Таким образом, принцип «эквивалентной возвратности» является основным принципом, обеспечивающим страховой характер системы обязательного социального страхования работающего населения, стимулирующим работников к участию в финансировании систем социального страхования. Его использование позволяет реализовать функцию компенсации утраченного дохода, т. е. гарантировать размер пенсий и пособий, а также объем предоставляемых услуг по системе социального страхования, на уровне, сопоставимом с размером заработной платы работника до наступления страхового случая.
2. Следующий принцип — справедливости тарифообложения — проявляется в двух аспектах.
Во-первых, справедливость тарифообложения означает соразмерность (нечрезмерность) тарифов страховых взносов.
Данный принцип еще в 1998 г. выделял Конституционный Суд РФ в вышеуказанном постановлениии от 24.
02.1998 № 7-П.
Кроме того, принцип соразмерности тарифов страховых взносов означает, что для равных категорий плательщиков должен быть установлен одинаковый тариф страхового взноса.
Во-вторых, справедливость тарифообложения включает в себя зависимость тарифов страховых взносов от степени профессионального риска.
В.Д. Роик назвал данный принцип принципом увязки уровней социальных рисков и страховых тарифов.
Дифференциация страховых тарифов должна осуществляться объективно — в зависимости от характеристик действия социальных рисков. Тогда тарифы различаются по видам экономической деятельности, классам профессионального риска, категориям застрахованных работников, категориям плательщиков страховых взносов.
При страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний используются тарифы, дифференцированные в зависимости от класса профессионального риска, распределенного по видам экономической деятельности (ст. 4 ФЗ № 125).
Во многих странах базовые взносы выше для промышленности, чем для сферы услуг и некоммерческих организаций, или выше у рабочих, чем у служащих. В Финляндии и Бельгии тарифы страховых взносов различны для частных и государственных предприятий. Пониженные ставки взносов по отдельным видам социального страхования применяются во Франции и Бельгии для вновь создаваемых или мелких предприятий.
3. Принцип автономности финансовых средств государственных социальных внебюджетных фондов.
Этот принцип напрямую следует из автономности всей финансовой системы обязательного социального страхования. Данный принцип означает, что страховые взносы поступают только в бюджеты государственных социальных внебюджетных фондов. Кроме того, средства бюджетов данных фондов не входят в состав иных бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и изъятию не подлежат.
Подводя итог всему вышесказанному, отметим, что недостаточно четкая и однозначная формулировка в законодательстве принципов взимания страховых взносов влечет за собой негативные последствия в правоприменительной деятельности, отражается на основополагающих идеях институтов финансового права и права социального обеспечения. Думается, что законодателю следует серьезно подойти к вопросу закрепления принципов взимания страховых взносов в законодательстве, поскольку декларативного их провозглашения недостаточно, важно воплощение принципов в специальном законодательстве об обязательном социальном страховании, в частности в Законе № 212-ФЗ.
И в заключение хотелось бы отметить, что переход только к страховым платежам не является определяющим для финансовой устойчивости системы социального страхования. Обеспечение финансовой устойчивости системы социального страхования требует восстановления страховых принципов взимания страховых взносов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Актуальность выбранной темы исследования деятельности Фонда социального страхования объясняется необходимостью научного анализа как самого понятия социального страхования, так и деятельности непсоредственного Фонда социального страхования, как структурной единицы системы органов государственной власти, обладающей особым правовым статусом.
В результате проведенного исследования были получены следующие результаты:
Совеменный институт социального страхования исторически связан с таким понятием как «общественное призрение». Первоначально ссоциальное страхование носило исключительно добровольный характер, поскольку государство, как основной инструмент принуждения, не вмешивалось в отношения работодателей и работников, в другие общественные отношения, касающиеся общественного призрения, поскольку последнее, как видно из его названия, носило исключительно общественный характер, поддерживаемый морально-этическими установками, нередко религиозного характера, и не имело мер государственного обеспечения и поддержки.
Данная ситуация кардинально изменилась в период промышленных революций, с развитием капиталистических отношений, вызвавших появление довольно значительной прослойки промышленных рабочих, которые, ва отличие от крестьян, не имели в запасе такого средства поддержки как земляю на случай наступления неблагоприятных обстоятельств, а также были лишены патерналистской поддержки общины, гильдии, сословия. Такая ситуация подтолкнула наемных работников уже с середины XVIII в. к созданию обществ добровольного страхования, имевших характер взаимной помощи на случай наступления неблагоприятных обстоятельств.
К началу ХХ-го века произошел переход к системе обязательного страхования. В качестве основных отличительных признаков такой системы можно указать:
а) вовлечение в страхование на условиях обязательности как работников так и работодателей;
б) привлечение к процессу социального страхования государства, которое должно было создать, в первую очередь, соответствующую нормативно-правовую базу.
После Второй мировой войны система социального страхования в большинстве стран перешла от состояния противостояния работников и работодателей к состоянию сотрудничества и социального партнерства. Государство теперь принимает довольно активное участие не только в качестве организатора систем социального страхования, но и оказанием необходимой финансовой помощи при недостаточности собственных средств страховых фондов. Для этого этапа характерно нормативное закрепление права на социальное страхование на основополагающем, конституционном уровне во всех наиболее экономически и социально развитых государствах.
Правовое регулирование деятельности по обязательному социальному страхованию регулируется, в первую очередь, Федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования» № 165-ФЗ, который нередко носит название рамочного и другими федеральными законами, регулирующими отдельные направления социального страхования. Этот законодательный блок отражает три основные отрасли обязательного социального страхования: пенсионное, от несчастных случаев и профессиональных заболеваний и медицинскому.
В качестве пробела в законодательстве можно указать отсутствие единого законодательного акта, которыми бы регулировались общие вопросы деятельности Фонда социального страхования, его правового статуса.
Иными нормативными правовыми актами РФ, нежели федеральные конституционные законы и федеральные законы, регулирующими общественные отношения в сфере социального страхования, являются указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти. К актам законодательства РФ об обязательном социальном страховании относятся также акты ПФР, ФСС России и ФФОМС, имеющие нормативный характер.
Фонд социального страхования относится к числу публично-правовых учреждений, как разновидности юридических лиц публичного права, наряду с такими организациями как Центральный банк РФ, Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования РФ, и др. Все указанные организации, объединяет то, что, во-первых, они хотя и создаются государством, но не входят в систему органов исполнительной, а тем более законодательной или судебной власти и, как следствие, на них не распространяется принцип единства кассы, т. е. они имущественно обособлены от создавшего их публично-правового образования.
Структура ФСС РФ определена Положением № 101, согласно которому в Фонд входят следующие исполнительные органы:
1) региональные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на территории субъектов РФ;
2) центральные отраслевые отделения, управляющие средствами государственного социального страхования в отдельных отраслях хозяйства;
3) филиалы отделений, создаваемые региональными и центральными отраслевыми отделениями Фонда по согласованию с председателем Фонда.
Полномочия Фонда социального страхования в сферах его деятельности регламентируются Положением о ФСС РФ, а порядок и условия оказания государственных услуг установлены Административными регламентами.
В качестве выявленных пробелов законодательства можно отметить отсутствие специального законодательного оформления внешнеуправленческих административных регламентов ФСС, несмотря на довольно значительное количество данных нормативных актов, принятых к настоящему времени.
Понятие «страховых случаев» установлено в «рамочном» Законе № 165-ФЗ, согласно которому к страховым случаям относит достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потерю кормильца, заболевание, травму, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Таким образом, пробелом в законодательстве является отсутствие нормативного определения понятия «страховой случай» в отношении деятельности ФСС РФ. Надо отметить, что законодательный блок, относящийся к случаям и условиям обязательного страхования, достаточно объемен. Абсолютное большинство нормативно-правовых актов, относящихся к нему, связано со страхованием жизни, здоровья и имущества граждан.
Наиболее актуальной проблемой системы социального страхования на современном этапе, является переход от налогового к страховому принципу формирования доходной части бюджетов государственных социальных внебюджетных фондов, что позволит обеспечить финансовую устойчивость всей системы социального страхования.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
Постановление Конституционного Суда РФ от 24.
02.1998 № 7-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона от 5 февраля 1997 года „О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в Фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год“ в связи с жалобами ряда граждан и запросами судов» // СПС Консультант
Плюс.
Закон РФ от 27.
11.1992 № 4015−1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ.
1993. № 2. Ст. 56.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 2) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5 ст. 410.
Федеральный закон от 19.
05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Собрание законодательства РФ.
1995. № 21. Ст. 1929.
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3803.
Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 29. Ст. 3686.
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.
2001. № 51. Ст. 4832.
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // Российская газета. 2006. № 297.
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 30. Ст. 3739.
Федеральный закон от 27.
07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Собрание законодательства РФ.
2010. № 31. Ст. 4179.
Федеральный закон от 29.
11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» // Российская газета. 2010. № 274.
Постановление Правительства РФ от 12.
02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ.
1994. № 8. Ст. 599.
Постановление Правительства РФ от 16.
05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» // Собрание законодательства РФ.
2011. № 22. Ст. 3169.
Постановление Правительства РФ от 29.
07.1998 № 857 «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования» // Собрание законодательства РФ.
1998. № 32. Ст. 3902.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28 ноября 2005 г. № 701 «О родовом сертификате» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006. № 4.
Приказ Минздравсоцразвития России от 14.
09.2011 № 1041н «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников» // Российская газета. 2011. № 257.
Приказ Минздравсоцразвития России от 26.
03.2012 № 270н «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде единовременной и (или) ежемесячной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае его смерти» // Российская газета. 2012. № 162.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 6 сентября 2012 г. № 177н «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по установлению скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // Российская газета. 2012. № 292
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 6 сентября 2012 г. № 178н «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по подтверждению основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний — юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами» // Российская газета. 2013. № 42.
Юридическая литература
Андреевский И.Е. О первых шагах деятельности Санкт-Петербургскаго приказа общественного призрения (на основании архивных документов). Читано на торжественном акте археологического института 14 мая 1889 г. // Русская старина. 1889. Т. 63.
№ 8. С. 447 — 456.
Антропов В. В. Социальная защита в странах ЕС: современные тенденции, проблемы, перспективы // Труд за рубежом. 2005. № 4.
Белицкая Г. Н., Гафурова Г. Т. Государственные внебюджетные фонды: Учебное пособие. — Казань: Познание, 2008. — 236 с.
Васильев Л. С. История Востока: В 2 т. Т. 1. — М.: Высш. шк., 1994. — 495 стр.
Вигдорчик Н. А. Теория и практика социального страхования. Вып. 1. Петроград: Книга, 1919. — 144 с.
Галаева Л.А. К вопросу о видах страховых случаев в обязательном социальном страховании // Социальное и пенсионное право. 2012. N 3. С. 4 — 7.
Галаева Л. А. Обязательное социальное страхование: страховые риски и страховые случаи // Труд и социальные отношения. 2009. N 8 (62).
Давыдов К. В. Административные регламенты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации: вопросы теории: монография / под ред. Ю. Н. Старилова. — М.: NOTA BENE, 2010. — 390 с.
Имыкшенова Е.А. О правовой природе страховых взносов // Закон. 2007. N 3.
Информация ФСС РФ «Об усовершенствовании порядка предоставления ФСС РФ государственных услуг» // СПС Консультант
Плюс.
Киселев А.В. Административно-правовой статус государственных учреждений: понятие, элементы, особенности // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. № 6.
Кулишер И. М. Промышленность и рабочий класс на Западе в XVI — XVIII столетиях. — СПб.: Брокгауз-Ефрон, 1911. 168 с.
Ле Гофф Ж. Цивилизация средневекового Запада. — М.: Издательская группа Прогресс, Прогресс-Академия, 1992 — 376 с.
Лушникова М. В. Право социального страхования в России: сравнительно-правовой анализ // Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания РФ. 2004. № 5.
Лушникова М.В., Лушников А. М. Курс права социального обеспечения. 2-е изд., доп. — М.: Юстицинформ, 2009. — 656 с.
Любимов Б. А. Очерки по истории социального страхования в России и СССР. — М.: Гострудиздат, 1930. — 39 с.
Любимов Б. А. Социальное страхование в прошлом и настоящем. — М.: Гослитиздат, 1925. — 127 с.
Мамедов А. А. Финансовые правоотношения в сфере страхования // Юрист. 2003. № 12.
Овчинникова Ю. С. Договор добровольного медицинского страхования: основные черты и проблемы применения // Право и экономика. 2011. № 8.
Перемышленникова О. Н. Основные принципы взимания страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды // Финансовое право. 2013. № 7.
Перова Г. С. О различиях между налогами и страховыми взносами в Пенсионный фонд РФ // Законодательство. 1998. № 8.
Письмо Минздравсоцразвития РФ от 14.
12.2010 № 10−4/380 223−19. Официально не опубликовано. // СПС Консультант
Плюс.
Публичные и частные интересы в финансовом праве: монография (рук-ль авт. кол-ва Е.И. Спектор). — М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2013. // СПС Консультант
Плюс.
Роик В. Д. Социальное страхование: история, проблемы, пути совершенствования. — М.: Институт труда, 1994. — 95 с.
Роик В. Д. Формирование институциональной базы социального страхования — центральная задача государственной социальной политики // Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания РФ. 2004. № 5.
Роик В. Д. Формирование институциональной базы социального страхования — центральная задача государственной социальной политики // Аналитический вестник Совета Федерации Федерального собрания РФ. 2004. № 5.
Сенных Л. Н. Управление в области социальной защиты населения: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Воронеж, 2002.
Усков О. Ю. Юридические лица публичного права: понятие и виды // Журнал российского права. 2010. № 6.
Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н. И. Химичева. 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2009. — 240 с.
Фогельсон Ю. Б. Страховое право: теоретические основы и практика применения: монография. — М.: Норма, Инфра-М, 2012. — 576 с.
Ширипов Д. В. Страховое право: учебное пособие. — М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К, 2008. — 248 с.
Эченикэ Е. В. Социальное страхование в России в свете международных норм // Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания РФ. 2004. № 5.
Янова С. Ю. Социальное страхование: организация и финансовый механизм. — СПб.: Издательство СПбГУЭФ, 2000. — 199 с.
Лушникова М.В., Лушников А. М. Курс права социального обеспечения. 2-е изд., доп. М.: Юстицинформ, 2009. 656 с.
См.: Вигдорчик Н. А. Теория и практика социального страхования. Вып. 1. Пг.-М., 1919. С. 29 — 44.
См.: Любимов Б. А. Очерки по истории социального страхования в России и СССР. М., 1930. С. 9.
См.: Фогельсон Ю. Б. Страховое право: теоретические основы и практика применения: монография. М.: Норма, Инфра-М, 2012. 576 с. // СПС Консультант
Плюс.
См.: Ле Гофф Ж. Цивилизация средневекового Запада. М., 1992; Васильев Л. С. История Востока: В 2 т. Т. 1. М., 1993; и др.
Андреевский И.Е. О первых шагах деятельности Санкт-Петербургскаго приказа общественного призрения (на основании архивных документов). Читано на торжественном акте археологического института 14 мая 1889 г. // Русская старина. 1889. Т. 63. N
8. С. 447 — 456. Сетевая версия.
М.: Вознесенский, 2006.
См.: Кулишер И. М. Промышленность и рабочий класс на Западе в XVI — XVIII столетиях. СПб., 1911. С. 73 — 74.
См.: Любимов Б. А. Социальное страхование в прошлом и настоящем. М., 1925. С. 6 — 7.
См.: Лушникова М. В., Лушников А. М. Курс права социального обеспечения. 2-е изд., доп. М.: Юстицинформ, 2009. 656 с.
См.: Фогельсон Ю. Б. Указ. соч.
См.: Роик В. Д. Социальное страхование: история, проблемы, пути совершенствования. М., 1994. С. 18 — 30.
Лушникова М.В., Лушников А. М. Указ. соч.
См., например: Антропов В. В. Социальная защита в странах ЕС: современные тенденции, проблемы, перспективы // Труд за рубежом. 2005. N 4. С. 47 — 58.
Лушникова М.В., Лушников А. М. Указ. соч.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
Закон РФ от 27.
11.1992 № 4015−1 «» Об организации страхового дела в Российской Федерации" // Ведомости СНД и ВС РФ.
1993. № 2. Ст. 56.
См.:Ширипов Д. В. Страховое право: учебное пособие. М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К, 2008. 248 с.
Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 29. Ст. 3686.
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.
2001. № 51. Ст. 4832.
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3803.
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // Российская газета. 2006. № 297.
Федеральный закон от 29.
11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» // Российская газета. 2010. № 274.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 2) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5 ст. 410.
Мамедов А. А. Финансовые правоотношения в сфере страхования // Юрист. 2003. N 12. С. 17.
Публичные и частные интересы в финансовом праве: монография (рук-ль авт. кол-ва Е.И. Спектор). — М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2013.
Овчинникова Ю. С. Договор добровольного медицинского страхования: основные черты и проблемы применения // Право и экономика. 2011. N 8. С. 25 — 30.
Постановление Правительства РФ от 12.
02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ.
1994. № 8. Ст. 599.
См.: Киселев А. В. Административно-правовой статус государственных учреждений: понятие, элементы, особенности // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. N 6.
Усков О. Ю. Юридические лица публичного права: понятие и виды // Журнал российского права. 2010. N 6. С. 101 — 111.
Усков О. Ю. Указ.
соч. С. 101 — 111.
Давыдов К. В. Административные регламенты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации: вопросы теории: монография / под ред. Ю. Н. Старилова. М.: NOTA BENE, 2010. 390 с. // Доступ из СПС Консультант
Плюс.
См.:Сенных Л. Н. Управление в области социальной защиты населения: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Воронеж, 2002. С. 8, 14.
Постановление Правительства РФ от 16.
05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» // Собрание законодательства РФ.
2011. № 22. Ст. 3169.
Федеральный закон от 27.
07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Собрание законодательства РФ.
2010. № 31. Ст. 4179.
Постановление Правительства РФ от 29.
07.1998 № 857 «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования» // Собрание законодательства РФ.
1998. № 32. Ст. 3902.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 6 сентября 2012 г. № 177н «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по установлению скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // Российская газета. 2012. № 292.
Приказ Минтруда России от 06.
09.2012 № 178н «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по подтверждению основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний — юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами» // Российская газета. 2013. № 42. .
Приказ Минздравсоцразвития России от 14.
09.2011 № 1041н «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников» // Российская газета. 2011. № 257.
Приказ Минздравсоцразвития России от 26.
03.2012 № 270н «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде единовременной и (или) ежемесячной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае его смерти» // Российская газета. 2012.,№ 162.
Информация ФСС РФ «Об усовершенствовании порядка предоставления ФСС РФ государственных услуг» // СПС Консультант
Плюс.
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 30. Ст. 3739.
Галаева Л. А. Обязательное социальное страхование: страховые риски и страховые случаи // Труд и социальные отношения. 2009. N 8 (62). С. 122.
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 51. Ст. 4832.
Федеральный закон от 29.
11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.
2010. № 49. Ст. 6422.
Галаева Л.А. К вопросу о видах страховых случаев в обязательном социальном страховании // Социальное и пенсионное право. 2012. N 3. С. 4 — 7.
Федеральный закон от 19.
05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Собрание законодательства РФ.
1995. № 21. Ст. 1929.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28 ноября 2005 г. N 701 «О родовом сертификате» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006. № 4.
См.: Галаева Л. А. К вопросу о видах страховых случаев в обязательном социальном страховании // Социальное и пенсионное право. 2012. N 3. С. 4 — 7.
См.: Перемышленникова О. Н. Основные принципы взимания страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды // Финансовое право. 2013. N 7. С. 31 — 34.
См.: Перемышленникова О. Н. Основные принципы взимания страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды // Финансовое право. 2013. N 7. С. 31 — 34.
Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н. И. Химичева. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2009. С. 528.
Янова С. Ю. Социальное страхование: организация и финансовый механизм. СПб.: Издательство СПбГУЭФ, 2000. С. 123.
Лушникова М. В. Право социального страхования в России: сравнительно-правовой анализ // Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания РФ. 2004. № 5. С. 41.
Роик В. Д. Формирование институциональной базы социального страхования — центральная задача государственной социальной политики // Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания РФ. 2004. № 5. С. 29.
Перова Г. С. О различиях между налогами и страховыми взносами в Пенсионный фонд РФ // Законодательство. 1998. N 8. С. 48.
Имыкшенова Е.А. О правовой природе страховых взносов // Закон. 2007. N 3. С. 132.
Белицкая Г. Н., Гафурова Г. Т. Государственные внебюджетные фонды: Учебное пособие. Казань: Познание, 2008. С. 25.
Эченикэ Е. В. Социальное страхование в России в свете международных норм // Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания РФ. 2004. N 5. С. 70.
Постановление Конституционного Суда РФ от 24.
02.1998 № 7-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона от 5 февраля 1997 года „О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в Фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год“ в связи с жалобами ряда граждан и запросами судов» // СПС Консультант
Плюс.
Письмо Минздравсоцразвития РФ от 14.
12.2010 № 10−4/380 223−19. Официально не опубликовано. // СПС Консультант
Плюс.
Роик В. Д. Формирование институциональной базы социального страхования — центральная задача государственной социальной политики // Аналитический вестник Совета Федерации Федерального собрания РФ. 2004. N 5. С. 29.
Янова С. Ю. Социальное страхование: организация и финансовый механизм. СПб.: Издательство СПбГУЭФ, 2000. С. 123.
