Многочисленные экономические правонарушения на стадии становления рыночной экономики, которые зачастую совершающиеся под прикрытием норм и положений гражданского права, выявили недостаточную для новых условий завершенность в законе ряда классических гражданско-правовых институтов, например, недействительность сделок, создание, реорганизация и ликвидация юридических лиц, законные проценты, уступка требований и перевод долга, залог и др.
Ключевые задачи реформирования гражданского законодательства страны состоят в совершенствовании механизмов правового регулирования, последующем обеспечении стабильности и надежности правовых оборотов и правовой безопасности участников, дальнейшее успешное развитие институтов гражданского права.
Обширная практика применения законодательства судами служит ярким доказательством того, что большинство положений «ГК нуждаются в дополнениях и детализации, отсутствие которых не может быть восполнено судебным толкованием». Разумеется, и роль суда в законотворчестве не следует недооценивать. И, несмотря на то, что при существующей в Российской Федерации континентальной правовой системе судебный прецедент не считается источником права, суды, без сомнения, играют огромную роль в процессе правотворчества и содействуют повышению эффективности совершенствования действующего законодательства.
Огромную роль в этом играет практика высших судебных инстанций, особенно постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, включая совместные, принятые по вопросам применения институтов и норм Гражданского кодекса, а также регулярно публикуемые для всеобщего сведения обзоры их практики, различные информационные письма и решения их президиумов.
Подчеркнем, что подготовка проектов постановлений пленумов высших судебных органов и обзоров практики применения законодательства по некоторым категориям дел традиционно осуществляется при активном участии сформированных при них научно-консультативных советов. В работе этих советов принимают непосредственное участие высококвалифицированные специалисты и ученые, судьи, что, главным образом, позволяет, в итоге, «принимать весьма глубоко продуманные решения, ориентирующие судебную» (а, по сути, и всякую другую) правоприменительную практику на единообразное понимание и применение действующего гражданского законодательства, включая случаи вероятных противоречий или пробелов. Добавим, что Постановления Пленума ВАС РФ, касающиеся вопросов применения законодательства, считаются дополнительным к действующему закону источником процессуального права, так как «выработанные в них правоположения производны от действующих норм права и направлены на их реализацию».
Судебная практика в большинстве случаев способствуют совершенствованию действующего гражданского законодательства, так как деятельность законодателя без учета формирования практики (своеобразной лакмусовой бумажки существующих на сегодняшний день правоотношений) не может создать совершенную норму права.
Разумеется, «должно пройти много времени, прежде чем судебная практика отразится в нормативных правовых актах», тем не менее, именно она наиболее объективно отражает изменяющиеся, или, наоборот, вновь образующиеся отношения, которые нуждаются в правовом регулировании. В этом смысле весьма плодотворно влияние арбитражной судебной практики на формирование нового гражданского законодательства.
Подводя итог, можно сделать вывод, что проблемой или, точнее, особенностью законотворческого процесса в РФ является то что отечественное законодательство не отличается стабильностью, и принимаемые новые законодательные акты корректируется практически в том же «авральном» порядке, что и принимаются. Это присуще всем отраслям права. При этом государством признается тот факт, что стабильность законодательства является одним из факторов стабильности экономического развития страны в целом. Это вызывает особую озабоченность и при реформировании гражданского законодательства. Добавим, что реформирование гражданского законодательства РФ вновь сводится к какому-то никому не нужному принятию Закона ради принятия Закона, за которым можно и не заметить того, что уже и не осталось в реформировании тех рациональных зерен, ради которых все затевалось. Все опасения уже ранее высказывались в юридической литературе. Однако остается надеется, что при принятии изменений прошедший негативный опыт не будет повторен.
Заключение
Договор представляет собой соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Недостаточное теоретическое изучение договора негативно сказывается на современной договорной практике.
Под обязательством необходимо понимать гражданское правоотношение, которое связывает между собой определенных лиц, совершающих по отношению друг к другу предусмотренное договором действие, например: передать имущество или оплатить его стоимость, выполнить работу, возместить расходы, вызванные причинением вреда и пр.
Обязательства возникают из договоров и других предусмотренных законом оснований. Они должны исполниться надлежащим образом и в установленный срок в соответствии с указаниями закона, договора, а при отсутствии таковых — согласно обычаям делового оборота или другим предъявляемым требованиям.
Недавно была завершена работа по подготовке проекта федерального закона «О внесении изменений и дополнений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации», который был разработан на основе Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации, широко обсуждавшейся юридической общественностью.
В исследовании автором были рассмотрены вносимые данным законопроектом изменения и дополнения в общие положения о договоре и обязательстве.
В ходе анализа текста действующего ГК РФ, было выявлено, что порядка 660 статей (из 1551) посвящены непосредственно договорам: общим положениям о гражданско-правовом договоре и отдельным видам договорных обязательств. Данное обстоятельство, несомненно, демонстрирует тенденцию возрастания роли договора в экономике, которая ярко выражены в Кодексе.
Помимо солидного объема специальных «договорных» статей ГК РФ включает большое количество иных норм, которые также ориентированы на регулирование договора. Это касается, в первую очередь, законоположений об обязательствах.
Реформа гражданского законодательства предполагает внесение многочисленных поправок и изменений, например: введение опционного, рамочного, абонентского договоров; уточнение условий заключения публичного договора; ограничения права на отказ от договора и пр.
Что касается обязательств, то согласно реформе они подвергнутся также значительным изменениям в части последствий за недобросовестное их исполнение, способов обеспечения исполнения обязательств и др.
Бесспорно, данные нововведения должны найти свое место в тексте Гражданского кодекса РФ, несмотря на скептическое отношение некоторых ученых по поводу реформы. Это связано с пониманием аврального режима принятия реформы гражданского законодательства, что может повлечь за собой значительные пробелы и последующие коллизии в судебной практике.
Список использованных источников
Нормативные правовые акты и судебные акты Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 № 2-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. — 20 февраля. — 2014. — №
15. — Ст. 1691.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.
11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 05.
05.2014) // 5 декабря. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.
Проект Федерального закона № 47 538−6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 27.
04.2012) // СПС Консультант
Плюс.
Паспорт проекта Федерального закона № 47 538−6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (внесен Президентом РФ) // СПС Консультант
Плюс.
Литература
Груздев, В. В. Возникновение договорного обязательства по российскому гражданскому праву: дисс… канд. юрид. наук: 12.
00.03 / В. В. Груздев. — Томск, 2008. — 205 с.
Степанов, С. А. Гражданское право / С. А. Степанов. — М.: Зерцало, 2011. — 640 с.
Периодические издания Бондарчук, Д. Реформа Гражданского кодекса. Что должно измениться в общих положениях о договоре // Юрист компании. — 2013.
Витрянский, В. Общие положения о договоре в условиях формирования гражданского законодательства // Хозяйство и право. — 2012. — № 4. — С. 3−26.
Непомнящая, И. С. Гражданские процессуальные отношения в свете реформирования законодательства: проблемы, перспективы развития // Актуальные проблемы гражданского права: сборник научных статей по материалам Межрегионального круглого стола по гражданскому праву, 13 марта 2013 г. — Краснодар: Изд-во Краснодар. ун-та МВД России, 2013. — С. 131−135.
Политова, И.П. реформа гражданского законодательства и развитие принципа свободы договора // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. — 2012. — Вып.
9. — С. 121−127.
Примак, Т. К. Реформа гражданского права: перспективы модернизации // Российская юстиция. — 2012. — № 6. — С. 2−4.
Федоров, А. С. Понятие и признаки нормативного договора // Известия Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена. — 2009. — № 110. — С. 236−239.
Интернет-ресурсы
http://sibac.info/13 106 — сайт НП «Сиб
АК", специализирующийся на проведении международных научно-практических конференций с дистанционным участием.
http://elf.ucoz.net/KONF/IK_mart13/statja_o_reforme.pdf — проблемы реформирования гражданского законодательства в Российской Федерации.
http://advocatshmelev.narod.ru/zaklyuchenie-dogovora.html — официальный сайт адвокатского бюро А. Ф. Шмелева.
http://ustpro.ru/dogovor.-zaklyuchenie-izmenenie-rastorzhenie — официальный сайт компании «Юст
Про".
http://www.yurist-online.net/article/2129 — официальный сайт «Юрист Онлайн».
http://fb.ru/article/32 872/suschnost-obyazatelstva-v-grajdanskom-prave — сущность обязательства в гражданском праве.
http://www.agp.ru/Attachment.aspx?Id=1136 — реформа гражданского законодательства — итоги 2013.
http://alania.arbitr.ru/node/13 173 — реформирование гражданского законодательства России.
http://sibac.info/13 106 — сайт НП «Сиб
АК", специализирующийся на проведении международных научно-практических конференций с дистанционным участием.
Там же.
Степанов, С. А. Гражданское право / С. А. Степанов. — М.: Зерцало, 2011. — 67 с.
Там же. С. 69.
Там же. С. 69.
Там же. С. 72.
Степанов, С. А. Гражданское право / С. А. Степанов. — М.: Зерцало, 2011. — 74 с.
Там же.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.
11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 05.
05.2014) // СПС Консультант
Плюс.
Там же.
http://fb.ru/article/32 872/suschnost-obyazatelstva-v-grajdanskom-prave — сущность обязательства в гражданском праве.
http://fb.ru/article/32 872/suschnost-obyazatelstva-v-grajdanskom-prave — сущность обязательства в гражданском праве.
Там же.
http://fb.ru/article/32 872/suschnost-obyazatelstva-v-grajdanskom-prave — сущность обязательства в гражданском праве.
http://ustpro.ru/dogovor.-zaklyuchenie-izmenenie-rastorzhenie — официальный сайт компании «Юст
Про".
Там же.
Там же.
http://ustpro.ru/dogovor.-zaklyuchenie-izmenenie-rastorzhenie — официальный сайт компании «Юст
Про".
Там же.
Там же.
http://www.yurist-online.net/article/2129 — официальный сайт «Юрист Онлайн».
http://www.yurist-online.net/article/2129 — официальный сайт «Юрист Онлайн».
Там же.
Там же.
Бондарчук, Д. Реформа Гражданского кодекса. Что должно измениться в общих положениях о договоре // Юрист компании. — 2013.
Бондарчук, Д. Реформа Гражданского кодекса. Что должно измениться в общих положениях о договоре // Юрист компании. — 2013.
Там же.
Бондарчук, Д. Реформа Гражданского кодекса. Что должно измениться в общих положениях о договоре // Юрист компании. — 2013.
Там же.
Проект Федерального закона № 47 538−6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 27.
04.2012) // СПС Консультант
Плюс.
Проект Федерального закона № 47 538−6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 27.
04.2012) // СПС Консультант
Плюс.
Там же.
http://www.agp.ru/Attachment.aspx?Id=1136 — Реформа гражданского законодательства — итоги 2013.
Витрянский, В. Общие положения о договоре в условиях формирования гражданского законодательства // Хозяйство и право. — 2012. — № 4. — С. 7.
http://www.agp.ru/Attachment.aspx?Id=1136 — Реформа гражданского законодательства — итоги 2013.
http://alania.arbitr.ru/node/13 173 — Реформирование гражданского законодательства России
Там же.
Там же.
