «Гарант»
Фредерик C., Мишкин Б. Экономическая теория денег, банковского дела и финансовых рынков = The Economics of Money, Banking and financial market. — 7-е изд. — М.: «Вильямс», 2008. —929 с., с.638
Баринов Ю. Р. Бюджетная реформа в России // Эконом-люкс.- 2009. 03 июня.- № 26, С.42
Ливановский В. Д. Бюджетное устройство.
М.: «Аристель», 2008. 389 с., с.264
Ливановский В. Д. Бюджетное устройство.
М.: «Аристель», 2008. 389 с., с.279
Вавилов Б. Инфляционные процессы в Росси за десятилетие // Экономическая правда.- 2009. № 46
Николаева Е. Борьба с инфляцией // Известия.- 2008. сентябрь.- № 10.56
Причины мирового экономического кризиса // Топ
Тренинг.- 2009. 3 февраля.- № 17, С.17
