Целью программы является расширение доли использования ядерной энергетики в общем энергобалансе мира, а также решение таких насущных проблем атомной индустрии, как обращение с радиоактивными отходами и облученным ядерным топливом. Эта программа направлена, прежде всего, на снижение зависимости США от иностранных источников ископаемого топлива, на переработку ядерного топлива с использованием новых технологий, а также на улучшение состояния окружающей среды. Кроме того, планируется, что программа позволит государствам, не имеющим технологии обогащения урана и вторичной переработки, получить надежный доступ к ядерному топливу без опасности ядерного рaспрострaнения. В целом плaны, зaложенные в прогрaмму, нaходятся пока на «экспериментально-демонстрационной» стадии научно-технических разработок. Исходя из созвучности выдвинутых инициатив по их конечным целям, а также сходности ряда предлагаемых решений, президенты России и США сформулировали свое совместное отношение к мирному использованию атомной энергии и заявили о намерении обеих стран сотрудничать в долгосрочном развитии ядерной энергетики. В соответствии с поручением президентов, данным в ходе встречи глав государств «Группы восьми» в Санкт-Петербурге 15 июля 2006 г., была образована российско-американская рабочая группа для выработки двустороннего плана действий по реализации сотрудничества в сфере ядерной энергетики.
15 декабря 2006 г. Руководитель Федерального агентства по атомной энергии Кириенко С. В. и Министр энергетики США С. Бодман представили Президентам России и США соответствующий совместный доклад российско-американской рабочей группы «Двусторонний план действий по развитию глобального и двустороннего сотрудничества в ядерной энергетике». Доклад закладывает основу дальнейшего развития двустороннего сотрудничества по созданию и внедрению ядерно-энергетических технологий с целью содействия устойчивому и безопасному использованию ядерной энергетики кaк в России и СШA, тaк и в мире в целом, при одновременном укреплении режимaнерaспрострaнения и эффективном решении проблемы обращения с радиоактивными отходами. Также в ходе саммита «Группы восьми» в Санкт-Петербурге 15 июля 2006 г. Президенты России и США объявили о намерении двух стран начать переговоры по подписанию Соглашения о сотрудничестве в области мирного использования ядерной энергии. Это заявление свидетельствовало о переменах в многолетней оппозиции США к заключению подобного рода соглашения с Россией, что явилось новой позицией, принятой в 2006 году и подчеркнутой в заявлении Белого дома от 7 июля 2006 г. Договоренности президентов означали принципиальное продвижение вперед во взаимоотношениях двух стран: решение о начале подготовки соглашения, признание преимущества торговли на коммерческой основе в гражданскойядерной отрасли для национальных интересов обеих стран и объединение подходов в глобальных инициативах. К июлю 2007 годaбылaзaвершенaподготовкa межправительственного Соглашения о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. Как отмечается в заявлении президентов о совместных действиях в области ядерной энергетики и нераспространения, сделанном 3 июля 2007 г., Соглашение должно стать прочной основой для расширения российско-американского сотрудничества в области мирного использования атомной энергии. Вопросы нераспространения также получили дальнейшее развитие. В частности, это вопросы переработки оружейного плутония, которая позволит использовать плутоний для широкомасштабного производства электроэнергии, а также предотвратит его попадание к террористам. В ноябре 2007 года Руководитель Федерального агентства по атомной энергии и Министр энергетики США подписали Совместное заявление о взаимопонимании в области сотрудничества по программе утилизации избыточного плутония оружейного качества.
В данном документе излагается план утилизации 34 тонн избыточного плутония из российских оружейных программ. Соединенные Штаты Америки подтвердили своё обязательство внести в российскую программу утилизации плутония вклад в объёме 400 млн. долларов США в рамках межправительственного российско-американского Соглашения об утилизации плутония, заявленного как плутоний, не являющийся более необходимым для целей обороны, обращению с ним и сотрудничеству в этой области, подписанного в 2000 году.
Подписание 1 февраля 2008 г. поправок к СПАРстало большим успехом в российско-американских отношениях в области атомной энергии. Документ определяет порядок снятия существующих в настоящее время дискриминационных ограничений в отношении российских поставщиков услуг по обогащению урана на рынок США. Более подробно Поправка к СПАР будет рассмотрена в главе 3, которая освещает современное состояние дел и возможные перспективы российско-американского сотрудничества в области мирного использования атомной энергии.
Список литературы
Иванов С. Сотрудничество России с США и другими странами в области предотвращения угрозы ядерного терроризма и повышения уровня ядерной безопасности // URL:
http://vpk.name/news/94 854_sotrudnichestvo_rossii_s_ssha_i_drugimi_stranami_v_oblasti_predotvrasheniya_ugrozyi_yadernogo_terrorizma_i_povyisheniya_urovnya_yadernoi_bezopasnosti.htmlЛысенко М. Вопросы ядерного нераспространения в отношениях России и США были и остаются приоритетными // URL:
http://www.pircenter.org/media/content/files/12/13 898 754 210.pdfРеис
В. Будущее российско-американское сотрудничество в области ядерной энергетики // URL:
http://www.rfuslabtolab.com/ru/%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D1%82%D0%BE%D1%80-%D1%80%D0%B5%D0%B8%D1%81-%D0%B1%D1%83%D0%B4%D1%83%D1%89%D0%B5%D0%B5-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE-%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BA/Россия и США в лабиринтах нераспространения ОМУ и физической ядерной безопасности // Семинар ПИР-Центра Перспективы международного сотрудничества в области нераспространения ОМУ и физической ядерной безопасности. URL:
http://www.pircenter.org/media/content/files/12/13 898 772 340.pdfТарасов К. Российско-американские стратегии, соглашения и инициативы в сфере нераспространения ядерного оружия: 2000;2010 гг. // URL:
http://www.mgimo.ru/files/172 217/Tarasov-nuclear-arms.pdfФененко
А. Российско-американские отношения в сференераспространения ядерного оружия // URL:
http://www.obraforum.ru/pdf/fen-final.pdf
