Механизмы обеспечения стабильности функционирование политической системы общества

В этих условиях возникает, как правило, противоречие между социальными ценностями, утверждаемыми (насаждаемыми) властными структурами, и социальными ценностями, доминирующими в массовом сознании в силу его инерционности и более стойкой приверженности к фундаментальным ценностям.

Углубление этого противоречия, запаздывание с принятием необходимых политических решений может привести к росту напряженности и даже конфликту между массами и властями. Важно учитывать, что в массе всегда есть лидирующие группы, т. е. группы, претендующие на более заметную политическую роль, более весомый политический статус. Эти группы, организованные в партии и движения, могут возглавить оппозиционные выступления в разных формах. Выступления эти будут тем успешнее, чем в большей мере они выражают общенациональные ценности и цели, имманентные обществу социокультуру и менталитет. Такие группы способны прийти к власти при условии, если им удастся мобилизовать, повести за собой массы, вооружив их соответствующими лозунгами и программами.

Политическая система Российской Федерации Рассмотренные выше условия и факторы в своей совокупности представляют идеальную модель политической стабильности. Ясно, что в реальной жизни степень их наличия и реализации различна. Однако, во всех случаях, ключевыми условиями политической стабильности являются легитимность, легальность и эффективность существующего режима, политической системы общества; наличие необходимой социальной базы поддержки властных институтов; согласие ведущих социально-политических сил по поводу основных целей и задач развития страны; консолидация общества на основе общепризнанной цели; своевременное разрешение и предупреждение острых конфликтов; значимость и действенность господствующего, инициируемого властными структурами, потока политической коммуникации.

Оценивая функционирование политической системы в России можно выделить ряд дестабилизирующих факторов:

недостаточная эффективность политической системы общества, незавершенность процесса ее формирования, несогласованность действий различных ветвей власти;

незавершенность и противоречивость переходного периода, в котором находится страна, возможность альтернативного или коррекционного курсов развития;

незавершенность, противоречивость и непредсказуемость развития нормативно-правовой базы;

наличие ряда острых, пока не урегулированных национально-этнических конфликтов. Проблема устройства сотен тысяч беженцев и переселенцев, а также россиян из ближнего зарубежья;

недостаточно эффективная социальная политика и опасный уровень социальной дифференциации общества;

полярность позиций по ряду важных вопросов двух основных социально-политических блоков, противоречивость политического сознания общества;

затянувшийся процесс кризисного экономического развития;

высокий уровень преступности, в том числе организованной;

«размытость» геополитической программы развития России, ее национальных интересов и приоритетов;

В этих условиях особое значение приобретает анализ условий и факторов, содействующих политической стабилизации Российской Федерации. К ним следует отнести:

формирование и укрепление современной политической системы, повышение уровня политического руководства российским обществом, укрепление устойчивости общественных отношений;

курс на создание правового и социального государства;

формирование плюралистического общества, многопартийной системы;

демократические парламентские, президентские и местные выборы;

использование ряда общепризнанных мировых политических институтов для стабилизации общества;

поддержка частью населения стратегического курса на демократическое обновление, начало формирования среднего класса;

демократические преобразования в экономической сфере, формирование рыночных отношений;

наличие необходимого уровня поддержки мировым сообществом демократических преобразований в Российской Федерации.

Заключение

Основным фактором обеспечения политической стабильности является адекватное функционирование политической системы общества, властно-организующей основные политические процессы и деятельность людей. Именно политическая система является главным, хотя и не единственным гарантом социального и политического порядка в обществе, его политической стабильности.

Существуют статический и динамический виды стабильности.

Первый (древнейший) состоит в создании и сохранении неподвижных социальных и политических структур, постоянных политических институтов и отношений, Он исторически связан с представлениями о незыблемости общественных устоев, замедленным темпом прогресса.

В конце второго тысячелетия формируется новый, динамический тип стабильности, принципиально отличающийся от статической стабильности социального и политического порядка. Динамический тип выработан обществами, освоившими механизм обновления, перестройки и развития в пределах сложившихся общественно-политических систем. Такие и подобные им политические системы стабилизируются благодаря их способности воспринимать и ассимилировать внутренние и внешние трансформирующие импульсы, органично включать в демократический процесс механизмы не только предотвращения, но и управления конфликтами для упрочения политической стабильности общества.

Ослабление политической системы, ошибки или «сбои» в ее работе ведут к сокращению стабильности, а, в конечном счете, к дестабилизации. В то же время последовательные и поэтапные реформы, ведущие к оптимальной реформации политической системы, поддержка преобразований массами, высокий уровень руководства страной и необходимый авторитет властей могут обеспечить сохранение политической стабильности и в реформационное время.

Выводы В ходе работы мною были рассмотрены механизмы обеспечения стабильности функционирования политических систем, сформулированы причины дестабилизации политической системы РФ, а также методы, необходимые для повышения ее уровня стабильности.

Факторы, обеспечивающие политическую стабильность, можно условно разделить на собственно политические, социально-экономические, нравственные, идеологические и социокультурные. Целесообразно также учитывать их взаимосвязь и взаимовлияние. В настоящее время, для того, чтобы добиться большей эффективности политических систем, необходимо не только планировать процесс развития их механизмов в целом, но и понять весь комплекс факторов, оказывающих на них постоянное влияние, а также вмешиваться в процесс развития политической системы.

Успешное решение сложных задач реформирования российского общества также в значительной степени зависит от его политической стабильности. Вместе с тем, воздействие общества на нее будет тем эффективнее, чем обстоятельнее в общественном сознании будут представлены научные взгляды на сущность политической стабильности, детерминирующие ее факторы.

Государственная политика и управление: Учебник в 2-х ч. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления / Под ред. Л. В. Сморгунова. — М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2006. — 384 с.;

Иванов В. Н. Политическая социология. М.: Мысль, 2000. — 294 c.;

Ирхин Ю.В., Зотов В. Д, Зотова Л. В. Политология: Учебник. — М.: Юристъ, 2002. — 511 c.;

Ишлобод М. И. Основы политологии: Учебное пособие для средних специальных учебных заведений. — М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2001. — 288 с.;

Соловьев А. И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. — М.: Аспект Пресс, 2001. — 559 с.