Безработица и занятость: состояние, проблемы и пути регулирования (Россия, регион, город)

Цифры эти у всех на слуху, но мало кто представляет, какой огромный массив трудовых ресурсов задействован во всех отраслях ТЭКа, действующего на Ямале. Общая численность экономически активного населения составила в округе на 1 июля 2001 года 304 тысячи человек, абсолютное большинство которых работает на предприятиях ТЭКа. Поэтому с полным правом можно констатировать, что проблемы развития кадрового потенциала промышленности в округе имеют сегодня федеральное, общегосударственное значение.

Трудовые ресурсы, задействованные сегодня на предприятиях топливно-энергетического комплекса, а речь пойдет именно о них, формировались в 80−90 годах уже прошлого века. Поэтому они имеют свои позитивные и отрицательные характеристики. Позитивное — это большой опыт работы в условиях Заполярья, знание той техники и оборудования, которая до сих пор составляет основную производственную базу на предприятиях, широкие корпоративные связи внутри отрасли. Отрицательноетрудности в освоении современных технологий и методик в организации труда и профессиональной деятельности, своеобразное старение кадров.

Сегодня рынок труда Ямала относительно стабилен. Так, уровень безработицы в округе на 1 июля 2008 года составил 2,14 процента от числа экономически активного населения — 6514 человек. На 1 января 2008 года число безработных составляло 2,38 процента. На одну вакансию сейчас претендует примерно 2 человека. Однако, стабильность эта во многом определяется достаточно большим положительным инерционным запасом в деятельности ТЭКа, т. к количество вводимых в эксплуатацию скважин и месторождений, в последние годы, относительно невелико, да и перспективные геологоразведочные работы проводятся вблизи уже открытых площадей. Например, такие месторождения, как Новоуренгойское и Медвежье, разрабатываемые Газпромом, в настоящее время находятся в периоде падающей добычи, в следующем году эта участь постигнет и Ямбургское газоконденсатное месторождение. Компенсацию падения добычи на месторождениях — гигантах можно обеспечить только вводом крупного газового месторождения, запасы которого сопоставимы с предыдущими. Таким месторождением на территории Ямала является Заполярное. Поэтому проблема воспроизводства трудовых ресурсов, обновления кадрового потенциала в ближайшие годы станет особенно актуальной в нефтегазодобывающей отрасли.

В первом полугодии 2007 года в Центр занятости населения Ямальского района в целях поиска работы обратилось 260 человек, что на 16,5% больше по сравнению с аналогичным периодом 2006 года. В течение отчетного периода статус безработного получили 220 граждан. Из общей численности граждан, ищущих работу преобладают женщины — 48,4% (126 чел.) и молодежь в возрасте от 19 до 29 лет — 28,4% (74 чел.). Средний период безработицы по Ямальскому району составляет 12 месяцев. Ежемесячно в данном регионе в среднем получают статус безработного — 37 человек. Уровень безработицы на 1 июля 2007 года по сравнению с аналогичным периодом 2006 года сократился на 1,34% и составляет 6,17%. Снижение уровня официально зарегистрированной безработицы носит временный, сезонный характер. Основными причинами снижения является трудоустройство безработных граждан на сезонные и временные работы (сенокос, уборка территорий населенных пунктов, погрузо-разгрузочные работы в период навигации), выезд за пределы округа в связи с отпуском членов семей безработных граждан.

За январь-июнь текущего года с помощью службы занятости был трудоустроен на постоянную работу 91 человек. Но к сожалению по разным причинам многие граждане из числа обратившихся в центр занятости остаются безработными довольно таки продолжительный период. Для таких граждан служба занятости организует временную занятость — общественные работы.

Организация общественных работ позволяет сохранять мотивацию к труду у длительно безработных граждан в период активного поиска постоянной работы, приобретать трудовые навыки молодежи, начинающей трудовую деятельность. В I полугодии 2005 года численность граждан, принимавших участие в общественных работах по направлению ЦЗН Ямальского района, составила 15 человек, что на 52% меньше, чем в соответствующем периоде 2004 года. По сравнению с прошлым годом доля женщин и молодежи в возрасте 16−29 лет участвующих в общественных работах возросла соответственно на 30% и на 60%, и составила 86,7% от общего количества. В два раза снизилась доля принимавших участие в общественных работах граждан впервые ищущих работу и не имеющих профессию или специальности и составила 13,3%.

Ситуация на рынке труда Нового Уренгоя усугубляется тем, что в последние годы произошли заметные изменения в профориентации выпускников профессионально-технических учебных заведений — основного кадрового резерва местных нефтегазодобывающих предприятий. В 70−80 годы практически в каждом городе нефтегазодобывающего региона были созданы ПТУ, которые выпускали специалистов рабочих специальностей для ТЭКа. Сегодня они переориентировались на подготовку бухгалтеров, продавцов, секретарей, автослесарей и т. п. Система профтехобразования оказалась в какой-то мере разрушенной и многие крупные предприятия нефтегазодобывающего комплекса вернулись к подготовке кадров на производстве, которая обеспечивает потребность в работниках массовых профессий, но не в высококвалифицированных профессионалах. Другие предприятия, например, строительные вынуждены игнорировать как профессиональные училища, так и систему внутрипроизводственного обучения, т.к. расходы на подготовку новых специалистов и повышение квалификации работающих для них просто неподъемны. Но и брать на работу необученный персонал тоже не хотят. Поэтому, при достаточно большом количестве вакансий на предприятиях по рабочим специальностям — около 4 тыс. человек, доля молодежи среди безработных составляет 40 процентов. Не укомплектованность предприятий высококвалифицированными молодыми кадрами является сегодня своеобразной миной замедленного действия, которая может взорваться уже через несколько лет, т.к. кадровая преемственность будет полностью утрачена.

На тех крупных нефтегазодобывающих предприятиях, где подготовка квалифицированных рабочих кадров все же осуществляется, неминуемо создается еще одна серьезная проблема. Каждое такое предприятие обучает персонал по своим методикам и на своем оборудовании. Учебные планы по одним и тем же профессиям различны. Такая неунифицированность резко снижает в дальнейшем сферу трудоустройства рабочего, привязывает его к одному предприятию. Он уже не может, например, уйти из Газпрома в ЛУКойл, потому что там другое оборудование, другие программы обучения. А ведь мобильность профессиональных кадров является одной из важнейших составляющих современного рынка труда.

Проблема воспроизводства кадров на предприятиях ТЭКа сегодня отчасти решается при помощи организованной трудовой миграции в форме вахтового метода работы. Сегодня Ямал является одним из крупнейших импортеров иностранной рабочей силы в Российской Федерации. Только за прошлый год Службой занятости населения выдано разрешение 147 предприятиям на привлечение почти 4 тыс. работников из-за рубежа.

Основной страной-экспортером рабочей силы на Ямал сегодня является Украина — 85 процентов. (Молдавия -3 процента, азербайджан — 2 процента). Из стран дальнего зарубежья преобладает Турция -7,4 процента. Иностранная рабочая сила преимущественно занята в строительстве -73 процента, промышленности -9 процентов, геологии -9 процентов. К сожалению, четкая концепция миграционной политики еще не выработана и каждый нефтегазодобывающий монополист решает её по своему. При этом, губернатор округа Ю. В. Неёлов поставил перед руководителями предприятий недвусмысленную задачу — «у вахты должно быть короткое плечо». На Ямал должны привлекаться вахтовики с юга Тюменской области, Уральского федерального округа, а не с Украины или Азербайджана.

Но вахтовым методом полностью проблему воспроизводства кадров решить невозможно. Невостребованный ТЭКом потенциал молодежи в крупных городах Ямала — Новом Уренгое, Надыме, Ноябрьске может оказать негативное влияние не только на экономическую, но и на общественно-политическую ситуацию в регионе, т.к. провоцирует уход молодежи в мелкую коммерцию, челночный бизнес, а то и в криминальные структуры. Не случайно, в этих городах самый большой в округе уровень преступности.

Прогнозируя в развитии эту ситуацию, Служба занятости, как федеральный орган несущий свою долю ответственности за регулирование рынка труда и воспроизводство кадров в регионе, пытается переломить негативную тенденцию и прилагает необходимые усилия для организации и оптимизации профориентационной работы. В прошлом году на 31 процент возросли услуги, представляемые молодежи в возрасте 16−29 лет. Обучение этой категории безработных проводится в соответствии с классификатором профессий, являющихся наиболее востребованными на территории Ямало-ненецкого автономного округа. Центры занятости городов в районах нефтегазодобычи оказывают реальную помощь предприятиям в подборе подходящих учебных заведений для подготовки персонала, в получении современных учебно-методических материалов. Оказывают помощь в организации внутрипроизводственного обучения персонала. Вместе с тем, прилагаются усилия для повышения престижа рабочих специальностей именно у молодежи. Для этих целей, например, федеральным Департаментом занятости на окружном телевидении была создана ежемесячная передача «Человек и труд» .

Некоторое уменьшение масштабов безработицы в округе вряд ли стоит сегодня рассматривать как тенденцию, тем более, что она вызвана и такими причинами, как последние изменения в выплате пособий по безработице, которые теперь прямо зависят от суммы прожиточного минимума. Ведь в прошлом году средняя сумма пособия по безработице в округе порой составляла около 7 тыс. рублей. Поэтому в ближайшее время Служба занятости Ямала должна быть готова к структурным преобразованиям в экономике округа, которая предусматривает и более эффективное использование кадрового потенциала. Ведь уже сегодня «Газпрому», некогда единственному газодобывающему монополисту на территории округа, приходится потесниться и делить недра с другими, пока не такими мощными, но высокотехнологичными предприятиями. В связи с этим, необходимо будет оперативно реагировать на изменения требований новых предприятий ТЭКа к качеству и количеству работников, а это значит, и к усилению нагрузки на центры занятости нефтегазодобывающих городов, занимающиеся переподготовкой кадров. Центры занятости городов Новый Уренгой, Надым, Ноябрьск, Губкинский, Муравленко уже сегодня ориентируются на снижение удельного веса профессиональных групп, объединяющих малои неквалифицированных рабочих в кадровом потенциале своих регионов.

Потребность в высококвалифицированных, элитных кадрах будет на Ямале безусловно возрастать. Сегодня подобные кадры нефтегазодобывающие предприятия находят сами, задействуя свои отраслевые кадровые структуры и каналы. Поэтому динамика замещения высококвалифицированных профессиональных групп нередко остается вне поля зрения Службы занятости. Отсюда и неполная, искаженная картина рынка труда, кадрового потенциала. Служба занятости, как федеральная структура, должна реально оценивать кадровую ситуацию в регионе и, по мере возможности, влиять на её развитие, в том числе и на отраслевом уровне. Ведь от этого зависит политико-экономическая стабильность. Исходя из этого, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по ЯНАО планирует создание собственного сайта в Интернете с вакансиями, в том числе и элитными. Анализ поступающих обращений позволит составить представление об этой составляющей рынка труда и сделать те или иные выводы.

Структурные изменения в деятельности предприятий ТЭКа на Ямале, в частности, освобождение от непрофильной деятельности (жилищно-коммунального хозяйства, соцкультбыта и т. д.), а подобная тенденция приняла массовый характер, также вызывают определенные кадровые подвижки и необходимость переподготовки или повышения квалификации персонала. При этом основная нагрузка по снижению социальной напряженности в связи с изменением социального статуса работников (работал в структуре «Газпрома — стал муниципальным работником) приходится, опять же, на Центры занятости соответствующих городов и районов. Как мы видим, проблема трудовых ресурсов, кадрового потенциала Ямала имеет свою специфику, зачастую значительно отличающуюся от ситуации в других регионах Российской Федерации. Даже первичный анализ ситуации свидетельствует, что сегодня кадровый потенциал региона является одновременно и ограничителем, и двигателем структурных преобразований в нефтегазовом комплексе автономного округа. Это противоречие можно устранить лишь принятием единой региональной программы воспроизводства трудовых ресурсов. В создании такой программы должны принять участие как федеральные, так и муниципальные структуры и, конечно же, кадровые службы гигантов топливно-энергетического комплекса, разрабатывающих недра Ямала.

Молодежь необходимо рассматривать как активную общественную силу и стратегический ресурс развития страны. Это в современных условиях требует выделения молодежной политики в качестве одного из основных общенациональных приоритетов. Как на федеральном уровне, так и на региональном.

Без условно решение проблем занятости молодежи и женщин в Новом Уренгое можно решить. Несмотря на вышеперечисленные сложности в связи с экономическими особенностями этого региона. Большую роль в решении этих проблем уже играет Служба занятости округа.

Сегодня уже можно сделать вывод о том, что уровень безработицы, а это одна из важнейших составляющих функционирования рынка труда, неуклонно снижается в автономном округе и к концу сентября составил 2, 08 процента, в конце прошлого года он составлял «2, 4 процента. Снижение показателей по численности безработных связано: - с организацией более эффективного сотрудничества с работодателями, что способствовало увеличению количества заявленных вакансий;

стабилизацией выплаты заработной платы на предприятиях округа;

размера пособий по безработице в связи с выходом в свет Постановления Губернатора ЯНАО от 26 июня 2007 г. «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения по ЯНАО», принятого на основании изменений в Федеральном Законе «О Занятости» .-активной деятельностью специалистов службы занятости по предложению подходящей работы до присвоения обратившемуся статуса безработного.

Для молодежи и женщин необходимо проведение выставок и конференций показывающие положительные моменты по работе предприятия. Основные предприятия города должны тесно сотрудничать с ВУЗАми города и уже в период обучения заключать договоры молодыми специалистами о принятии их на работу по выпуску из учебного заведения.

Для решения проблем в отношении женщин необходимо развитие экономики региона в сфере предоставления услуг, образования, медицины, жилищно-коммунального сектора для создания женских рабочих мест.

Заключение

:

Безработица выступает как сложное социально-экономическое явление. Хозяйственная практика показывает, что безработица — постоянный спутник рыночной экономики. Ее нельзя упразднить, как об этом иногда заявляют в прессе. В лучшем случае ее можно свести к естественному уровню, имея в виду фрикционную и структурную безработицу.

Изучение безработицы в России весьма затруднительно. Официально она была признана только в начале 1990;х годов. Информация о численности безработных появилась еще позже. В 1991 г. Государственной службой занятости была организована регистрация безработных, со всеми вытекающими последствиями (пособиями по безработице, оказанием услуг в трудоустройстве и т. д.). Регулярные статистические обследования стали проводиться только с конца 1992 г. Соответственно этому статистическая история безработицы очень короткая. Это существенно затрудняет изучение проблемы.

Несмотря на значительное сокращение численности безработных, ее уровень еще достаточно велик. Фактический уровень безработицы сегодня существенно превышает ее естественный уровень. При этом надо отметить, что с начала века разрыв этих показателей увеличивается. И причина этому — ускорение темпов роста численности циклической и структурной безработицы.

Преодоление этих тенденций предполагает прежде всего расширение информационной базы о безработице. Сегодня мы располагаем достаточной информацией о численности безработных, ее структурах, продолжительности и, что особо надо отметить, информацией о распределении безработных по занятиям, по отраслям экономики, по видам деятельности, по последнему месту работы. Следовательно, сегодня хорошо известны очаги безработицы. Такие данные представляет Госкомстат РФ ежеквартально.

Однако только такой информации недостаточно. Для ускорения работ по сокращению численности безработных необходимы сведения об их движении: межотраслевом, внутриотраслевом, межпрофессиональном, внутрипрофессиональном, после переподготовки или без нее, получение новой работы после переезда в другой населенный пункт со сменой или без смены профессии и т. п. Такая информация может быть получена в результате расширения программы обследования населения по проблемам занятости, которая реализуется Госкомстатом РФ. Это могло бы существенно повысить качество разрабатываемых программ по трудоустройству безработных.

Не менее важным является и информированность населения вакантных рабочих местах. Сегодня эта деятельность государства не соответствует требованиям рынка труда. Безусловно, их развитие потребует больших финансовых и трудовых затрат, однако они могут достаточно быстро окупиться. Расчеты покатают, что сокращение времени поиска работы хотя бы на 1% может при сложившейся производительности труда увеличить объемы производства ВВП в стране как минимум на 2,1% ВВП. В решении проблем безработицы, как показало исследование, очень велика роль общеобразовательной школы. Она сегодня не учит детей и подростков тому, как надо себя вести на рынке труда, как и о чем надо договариваться с работодателем, как это юридически правильно оформить и т. д. Эти знания нужны не только тем школьникам, которые после окончания общеобразовательной школы сразу идут работать, они будут необходимы и тем, кто окончит профессиональные учебные заведения. Организовать эту работу должно государство и его органы.

В новых условиях хозяйствования оно обязано организовать и профессиональную подготовку школьников, поскольку не все выпускники общеобразовательных школ поступают в профессиональные учебные заведения. Многие из них сразу выходят на рынок труда, не имея профессиональной подготовки, и оказываются не нужными производству. При этом профессиональная подготовка школьников должна соответствовать рыночной экономике, сложившейся структуре по статусу занятости населения в экономике страны, имея в виду, что юноши и девушки могут стать не только наемными работниками, но самостоятельно занятыми членами производственных кооперативов и, может быть, даже работодателями.

Аналогичная работа должна проводиться и для уже работающих граждан, но в силу определенных обстоятельств оказавшихся безработными. Такая работа проводится, но ее масштабы явно не соответствуют грандиозности задач. Только таким путем можно создать предпосылки для развития нестандартных форм занятости и уменьшения безработицы.

Весьма перспективным направлением решения этой задачи является и развитие малого предпринимательства. Однако эта организационная форма пока не заняла подобающего ей места. Численность малых предприятий за 1992;2002 гг. выросла, однако суммарная численность их работников сократилась, к тому же их доля в общей численности занятых существенно ниже, чем в странах с развитой рыночной экономикой. Такое положение объяснить только организационно-финансовыми причинами, как об этом пишут, нельзя. Не менее, а более важным фактором развития малых предприятий, самозанятости является готовность человека, желание, потребность в таком роде деятельности. Изменить ситуацию коренным образом пока не удалось, но, как показывает опыт Москвы, это вполне возможно. Для этого необходимы совместные усилия органов власти, финансово-кредитных учреждений и отдельных граждан.

Оценивая деятельность государства в целом по сокращению безработицы, нельзя не отметить, что его действия практически направлены на ликвидацию безработицы, т. е. оно сегодня пытается «догнать» события. А это, как известно, всегда требует затрат больших, чем их предупреждение. Задача должна стоять в упреждении события — безработицы.

Как мы видим, проблема трудовых ресурсов, кадрового потенциала Ямала имеет свою специфику, зачастую значительно отличающуюся от ситуации в других регионах Российской Федерации. Даже первичный анализ ситуации свидетельствует, что сегодня кадровый потенциал региона является одновременно и ограничителем, и двигателем структурных преобразований в нефтегазовом комплексе автономного округа. Это противоречие можно устранить лишь принятием единой региональной программы воспроизводства трудовых ресурсов. В создании такой программы должны принять участие как федеральные, так и муниципальные структуры и, конечно же, кадровые службы гигантов топливно-энергетического комплекса, разрабатывающих недра Ямала.

Глоссарий

Безработица — социально-экономическая ситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить. Безработица обусловлена превышением количества людей, желающих найти работу, над количеством имеющихся рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти места. Различают фрикционную, структурную, сезонную, циклическую и региональную безработицы.

Безработный — трудоспособный гражданин, ищущий работу, зарегистрированный на бирже труда и не имеющие реальной возможности получить работу в соответствии со своим образованием, профилем, трудовыми навыками.

Вынужденная безработица — безработица, вызванная отсутствием рабочих мест, соответствующих квалификации безработных специалистов. Источником вынужденной безработицы являются липкая или жесткая заработные платы, нарушающие механизм движения спроса и предложения на рабочую силу. Разновидностями вынужденной безработицы являются: технологическая, структурная и циклическая безработицы.

Добровольная безработица — безработица, вызванная тем, что часть рабочей силы не желает работать за ставку заработной платы, низкую по сравнению с пособиями по безработице и социальным льготам.

Зарегистрированная безработица — незанятое население, ищущее работу и взятое на учет.

Классическая безработица — безработица, являющаяся результатом слишком высокой ставки заработной платы по сравнению с той ставкой, которая бы уравновешивала спрос на рабочую силу и ее предложение.

Высокая ставка заработной платы заставляет работодателей сокращать спрос, а владельцев рабочей силы — предлагать ее в количестве, превышающем необходимое.

Институциональная безработица — безработица, порождаемая институтами рынка труда и факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей силы. Институциональная безработица вызывается:

— несовершенством налоговой системы;

— введение гарантированного минимума заработной платы

— инерционностью рынка рабочей силы;

— несовершенствоv информации о свободных рабочих местах.

Маргинальная безработица — безработица слабозащищенных слоев населения: молодежи, женщин, инвалидов.

Неполная занятость — наличие в стране или в регионе лиц, обладающих возможностью и желанием работать, но не имеющих работы.

Страхование от безработицы — страхование работников от безработицы. Страхование от безработицы, его условия и схемы зависят от специфики трудового законодательства страны.

Трудности на рынке труда — проблемы, обусловленные недостатком рабочих мест; отсутствие работы, обеспечивающей прожиточный минимум.

Уровень безработицы — процент безработных от общего количества гражданской рабочей силы. Для каждой страны существует официальные данные по допустимым для экономического роста размерам безработицы.

Уровень безработицы изменяется под влиянием циклического характера развития экономики. Обычно рост безработицы сопровождается падением курса национальной валюты

Конституции Российской Федерации Закон о занятости населения в Российской Федерации: закон Рос. Федерации от 19.

04.1991 г. № 1032−1 (с последующими изм. и доп.) // Человек и труд.— 1996.— № 6.— С.

Антропов В.В. «Модели социальной защиты в странах ЕС», «Мировая экономика и международные отношения», 2005, № 11, с.70−77

Аргументы и факты. — 2006. — № 17

Баликоев В.З., «Общая экономическая теория», Бриор-ЮКЗА, Москва-Новосибирск, 1999 г., 310−313

Белоусова Л.А., «Экономическая теория», Полизнак, Москва, 2000 г., с. 445−450

Борисов Е.Ф., «Экономическая теория», Москва, 2005 г., с.416−420

Брагин В., Осаковский В., «Оценка естественного уровня безработицы в России в 1994;2003 гг.: эмпирический анализ», «Вопросы экономики», 2004 г., № 3, с.95−104

Бреев Б.Д. «Безработица в современной России», М., Наука 2005.

Бернер Ив., Колли Ж.-К. Толковый экономический и финансовый словарь в 2-х т. М., 1997. Т. 2. С. 174.

Гаврилова Т. В. Международная экономика. Учебное пособие. Юкэа. Новосибирск, 1999.

«Доверие к статистике», «Вестник статистики», № 7

Иохин В.И., Экономическая теория", «ЮРИСТъ», Москва, 2000 г., с.306−324

Занятость и безработица в России в ноябре 2007 года Дата публикации: 24.

12.2007

Источник публикации: Сервер Федеральной Государственной службы статистики России.

Загладина Х. Национально-рассовые отношения в странах Запада // МЭиМо. — 1989. — № 6. — С.

121.

Еловиков Е. А. Экономика труда: учеб. Пособие. — Омск, 1997. — Ч.

1. — С. 137.

Егоров Н.Е., Майн Е. Р. Малый бизнес в России: экономический анализ и моделирование. М., 2006. С. 12−13.

Котляр А. Как создать эффективную занятость // Вопросы экономики.— 1993.— № 12.

«Основные показатели деятельности органов Минтруда России по вопросам занятости: Статбюллетень № 12», Минтруд РФ, Департамент занятости населения, Москва, 2003 г., с.15−16, 31−32

Общая и регистрируемая безработица: в чем причина разрыва? Р.И. 7. Капелешников (Капелюшников Р. И. Общая и регистрируемая безработица: в чем причины разрыва?: Препринт WP3/2002/03. — М.: ГУ ВШЭ, 2002. — 48 с.)

Основы внешнеэкономических знаний / Под ред. И. П. Фаминского. — М., Международные отношения, 2004. — С. 109.

Пебро М. Международные экономические, валютные и финансовые отношения / Общ. Ред. Н. С. Бабинцевой. — М.:. Издательская группа «Прогресс Универс». 2004.

— С. 47

«Россия в цифрах», Госкомстат России, Москва, 2002 г., с.86

Рофе А.И., «Рынок труда», МИК, 2003 г., с.193

Распространение самостоятельной занятости. Доклад МОТ. М., 2006. С. 3

Роик В., «Механизмы регулирования доходов в России», «Российский экономический журнал», 2005 г. № 8, с.40−42

Развитие кадрового потенциала в Ямало-Ненецком автономном округе январь 2007

Источник публикации: Вестник Департамента ФГСЗН по ЯНАО Рыбаковский Л. М. Миграция населения (вопросы теории). М., 2007

Мадиевский С. «Социальная помощь в Германии», «Мировая экономика и международные отношения», 2003 г., № 10, с.42

Макконнелл К.Р., Брю С. Л. Экономикс. — М., 1992. — Т.

1. — С. 61.

Неспорова А. Занятость и политика на рынке в некоторых странах с переходной экономикой. М., 2006.

Нанавян А.М., Костенко Т. Н. «Экономичесие последствия безработицы» // Общество и экономика (2002 г. № 5)

Ненаблюдаемая экономика. Попытка измерений / Под ред. А. Е. Сурикова. М.: Финсатинформ, 2005. С. 23, 44.

Стрежнева М.В. «Проблемы социальной политики в Европейском союзе», «Мировая экономика и международные отношения», 2006 г.,№ 8, с.22

«Труд в СССР», «Финансы и статистика», 1998 г.

«Уровень жизни населения и структура доходов», «Экономист», 2005 г., № 10

Токсанбаева М. С. Самозанятость и ее противоречия // экономическая наука, 2003. № 4.

Труд, занятость, безработица. М., 1992. С. 24−25

Тодаро М. П. Экономическое развитие: учеб. / пер. с англ. под ред. С.

М. Яковлева. Л. 3. Зевк на.— М. :

Эконом, факультет МГУ, ЮНИТИ, 1997.— С. 208.

Храмцов А.Ф. «Социальная политика в переходном обществе. России и мировой опыт», Москва, 1995 г., с.34

Четвертина Т., «Российская система защиты от безработицы в контексте мирового опыта», «Вопросы экономики», 2002 г., № 11, с.59−75

Эренберг Р.Дж., Смит Р. С. Современная экономика труда: теория и государственная политика. — М., 1996. — С.

Экономические и социальные последствия безработицы (по результатам анкетного социологического опроса безработных). Монография. С. Е. Елкин, Омский государственный университет, кафедра экономики и социологии труда от 20 сентября 2006 г.

Черняк Т. В. Управление трудовыми ресурсами. УМК. Новосибирск. 2007.

Приложения Черняк Т. В. Управление трудовыми ресурсами. УМК. Новосибирск. 2007

Приложение 1

По способу участия в общественном труде По форме собственности По степени соответствия потребностям экономики и человека

По охвату трудоспособного населения

По количественным характеристикам неполного рабочего времени По причинам неполной занятости Принудительная Добровольная

По легитимности трудоустройства Формальная (зарегистрированная Неформальная (незарегистрированная) В официальной экономике)

По форме организации

Стандартная (постоянная) работа Нестандартная Черняк Т. В. Управление трудовыми ресурсами. УМК. Новосибирск. 2007. приложение 2

Борисов Е.Ф., «Экономическая теория», Москва, 2005 г., с.416−420 Приложение 3

Кривая Филиппса

Приложение 4

Основные направления политики занятости

«Россия в цифрах», Госкомстат России, Москва, 2004 г., с. 86 Приложение 5

Макконнелл К.Р., Брю С. Л. Экономикс. — М., 1992. — Т.

1. — С. 61.

Еловиков Е. А. Экономика труда: учеб. Пособие. — Омск, 1997. — Ч.

1. — С. 137.

Эренберг Р.Дж., Смит Р. С. Современная экономика труда: теория и государственная политика. — М., 1996. — С. 3.

Труд, занятость, безработица. М., 1992. С. 24−25

Общая и регистрируемая безработица: в чем причина разрыва? Р. И. Капелюшников (Капелюшников Р. И. Общая и регистрируемая безработица: в чем причины разрыва?: Препринт WP3/2002/03. — М.: ГУ ВШЭ, 2002. — 48 с.)

Закон о занятости населения в Российской Федерации: закон Рос. Федерации от 19.

04.1991 г. № 1032−1 (с последующими изм. и доп.) // Человек и труд.— 1996.— № 6.— С. 4.

Занятость и безработица в России в ноябре 2007 года Дата публикации: 24.

12.2007

Источник публикации: Сервер Федеральной Государственной службы статистики России

Котляр А. Как создать эффективную занятость // Вопросы экономики.— 1993.— № 12.

Тодаро М. П. Экономическое развитие: учеб. / пер. с англ. под ред. С. М.

Яковлева. Л. 3. Зевк на.— М.: Эконом, факультет МГУ, ЮНИТИ, 1997.— С. 208.

Экономические и социальные последствия безработицы (по результатам анкетного социологического опроса безработных). Монография. С. Е. Елкин, Омский государственный университет, кафедра экономики и социологии труда от 20 сентября 2006 г.

Источник публикации: Сервер Федеральной Государственной службы статистики России

Четвертина Т., «Российская система защиты от безработицы в контексте мирового опыта», «Вопросы экономики», 2002 г., № 11, с.59;

Бреев Б.Д. «Безработица в современной России», М., Наука 2005.

Брагин В., Осаковский В., «Оценка естественного уровня безработицы в России в 1994;2003 гг.: эмпирический анализ», «Вопросы экономики», 2004 г., № 3, с.95−104

Развитие кадрового потенциала в Ямало-Ненецком автономном округе январь 2007

Источник публикации: Вестник Департамента ФГСЗН по ЯНАО

По степени учета

По характеру проявления

По степени охвата экономики

Классификация безработицы по различным критериям

реальная

Официальная (регистрируемая)

открытая

Скрытая (латентная)

По причинам возникновения

По причинам возникновения

Фрикционная (естественная)

Структурная (в том числе технологическая)

Циклическая

Общая

Региональная

Отраслевая

Этическая

Среди социально неустроенных групп населения (инвалиды, бывшие заключенные)

Профессиональная

Половозрастная (среди женщин, молодежи)

По социально-экономическому составу безработных

Занятость населения

Занятость в частном секторе

Смешанная занятость

Занятость в гос. секторе

рациональная

эффективная

продуктивная

оптимальная

Полная (частичная)

неполная

Занятость неполное рабочее время

Занятость с альтернативным режимом времени

Занятость в связи делением рабочих мест

Занятость при неполной сжатой рабочей неделе

Занятость торговлей на улицах, вещ. рынках

Занятость по объявлениям

Занятость в системе домашнего производства

Занятость в сис. Коммунального производства

Занятость в личном приусадебном хозяйстве

Занятость в теневом секторе экономики

Занятость на дому

Вторичная занятость

Коммандировочная занятость

Занятость учащихся в трудовых семестрах

Временная занятость и случайная работа

Политика занятости и защиты населения от безработицы в зависимости от целей регулирования

Сохранение и увеличение занятости (активная политика)

Регистрация и социальная поддержка безработных (пассивная политика)

Сохранение рабочих мест

Мтимулирование роста занятости

Создание новых рабочих мест

Поддержка самозанятости

Стимулирование предложения рабочей силы