18/03-0105 Курсовая работа

1.Демографическая ситуация

В среднесрочной перспективе демографическая ситуация останется стабильной — прирост среднегодовой численности постоянного населения Томской области в 2014;2015 годахпрогнозируется на уровне 4,3 тыс. человек в год. В связи с возобновлением негативныхпоследствий «демографической ямы 90-х» с 2016 года следует ожидать снижения приростанаселения до 2,1 тыс. человек. За счет вступления в детородный возраст подростков, родившихся в годы с низким коэффициентом рождаемости, количество женщин фертильного возраста уменьшится, и, какследствие, предполагается снижение общего коэффициента рождаемости с 12,9 на 1000 человекнаселения в 2013 году до 12,4 в 2016 году.

Внедрение дифференцированного порядка оказания акушерской помощи женщинам в зависимости от степени перинатального риска, 8-ми кратное увеличение количества коек интенсивной терапии, дополнительноеобучение врачей анестезиологовнеонатологов, открытие с 12 июня 2013 года акушерского отделения ОГУЗ «Областной перинатальный центр» позволяет прогнозировать значение показателя младенческой смертности на среднесрочный период ниже среднероссийского уровня. В структуре населения произойдут качественные изменения, связанные с ускоренным сокращением численности населения в трудоспособном возрасте. В трудоспособный возраст начнут вступать относительно малочисленные поколения 1990;х годов рождения, а выбывать — многочисленные популяции послевоенных лет рождения. Увеличение численности населения в возрасте старше трудоспособного предопределяет рост уровня смертности. Однако реализация мероприятий по демографической политике, направленных на снижение уровня смертности населения от сердечнососудистых заболеваний, новообразований и др., позволяетпрогнозировать снижение коэффициента смертности с12,6 на 1000 человек населения в 2012 году до 12,4 в 2016 году. Численность трудоспособного населения за период 2013;2016 годов сократится в среднем на 1,4%. Значительные изменения претерпит структура трудоспособного населения. Тенденцияпостарения отразится на соотношении групп рабочих возрастов: в структуре трудоспособногонаселения увеличится доля старших трудоспособных возрастов (45 лет и старше) и сократитсядоля молодых (до 29 лет).

Рынок труда Томской области и уровень занятости населения в 2014;2016 гг. будут находиться под влиянием: − меняющейся демографической структуры населения, характеризующейся сокращением доли и численности лиц в трудоспособном возрасте, что является общероссийскойтенденцией; − реализуемых на территории Томской области инвестиционных и инновационных проектов, создающих новые рабочие места; − состояния экономической и деловой конъюнктуры, в первую очередь, обусловленной мировыми макроэкономическими тенденциями; − реализации государственных программ на рынке труда. Прогноз численности занятых в экономике Томской области при неблагоприятном развитии внешних факторов воздействия на рынок труда Томской области (консервативныйвариант) предполагает сохранение в 2014 году уровня 2012;2013 годов, то есть около 501,8 тыс. человек с дальнейшим приростом с 2015 года.

При улучшении экономической конъюнктуры численность занятых в экономике будет увеличиваться ежегодно на 0,5 тыс. человек благодаря интенсификации процессов трудовоймиграции и политике поддержания экономической активности лиц пенсионного возраста. К 2016 году в количественном выражении численность занятых в экономике Томской области составит502−503 тыс. человек (умеренно-оптимистичный вариант). В Томской области ежегодно реализуется широкий комплекс мер, направленных на сокращение безработицы и снижение напряжённости на рынке труда, со значительным объемомфинансирования мероприятий из федерального и областного бюджетов. В результате преодолениявоздействия кризисных явлений и эффективной работы служб занятости снижается численностьбезработных: по регистрируемой безработице докризисные показатели будут улучшены уже в2013 году (2%), а к 2016 году снизятся до 1,8% (10 тыс. человек).

В среднесрочном периоде прогнозируется ускорение роста показателей уровня жизни населения. В 2014 году ожидается рост денежных доходов населения в номинальном выражении на 11,2% по сравнению с 2013 годом (с 15,7 до 17,4 тыс.

рублей). Номинальные среднедушевыеденежные доходы населения возрастут к 2016 году в 1,43 раза в сравнении с 2012 годом (с 15 тыс.

рублей до 20,2−21,4 тыс.

рублей) за счет индексации оплаты труда работников бюджетнойсферы, проведения реформы довольствия военнослужащих, ежегодной индексации пенсии. Прогнозируется увеличение темпов роста реальных располагаемых доходов населения на фоне снижения инфляции с 100,5% в 2013 году до 104,2% в 2016 году. В 2014 году ожидается рост заработной платы на уровне 110,6%. К 2016 году прогнозируется увеличение среднемесячной заработной платы в номинальном выражении в 1,5 раза в сравнении с 2012 годом (с 21,5 тыс. рублей до 32,5 тыс. рублей).

Прожиточный минимум по области в среднем на душу населения возрастет с 6004,5 рублей в 2012 году до 9850 рублей в 2016 году (1,64 раза). Увеличение размера прожиточного минимума и относительно невысокие темпы роста доходов населения в прогнозном периоде окажут сдерживающее влияние на темпы сокращенияуровня бедности населения. С 2015 года прогноз величины прожиточного минимума рассчитан сучетом перехода на новый метод расчета потребительской корзины, что, по оценке, приведет кувеличению прожиточного минимума и, как следствие, снижению темпов сокращения бедногонаселения. По оценке, уровень бедности в Томской области в 2016 году составит 16,4%. В прогнозном периоде предполагается высокий рост заработной платы в бюджетной сфере и, как следствие, ожидается сокращение межотраслевой дифференциации.

2.

2.Социальное развитие

Ключевым ресурсом развития современной экономики становится человеческий капитал, и его характеристики являются значимыми для обеспечения конкурентных преимуществтерритории. Исходя из перспективных задач экономического развития Томской области, социальная политика на среднесрочную перспективу должна быть направлена на достижение трехосновных целей: 1. Повышение качества человеческого капитала и возможностей для саморазвития личности. 2. Обеспечение качества жизни, создающего благоприятные предпосылки для формирования в области центра образования, исследований и разработок. 3. Использование потенциала социальной сферы для развития экономики Томской области. В среднесрочном периоде приоритетными направлениями социальной политики являются реализация государственных социальных гарантий, обеспечение качества и доступности услуг, предоставляемых отраслями социальной сферы и усиление адресности социальной поддержкинаселения области. 2.

3.Образование

В 2014;2016 годах планируется введение до 6,7 тыс. дополнительных мест в дошкольныхобразовательных учреждениях. Охват дошкольным образованием к 2015 году составит 70−70,6% детей дошкольного возраста. В результате будет полностью решена проблема нехватки мест вДДУ для детей от трёх лет. Удовлетворение спроса населения на услуги ДДУ в среднесрочнойперспективе будет обеспечиваться за счет: − оптимизации площадей в действующих дошкольных учреждениях; − капитального ремонта зданий типовых действующих и недействующих детских садов; − организации групп дошкольного образования на свободных площадях общеобразовательных учреждений; − строительства детских садов в новых микрорайонах. В рамках реализации на территории Томской области проекта Президента Российской Федерации «Наша новая школа» основными направлениями развития общего образования станут: переход на новые образовательные стандарты; развитие системы поддержки талантливых детей; совершенствование учительского корпуса; изменение школьной инфраструктуры; сохранение иукрепление здоровья школьников; расширение самостоятельности школ и внедрение электронногодокументооборота. С 2012 года происходит рост численности учащихся общеобразовательных школ: к 2016 году она составит 111,8 тыс. человек против 105,3 тыс.

человек в 2013 году. Однако это не решитпроблему превышения обеспеченности образовательными учреждениями над потребностью всельской местности. Для оптимизации расходов в 2014;2016 годах будет продолженареструктуризация сети сельских школ путем организации подвоза, создания пришкольныхинтернатов и дошкольных групп в школах.

Для улучшения условий предоставления общего образования и в целях оптимизации бюджетных расходов будет продолжена работа по: − проведению комплексного восстановительного ремонта образовательных учреждений; − строительству новых школ (не менее 3 зданий); − оснащению школьных пищеблоков современным оборудованием; − реализации программы «Школьное окно»; − проведению мероприятий по энергосбережению; − развитию рынка платных образовательных услуг.

Введение

обязательного среднего общего образования и продолжающееся сокращение выпуска из 9 и 11 классов приведет к тому, что численность обучающихся в учрежденияхначального профессионального образования в 2016 году может составить до 8,5 тыс. чел против 9,9 тыс. чел в 2010 году.

В системе СПО, тем не менее, прогнозируется небольшой рост числаучащихся до 15,0 тыс. чел в 2016 году с 14,6 тыс. чел в

2013 году, обусловленный повышениемзаинтересованности выпускников в получении образования данного уровня. В среднесрочной перспективе прогнозируется незначительный (0,6%) рост численности студентов ВУЗов относительно 2013 года.

Введение

обязательного прохождения ЕГЭ упростилопроцедуру поступления в ВУЗы, но количество как бюджетных, так и платных мест, определяемое

Министерством образования и науки РФ, увеличивается незначительно. Основные перспективы развития высшего профессионального образования в 2014;2016годах связаны с реализацией в Томске модели Консорциума томских университетов и научных организаций, обеспечивающей динамичное развитие ряда приоритетных направлений научно-технологического комплекса страны, подготовку конкурентоспособных на международном уровне кадров и коммерциализацию разработок в инновационный сектор экономики. Формирование политики здравоохранения Томской области, направленной на профилактику и раннюю диагностику заболеваний, будет способствовать увеличению объёмов амбулаторно-поликлинической помощи и сокращению коечного фонда. Количество амбулаторных посещений в смену на 10 тыс. населения увеличится с 269 посещений в 2013 году до 275 посещений в смену в 2016 году (сучётом развития частного здравоохранения). Обеспеченность коечным фондом сократится с 113,5 коек на 10 тыс. населения в 2013 году до 111,0 коек на 10 тыс.

населения в 2016 году. Обеспеченность амбулаторно-поликлинической помощью и больничными койками, второй основной вариант количество амбулаторных посещений на 10 тыс. населения количество коек на 10 тыс. населения

В связи со структурными преобразованиями в системе здравоохранения, повышениемдоступности медицинской помощи прогнозируется: − рост обеспеченности населения врачами: до 73,5 врачей на 10 тыс. жителей к 2016 году (2013 год — 70,5 врачей на 10 тыс. жителей); − рост обеспеченности средним медицинским персоналом: до

105,2 чел. на 10 тыс. жителей к 2016 году (2013 год — 103,5 чел. на 10 тыс. жителей).

Реализация региональной Программы модернизации системы здравоохранения Томской области на 2013;2014гг. позволит улучшить качество и обеспечение доступности медицинскойпомощи населению Томской области за счёт укрепления материально-технической базымедицинских учреждений, внедрения современных информационных систем и стандартовоказания медицинской помощи. 2.

4.Жилищно-коммунальное хозяйство и тарифная политика

Факторы, оказывающие существенное влияние на дальнейшее развитие жилищно-коммунального сектора Томской области в среднесрочном периоде: 1. Высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры Томской области: на начало 2012 года средний износ сетей составлял 68%. Ориентировочная потребность в инвестициях длярешения данной проблемы по основным направлениям (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение) составляет свыше 10 млрд.

рублей. Восстановление инфраструктуры будетосуществляться по двум направлениям: − привлечение инвестиций из государственной корпорации «Фонд содействию жилищно-коммунальному хозяйству» до 01.

01.2015 (в дальнейшем требуется обращение вПравительство Российской Федерации о необходимости продления срока полномочий Фонда в связи с нехваткой средств собственников коммунальной инфраструктуры); − реализация долгосрочной целевой программы «Модернизация коммунальной инфраструктуры Томской области в 2013;2015 годах». 2. Ускорение темпов газификации Томской области с увеличением бюджетных ассигнований на мероприятия по газификации. 3. Проведение институциональных преобразований: − заключение и реализация соглашений государственно-частного партнерства, концессионных соглашений на строительство, модернизацию и эксплуатациюкоммунальных объектов и сетей. Данный процесс будет сопровождаться сокращениеммуниципальной доли в уставном капитале ресурсоснабжающих и управляющихорганизаций в ЖКХ; − дальнейшее развитие института саморегулируемых организаций в сфере управления жилищным фондом; развитие созданной в конце 2011 года системы сертификаций жилищных организаций; − увеличение доли многоквартирных домов, управляемых ТСЖ. 4. Сдерживание ежегодного роста тарифов на услуги организаций ЖКХ.

По прогнозу общий рост тарифов составит: в 2014;2015 гг. — 110% к уровню предыдущего года, в 2016 году — 112% к уровню 2015 года. Стоимость предоставляемых населению ЖКУ, рассчитанная поэкономически обоснованным тарифам, составит 15,6 млрд. рублей к 2016 году.

Фактическийуровень платежей населения за жилье и коммунальные услуги составит к концу 2016 года 95,6%. 5. Ежемесячный рост дебиторской задолженности предприятий ЖКХ, превысивший в 2012 году 3,5 млрд. рублей и обусловленный нерешенностью проблемы неплатежей в жилищноми коммунальном хозяйстве. В среднесрочной перспективе усиление актуальности этой проблемыпотребует разработки комплекса мер по ее решению (реструктуризация, списание долгов, в томчисле при заключении концессионных соглашений). Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя Томской области, к концу 2016 года увеличится на 7,2% относительно 2012 года и составит 23 кв.м. 2.

5.Валовой региональный продукт

Основной тенденцией развития томской экономики в среднесрочном периоде 2014;2016 гг. станет переход к росту после компенсации экономических последствий финансового кризиса. С точки зрения производства ВРП прогнозные значения валового регионального продукта будут базироваться на динамике добавленной стоимости по видам деятельности с наибольшимудельным весом в совокупном ВРП: добыча полезных ископаемых (23−24%), обрабатывающие производства (14%), транспорт (12−13%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставления услуг (12%), торговля (9%). Основное влияние в прогнозном периоде окажут: − умеренное увеличение объемов добычи топливных полезных ископаемых на 1−3% в год; − стабильный темп роста валовой добавленной стоимости в обрабатывающих производствах — до 103−105% в год. Следует отметить, что в среднесрочном периоде соотношение производства товаров и услуг в валовом продукте области останется практически равным (50%/50%). С точки зрения использования ВРП темпы роста валового продукта будут обусловлены динамикой основных составляющих внутреннего спроса — расходов на конечное потребление и валового накопления основного капитала, составляющих около 98% в структуре использования ВРП. В среднесрочном периоде в Томской области ожидается умеренный рост конечного потребления, динамика которого зависит от темпов роста реальных располагаемых денежныхдоходов населения: 103−104% в год в среднесрочном периоде (в России — 104−105%). Динамика валового накопления, основанная на динамике капвложений, в прогнозном периоде будет зависеть от роста реального объема инвестиций в основной капитал области (98−103% в год в среднесрочном периоде) с учетом рисков невыполнения заявленных объемов покрупнейшим инвестиционным проектам. Таким образом, в периоде 2014;2016 гг. прирост ВРП Томской области ожидается на уровне 4,3−4,8% в год, прирост ВВП России прогнозируется на уровне 3,5−4,6% по умеренно-оптимистичному сценарию. Заключение

По результатам проведённого исследования сделаем ряд выводов. Статистический анализ численности населения Томской области показал, что с 2010 по 2013 год наблюдалась убыль постоянного населения области, с 2010 по 2013 год численность населения начала расти. Изменение численности городского населения за данный период также можно разбить на два периода: с 2007 по 2009 год — городское население уменьшалось, а с 2009 по 2012 год — начало расти. Причем городское население Томской области более чем в два раза превышает численность сельского. Кроме того структура населения имеет выраженную тенденцию в сторону уменьшения доли сельского населения в общей численности населения области. Оценивая общую ситуацию за данный период, можно сделать вывод о благоприятной почве для воспроизводства населения Томской области. А именно: отрицательное значение естественного прироста хоть и свидетельствует об убыли населения, то есть смертность превышает рождаемость, соответственно, коэффициент жизненности населения меньше единицы, а также коэффициент экономичности воспроизводства отрицателен, но как показал анализ, смертность уменьшается, а за последние три года (2010−2012 гг.) остается почти неизменной, в то время как рождаемость увеличивается и, соответственно, естественный прирост тоже увеличивается и к 2009 году даже принимает положительное значение. Вместе с тем, имеется положительная тенденция брачной статистики: браков по области больше, чем разводов. Миграция в Томской области носит характер притока, коэффициент прибытия больше коэффициента убытия.

Причем с каждым годом число прибывших в целом возрастает, в то время как число убывших в среднем остается постоянным. Анализ экономической активности показал, что численность экономически активного населения не постоянна, а его доля в общей численности населения области составляет лишь более 50%. В исследовании сделан прогноз уровня безработицы в области, из которого можно сделать вывод о том, что безработица имеет тенденцию к снижению, при этом к 2015 году в Томской области согласно прогнозу ожидается безработных 29,2 тыс. чел., в том числе 19,4 тыс. мужчин и 9,9 тыс.

женщин. Исследование ВВП показало, что, несмотря на рост ВРП за анализируемый период, видим тенденцию к снижению его доли по отношению к суммарному ВРП в Российской Федерации. Отраслевая структура ВРП области отражает индустриальную направленность региона, основу промышленности которого составляют топливно-энергетический комплекс и первичная переработка углеводородного сырья. В 2009 году Томская область занимала 1-е место по объему ВРП на душу населения среди регионов Сибирского федерального округа, в 2009;2010 годах − 2-е место в округе после Красноярского края. Рост объема ВРП значительным образом обусловлен повышением цен на нефть и на продукты нефтепереработки.

В 2012 г. также сохранилась положительная динамика изменения значения показателя выработки на одного занятого в экономике. В подтверждение этого вывода проведен анализ сравнительных изменений динамики валового регионального продукта (ВРП) области и валового внутреннего продукта России (ВВП).Статистика доходов населения Томской области проведена в контексте дифференциации доходов населения за 2011 и 20 201 209 годы. При этом в 2012 г. дифференциация уменьшилась по сравнению с 2011 г. с

8,214 до 7,593. Это говорит о снижении неравенства доходов населения. Коэффициенты Джини составили 0,3724 и 0,3596 соответственно в 2011 и 2012 годах. Это подтверждает факт, что доходы населения в 2009 году распределены более равномерно, чем в 2011 году. В целом следует отметить наличие как положительных, так и отрицательных тенденций в развитии области. Список использованной литературы1 Официальный интернет портал Томской области //

http://tomsk.gov.ru/2 Сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики пор Томской области //

http://tmsk.gks.ru/3 Сайт Федеральной службы государственной статистики //

http://www.gks.ru/4 Российский статистический ежегодник. 2009: Стат. сборник, Росстат, 2009 — 795 с. 5 Народная энциклопедия городов и регионов России //

http://rfdata.al.ru/6 Теория статистики: Учебник для вузов / Под ред. Громыко Г. Л. — 2-е изд., перераб., доп.- М.: ИНФРА — М, 2009. — 476 с. 7 Социально-экономическая статистика / Башкатов Б. И. /

Учебник. — М.: «ЮНИТИ-ДАНА», 2009. — 703 с. 8 Курс социально-экономической статистики. Учебник / Под ред.

М.Г. Назарова — 7-е изд., перераб., доп.- М.: Омега — Л, 2009. 1013 с. 9 Социально-экономическая статистика: Учебное пособие/ Я. С. Мелкумов — М.: ИНФРА — М, 2008. — 240 с.