Кодификационная работа проводилась следующим образом:
Из государственных сенатских, колежских архивов были собраны реестры всех узаконений, на их основе был составлен единый реестр, а уже после этого обратились к первоисточникам. Было прорецензировано 3000 книг, содержащих сенатские протоколы, важнейшие постановления сверялись с подлинниками. Таким образом, в первое «Полное собрание.
законов" было помещено более 30 тысяч различных указов, нормативных актов, постановлений, начиная с «Соборного уложения» и до вступления на престол Николая I.
19 января 1833 года состоялось заседание Государственного совета, обсудившего представленный «Свод законов». Было принято решение пользоваться текстами существующих законов до 1 января 1835 года, а затем должен был вступить в силу в полном объеме в качестве общего «Свода законов Российской империи». В целом, данную попытку кодификации российского права можно считать успешной, во многом это заслуга величайшего российского реформатора М. М. Сперанского.
Разработка «Уложения о наказаниях» началась сразу после создания «Свода законов» и велась первоначально в Министерстве юстиции, а затем во II отделении Императорской канцелярии. При разработке проекта был использован том XV «Свода законов». Но авторы «Уложения» не ограничились российским опытом. Они изучили многочисленные западноевропейские уголовные кодексы, даже проекты некоторых кодексов.
Проект Уложения и объяснительная записка к нему были готовы к 1844 году. После рассмотрения проекта в Государственном совете «Уложение» было утверждено императором в августе 1845 года и введено в действие с 1 мая 1846 года.
«Уложение о наказаниях» было громадным законом. Оно содержало более 2000 статей, разбитых на 12 разделов, имеющих сложную структуру.
Впервые в российском законодательстве «Уложение» содержало Общую часть, функции которой выполнял первый раздел закона. Уложение делило правонарушения на преступления и проступки, граница между которыми была проведена не слишком четко. В первом разделе говорилось о.
вине как основании ответственности, о стадиях развития преступной деятельности, о соучастии, обстоятельствах, смягчающих и устраняющих ответственность. Военнослужащие не подпадали под действие Уложения о наказаниях. Для них существовал изданный в 1839 г. Военно-уголовный устав, заменивший собой Артикул воинский.
В системе преступлений на первом месте стояли преступления и проступки против религии, государства, порядка управления, должностные преступления. «Уложения» предусматривало обширную и сложную систему наказаний. Они подразделялись по разрядам, родам и степеням. Все наказания за преступления и проступки делились на уголовные и исправительные. К уголовным относилось лишение всех прав состояния, соединенное со смертной казнью, каторгой или ссылкой. Исправительными наказаниями считались потеря всех особенных личных и сословных прав и преимуществ, соединенная со ссылкой в Сибирь или другие места, заключение в крепости, в смирительном доме, тюрьме, кратковременный арест и некоторые другие. Сохранялся сословный принцип применения наказаний: все преступники делились на тех, к кому могли применяться телесные наказания, и на тех, к кому они не применялись, предусматривалась такая мера наказания, как лишения сословных прав и привилегий.
Таким образом, комиссией была проведена огромная работа по упорядочению российского законодательства. Был создан достаточно массивный свод законов, с четкой структурой, разбивавший все законы на те или иные группу по типу отношений, которые они регламентируют.
Новым шагом в области правотворчества в России стало выделение основных отраслей права: гражданского, государственного, уголовного, административного и процессуального.
Кодификация законов, которая прошла длительный путь на протяжении двух веков способствовала укреплению правопорядка в стране.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Таким образом, проведенное исследование показало, что в первой половине XIX века абсолютная монархия в России пыталась привести государственный аппарат в соответствие к изменениям в экономическом строе. Задача усложнялась необходимостью создания высших государственных учреждений с четким функциональным назначением: Комитета министров, Государственного совета, превращения Сената в высший орган надзора и суда.
В XVIII — XIX веках коллегиальная форма управления сменилась министерской, которая вызвала усиление бюрократизации всего государственного аппарата. Созданные реформой 1802−1811 годов главные управления и министерства обособились в самостоятельные ведомства с более четкой по сравнению с коллегиями компетенцией, порядком взаимоотношений с местными и высшими учреждениями и делопроизводством. Продолжали существовать основные полицейские, административные, финансовые и судебные учреждения и сословные органы, которые были созданы реформами 1775−1785 годов.
На всем протяжении 18 века стоял вопрос о необходимости кодификации законодательства, так как со времени принятия Соборного Уложения 1649 года накопилось множество указов, постановлений и пр., которые зачастую не только дополняли, но и противоречили действующему законодательству. Со времени Петра 1, осознавшего данную проблему, было создано девять комиссий, деятельность которых не завершилась успехом.
В 1804 году в итоге была создана новая кодификационная комиссия под руководством М. М. Сперанского, создавшая проекты уголовного, гражданского и торгового уложения. Они однако приняты не были, так как содержали нормы буржуазного права, представляя собой некоторую попытку реформирования законодательства. В 1826 году комиссия вновь приступила к работе.
По решению Государственного совета 19 января 1833 года назначалось использовать тексты законов до 1 января 1835 года и «Свода законов Российской империи».
«Уложение о наказаниях» было утверждено императором после рассмотрения проекта в Государственном совете в августе 1845 года и введено в действие с 1 мая 1846 года Таким образом, в рассматриваемый в работе период, в российском законодательстве впервые сложились основные отрасли права: гражданское, государственное, уголовное, административное и процессуальное.
Артикул воинский от 26 апреля 1715 г.// Российское законодательство X—XX вв.: в 9 т. — Т.
4. Законодательство периода становления абсолютизма / Отв. ред. А. Г. Маньков.
М., Юридическая литература, 1986. — С. 327 — 365.
Горинов М. М. История России: с древности до наших дней. — М.: Высшая школа, 1995.
Ерошкин Н. П. Основные тенденции развития высшей государственности феодально-крепостной России 1-й половины XIX века: Дис. … д-ра ист. наук. М., 1973.
История России XIX — начала XX в.: Учебник для исторических факультетов университетов. Под ред. В.А. Федорова/М.: ООО «ВИТРЭМ», 2002.
История государства и права России. Учебник. Под ред. Ю.П. Титова/М.: Проспект, 2001.
История России с древнейших времен до наших дней. Учебник. / Под ред. А. В. Рожникова. — М.:
Ляушин В.П., Тараборин А. С. К вопросу о систематизации законодательства Российской империи в XVIII веке // Актуальные проблемы истории, политики и права: Межву-зовский сборник научных статей. Часть II — Екатеринбург: Изд-во Уральского юридического института МВД России, 2002.
Маньков А. Г. Использование в России шведского законодательства при составлении проекта Уложения 1720−1725 гг. // Исторические связи Скандинавии и России. Л. 1970.
Мироненко С. В. Самодержавие и реформы. — М., 1989.
Орлов А.С., Георгиев В. А., Георгиева Н. Г., Сивохина Т. А. Хрестоматия по истории России с древнейших времен до наших дней. — М., 1999.
Платонов С. Ф. Полный курс лекций по русской истории. — М.: ООО «Фирма СТД», 2005.
ПСЗ-1. Т. IV № 1765.
ПСЗ-1. Т. VIII. № 5567.
Ружицкая И. В. Судебное законодательство Николая 1 (работа над Уголовным и Гражданским уложениями) // Отечественная история. 2001.
Сперанский М. М. Проекты и записки. — М.-Л., 1961.
Томсинов В. А. Сперанский. — М.: Молодая гвардия, 2006.
Троицкий Н. А. Россия в XIX веке. Курс лекций: Учеб. пособие/М.: Высш. шк., 2003.
Учреждение для управления губерний Всероссийской империи. 1755 г. // Полное собрание Законов Российской империи. Собрание первое. — Т. XX. — № 14 392.
Хрестоматия по всеобщей истории. / Под ред. Крашенникова Н. А., — М.: Зерцало, 2001.
Платонов С. Ф. Полный курс лекций по русской истории. — М.: ООО «Фирма СТД», 2005. — С. 549.
Орлов А.С., Георгиев В. А., Георгиева Н. Г., Сивохина Т. А. Хрестоматия по истории России с древнейших времен до наших дней. — М., 1999. — С. 192−193.
Платонов С. Ф. Полный курс лекций по русской истории. — М.: ООО «Фирма СТД», 2005. — С. 631.
Учреждение для управления губерний Всероссийской империи. 1755 г. // Полное собрание Законов Российской империи. Собрание первое. — Т. XX. — № 14 392.
Платонов С. Ф. Полный курс лекций по русской истории. — М.: ООО «Фирма СТД», 2005. — С. 689.
История России XIX — начала XX в.: Учебник для исторических факультетов университетов. Под ред. В.А. Федорова/М.: ООО «ВИТРЭМ», 2002. — С. 39.
Хрестоматия по всеобщей истории. / Под ред. Крашенникова Н. А., — М.: Зерцало, 2001. — С. 91.
Мироненко С. В. Самодержавие и реформы. — М., 1989. — С.
43.
Горинов М. М. История России: с древности до наших дней. — М.: Высшая школа, 1995. — С 352.
Томсинов В. А. Сперанский. — М.: Молодая гвардия, 2006. — С. 143.
ПСЗ-1. Т. IV № 1765.
Ляушин В.П., Тараборин А. С. К вопросу о систематизации законодательства Российской империи в XVIII веке // Актуальные проблемы истории, политики и права: Межвузовский сборник научных статей. Часть II — Екатеринбург: Изд-во Уральского юридического института МВД России, 2002. — С. 72 — 73.
Маньков А. Г. Использование в России шведского законодательства при составлении проекта Уложения 1720−1725 гг. // Исторические связи Скандинавии и России. Л. 1970. — С. 125.
ПСЗ-1. Т. VIII. № 5567.
История России с древнейших времен до наших дней. Учебник. / Под ред. А. В. Рожникова.
— М.: «ПБОЮЛ», 2001. С. 276.
Ерошкин Н. П. Основные тенденции развития высшей государственности феодально-крепостной России 1-й половины XIX века: Дис. … д-ра ист. наук. М., 1973. — С. 257.
Троицкий Н. А. Россия в XIX веке. Курс лекций: Учеб. пособие/М.: Высш. шк., 2003. — С. 71.
Троицкий Н. А. Россия в XIX веке. Курс лекций: Учеб. пособие/М.: Высш. шк., 2003. — С. 73.
Томсинов В. А. Сперанский. — М.: Молодая гвардия, 2006. — С. 143.
История государства и права России. Учебник. Под ред. Ю.П. Титова/М.: Проспект, 2001. — С. 361.
Сперанский М. М. Проекты и записки. М.; л., 1961. С. 28 — 31.
Ружицкая И. В. Судебное законодательство Николая 1 (работа над Уголовным и Гражданским уложениями) // Отечественная история. 2001. — С. 18 — 20.
Ружицкая И. В. Судебное законодательство Николая 1 (работа над Уголовным и Гражданским уложениями) // Отечественная история. 2001. — С. 23.
История государства и права России. Учебник. Под ред. Ю.П. Титова/М.: Проспект, 2001. — С. 369.
