В специальном предупреждении преступлений несовершеннолетних также участвуют много субъектов, отличающихся друг от друга характером функций, особенностями применения предупредительных мер, их объемом. В зависимости от этого принято выделять неспециализированные и специализированные субъекты специального предупреждения.
К неспециализированным субъектам можно отнести различные общественные формирования, политические партии и движения, религиозные и иные организации, а также традиционные структуры — уличные, домовые комитеты, родительские и попечительские советы и т. п. Некоторые задачи решают семейные детские дома, социальные и медико-психологические центры. Важное место среди них занимают также общественные пункты охраны порядка, внештатные сотрудники милиции и др. В последние годы появились новые субъекты социализации и профилактического воздействия на отклоняющееся поведение и преступления несовершеннолетних (Центр «Дети улиц», Международный фонд «Правопорядок-Центр», Фонды «Правопорядок», «Безопасность», Фонд культуры, Детский фонд; комитеты по делам молодежи, центры реабилитации и профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи; коммерческие центры «Подросток»; детские приюты; социальные центры лечения и реабилитации несовершеннолетних, страдающих наркоманией и алкоголизмом; благотворительное общество «Милосердие»; Фонд молодежных инициатив; комитет по делам детства и материнства Минсоцзащиты России). И хотя интенсивность деятельности общественных формирований существенно снизилась, многие из них распались или изменили содержание своей работы, их значение в целом не уменьшается.
Специализированные субъекты имеют своей целью именно борьбу с преступностью, в том числе и несовершеннолетних. Основную роль в предупредительной работе играют государственные субъекты: органы прокуратуры и внутренних дел.
Особое место в системе специального предупреждения преступлений несовершеннолетних отводится органам внутренних дел, которые выполняют основной объем этой работы, непосредственно занимаются исправлением и перевоспитанием несовершеннолетних, совершивших преступления. Кроме того, предупредительная деятельность органов внутренних дел предполагает обязательное включение в нее других субъектов.
Органы внутренних дел занимаются предупреждением преступности несовершеннолетних как на общем, так и на индивидуальном уровне. Работа проводится в основном по следующим направлениям:
1) ограничение влияния негативных социальных факторов, связанных с причинами и условиями преступности несовершеннолетних;
2) воздействие на причины и условия, способствующие данному виду преступности;
3) непосредственное воздействие на несовершеннолетних, от которых можно ожидать совершения преступлений;
4) воздействие на группы с антиобщественной направленностью, способные совершить или совершающие преступления, участником которых является несовершеннолетний, подвергающийся предупредительному воздействию.
Предупредительная деятельность, организованная с учетом этих направлений, должна обеспечивать всестороннее профилактическое воздействие на несовершеннолетних, склонных к совершению преступлений, на микросреду и социальные условия, в которых они находятся.
В процессе предупреждения преступности несовершеннолетних органы внутренних дел должны направлять свои усилия на выявление причин, условий, способствующих преступлениям, а также на их устранение, ограничение и нейтрализацию. В этих целях органы внутренних дел организуют взаимодействие с государственными, общественными и иными организациями и учреждениями, участвующими в предупредительной деятельности, проводят комплексные операции, рейды, целевые проверки и другие мероприятия.
Первостепенное значение имеет предупредительное воздействие на личность несовершеннолетнего, т. е. индивидуальная профилактика.
2.
2. Особенности профилактики групповой преступности несовершеннолетних Относительно несовершеннолетних профилактическая деятельность проводится в двух случаях: когда негативные явления находятся в зародышевом состоянии, и когда такие явления еще не имеют места, но существует возможность их возникновения. Следовательно, решение вопроса заключается в своевременной постановке «диагноза», наличии указанных явлений. Это наиболее важно с практической точки зрения, так как позволяет определить соответствующие меры профилактического воздействия, в том числе и медицинского характера: выявить детей с аномалиями в психике, определить прогноз их развития и принять меры по нейтрализации и смягчению наслоений аномального развития.
Эффективность профилактики в отношении несовершеннолетних во многом зависит от учета того обстоятельства, что в большинстве случаев преступления совершаются несовершеннолетними в группах. Это требует от работников, занимающихся такой профилактикой, высокого профессионализма, глубоких социально-психологических, психолого-педагогических и правовых знаний, организаторских способностей, настойчивости. Успех профилактики будет достигнут, если практические работники свои усилия будут направлять не на подавление и разрушение группы, а на искоренение причин и условий, порождающих эти группы.
Как и любой вид деятельности, предупреждение групповой преступности несовершеннолетних требует определенной последовательности. Практика обычно идет по следующему пути: выявление групп правонарушителей, криминологическая диагностика группы, учет групп и их участников. Для воздействия на группу в целом, а также и на каждого ее участника применяются различные методы предупреждения групповой преступности несовершеннолетних. В числе таких методов выделяются: изоляция группы; расформирование группы; переориентация группы.
В процессе предупреждения преступлений несовершеннолетних необходимо оказывать воздействие и на их семьи, поскольку во многих случаях антиобщественное поведение подростка связано с семейным неблагополучием. Для успешной профилактической работы в семье несовершеннолетнего, способного к совершению преступлений, необходимо изучить такую семью во всех аспектах. Важно также владеть методами, разработанными специалистами в области психологии и психиатрии, использовать сведения из других областей знаний и опыт органов внутренних дел в индивидуальной профилактической работе.
Для предупреждения преступности несовершеннолетних большое значение имеет выявление взрослых лиц, вовлекающих подростков в преступную деятельность. Своевременность такого выявления позволяет быстро предотвратить готовящееся преступление или пресечь преступную деятельность.
Заключение
Подводя итог курсовой работы, можно сделать вывод о том, что преступность несовершеннолетних можно определить как самостоятельный вид преступности, характеризуемый особенностями количественных и качественных показателей ее состояния и развития, обусловленный прежде всего личностью преступника, в основе поведения которого лежат эгоцентрические мотивы и неустойчивая психика.
Решение проблем, связанных с профилактикой групповой преступности несовершеннолетних, является важнейшей задачей современного российского общества и государства. Поэтому необходимо проводить целенаправленную государственную политику, которая бы способствовала объединению усилий семьи, школы, общественных организаций, правоохранительных органов, учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Важнейшими составляющими этой политики наряду с решением социально-экономических проблем должны являться устранение социально-психологических причин и условий, способствующих групповой преступности несовершеннолетних; внимательное отношение к подросткам и их проблемам в семье и школе; организация трудоустройства и досуга несовершеннолетних; предоставление несовершеннолетним возможности в самоутверждении в социально-позитивных видах деятельности.
1. Уголовный кодекс РФ
2. Федеральный закон N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 г. (в ред. Федеральных закона от 22 апреля 2005 г. N 39-ФЗ) // Справочник сотрудника подразделений по делам несовершеннолетних / Е. А. Новосельцева, О. В. Довнар. М.: Объединенная редакция МВД России, 2006. С. 312.
3. Алемаскин М. А. Психологическая характеристика личности подростка-правонарушителя // Вопросы изучения детей с отклонениями в поведении. М. Норма, 2005. С. 180.
4. Божович Л. И. Возрастные закономерности формирования личности ребенка: Дис. … докт. психол. наук. М., 2005. С. 289.
4. Булгаков В. Н. Основы профилактики правонарушающего поведения несовершеннолетних. СПб., Юридический центр. 2006. С. 378.
5. Гуковская Н. И., Долгова А. И., Миньковский Г. М. Расследование и судебное разбирательство дел о преступлениях несовершеннолетних. М., Система 2005. С. 190.
6. Долгова А. И., Ермаков В. Д., Беляева Н. В. Проблемы типологии несовершеннолетних правонарушителей // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 24. М., Проспект. 2005. С. 485.
7. Дремова Н. А. Мотив и цель в преступлениях несовершеннолетних: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2007. С. 191.
8. Костина Л. Н. Групповая преступность несовершеннолетних в современной России. М. Бек. 2007. С.
212.
9. Криминология / Под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е. Эминова. М. Спарк, 2006. С. 745.
10. Криминология / Под ред. В. Н. Бурлакова, В. П. Сальникова, С. В. Степашина, 2007. С. 531
11. Личко А. Е. Психопатии и акцентуации характера у подростков. М: Медицина, 2005. С. 268.
12. Приоритеты и тенденции. Доклад Министра внутренних дел генерала армии Р. Нургалиева на расширенном заседании Коллегии МВД России // Профессионал. 2006. N 2. С. 90.
13. Психология подростка: Учебник / Под ред. члена-корреспондента РАО А. А. Реана. СПб.: ПРАЙМ-ЕВРОЗНАК, 2006. С. 284.
14. Прозументов Л. М. Групповое преступление несовершеннолетних и его предупреждение. Томск, 2005. С. 316.
15. Рубанов А. И. Девиантное поведение молодежи // Социологический бюллетень «Зеркало». 2005. N 2. С. 80.
16. Савельев Н. К. Роль органов внутренних дел в предупреждении повторной преступности среди несовершеннолетних: Экспресс-информация. М.: Академия управления МВД России, 2006. С. 211.
17. Шестакова Т. С. Профилактика правонарушений несовершеннолетних в сфере свободного времени: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Рязань, 2005. С. 155
Костина Л. Н. Групповая преступность несовершеннолетних в современной России. М. Бек. 2007. С.
29.
Костина Л. Н. Групповая преступность несовершеннолетних в современной России. М. Бек. 2007. С.
35.
Криминология / Под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е. Эминова. М. Спарк, 2006. С. 286.
Криминология / Под ред. В. Н. Бурлакова, В. П. Сальникова, С. В. Степашина, 2007. С. 531;
Савельев Н. К. Роль органов внутренних дел в предупреждении повторной преступности среди несовершеннолетних: Экспресс-информация. М.: Академия управления МВД России, 2006. С. 3.
Федеральный закон N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 г. (в ред. Федеральных закона от 22 апреля 2005 г. N 39-ФЗ) // Справочник сотрудника подразделений по делам несовершеннолетних / Е. А. Новосельцева, О. В. Довнар. М.: Объединенная редакция МВД России, 2006. С. 37 — 71.
Приоритеты и тенденции. Доклад Министра внутренних дел генерала армии Р. Нургалиева на расширенном заседании Коллегии МВД России // Профессионал. 2006. N 2. С. 8.
Уголовный кодекс РФ. Ст.
87.
Личко А. Е. Психопатии и акцентуации характера у подростков. М: Медицина, 2005. С. 76.
Рубанов А. И. Девиантное поведение молодежи // Социологический бюллетень «Зеркало». 2005. N 2. С. 45.
Булгаков В. Н. Основы профилактики правонарушающего поведения несовершеннолетних. СПб., Юридический центр. 2006. С. 72.
Психология подростка: Учебник / Под ред. члена-корреспондента РАО А. А. Реана. СПб.: ПРАЙМ-ЕВРОЗНАК, 2006. С. 284.
Алемаскин М. А. Психологическая характеристика личности подростка-правонарушителя // Вопросы изучения детей с отклонениями в поведении. М. Норма, 2005. С. 25.
Костина Л. Н. Групповая преступность несовершеннолетних в современной России. М. Бек. 2007. С.
51.
Прозументов Л. М. Групповое преступление несовершеннолетних и его предупреждение. Томск, 2005. С. 69 — 84.
Долгова А.И., Ермаков В. Д., Беляева Н. В. Проблемы типологии несовершеннолетних правонарушителей // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 24. М., Проспект. 2005. С. 18.
Шестакова Т. С. Профилактика правонарушений несовершеннолетних в сфере свободного времени: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Рязань, 2005. С. 13.
Шестакова Т. С. Указ. раб. С. 12.
Божович Л. И. Возрастные закономерности формирования личности ребенка: Дис. … докт. психол. наук. М., 2005. С. 124;
Крутецкий В. А. Основы педагогической психологии. М. Ось, 2005. С. 91.
Дремова Н. А. Мотив и цель в преступлениях несовершеннолетних: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2007. С. 27.
Гуковская Н.И., Долгова А. И., Миньковский Г. М. Расследование и судебное разбирательство дел о преступлениях несовершеннолетних. М., Система 2005. С. 10.
Костина Л. Н. Групповая преступность несовершеннолетних в современной России. М. Бек. 2007. С.
71.
