Предполагалось, что частные средства в отрасль будут привлечены посредством продажи государственных долей в компаниях конкурентных видов деятельности и проведением дополнительных эмиссий акций. А необходимость либерализации рынка электроэнергии была обоснована задачей повышения инвестиционной привлекательности компаний отрасли.
В итоге почти к самому окончанию структурной реформы были проданы пакеты акций, приходящиеся на долю государства в 13 генерирующих компаниях. Еще 17 генкомпаний прошли через процедуру допэмиссии. Общая вырученная сумма средств на конец мая приблизилась к 831 млрд руб.
Однако частными инвестициями в прямом смысле этого слова можно считать лишь средства, вырученные от продажи акций допэмиссий, а это лишь около 443 млрд руб. (7; С. 4). Все остальное — это средства, полученные от продажи активов, которые не могут считаться привлеченными частными инвестициями!
Инвестиции, которые пришли в отрасль с 2006 года, до сих пор не дали желаемого результата — темпы ввода новых мощностей остаются практически на прежнем уровне, и в ближайшие несколько лет ситуация вряд ли изменится. Причем «качество» данных инвестиций является достаточно спорным.
Пятилетний опыт реформы в России, а также почти двадцатилетний опыт многих зарубежных стран свидетельствуют о том, что конкурентная модель не является самой эффективной формой организации экономических отношений в электроэнергетике. К тому же ни одна страна мира не реформировала электроэнергетику в целях ликвидации дефицита мощности, т.к. недостаточный объем инвестирования является главной нерешенной проблемой рынка. И опыт Калифорнии, пережившей веерные отключения электроэнергии в 2000—2001 гг., свидетельствует о том, что рынок беспомощен в условиях дефицита.
Заключение
Подводя итог работы, можно сделать следующие выводы.
Монополия — это, по сути, захват рынка одним производителем. Если монополия охватывает весь рынок, то есть 100%, то конкуренция исчезает, если только отрасль или отдельный рынок, то она сохраняется. Монополия создает препятствия для конкурентов. Монополия обладает различными патентами, лицензиями на производство и никто другой не имеет права производить тот же товар, что и она. Монополия контролирует источники сырья, применяет приемы нечестной борьбы.
Естественные монополии напрямую относятся к сферам экономики, где интересы укрепления независимости и безопасности России диктуют необходимость преимущественного контроля со стороны государства.
Деятельность естественных монополий и особенно процессы их реформирования необходимо сопровождать систематическим контролем со стороны федеральных органов законодательной и исполнительной власти и внятной информационной политикой.
Политика реагирования на проблемы, имеющиеся в настоящее время в отраслях естественных монополий, окончательно себя исчерпала. На смену ей должна прийти единая государственная политика системных экономических преобразований, устремленная в будущее.
Основой такой политики должна стать единая согласованная и утвержденная государством позиция в определении целей и задач преобразований и развития естественных монополий.
В заключение хотелось бы отметить большую важность вопроса о монополиях, особенно для России в сегодняшний переходный период. Перед Российским государством только сейчас встает задача, которую многие развитые страны до сих пор не могут решить эффективно. С одной стороны, нам проще, потому что можно заимствовать огромный опыт, связанный с регулированием деятельности монополий, который накопился за многие десятилетия в этих странах. С другой стороны, нельзя не учитывать специфику формирования и развития российских корпораций. Поэтому, как мне кажется, нашему парламенту необходимо незамедлительно разработать и принять ряд важных законов, чтобы не допустить нежелательной концентрации монопольной власти в руках небольшого числа фирм. Ведь уже сегодня рынки многих товаров фактически монополизированы, либо на них действуют две-три компании, которым никто не мешает сговариваться, распределять сферы влияния, диктовать цены.
Конкуренцию российским компаниям составляют мощнейшие зарубежные ТНК, но для защиты российского бизнеса принимаются различные меры, в том числе и законодательные (например, недавно повысили пошлины на ввозимую аудиовидеотехнику, ограничили поставку спиртных напитков). По-моему, тут важно не переусердствовать, так как в таких случаях иногда рынок захватывается одной крупной российской фирмой, и конкуренция государством не стимулируется. Осторожно также следует обращаться с лицензированием и выдачей патентов. Все это требует принятия эффективных законов и разумных действий со стороны государства.
Список литературы
:
Касьянов Ю. В. Монополия как фактор современной экономики. — Волгоград: Изд-во Вол
ГУ, 2007. — 80 с.
Кулин А. А. Монополии в современной экономике России (Сущность, особенности, антимонопольное регулирование). — Воронеж, 2007. — 172 c.
Мамедов О. Ю. Обыкновенный монополизм. Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2006. -
Т. 4. № 1.
С. 5−6.
Наумова Г. Р. Российские монополии. — М.: Изд-во МГУ, 2004. — 122 с.
Тукенов А. А. Рынок электроэнергии. От монополии к конкуренции. Издательство: Энергоатомиздат, 2007. — 416 с.
Омельченко О. А. Особенности развития монополизма в России // Экономические и институциональные исследования: Альманах научных трудов. Выпуск 4 (16). — Ростов н/Д: Изд-во РГУ, 2005.
Рудаков Е. Наследство РАО // Энергоэксперт. — № 3, июнь 2008 г.
