Немаловажно и то, кого понимает проект Закона под представителями судейского сообщества. Логичнее было бы задействовать для такой деятельности почетных судей и судей в отставке. В завершение следует рассмотреть комплексную проблему управления нотариатом. На настоящем этапе требуется формирование подлинного нотариального сообщества и переосмысление взаимодействия нотариата и государства. Об этом свидетельствует и исторический опыт.
В частности, В. А. Ефремов, ссылаясь на мнение профессора В. И. Синайского, считает, что отсутствие организованности нотариата на корпоративных началах, а также контроль суда мешали нотариату занять свое достойное место. Думается, что активному развитию нотариального сообщества будет способствовать перевод нотариата на саморегулирование. Подобные начала саморегулирования были заложены еще в 1998 г. Постановлением Конституционного Суда РФ от 19 мая 1998 г. № 15-П. Однако за деятельностью Федеральной нотариальной палаты по-прежнему остается закрепленным принцип самоуправления (ср.
ч. 4 ст. 80 проекта Закона и ст. 24 Основ), хотя было бы целесообразнее закрепить также принцип саморегулирования. Саморегулируемая организация может не только вырабатывать собственные нормативы и правила (отчего требуется четкая законодательная регламентация всей нотариальной деятельности как основа этих правил), но также осуществлять собственный внутренний контроль. Основным же должен стать судебный контроль в рамках известных процедур. При этом есть и некоторые позитивные изменения в проекте Закона относительно контроля территориальных органов юстиции за деятельностью нотариусов. Возможные нововведения во многом схожи с моделью контроля в Германии. Так, «при недовольстве деятельностью нотариуса любое лицо может подать жалобу как в нотариальную палату, так и непосредственно через управление юстиции.
Но, как правило, управление юстиции сначала передает такие жалобы для рассмотрения нотариальной палате". Подобная схема наблюдается и в проекте Закона (глава 11). Немаловажно, что в соответствии с основополагающим принципом организации латинского нотариата нотариальная палата в Германии в качестве дисциплинарного взыскания может вынести только предупреждение или предостережение. В связи с чем несколько неорганичным и даже архаичным является дифференцированный вид выговора: простой выговор и выговор перед собранием членов нотариальной палаты (ч. 3 ст. 92 проекта Закона).Не согласуется с принципом самоуправления наличие представителей органов юстиции в квалификационной, апелляционной и конкурсной комиссиях (ч. 2 ст. 46, ч.
2 ст. 49, ч. 2 ст. 53 проекта Закона), председателем которых также является должностное лицо территориального органа юстиции. По сути, такие комиссии являются саморегулируемыми организациями (по аналогии с судебными квалификационными коллегиями, а с 1 января 2012 г. — экзаменационными комиссиями для судей). Освещение лишь некоторых наиболее важных, по мнению автора, проблем в реформировании российского нотариата на современном этапе, их комплексный анализ позволяют прийти к указанным в статье выводам.
Немаловажно, чтобы данные выводы были по возможности восприняты на подготовительном этапе реформы.§ 2. Принятие Федерального закона РФ «О нотариате и нотариальной деятельности» как положительный шаг в совершенствовании нотариата в Российской Федерации
В настоящее время в Министерстве юстиции дорабатывается проект Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности». Законотворческий процесс находится в завершающей стадии, но даже в этом случае специалисты, представляющие нотариат, активно в нем участвуют, поскольку речь идет как о будущем нотариата, так и о перспективах развития системы защиты прав и законных интересов граждан. Нотариусы прекрасно осознают, какая ответственность на них ляжет. Наша позиция заключается в том, что можно с уверенностью полагать: никто по качеству правового сопровождения не может заменить нотариат ни в сфере подготовки удостоверения сделок с недвижимостью, ни в сфере корпоративного права, ни в сфере исполнительного производства. Существуютдва принципиальных момента по представленному законопроекту «О нотариате и об организации нотариальной деятельности». Первый: определенное количество функций, осуществляемые на сегодняшний день органами власти, нотариат готов взять на себя. Прежде всего, речь идет об оформлении сделок с недвижимым имуществом. Нотариус мог бы стать фактическим гарантом чистоты сделки. Например, удостоверяя сделку, нотариус мог бы формировать данные для государственной регистрации и по электронным каналам связи передавать в Росреестр, упростив работу регистратора. То же можно сделать и в отношении регистрации юридических лиц.
Кстати, первые удачные попытки такого взаимодействия нотариата и ФНС уже есть. Также нотариус мог бы взять на себя вопросыпо удостоверению мировых соглашений, в которых участие суда необязательно. В результате чего уменьшилась бы нагрузка на судебную систему. О таком положительном опыте свидетельствует и европейская практика. И второй момент, в Законе сегодня предполагается расширить компетенцию нотариуса в рамках правоприменительных функций. Например, при регистрации предприятий нотариус мог бы осуществлять полное правовое сопровождение всех юридически значимых действий. Например: формировать пакет документов и подать заявление в налоговую службу о регистрации юридического лица. В результате чего из сферы правового сопровождения деятельности юридических лиц ушли бы случайные, некомпетентные люди. Нотариус избавил бы этот процесс от фальсификаций, от использования потерянных паспортов, подставных лиц и т. д.От таких незаконных действий страдают не только экономические показатели страны и её инвестиционная привлекательность, страдают и граждане.
Позиция налоговых орган строится из убеждения, что с момента введения нотариуса в сферу корпоративных правовых отношений до уменьшился уровень подделок, в частности при подаче документов на регистрацию изменений в уставы обществ с ограниченной ответственностью. Обратим внимание, сколько людей сегодня принимает участие в удостоверении сделки: риелтор, который подбирает покупателю продавца и продавцу покупателя; случайное лицо, которому доверяется зарегистрировать право собственности; всевозможные расчетные узлы, ячейки, где хранятся деньги покупателя для передачи продавцу, и т. д. Сколько злоупотреблений и просто преступлений допускает эта цепочка. Если нотариус будет задействован в этом процессе, то процедура оформления сделки станет более прозрачной и предсказуемой. У него есть право проверить документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимого имущества, отследить его правовую историю, проанализировать характеристики и качество договора. Впрочем, расширение компетенции нотариуса подразумевает и ответный шаг. В новом Законе предусмотрена новая система имущественной ответственности нотариуса. Помимо профессионального страхования, будет сформирована гарантийная касса, откуда, в случае недостаточности средств у самого нотариуса, будут осуществляться выплаты пострадавшей стороне. Таким образом, нотариат обеспечивает гарантии сторонам и чистоту правоотношений. Тем самым появляется реальный шанс изменить представление общества о нотариусе как сугубо бюрократической фигуре и вывести нотариат на качественно новый уровень — правового и правоприменительного института, призванного оказывать комплексную правовую помощь на высоком профессиональном уровне.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Институт нотариата значим в механизме защиты прав и свобод человека и гражданина.
Тем более Российская Федерация закрепила в Конституции себя как правовое государство. По некоторым причинам некоторые субъективные права и свободы невозможно реализовать гражданами самостоятельно. Именно в таких ситуациях институт нотариата имеет огромное значение, так как суть нотариальной деятельности — обеспечение конституционного права на квалифицированную юридическую помощь. Нотариат носит публичный характер, так как действует от имени государства. Нельзя отрицать огромный вклад нотариусов в функционирование и развитие общества на современном этапе. В статусе и деятельности нотариусов выделяют элементы публично-правового характера.
Государство, закрепляющее за собой статус правового, должно обеспечить человеку реализацию своих прав и свобод. В результате должны быть созданы условия для эффективного разрешения правовых споров и предотвращение их ещё на стадии возникновения. Проанализировав нотариат на современном этапе, можно сделать следующие выводы. Определено, что правовой статус и правовое положение не совпадают по своему содержанию. Так, правовое положение по объему гораздо меньше. Если правовой статус — это совокупность прав, свобод и обязанностей человека, закрепленных в законодательстве, то правовое положение — это совокупность реализуемых прав, свобод и обязанностей человека. Правовой статус первичен, на основе него возникает правовое положение. На современном этапе можно говорить о расширении элементного состава правового статуса, причем данное изменение позитивно. Так, в состав правового статуса входят: гражданство, юридические прав и обязанности, принципы права, правосубъектность, правоспособность, юридические гарантии прав и обязанностей, законные интересы, юридическая ответственность, а также правоотношения общего (статусного)
характера и правовые нормы. В ходе исследования нотариата, можно определить миссию нотариата, заключающуюся в предупреждении гражданско-правовых споров. Нотариат базируется на следующих принципах. Миротворчество выражается в бесконфликтном урегулировании возникающих гражданско-правовых споров. Мирные процедуры, применяемые при урегулировании отношений способствуют стабильностив социальной сфер. Квалифицированность то есть содействовать участникам гражданского оборота в осуществлении их прав и защите законных интересов. Нотариус разъясняет права и обязанностиобратившимся к нему лицам, предупреждает о возможных последствиях совершаемых нотариальных действий. Наличие специальных правозащитных механизмов. Совершая различные сделки в нотариальной форме, человек осуществляет одну из правозащитных мер. Беспристрастность нотариуса в процессе своей деятельности, за исключением зависимости от закона.Равенство.
Нотариус обеспечивает равную правовую защиту сторон сделки. В рамках рассмотрения нотариата в США выявлено параллельное действие двух типов: notarypublic, и только лишь в двух штатах — латинский нотариат. В данной модели нотариус имеет больше полномочий, то есть civillawnotary не просто вправе свидетельствовать подлинность подписи на юридическом документе, но и подтверждать соответствие действительности изложенных в нем утверждений. Учреждение латинского нотариата в двух штатах дальнейшего развития не получила.
Причиной этого можно назвать радикальность по сравнению с notarypublic, который действует в правовых систем американских штатов. Современная нотариальная деятельность в Китайской Народной Республике можно назвать как нотариатом переходного типа, который включает в себя характеристики нотариата латинской модели и государственного нотариата. При анализе нотариата в Российской Федерации обозначена проблема о невозможности отнесения нотариальной палаты к формам некоммерческих организаций, перечисленных в гражданском законодательстве. Проанализировав конституционно-правовой статус нотариальной палаты субъекта РФ, определена важная роль нотариальной палаты как органа нотариального самоуправления в обеспечении исполнения всеми нотариусами, членами палаты своих профессиональных обязанностей. Переосмысления требуют организация и осуществление деятельности современного нотариата в Российской Федерации. Определено, что преобразования, намеченные в области организации нотариальной деятельности, могут быть эффективными и своевременными лишь при условии, что будет полноценно проанализирован и учтен опыт исторического развития. Обозначена необходимость на современном этапе перехода к более активной модели нотариата, которая бы вкладывала в нотариальную деятельность не только лишь функции удостоверения.
В рамках активной модели представляется постановка перед нотариусом задачи по комплексному оказанию юридической помощи всем заинтересованным участникам гражданского оборота на равных условиях. Решение данной задачи имеет большое значение по многим причинам. Снижение административных барьеров для населения в процессе реализации своих прав и свобод. Возможность наиболее эффективного использования потенциала нотариальной деятельности. Представляется необходимым принять законопроект «О нотариате и об организации нотариальной деятельности», в котором присутствуют два принципиальных момента. Первый: часть функций, которые осуществляются сегодня органами власти, нотариат готов взять на себя. И второй момент, в Законе сегодня предполагается расширить компетенцию нотариуса в рамках правоприменительных функций. Реформа законодательства необходимо, регулирующего нотариальную деятельность.
В настоящее время законотворческий процесс находится в завершающей стадии, но даже в этом случае специалисты, представляющие нотариат, активно в нем участвуют, поскольку речь идет как о будущем нотариата, так и о перспективах развития системы защиты прав и законных интересов граждан. Обозначены проблемы нотариата на современном этапе в России. Во-первых, проблема доступности нотариата в отдаленных и малонаселенных местностях. Во-вторых, верное определение сущности нотариата несет в себе большой потенциал для практики. В-третьих, проблема доступности нотариата, которая, в свою очередь, подразделяется на две другие проблемы: доступности нотариата для населения, особенно для отдельных групп населения (малоимущих), а также открытость для замещения должностей нотариуса. В-четвертых, комплексная проблема управления нотариатом.
На настоящем этапе требуется формирование подлинного нотариального сообщества и переосмысление взаимодействия нотариата и государства. Активному развитию нотариального сообщества будет способствовать перевод нотариата на саморегулирование. Саморегулируемая организация может не только вырабатывать собственные нормативы и правила (отчего требуется четкая законодательная регламентация всей нотариальной деятельности как основа этих правил), но также осуществлять собственный внутренний контроль. Основным же должен стать судебный контроль в рамках известных процедур. Проведя сравнительно-правовой анализ нотариальной деятельности в США, КНД и РФ, предлагается в статью 2 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» внести изменения, касающиеся требований к нотариусу.
Часть 1 статьи 2 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» изложить в следующей редакции:"Статья 2. Нотариус в Российской Федерации
На должность нотариуса в Российской Федерации назначается в порядке, установленном настоящими Основами, гражданин Российской Федерации, не моложе 25 лет и не старше 65 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее двух лет в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности."Итак, российское общество заинтересовано в пополнении нотариального корпуса высокопрофессиональными, нравственно профпригодными людьми, которые стали бы гордостью нотариата и которые высоко ценили бы свой статус и со временем сформировали бы общественное мнение таким образом, чтобы каждого из нас называли «глубокоуважаемый мэтр». Сегодня многие хотят стать нотариусами, но не все готовы к этому. Если человек не может сострадать, не умеет терпеть, не может понять глубину чувств наследника, который недавно потерял близкого человека, если он работает, как машина, задавая вопросы только для оформления нужной бумаги, это неважный нотариус. Не случайно в старину говорили, что нотариус — это светский священник, к которому можно прийти с исповедью и просьбой помочь. Сочетание профессионализма с высокой нравственностью — это как раз то, в чем нуждается российское общество на современном этапе. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОКНормативно-правовые акты РФКонституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.
12.1993 (ред. от 05.
02.2014) // СЗ РФ. — 03.
03.2014. — № 9. — Ст. 851. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) :Федер. закон Рос. Федерации от 30.
11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 02.
11.2013) // СЗ РФ. — 05.
12.1994. — № 32. — Ст. 3301
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) :Федер. закон Рос. Федерации от 26.
11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 30.
09.2013) // СЗ. — 03.
12.2001. — № 49. — Ст. 4552
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) :Федер. закон Рос. Федерации от 31.
07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 02.
11.2013) // СЗ РФ. — № 31. — 03.
08.1998. — Ст. 3824. О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации Федеральный закон от 02.
07.2013 № 142-ФЗ // СЗ РФ. — 08.
07.2013. — № 27. — Ст. 3434. О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 12.
08.1994 № 938 (ред. от 12.
11.2012) // СЗ РФ. — 22.
08.1994. — № 17. — Ст. 1999. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон от 21.
07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 02.
11.2013) // СЗ РФ. — 28.
07.1997. — № 30. — Ст. 3594. О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации: Федеральный закон от 26.
05.1996 № 54-ФЗ (ред. от 23.
02.2011) // СЗ РФ. — 27.
05.1996. — № 22. — Ст. 2591
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: утв. ВС РФ 11.
02.1993 № 4462−1 (ред. от 05.
04.2013) // Российская газета. — № 49. — 13.
03.1993
Об актах гражданского состояния: Федер. закон Рос. Федерации от 15.
11.1997 № 143-ФЗ (ред. от 25.
11.2013) // СЗ РФ. — 24.
11.1997. — № 47. — Ст. 5340
Об ипотеке (залоге недвижимости) :Федер. закон
Рос. Федерации от 16.
07.1998 № 102-ФЗ (ред. от 07.
05.2013) // СЗ РФ. — 20.
07.1998. — № 29. — Ст. 3400
Об общественных объединениях: Федеральный закон Рос. Федерации от 19.
05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 20.
07.2012) // СЗ РФ. — 22.
05.1995. — № 21. — Ст. 1930
Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ (в ред. от 21.
11.2011) // Российская газета. — № 100. -
2002. 5 июня. О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ // Российская газета. №
263. — 2011. — 23 ноября. Санкт-Петербург. Российская Федерация. Об организации и деятельности нотариата в Санкт-Петербурге :Закон Санкт-Петербурга от 16.
01.2009 № 803−3 (принят ЗС СПб 17.
12.2008) // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. — № 1. — 10.
03.2009
Кодекс профессиональной этики нотариуса, занимающегося частной практикой: утвержден решением общего собрания членов МоНП от 01.
03.95 г. Документ опубликован не был. Доступ из справ.
правовой системы «Консультант
Плюс". Профессиональный кодекс нотариусов Российской Федерации: принят Собранием представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации 18.
04.2001 (с изм. от 31.
03.2006). Документ опубликован не был. Доступ из справ.
правовой системы «Консультант
Плюс". Судебная практика
По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате: Постановление Конституционного Суда РФ от 19.
05.1998 № 15-П // Вестник Конституционного Суда РФ. — № 5. — 1998
Решение Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 04.
10.2010 по делу № 2−757/10 [Электронный ресурс] // Рос
Правосудие [сайт]. Режим доступа :
https://rospravosudie.com/court-vyshnevolockij-gorodskoj-sud-tverskaya-oblast-s/act-10 343 1482(дата обращения: 11.
05.2014).Решение Красносельского Федерального районного суда Санкт-Петерберга от 15.
09.2011 по делу № 2−590/11 [Электронный ресурс] // Рос
Правосудие [сайт]. Режим доступа :
https://rospravosudie.com/court-krasnoselskij-rajonnyj-sud-gorod-sankt-peterburg-s/act-10 089 2565(дата обращения: 11.
05.2014).Научная и учебная литература
Азнаев, А. М. Из истории нотариата/ А. М. Азнаев// Нотариус. — 2007. — №
5. Азнаев, А. М. Правовое регулирование перехода нотариусов государственных нотариальных контор на частнопрактикующую деятельность и еще раз о необходимости существования единого нотариата / А. М. Азнаев// Нотариус. -
2007. — № 6. Беляев, И. Д. История русского законодательства / И. Д.
Беляев. — СПб., 1999
Венгеров, А. Б. Теория государства и права. Т. 2 / А.
Б. Венгеров. — М. :Юристь, 1997
Витрук, Н. В. Общая теория правового положения личности / Н. В. Витрук. — М.: Норма, 2008
Воеводин, Л. Д. Содержание правового положения личности в науке советского государственного права / Л. Д. Воеводин // Советское государство и право. — 1965. — №
2. Воеводин, Л. Д. Юридический статус личности в России / Л. Д. Воеводин. — М.
:Инфра-М-Норма, 1997
Гонгало, Б. М. Настольная книга нотариуса / Б. М. Гонгало, Т.
И. Зайцева, П. В. Крашенинников, Е.
Ю. Юшкова, В. В. Ярков. — М., 2004
Гонгало, Б. М. Настольная книга нотариуса / Б. М. Гонгало, Т. И. Зайцева, П. В. Крашенинников, Е. Ю. Юшкова, В. В. Ярков. 2-е изд., перераб. и доп.: В 2 т. Т. 1. — М.: Волтерс
Клувер, 2004
Горшенев, В. М. Структура правового статуса гражданина в свете Конституции СССР 1977 года / В. М. Горшенев// Правопорядок и правовой статус личности в развитом социалистическом обществе в свете Конституции СССР 1977 г. (вопросы теории государства и права, государственного и административного права). — Саратов, 1980
Дударев, А. В. Система латинского нотариата: к вопросу «идеализации» модели и ее перспективах / А. В.
Дударева// Российская юстиция. — 2008. — № 12. Загайнова, С.
К. Экспертная группа «Современные направления развития системы гражданской юрисдикции» С. К. Загайнова, Г. С. Шереметова, В. В. Ярков // Российский юридический журнал.
— 2010. — № 5. Интервью с президентом Федеральной нотариальной палаты России Марией Ивановной Сазоновой // Юридический мир. — 2012. — №
1. Кашанина, Т. В. Структура права: монография / Т. В.
Кашанина. — М.: Проспект, 2013
Комаров, С. А. Личность. Права и свободы. Политическая система / С. А.
Комарова. — СПб.: Издательство Юридического института, 2002
Лепешкин, А. И. Правовое положение советских граждан. М., 1966
Лысенко, Е. С. Нотариат как институт превентивного правосудия: перспективы развития / Е. С. Лысенко // Нотариус. -
2013. — № 4. Матузов, Н. И. Личность. Права. Демократия: теоретические проблемы субъективного права / Н.
И. Матузов. — Саратов, 1972
Мерлотти, М. Основные принципы свободного нотариата и роль государства в его организации и деятельности / М. Мерлотти // Нотариальный вестник. — 1997. — № 5. Мизинцев, Е.
Н. О типах и моделях современного нотариата / Е. Н. Мизинцев // Нотариус. — 2012. — №
3. Новоселов, В. И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении / В. И, Новоселов.
— Саратов. 1976
Орлова, К. А. «Правовой статус»: соотношение со смежными понятиями / К. А. Орлова // Мировой судья. — 2013.
— № 4.Пиепу Ж.-Ф., Ягр Ж. Профессиональное нотариальное право / Пер. И. Г. Медведева. — М., 2001
Полтавская Н. Нотариат: Курс лекций / Н. Полтавская, В. Кузнецова. — М., 1998
Права личности в социалистическом обществе / отв. ред. В. Н. Кудрявцев, М.
С. Строгович. — М. 1981
Пхаладзе, Б. В. Юридические формы положения личности в советском обществе / Б. В. Пхаладзе. — Тбилиси, 1969
Пшеницын, О. Нотариат России на защите прав и законных интересов / О. Пшеницын // ЭЖ-Юрист. -
2013. — № 6.Романовская, О. В. К дискуссии о будущем нотариата / О. В. Романовская // Нотариус.
— 2013. — № 5.
Скрипилев, Е. Слово «нотариус» — латинского происхождения / Е. Скрипилев // Российская юстиция. — 2003. — № 5.Скурлатов, А.В. У либерального нотариата есть будущее/ А.
В. Скурлатов// Нотариус. — 2012. — №
6.Смирнов, С. В. Нотариат — публично-правовая саморегулируемая организация / С. В. Смирнов, Т. Г. Калиниченко, В. А. Бочковенко // Российская юстиция. — 2011. — №
5. Москаленко, М. И. Оптимизация правового регулирования статуса нотариата в городах федерального значения // Нотариус. — 2010. — № 1.
Строгович, М. С. Вопросы теории прав личности // Философия и современность. М., 1976
Сугибин, В. А. Китай. Гражданское, торговое и семейное право / В. А. Сугибин. — М., 2007
Сычев, О. М. Экспертное заключение на проект Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» (общая часть) / О. М. Сычев // Нотариус.
— 2011. — № 3. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова и A.B. Малько.
2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2005
Файнберг, М. М. Особенности юридического регулирования общественных отношений в условиях модернизации правовой системы России / М. М. Файнберг // Право и политика. — 2008.
— № 3.Фомин, В. А. Нотариат как один из способов внесудебного урегулирования гражданских правоотношений / В.
А. Фомин // Нотариус. — 2013. — № 2. Фрик, О. В.
Новации в законодательстве о нотариате / О. В. Фрик // Арбитражный и гражданский процесс. — 2013. — № 6.
Черемных, И. Г. Нотариат и нотариальное право России: Учеб. пособие /
Под ред. Г. Г. Черемных. — М., 2007
Черемных, Г. Г., Черемных И. Г. Нотариальное право Российской Федерации: Учеб.
пособие. — М., 2006
Шагивалеева, И. З. Нотариат в РФ: Учеб.
пособие / И. З. Шагивалеева. — Оренбург: ГОУ ОГУ, 2003
Шарафетдинов, Н. Ф. Нотариальный феномен в позитивистском, либертарном и юснатуралистическом типах правопонимания / Н. Ф. Шарафетдинов. — М.: ФРПК, 2006
Шарафетдинов, Н.Ф. У бюрократической модели нотариата нет будущего! / Н. Ф.
Шарафетдинов // Нотариус. — 2012. — № 6.Шепенко, Р. Правовое регулирование нотариальной деятельности в КНР / Р. Шепенко // Нотариальный вестник. -
1998. — № 2. Шумилов, В. М. Правовая система США / В. М. Шумилов. — М.: Международные отношения, 2006
Щекочихин, П. А. Нотариат в системе публичного управления: к вопросу о месте и роли / П. А. Щекочихин // Административное и муниципальное право. — 2013.
— № 5. Щетинин, Б. В. Гражданин и социалистическое государство / Б. В.
Щетинин // Советское государство и право. — 1975. — №
2. Якимов, Г. А. Правовой статус личности: проблемы природы и элементного состава / Г. А.
Якимов // Российский юридический журнал. — 2008. — № 2.Ярков, В. В. Конституция Российской Федерации и правосудие / В.
В. Ярков // Журнал российского права. — 2009. — № 4. Ярков, В. В. Материалы Круглого стола «Современное состояние нотариата в Российской Федерации и проблемы его реформирования"/ В. В.
Ярков // Нотариальный вестник. — 2010. — №
4.Ярков, В.В., Медведев И. Г. Есть ли будущее у либеральной модели нотариата? / В. В. Ярков, И. Г. Медведев// Нотариальный Вестникъ. — 2012.
— № 10.Ярков, В. В. Основные мировые системы нотариата / В.
В. Ярков // Нотариус. — 1999. — № 5.Диссертации и авторефераты диссертаций
АбиловаАйгуль
Булатовна. Социальные функции нотариата в современных условиях: диссертация … кандидата социологических наук: 22.
00.04. — Москва, 2006. — 188 с. Демина Нонна Валерьевна. Формирование и развитие нотариата в контексте эволюции государственности России (историко-правовой аспект): Автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.
00.01. — СПб., 2010. — 19 с. Дударев Александр Владимирович. Нотариат (Аспекты международного и национального права) :Дис. … канд. юрид. наук: 12.
00.10: Москва, 2000. — 145 с. Черников Андрей Евгеньевич. Конституционно-правовое регулирование нотариата в современной России: диссертация … кандидата юридических наук: 12.
00.02 / Черников Андрей Евгеньевич; [Место защиты: Белгород.
гос. ун-т]. — Белгород, 2008. — 174 с. Шаповалова Лариса Леонидовна. Становление и развитие института нотариата в России (Историко-правовой аспект) :Дис. … канд. юрид. наук: 12.
00.01: Ставрополь, 2000. — 176 с. Источники на иностранном языкеPikoff J., Crimmins C.J. Lost in Translation: Texas Notary Public v Mexico NotarioPublico // URL:
http://www.sos.state.tx.us/statdoc/notariopublicoarticle.shtmlReady N.P. Brooke’s Notary. 12-еизд., Sweet & Maxwell, London, 2002. S eth J.E. Notaries in the American Colonies // The John Marshall Law Review. 1999. T haw D.M. Feminization of the Office of Notary Public: From Femme Covert to Notaire Covert // John Marshall Law Review. V
ol. 31, Issue 3 (Spring 1998). T orre D. T he Latin Civil-law Notary: Florida’s Competitive Advantage in Alternative Dispute Resolution with Latin America. 2009.
W ang Jian. D as Notariat in China // Notarius International. — 2003.- № 3−4. Wang Zhenghua. W
ills play a growing role in China. URL: www.chinadaily.com.ch.Werthwein S. D
as neueBeurkundungsgesetz und die offentlicheBeurkundung in der VR China // Zeitschrift fur chinesischesRecht. 2007. W erthwein S. D as PersonlichkeitsrechtimPrivatrechtder VR China. Gottingen., 2009
Электронные ресурсы
Московская городская нотариальная палата [сайт] // URL :
http://www.mgnp.info (дата обращения: 29.
04.2014).Московская областная нотариальная палата [сайт] // URL :
http://www.monp.ru (дата обращения: 29.
04.2014).Нотариальная палата Санкт-Петербурга [сайт] // URL :
http://www.npspb.ru (дата обращения: 29.
04.2014).Нотариальная палата Свердловской области [сайт] // URL :
http://www.npso66.ru (дата обращения: 29.
04.2014).Федеральная нотариальная палата России [сайт] // URL:
http://www.notariat.ru (дата обращения: 29.
04.2014).Проект Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» // Российская газета (интернет-версия). URL:
http://www.rg.ru/2011/11/18/notariat-site-dok.html (дата обращения: 18.
04.2014).Соглашение, заключенное между одиннадцатью американскими и мексиканскими штатами, заключенное в г. Кампече (Мексика) 13 мая 1995 г., предусматривающее сотрудничество в экономической, образовательной и культурной сферах // URL:
http://www.gomsa.org (дата обращения: 18.
04.2014).Приложение 1Президент Константин Анатольевич Корсик
Приложение 2Президент
Станислав Вячеславович Смирнов
Приложение 3Федеральная нотариальная палата России
ПрезидентПриложение 4Предлагаемые изменения в часть 1 статьи 2 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"Действующая редакция
Предлагаемые изменения
На должность нотариуса в Российской Федерации назначается в порядке, установленном настоящими Основами, гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности. На должность нотариуса в Российской Федерации назначается в порядке, установленном настоящими Основами, гражданин Российской Федерации, не моложе 25 лет и не старше 65 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее двух лет в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности."
