Информационные услуги в системе экономических отношений: Теоретический аспект

Актуальность исследования.

Человечество вступает в новый этап развития цивилизации, в котором информация, знания играют определяющую роль во всех сферах деятельности людей. Информация стала не только главным средством труда, но и одним из ведущих предметов труда, подлежащих преобразованию, обработке, хранению, передаче, потреблению в ходе материального и духовного производства, а также продуктом труда.

Следствием роста потребности в информации и повышения значения её как товара стало бурное развитие сферы информационных услуг. Налицо явная тенденция к увеличению информационных потоков между субъектами экономики, организовать, разобраться, систематизировать и проанализировать которые позволяют поставщики информационных услуг.

Сфера информационных услуг занимает заметное место в структуре экономики промытленно развитых стран. В то же время Россия, несмотря на успехи экономики последних лет в области информатизации, отстает по этому показателю от развитых стран, где продажи информационных услуг составили в 1995 году 95 млрд. долл, три четверти которых приходится на США1. В России же, по данным Госкомстата, в 1998 году выручка от реализации информационных услуг составила только 1050,4 млн руб. Наша страна отстает от западных стран и в целом по развитию сферы услуг (в 1998 году общая доля сферы услуг в ВВП России составила 52,7%, в то время как в США доля этой сферы в ВВП составляет 70−75%) Сфера услуг в нашей стране, к сожалению, не отнесена к приоритетным направлениям экономики и даже не рассматривается в качестве самостоятельного объекта структурной политики. Между тем сфера услуг.

1 Антипина О, Ияотсмцсв В. Диалектика стоимости в постиндустриальном обществе // Мировая экономика и международные отношения. -1998. — № 6. — С.48−59.

2 Сфера услуг в России: Статистический сборник / Госкомстат Россия. — М., 2000, — с. 290.

3 Брссв Б, Галсцкий В. Развитие сферы услуг и экономический рост // Российский экономический журнал. -2000. — JV" 10 — С.36−60. способна внести существенный вклад в увеличение производства ВВП при относительно меньших капитальных затратах и более коротких сроках их окупаемости, особенно сфера информационных услуг, где отмечается высокий уровень доходов на вложенный капитал.

В условиях становления в России рыночного механизма хозяйствования, развития предпринимательской деятельности увеличилась потребность субъектов экономики в достоверной и своевременной информации для принятия управленческих решений. Результатом возникшего спроса на информацию явилась острая необходимость развития сферы информационных услуг. Организация и эффективное использование информационного обеспечения субъектов рынка позволит российской экономике выйти из нынешнего кризисного состояния, стать конкурентоспособной и адаптироваться к современным условиям функционирования мирового рыночного хозяйства. Поэтому очень важно с точки зрения экономической теории выработать единый подход к информации как экономической категории, определить роль и место информационных услуг в современной экономике и дать практические рекомендации по развитию сферы информационных услуг.

Степень разработанности проблемы.

Ряд ученых исследовал информацию как понятие. Среди них Абдеев Р. Ф., Айламазян А. К., Глушков В. М., Стась Е. В., Урсул А. Д., Шеннон К., Югай Г А.

Имеется много работ экономистов, посвященных анализу информации как экономической категории. Одни ученые рассматривают информацию прежде всего как ресурс, признавая, что она является движущей силой развития общества. Значение информации как ресурса признавали практически все экономисты от Маркса К., Рикардо Д., Смита А., считающих информацию условием производства, А. Маршалла, включающего информацию в число факторов производства, до современных западных исследователей Друкера.

П., Пильцера П. и отечественных Плахотной Д. Г., Костюка В. Н., Пещанской И. В. и др.

Другие ученые исследовали экономическую роль информации с макроэкономических позиций. Так, Антипина О. Н., Белл Д., Дарендорф Р., Иноземцев В. Л., Масуда И., Махлуп Ф., Николаева Т. П., Полякова Н. П., Порат М., Стоуньер Т., Тоффлер О., Умесао Т. пришли к концепции постиндустриального, или информационного общества, где понятие информации используется в качестве экономической основы существования данного общества.

Работы Долана Э.Дж., Коуза Р., Линдсея Д., Уильямсона О. и др. идут в русле теории трансакционных издержек и связаны с наличием неопределенности и риска в частном предпринимательстве. Они представляют микроэкономический подход к анализу экономической роли информации.

При существующем многообразии взглядов на роль информации отсутствует единый подход к определению места и роли информации в хозяйственной деятельности, который бы обозначил её действительное значение в экономике. Особенно много мнений по поводу товарной природы информации, определения её стоимости. Этой проблеме посвящены работы Крылова Л. С., Певзнера Я. А., Плахотной Д. Г., Солодкова М. В., Стиглера Д., Эрроу К. и др. Столкнувшись со сложностью определения стоимости информации, некоторые ученые, например, Дятлов С., предложили обратный подход, когда ценность экономических явлений определяется количеством опредмеченной в них информации.

К числу малоисследованных вопросов относится и проблема выявления роли сферы услуг в экономике. Заметный вклад в разработку этой темы внесли Арсюта О., Бреев Б, Вульфсон Н. И., Галецкий В., Демидова Л., Елизарова Т. М. и др.

Требуется более детальное исследование роли информационных услуг как информации в сфере её обращения, поскольку имеющиеся отдельные работы по маркетингу информационных услуг (Майоров С. И), по информационному обслуживанию научных работников (Блюменау Д.И., Кадомцев Б.Б.), анализу информационного бизнеса в целом (Вартанян А., Тихомиров В. П., Хорошилов А. В., Чирченко О.Н.), по некоторым аспектам рынка информационных услуг, области информационных технологий вообще (Андреева И.А., Арсюта О., Арский Ю. М., Богданова E. JL, Гиляревский Р. С., Голдстайн Б., Егоров B.C., Мелюхин И. С., Поппель Г.) не раскрывают с точки зрения экономической теории вопрос о месте информационных услуг в системе экономических отношений и их роли в современном обществе.

В научной литературе нет четкого определения, что же считать информационными услугами и почему их следует выделить из общей сферы услуг, не выявлено влияние информационных услуг на экономическую деятельность, нет их единой классификации.

Исходя из этого и учитывая актуальность данной проблемы, нами был сделан выбор цели и задач диссертационной работы.

Целью данной работы является определение места информационных услуг в системе экономических отношений, их роли и функций на новом этапе развития общества и выявление основных тенденций развития сферы информационных услуг.

Объектом исследования являются информационные услуги в современной экономике.

Предметом исследования являются экономические отношения, складывающиеся в воспроизводственном процессе информационных услуг, и влияние информационных услуг на экономическую деятельность субъектов экономики на макрои микроэкономическом уровне.

Задачи исследования:

• уточнить место информации как экономической категории в существующих направлениях экономической мысли, изучить методы определения её ценности;

• определить понятие информационной услуги, выявить её место в системе экономических отношений и роль в современной экономике;

• разработать классификацию информационных услуг;

• проанализировать и выявить основные тенденции развития информационного обслуживания финансового рынка, где остро стоит проблема принятия решения в условиях неопределенности;

• дать определение качества информации и информационной услуги;

• изучить влияние на взаимодействие экономических субъектов таких информационных услуг, как интегральные рыночные услуги;

• дать рекомендации по созданию условий для развития сферы информационных услуг, способствующих скорейшему вхождению России в информационное общество.

Теоретическую и &bdquo-методологическую основу исследования состав ил и концепции, теории и гипотезы, представленные и обоснованные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных экономистов и социологов.

В процессе исследования применялись такие методы научного познания, как системный, комплексный подход к исследуемому объекту и предмету, исторический подход, анализ и синтез, абстрагирование, построение силлогизмов, а также метод экономико-математического моделирования.

Эмпирическая база исследований включает изучение опыта использования информации и информационных услуг в различных областях хозяйственной деятельности США и России. Были проанализированы нормативные акты России, относящиеся к процессам получения, обработки, хранения и передачи информации, экспертные заключения западных аналитиков, исследующих сферу информационных услуг, данные Госкомстата России и Башкортостана, касающиеся информационных услуг.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

• в результате анализа информации как экономической категории сделан вывод, что на этапе перехода к постиндустриальному обществу информация является не только необходимым экономическим ресурсом, но и потребительским благом, принимающим форму специфического товара, для определения цены на который целесообразно применять теорию, согласно которой ценность товара определяется исходя из субъективной оценки полезности его со стороны потребителя;

• дано понятие информационной услуги как востребованной оплачиваемой деятельности, полезной работы по превращению знания в информацию для предоставления её пользователю, уточнено её место и роль в экономике;

• разработана классификация информационных услуг, которая позволит осуществлять регулирование рынка информационных услуг, необходимое для успешного развития рыночной экономики;

• в результате анализа основных тенденций развития сферы информационных услуг по предоставлению финансовой информации выявлены пути совершенствования финансового рынка, основанные на использовании информационных услуг как механизма обеспечения его целостности;

• предложена модель определения цены на информационную услугу на финансовом рынке, исходя из выявленных параметров её качества и специфики ценообразования;

• сформулирована концепция развития информационных услуг, обеспечивающих функционирование товарного рынка, основанная на выявленном влиянии интегральных рыночных услуг на процесс экономической координации субъектов рынка.

Рабочей гипотезой исследования является утверждение, что посредством информационных услуг происходит распространение информации, являющейся неотъемлемой частью экономических процессов, и вовлечение её в экономический оборот.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Информация в современном обществе является не только основным экономическим ресурсом, замещающим традиционные виды ресурсов, но и потребительским благом.

2. Информация сегодня выступает в виде специфического товара, цена на который определяется исходя из субъективной оценки полезности её со стороны потребителя.

3. Информационные услуги есть востребованная оплачиваемая деятельность, полезная работа по превращению знания в информацию для предоставления её пользователю, работа по комплектованию, систематизации, изложению знания, т. е. превращению его в располагаемое знание. Посредством информационных услуг происходит распространение информации, распределенной по собственникам, и вовлечение её в экономический оборот.

4. Предлагается классификация информационных услуг, основанная на роли информационных услуг в экономике. Первый признак классификации — выполняемые ими функции в общественном разделении труда, согласно которому информационные услуги бывают следующих типов:

• услуги по распространению информационных продуктов;

• услуги по созданию информационного продукта на заказ;

• информационно-консультационные услуги;

• услуги по обеспечению информационного взаимодействия субъектов экономики, обеспечению обмена информацией.

Второй признак классификации — социальная значимость и гарантиро-ванность государством, согласно которому услуги делятся на социально — гарантированные услуги, составляющие нерыночный сектор, и рыночные услуги.

Третий признак классификации — по типу динамики информации, делит услуги на предоставляющие статичную информацию и на предоставляющие бизнес — информацию.

5. Существующие методы ценообразования на информационные услуги могут быть дополнены параметрической моделью определения цены на информационные услуги на финансовом рынке, исходя из параметров качества информационной услуги.

6. Информационные услуги в финансовой сфере являются механизмом обеспечения целостности рынка, способствуя глобализации финансового рынка, и средством снижения неопределенности и риска, необходимым для принятия верного управленческого и инвестиционного решения.

7. Услуги, обеспечивающие информационное взаимодействие субъектов экономики, влияют на выбор способа экономической координации. Развитие сферы информационных услуг со свойственной ей тенденцией к предоставлению комплексных услуг, приспособленных к индивидуальным требованиям заказчика, привело к появлению интегральных рыночных услуг и их современному воплощению в виде реализации схем электронной коммерции, а также к тому, что взаимодействие между субъектами экономики становится прежде всего информационным.

8. Решающая роль в создании механизма эффективного информационного обеспечения предпринимательской деятельности, нацеленного на обеспечение условий для достижения взаимовыгодного социальноэкономического партнерства, необходимого для вхождения России в т информационное общество, принадлежит частному сектору. Государство же должно создавать благоприятную правовую среду и использовать методы экономического стимулирования развития этой сферы.

Теоретическая и практическая значимость работы.

Важным результатом работы является уточнение понятия информации как экономической категории, её роли в экономической деятельности. Выявлена сущность информационных услуг, дано их определение и классификация, на основе которой возможна систематизация информационных услуг. Показана роль информационных услуг в обеспечении функционирования рынка.

Практическое значение исследования состоит в разработке классификации информационных услуг, которая может быть положена в основу методик ценообразования для каждого из типов информационных услуг. Предложена методика ценообразования на информационные услуги в секторе финансовой информации, а также меры государственного регулирования сферы информационных услуг и содействия её развитию.

Выводы и положения диссертационной работы могут быть использованы в ряде экономических дисциплин, таких как экономическая теория, ценообразование, биржевое дело, экономика информатики.

fG Заключение.

1. Б процессе эволюции экономической теории взгляды экономистов на информацию менялись по мере перехода общества от индустриальной стадии к постиндустриальной, когда информация из общего условия производства постепенно стала основным ресурсом, заменяющим собой традиционные виды ресурсов. Способствовало этому возрастание её потребительной стоимости. Если сначала информация использовалась для разработки орудий труда, производственных технологий и видов готовой продукции, затем — для анализа и проектирования трудовых процессов, то сегодня технический прогресс в средствах доставки и обработки информации позволил использовать информацию для управления, что и повысило полезность информации.

Острая потребность в информации как оформленном знании, в форме которой знание передается, или располагаемом знании, то есть знании «укомплектованном» в таком виде, в каком оно может быть освоено, приобретено и использовано, со стороны предприятий в современном западном обществе объясняется высокой конкуренцией между фирмами, возросшими требованиями к качеству и разнообразию товаров и услуг со стороны покупателей, ускорением НТП. Информация стала стратегическим производственным и управленческом ресурсом, в народном хозяйстве выделилась сфера производства информации, западное общество перешло в ностиндус1риальную стадию развития.

2. Сегодня информация — не только ресурс, используемый предприятиями для производства товаров и услуг, но и потребительское благо, необходимое для познания окружающей действительности, уменьшения неопределенности и выживания в условиях ускорения темпов экономической социальной, политической и культурной эволюции, характерного для постиндустриального общества. m.

3. Увеличение потребности в информации, выделение сферы её производства привели к тому, что информация стала товаром — экономическим благом, произведенным для обмена. Однако особенности информации (неотчуждаемость от производителя, отсутствие расходования, легкая ти-ражируемость, а также тот факт, что использование информации одним человеком не исключает использование её другим) характеризуют её как специфический товар. Информация, как товар, обладает потребительной и меновой стоимостью, но не в полной мере пригодна к обмену, так как не отчуждается в актах купли — продажи, права собственности на неё не переходят к покупателю, если не передаются исключительные права на неё.

4. Специфичность информации как товара проявляется и в определении её меновой стоимости (или ценности). Информация выделяется из ряда обычных товаров субъективностью оценки её стоимости, зависящей от представлений пользователя о полезности приобретаемого информационного продукт.

5. Особенности информации как товара привели к тому, что экономической формой информации, то есть формой её экономической реализации, возмездного обмена, присвоения, использования и потребления является форма «информационных услуг». Информационная услуга — это востребованная оплачиваемая деятельность, полезная работа по превращению знания в информацию для предоставления её пользователю, работа по комплектованию, систематизации, изложению знания, то есть превращению его в располагаемое знание. Покупают информацию, но объектом экономического отношения, оплаты является информационная услуга.

Информационная услуга — это реализация информационного продукта (информации, сформированной для дальнейшего распространения) в обмене. В отличие от продажи товара, которая означает приобретение покупателем не только самого объекта торговли, но и прав на него, в случае продажи информации покупатель в подавляющем числе случаев приобретает лишь право на её использование, а не право на владение и распоряжение. Поэтому продажа информации по сути является информационной услугой — деятельностью по реализации произведенного информационного продукта. Кроме деятельности по реализации произведенного информационного продукта к информационным услугам относятся сбор, хранение, передача, обработка информации, создание информации на заказ и предоставление к ней доступа.

6. Бурное развитие сферы информационных услуг на Западе вызвано ещё и тем, что в современном обществе, в условиях возрастания требований к качеству и разнообразию товаров и услуг, потребителю недостаточно стандартных информационных продуктов, они требуют от поставщиков информационных услуг приближения информационной модели производителя к информационной модели потребителя, что увеличивает потребительную ценность информации и добавляет стоимость предоставляемого информационного продукта.

7. Информационные услуги есть результат углубляющегося общественного разделения труда. От прочих услуг их отличают следующие особенности:

• тесная связь между информационным продуктом и услугой;

• в отличие от прочих услуг, неспособных к хранению для дальнейшей продажи, информационные услуги (продажа информационного продукта, его отдельной части, организация к нему доступа и т. п.) могут предоставляться неограниченное количество раз, т.к. связанный с ними информационный продукт может долго храниться на различных материальных носителях, а это уменьшаем риск производителя и способствует преодолению локальности рынка услуг;

• возможность удаленного доступа к информационному продукту позволяет значительно расширить территориальные границы рынка;

• между исполнителем и потребителем возможно присутствие посредников.

Посредством информационных услуг происходит распространение информации, распределенной по собственникам, и вовлечение её в экономический оборот. То есть информационные услуги представляют собой информацию в сфере её возмездного обмена и ориентированы на рынок.

8. Основой предложенной классификации информационных услуг является их роль в экономике. Первый признак классификации — функциональный — делит услуги по выполняемым ими функциям в общественном разделении труда. Согласно этому признаку, информационные услуги бывают следующих типов:

• услуги по распространению информационных продуктов;

• услуги по созданию информационного продукта на заказ;

• информационно-консультационные услуги;

• услуги по обеспечению информационного взаимодействия субъектов экономики, обеспечению обмена информацией.

Классификация по функциональному признаку позволяет систематизировать всё многообразие информационных услуг, определить роль каждого типа услуг в общественном разделении труда, выработать единый подход к ценообразованию и определению экономического эффекта информационных услуг одного тина.

Второй признак классификации — по социальной значимости и гарантированное ги государством — нозволяег определить 1раницы рыночного сектора информационных услуг.

Третий признак классификации — по типу динамики информации (статичной или оперативной), выделенный в связи с различным влиянием на экономическую деятельность разных типов информации, подразделяет информационные услуги на услуги по предоставлению информации, составляющей интеллектуальный капитал предприятия, и услуги по предоставлению бизнес — информации, играющей решающую роль в управлении.

9. Потребность в информационных услугах появляется именно в рыночной экономике. В командно-административной системе информационные услуги не были востребованы (в связи с чем и не учитывались отдельно, не было потребности в классификации) по ряду причин:

•низкая степень компьютеризации общества (а состояние сферы информационных услуг прямо связано с развитием информационных технологий);

•отсутствие рыночных стимулов для получение и применения информации с целью снижения издержек производства и обращения, внедрения инноваций;

•в рамках командноадминистративной системы связи между хозяйствующими субъектами были устойчивыми и не было необходимости искать более выгодных партнеров;

•отсутствовала потребность в изучении вкусов и предпочтений покупателей — потребность в маркетинговой информации.

В условиях становления в России рыночного способа хозяйствования особенно важным является развитие информационных услуг по предоставлению бизнес — информации, направленных на решение проблемы организации информационных потоков между субъектами рынка. Наиболее ярко влияние информационных услуг на взаимодействие рыночных субъектов проявляется на финансовом рынке, где информация является содержанием производственной деятельности, и на товарном рынке, где она является средством снижения трансакционных издержек.

10. Потребность в информационных услугах на финансовом рынке, с одной стороны, вызвана его особенностями — неопределенностью и высокими рисками, связанными с изменением курсов ценных бумаг, экономического положения в стране, негативным влиянием использования инсайдерской информации и опасностью дезинформации. С другой стороны, на финансовом рынке особенно четко прослеживается глобализация, свойственная мировой экономике вообще. Этот рынок перешагнул границы государств, и информационные услуги — механизм обеспечения его целостности.

В результате анализа тенденций информационного обслуживания этой сферы, свойственных странам с развитой экономикой, обнаруживается закономерность перехода к обслуживанию через Интернет, перемещение конкуренции в область качества (а не цены), в связи с чем в диссертации разработана модель определения цены на информационную услугу на финансовом рынке в зависимости or нарамефов качества услуги, и развитие Интернет-трейдинга. Отсюда в диссертации сделан вывод, что сегодня наблюдается трансформация информационного обслуживания в новый вид услуги — переход от распространения информации к обеспечению информационного взаимодействия субъектов рынка. Этот переход необходим для повышения активности участников рынка. Интернет-трейдинг даст возможность реорганизовать внебиржевой рынок, информационно связав его участников с установлением контроля за законностью сделок, обеспечив целостность рынка и формирование равновесных цен.

11 .Развитие сферы информационных услуг с её тенденцией к предоставлению комплексных услуг, приспособленных к индивидуальным требованиям заказчика, привело к появлению инигральных рыночных услуг и их современному воплощению в виде реализации схем электронной коммерции, а также к тому, что взаимодействие между субъектами экономики становится прежде всего информационным.

На товарном рынке потребность в информационных услугах, с одной стороны, вызвана неопределенностью, связанной с выявлением социального заказа — какой товар и в каком количестве следует производить. То есть необходима маркетинговая информация. В связи с этим возрастает актуальность информационных услуг по поддержке бизнес-процессов электронной коммерции, которые позволяют включить потребителя в систему управления предприятием, обеспечить априорное выявление социального заказа.

С другой стороны, потребность в информационных услугах по обеспечению взаимодействия субъектов рынка вызвана их свойством снижать тран-сакционные издержки, что тоже позволяет сделать реализация схем электронной коммерции.

Но, обеспечивая и то, и другое, информационные услуги ещё и совершенствуют рыночный механизм, влияя на процесс экономической координации, на интеграционные процессы. Услуги по обеспечению информационного взаимодействия способствуют горизонтальной интеграции и, тем самым, глобализации экономики, и вместе с тем устраняют необходимость объединения предприятий в одну фирму по вертикали, то есть расширяют область действия рыночных отношений. Повышая эффективность рыночного механизма, они дают возможность более полно реализовать преимущества рыночного способа экономической координации. Этим и объясняется подавляющее большинство реализованных схем В2 В электронной коммерции по организации обмена информацией между поставщиками и потребителями.

Кроме того, налицо тенденция к замене торговых посредников информационными, что говорит о повышении роли информационных услуг на товарном рынке.

12. Подъем экономики в нашей стране, переход её в новое качество невозможен без развития сферы информационных услуг. Несмотря на то, что решающая роль в создании механизма информационного обеспечения предпринимательской деятельности, нацеленного на создание условий для достижения взаимовыгодное социально — экономическою партнерства, принадлежит частному сектору, государство должно содействовать развитию данной сферы, что позволит совершенствовать рыночные отношения и будет способствовать вхождению России в постиндустриальное общество.

Для этого государство должно создавать благоприятную правовую среду и использовать методы экономического стимулирования развития этой сферы, такие, как применение налоговых и таможенных льгот, льюшое кредитование проектов по внедрению информационных систем управления предприятием и систем электронной коммерции, стандартизация и сертификация, лицензирование деятельности информагентств и другие.