Также немаловажными должны стать меры к соблюдению законности, предупреждению и пресечению бесхозяйственности, халатности, расточительства и злоупотреблений в учете и эксплуатации, в частности, основных средств.
В акте по проведенным контрольным мероприятиям необходимо отразить ошибки в бухгалтерском учете и злоупотребления, неэффективное использование основных средств и причины такого использования, виновных лиц в данных нарушениях:
Виновные в искажениях и нарушениях работники обязаны будут предоставлять письменные пояснения руководителю причин выявленных в результате контрольных мероприятий нарушений. Только если руководитель имеет на вооружении полную и достоверную информацию, он будет готов к адекватным мерам.
Так же следует внести предложение организовать работу бухгалтерской службы с цель организации более действенного контроля.
Форма бухгалтерского учета в больнице автоматизированная, используется программный комплекс «1С: Бухгалтерия».
Учреждению необходимо перейти на сетевую версию программы, рассчитанную на 4 автоматизированных рабочих места (АРМ). Данная версия позволит главному бухгалтеру, а также его заместителю осуществлять контроль за ведением учета подчиненными, а также обмениваться учетной информацией.
Сетевая, или многопользовательская версия оптимальна для внедрения в бюджетном учреждении. С ее помощью у нескольких пользователей есть возможность одновременно работать с одной информационной базой. Для каждого из пользователей, работающих с многопользовательской версией, назначается набор прав на доступ к информации, обрабатываемой системой, а также при необходимости настраивается индивидуальный интерфейс для оперативного доступа к часто используемым функциям. Версия создана специально для стабильной и упрощенной работы с базами данных.
Стрелками на рис. 5 указаны направления обмена учетной информацией.
Рис. 5 Схема автоматизации и учету обмена информацией в ГБОУ Больница № 49
Кроме того, следует предложить наладить систему внутреннего контроля за первичными документами. Первичные документы в бухгалтерии организации обязательно должны проверяться:
— по форме (полнота и правильность оформления документа, заполнение реквизитов);
— по содержанию (законность документированных операций, логическая увязка отдельных показателей);
— подсчета сумм (правильности произведенных вычислений) [17, с.16].
Проверка правильности документа представлена на рис. 6.
Рис. 6 Проверка правильности документа Считаем, что необходимо и обязательно проводить внутреннюю проверку документов. Поскольку, чтобы проверить документ времени требуется намного меньше, чем затрачивается на его составление (в среднем 10% от затраченного). Но проверка значительно влияет на качество подготовки и достоверность документов, поскольку после ее проведения оно возрастает.
Кроме того, при внутренней проверке повышается взаимозаменяемость работников бухгалтерии и происходит значительное снижение времени на последующее исправление недостатков, которые могут быть выявлены сторонними проверяющими в уже представленных им отчетных документах.
Так же для того, чтобы правовая информация поступала работникам бухгалтерии вовремя предлагается приобрести еще одну лицензионную правовую программу для главного бухгалтера, а поскольку компьютеры сотрудников бухгалтерии будут объединены в локальную сеть, то правовая информация будет доступна для каждого работника.
Это позволит бухгалтерам пройти обучение (как в офисе, так и на рабочем месте), получать специальные информационные материалы. Так же обеспечивается возможность в любой момент позвонить в сервисный центр, заказать необходимые документы или комплект документов по заданной теме, получить консультацию по работе с системой, заказать редкие или не вошедшие в комплект документы.
Так же повысить квалификацию бухгалтерам помогут семинары и бухгалтерские курсы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной работе охарактеризованы особенности учета основных средств в бюджетной организации. Учет в бюджетной организации отличается от учета в хозяйственных организациях тем, что в нем присутствуют другие счета и имеются отдельные особенности учета. В учете используются инструкции для учета в бюджетных учреждениях.
В работе проведен анализ основных средств бюджетного учреждения — Государственного бюджетного учреждения МУЗ РКИБ № 12. При детальном рассмотрении ведения учета основных средств в учреждении были установлены следующие недостатки:
1.Отражение поступившего имущества не на соответствующих счетах синтетического и аналитического учета;
2.Несвоевременное заключение договоров о материальной ответственности;
3.Недостачи имущества:
Таким образом, ошибки и трудности в организации бухгалтерского учета предлагается устранить:
— с помощью организации внутреннего контроля за оформлением и составлением документов в отделе по учету внебюджетных средств;
— с помощью подключения бухгалтерии к справочно-информационной системе Консультант Плюс", что позволит бухгалтерам получать специальные информационные материалы и быть в курсе всех новшеств в учете;
— разработкой графика посещения всеми бухгалтерами учреждения курсов повышения квалификации, поскольку нельзя быть хорошим работником, пользуясь устаревшими знаниями. В учетной политике желательно прописать организацию учета основных средств стоимостью до 3000 руб. включительно.
Бюджетный кодекс Российской Федерации № 145 ФЗ: официальный текст по состоянию на 01.
09.2013 г.-М.: Омега-Л, 2012.-276 с.
Налоговый кодекс Российской Федерации: официальный текст по состоянию на 01.
09.2013 г. — М.: Ось-89, 2012. — 526 с.
Федеральный Закон «О бухгалтерском учете» № 402 ФЗ от 06.
12.2011 г Федеральный закон от 08.
05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений Федеральный закон от 21.
07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
Приказ Министерства Финансов РФ от 15.
12.2010 г. № 173-н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными учреждениями) и Методических указаний по их применению Приказ Министерства Финансов РФ от 28.
12.2010 г. № 190-н О порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации
Приказ Министерства Финансов РФ № 33-н от 25.
03.2011 г. О порядке составления и предоставления годовой, квартальной отчетности бюджетных и автономных учреждений Приказ Министерства Финансов РФ от 16.
12.2010 г. № 174-н «Об утверждении плана счетов бюджетного учета»
Приказ Минфина РФ от 1 декабря 2010 г. N 157н" Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению"
Бочкова В. Ф. Учитываем покупку основного средства за счет двух источников[Текст]//Учет в бюджетных учреждениях.-2012.-№ 11
Бердникова Л.Ф. О вопросах методики анализа основных средств. [Текст]//Вектор науки ТГУ. № 3 (21), 2012
Валова С. Учетная политика бюджетного учреждения на 2012 год [Текст]// Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение.- 2012. N 5
Валова С. По следам проверок Росфиннадзора. Нецелевое использование бюджетных средств [Текст]// Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных учреждений.-2013.-№ 2
Гусев А. Арбитражные споры по нецелевому использованию бюджетных средств //Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений" .- 2013. N 1
Еременко Н. А. Рабочий план счетов бюджетного учреждения как инструмент учетной политики [Текст]//" Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях" .- 2013.-№ 1
Замятина Н.В. О повышении эффективности государственного (муниципального) финансового контроля в Российской Федерации [Текст]//Финансы и кредит 2011.№ 16 (448)
Звоненко Д. П. Списание активов [Текст]//Учет в бюджетных организациях.-2012.-№ 11
Захарьин В. Р. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях[Текст]: Практическое пособие.
Омега Л, 2009.
Каримов Д. Н. Приобретенное основное средство нужно зарегистрировать[Текст]// Учет в бюджетных организациях.-2012.-№ 8
Кондраков Н. П., Кондраков И. Н. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях [Текст] М.: Кно
Рус, 2009
Король Е. А Бюджетная классификация 2011 года [Текст]//Бюджетные организации. Экономика и учет. -2011;№ 3
Мельник М. В., Герасимова Е. Б. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия[Текст]: учеб. пособие. — М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2007. — 192 с.
Мизиковский Е. А. Маслова Т.С. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях[Текст]. М.: Магистр, 2009
Опальская А.Л., Опальский А. Ю. Бюджетный учет по новому плану счетов[Текст]: ЗАО «Актион-Медиа», М: 2011 г Опальская А. Л. Международные стандарты в бюджетной сфере: планы по внедрению[Текст]//Учет в бюджетных учреждениях .-2012.-№ 9
Стрельцова М. А. Учет основных средств в бюджетных учреждениях[Текст]//Бюджетные и некоммерческие организации.- 2010.-№ 10
Титова С. В. Учет основных средств по новому законодательству[Текст]// Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях" .- 2011.-№ 10
Токарев И. Н. Изменения в учете и отчетности бюджетных учреждений [Текст]// Экономика и жизнь: Бухгалтерское приложение -2011; № 51
Федина Г. М. Применение регистров учета и «первички»: новые нормы[Текст]//Учет в бюджетных учреждениях.-2011.-№ 4
Чернюк А. А. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях[Текст] М.: Высшая школа, 2008
Первый уровень
Второй уровень
Третий уровень
Четвертый уровень
Дебет счета 101 00 000 «Основные средства» Кредит счета 106 01 410 «Уменьшение капитальных вложений в основные средства»
акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений)
акт о приеме-передаче здания (сооружения)
накладная на внутреннее перемещение объектов основных средств
акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств);
— акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств);
— акт о списании автотранспортных средств.
Документы на поступление и внутреннее перемещение ОС
Документы на выбытие ОС
дебет счета 10 100 000 «Основные средства» и кредит счетов 10 611 310 «Увеличение вложений в основные средства — недвижимое имущество учреждения», 10 631 310 «Увеличение вложений в основные средства — иное движимое имущество учреждения»
дебет счета 10 100 000 «Основные средства» и кредиту соответствующих счетов счета 10 100 000 «Основные средства»
дебет соответствующих счетов аналитического учета счета 10 100 000 «Основные средства» и кредиту счета 40 110 180 «Прочие доходы»
по дебету счетов 40 120 271 «Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов», 10 634 340 «Увеличение вложений в материальные запасы — иное движимое имущество учреждения», соответствующих счетов аналитического учета счета 10 900 000 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 10 100 000 «Основные средства».
по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 10 400 000 «Амортизация», счета 40 110 172 «Доходы от операций с активами» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 10 100 000 «Основные средства»
Разделы Положения о внутреннем контроле
Цели, задачи и принципы внутреннего контроля
Порядок организации внутреннего контроля
нормативные документы, применяемые в рамках указанных мероприятий
.Права и обязанности контролирующих и контролируемых лиц
Оценка состояния эффективности системы внутреннего контроля
Ответственность сторон по соблюдению положения о внутреннем контроле Главный бухгалтер АРМ № 1 (СЕРВЕР)
Зам. Главного бухгалтера АРМ № 2 (бухгалтер по отчетности)
Бухгалтер по учету материалов и основных средств АРМ № 4
Бухгалтер по учету расчетов АРМ № 4
