Итак, дееспособность состоит из способности приобретать и осуществлять гражданские права и способности создавать и исполнять гражданские обязанности.
Дееспособность традиционно определяют при помощи сделкоспособности (т.е. способности самостоятельно совершать сделки и другие гражданско-правовые действия) и деликтоспособности (способности лица нести юридическую ответственность за совершенные правонарушения).
Дееспособность возникает с момента совершеннолетия, но может возникнуть ранее в случае вступления лица в брак или эмансипации.
Частичной дееспособностью обладают и малолетние (от 6 до 14 лет), а также несовершеннолетние. Они самостоятельно имеют право совершать сделки, предусмотренные законодательством РФ.
3.
2. ОГРАНИЧЕНИЕ ДЕЕСПОСОБНОСТИ, ПРИЗНАНИЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМ
Ограничение дееспособности гражданина — специальная юридическая мера (санкция). Данная мера не применяется в отношении малолетних ввиду отсутствия у них дееспособности, а также возможности осуществления в отношении данной категории граждан их законными представителями фактической власти. Она применяется только судом и только в отношении граждан, обладающих частичной или полной дееспособностью, т. е. в отношении лиц от 14 до 18 лет (п. 4 ст. 26 ГК) и совершеннолетних, а также приравненных к ним лиц (ст. 30 ГК). Ограничение дееспособности гражданина означает уменьшение его гражданско-правовых возможностей по сравнению с тем, как они предусмотрены законом для соответствующей возрастной группы.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет (кроме приобретших дееспособность в полном объеме досрочно в порядке п. 2 ст. 21 и ст. 27 ГК) могут быть ограничены в дееспособности судом по ходатайству их родителей (усыновителей) или попечителя либо органа опеки и попечительства при наличии любых достаточных оснований. Такими основаниями могут быть не только пристрастие несовершеннолетнего к алкоголю, наркотикам, но и другие вредные привычки, а также неразумная (нерациональная, нецелесообразная), с точки зрения заявителей, трата денег (на азартные игры, компьютерные программы, диски, коллекционирование тех или иных предметов и т. п.) в ущерб решению насущных бытовых вопросов (приобретения одежды, продуктов питания и т. п.). Достаточность основания для ограничения дееспособности несовершеннолетнего зависит от оценки его законных представителей, которая в каждом конкретном случае может быть различной. Правило п. 4 ст. 26 ГК противоположно по своей направленности и смыслу правилу ст. 27 ГК: первое содержит особую меру воспитательного характера и санкцию, второе, напротив, — поощрительную (стимулирующую) меру.
Смысл ограничения дееспособности несовершеннолетних — ограничить или лишить их права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами. При этом не могут претерпевать ограничений все прочие принадлежащие им права и их деликтоспособность. Выбор между ограничением и лишением права свободно распоряжаться доходами зависит от пожелания заявителя, конкретных обстоятельств дела и усмотрения суда. После ограничения дееспособности заработок (стипендия, иные доходы) несовершеннолетнего на основании решения суда должны выдаваться его родителям (усыновителям) или попечителю (частично или полностью). Соответственно, несовершеннолетний может распоряжаться своими доходами только с согласия родителей (усыновителей) или попечителя (частично или полностью).
Совершеннолетние и приравненные к ним граждане (т.е. полностью дееспособные) могут быть ограничены в дееспособности судом при наличии фактического состава из двух последовательно связанных юридических фактов: злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами; постановка семьи в тяжелое материальное положение (абз. 1 п. 1 ст. 30 ГК). Под злоупотреблением гражданином спиртными напитками или наркотическими средствами понимается такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое противоречит интересам семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение, что, в свою очередь, вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение.
Ограничение дееспособности совершеннолетних и приравненных к ним граждан сводится к ограничению одной лишь сделкоспособности, в результате чего они не могут самостоятельно без согласия попечителя продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, совершать другие сделки по распоряжению имуществом (кроме мелких бытовых), самостоятельно получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, другие вознаграждения, всякого рода пособия и т. п.) и распоряжаться своими доходами. Поскольку лица, ограниченные в дееспособности, могут самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки, их самостоятельность в гражданском обороте уступает даже возможностям лиц от 6 до 14 лет; одновременно поскольку с согласия попечителя они могут совершать и другие сделки, в этом они сопоставимы с лицами от 14 до 18 лет (ср. с п. 1 ст. 26 ГК).
Однако ограничение дееспособности не затрагивает деликтоспособность: гражданин, ограниченный в дееспособности, самостоятельно несет ответственность по совершенным сделкам и за причиненный вред (абз. 3 п. 1 ст. 30, ст. 1077 ГК). Ограничение дееспособности гражданина не препятствует вступлению в брак, но оно (в том числе ограничение дееспособности одного из супругов) препятствует усыновлению детей (п. 1 ст. 127 СК).
Граждане, страдающие психическими расстройствами, обладают всеми правами и свободами, предусмотренными Конституцией и законами РФ. Ограничение прав и свобод граждан, связанное с психическим расстройством, не может быть только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением в психиатрическом стационаре либо в психоневрологическом учреждении для социального обеспечения или специального обучения — оно допускается лишь в случаях, предусмотренных законами РФ. При реализации гражданином своих прав и свобод требования предоставления сведений о состоянии его психического здоровья либо обследования врачом-психиатром возможны лишь в случаях, установленных законами РФ. Тем не менее психическое расстройство гражданина может быть причиной ограничения его правоспособности или признания недееспособным.
Гражданин может быть признан недееспособным, если вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими (п. 1 ст. 29 ГК). Отсюда отнюдь не всякое психическое расстройство, даже вполне очевидное для окружающих и бесспорное для неспециалистов (в том числе диагноз и особенности течения болезни в каждом конкретном случае), может стать достаточной причиной признания гражданина недееспособным. Психическое расстройство должно быть таким, при котором гражданин либо не может понимать значения своих действий; либо хотя и может понимать значение своих действий, но не может руководить ими, при этом то и (или) другое препятствуют его полноценному участию в гражданском обороте (следовательно, расстройство должно быть не временным, а постоянным, устойчивым).
Признание гражданина недееспособным возможно только по решению суда, принятому в порядке особого производства на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы (подп. 4 п. 1 ст. 262, гл. 31 ГПК). В силу судебного решения гражданин лишается дееспособности, т. е. не может самостоятельно совершать сделки и нести ответственность за свои действия.
Цель признания недееспособным — обеспечить защиту имущественных и личных прав и интересов психически нездорового гражданина, а также его семьи. От имени гражданина, признанного недееспособным, все сделки совершает его опекун (п. 2 ст. 29 ГК); таким образом, сделкоспособность лица, признанного недееспособным, «равна нулю», ибо закон не делает на этот счет даже минимальных исключений (ср. с п. 2 ст. 28, абз.
2 п. 1 ст. 30 ГК).
Гражданин, признанный судом недееспособным, не отвечает и за причиненный им вред: такой вред возмещают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор (в частности, психиатрическая больница), во всех случаях, если не докажут, что вред возник не по их вине (п. 1 ст. 1076 ГК). Указанные лица, таким образом, отвечают на началах вины, а поскольку они отвечают за свою собственную вину, которая состоит в недостатках контроля (надзора) за недееспособным гражданином, то несут ответственность по возмещению вреда даже при последующем признании недееспособного причинителя вреда дееспособным (п. 2 ст. 1076) и лишены права регресса (п. 4 ст. 1081 ГК).
Признание гражданина недееспособным влечет и другие правовые последствия. Так, недееспособность препятствует вступлению в брак и является основанием для расторжения существующего брака в упрощенном порядке (т.е. в органах ЗАГС). Недееспособность гражданина (в том числе недееспособность одного из супругов) — основание, препятствующее усыновлению детей.
Если основания для признания гражданина недееспособным отпали (например, в результате лечения удалось снять фазу обострения и добиться устойчивой ремиссии), суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека (п. 2 ст. 30 ГК).
Итак, ограничение дееспособности возможно только при одновременном наличии двух условий: злоупотребление гражданина спиртными напитками, вследствие чего семья поставлена в тяжелое материальное положение. Ограничение дееспособности возможно только в судебном порядке. Ограниченно дееспособный по объему дееспособности приравнивается к малолетним, но это не отражается на его деликтоспособности.
Недееспособным можно признать лицо, которое страдает тяжелыми психическими заболеваниями, вследствие чего не понимает значения своих действий и не может ими руководить.
Такое лицо неделиктоспособно. За него все права и обязанности осуществляют опекуны. Признание недееспособным осуществляется судом.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Правосубъектность — это социально-правовая возможность субъекта быть участником гражданских правоотношений, это особое субъективное право, входящее в состав общих правоотношений.
Правосубъектность — это свойство субъекта права, которое выражено в способности обладать правами и обязанностями, как не требующими, так и требующими вступление в конкретные правоотношения.
Категория правосубъектности динамична и поддается историческим колебаниям, развиваясь и в настоящее время, является объектом исследования ученых-правоведов.
Правосубъектность состоит из трех основных элементов: правоспособности, дееспособности и деликтоспособности.
Правоспособность — признаваемая государством общая возможность иметь предусмотренные законом права и обязанности, способность быть их носителем.
Правоспособность — это обязательная предпосылка правоотношения.
Необходимо различать общую и специальную правоспособность: общая — способность к приобретению прав вообще, ею обладают все физические лица; специальная — способность к обладанию правами определенного рода.
Момент возникновения правоспособности у физических лиц — момент рождения, у юридических лицмомент государственной регистрации (в некоторых случаях — получение лицензии).
Прекращается правоспособность у физических лиц в момент смерти, у юридических лицв момент внесения сведений о ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц.
В отличие от дееспособности, правоспособность физических лиц нельзя ограничивать, у юридических лиц ограничение правоспособности возможно.
У граждан объем правоспособности равный независимо от каких-либо критериев.
Дееспособность состоит из способности приобретать и осуществлять гражданские права и способности создавать и исполнять гражданские обязанности.
Дееспособность традиционно определяют при помощи сделкоспособности (т.е. способности самостоятельно совершать сделки и другие гражданско-правовые действия) и деликтоспособности (способности лица нести юридическую ответственность за совершенные правонарушения).
Дееспособность возникает с момента совершеннолетия, но может возникнуть ранее в случае вступления лица в брак или эмансипации.
Частичной дееспособностью обладают и малолетние (от 6 до 14 лет), а также несовершеннолетние. Они самостоятельно имеют право совершать сделки, предусмотренные законодательством РФ.
Ограничение дееспособности возможно только при одновременном наличии двух условий: злоупотребление гражданина спиртными напитками, вследствие чего семья поставлена в тяжелое материальное положение. Ограничение дееспособности возможно только в судебном порядке. Ограниченно дееспособный по объему дееспособности приравнивается к малолетним, но это не отражается на его деликтоспособности.
Недееспособным можно признать лицо, которое страдает тяжелыми психическими заболеваниями, вследствие чего не понимает значения своих действий и не может ими руководить.
Такое лицо неделиктоспособно. За него все права и обязанности осуществляют опекуны. Признание недееспособным осуществляется судом.
Нормативные акты Конституция РФ от 12.
12.1993 (с поправками от 30 декабря 2008 г.) // СЗ РФ. 2009. N 4 ст. 445
Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ// (с изменениями от 27 июля 2010 г.)//СЗ РФ. 1994 г. N 5 ст. 410
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (с изменениями от 27 июля 2010 г.)// СЗ РФ.1996 г. N 25 ст. 2954,
Закон РФ от 22 декабря 1992 г. N 4180-I «О трансплантации органов и (или) тканей человека» (с изменениями от 29 ноября 2007// Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 14 января 1993 г., N 2, ст. 62
Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с изменениями от 13 декабря 2010 г.)// Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 12 августа 1993 г., N 32, ст.1227
Областной закон Ростовской области от 12 мая 1996 г. N 18-ЗС «Об условиях и порядке регистрации брака несовершеннолетних граждан в Ростовской области» (с изменениями от 30 июля 1998 г.)// Наше время" от 6 июня 1996 г. N 98−99
Учебники и учебные пособия Алексеев С. С. Право: Азбука. Теория. Философия. Опыт комплексного исследования. М., 2008,
Ахметзянова Г. Н. Вопросы гражданской правосубъектности налоговых органов// Правосудие в Поволжье", N 5−6, октябрь-декабрь 2009 г.
Власов В. И. Теория государства и права. Ростов-на-Дону. 2009 г.,
Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 1. / Е. Н. Абрамова, Н. Н. Аверченко, Ю. В. Байгушева [и др.]; под ред. А. П. Сергеева. — «РГ Пресс», 2010 г.
Гражданское право: Учебник: В 3 т. / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. Том 1. СПб., 2009
Гражданское право. В 4 т./ под ред. Е. А. Суханова. 2008 г. Т. 1.
Гражданско-правовое положение личности в СССР / Под ред. Н. С. Малеина. М.: Наука, 1975.
Иванников И. А. Теория государства и права. Ростов-на-Дону. 2009 г.
Иоффе О. С. Развитие цивилистической мысли в СССР. Ч. 1. Л.: Изд-во Ленинградского ун-та, 1975.
Зинченко С.А., Галов В. В. О природе правосубъектности в гражданском и предпринимательском праве\ Северо-Кавказский юридический вестник, 2007, № 1.,
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / под ред. О. Н. Садикова. М., 2007.
Лаптев В. А. Предпринимательские объединения: холдинги, финансово-промышленные группы, простые товарищества. — «Волтерс Клувер», 2008 г.
Лаптев В. В. Субъекты предпринимательского права. М., 2008.
Лозовская С. О. Правосубъектность в гражданском праве: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2007.
Любашиц В.Я., Мордовцев И. В., Тимошенко И. В. Теория государства и права. Ростов-на-Дону, 2008 г.
Ершова И. В. Предпринимательское право. М., 2006.
Новицкий И. Б. Римское право (по изд. 1972 г.). М., 2007.
Суханов Е.А. О Концепции развития законодательства о юридических лицах// «Журнал российского права», N 1, январь 2010 г
Список сокращений.
Нормативные акты ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации;
УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации.
Официальные издания РГ — Российская Газета БВС РФ — Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации;
СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Федерации ФЗ — Федеральный закон.
Прочие сокращения абз. — абзац;
п. — пункт, пункты;
подп. — подпункт, подпункты;
ред. — редакция, редакции;
ст. — статья, статьи;
см. — смотреть;
т.е. — то есть;
т.п. — тому подобное;
ч. — часть, части.
Ахметзянова Г. Н. Вопросы гражданской правосубъектности налоговых органов// Правосудие в Поволжье", N 5−6, октябрь-декабрь 2009 г.
Гражданско-правовое положение личности в СССР / Под ред. Н. С. Малеина. М.: Наука, 1975. С. 8.
Лозовская С. О. Правосубъектность в гражданском праве: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. С. 96.
Иоффе О. С. Развитие цивилистической мысли в СССР. Ч. 1. Л.: Изд-во Ленинградского ун-та, 1975. С. 126.
Любашиц В.Я., Мордовцев И. В., Тимошенко И. В. Теория государства и права. Ростов-на-Дону, 2008 г., с.117
Суханов Е.А. О Концепции развития законодательства о юридических лицах// «Журнал российского права», N 1, январь 2010 г .
Алексеев С. С. Право: Азбука. Теория. Философия. Опыт комплексного исследования. М., 2008, С.217
Лаптев В. А. Предпринимательские объединения: холдинги, финансово-промышленные группы, простые товарищества. — «Волтерс Клувер», 2008 г.
Матузов Н.И., Малько А. В. Теория государства и права. М., 2002 г., с. 484
Иванников И. А. Теория государства и права. Ростов-на-Дону. 2009 г. с. 227
Зинченко С.А., Галов В. В. О природе правосубъектности в гражданском и предпринимательском праве\ Северо-Кавказский юридический вестник, 2007, № 1., с. 51
Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая: научно-практический комментарий / под ред. Т. Е. Абовой, А. Ю. Кабалкина, В. П. Мозолина. М., 2006. С. 43 (автор комментария — Л.Б. Максимович).
Статья 9 Закона РФ от 22 декабря 1992 г. N 4180-I «О трансплантации органов и (или) тканей человека»
Новицкий И. Б. Римское право (по изд. 1972 г.). М., 2007. С. 47−48.
Лозовская С. О. Правосубъектность в гражданском праве: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. С.57
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / под ред. О. Н. Садикова. М., 2007. С. 71
Статья 8 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»
Любашиц В.Я., Мордовцев И. В., Тимошенко И. В. Теория государства и права. Ростов-на-Дону, 2008 г., с.112
Гражданское право: Учебник: В 3 т. / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. Том 1. СПб., 2009. С. 131.
Лаптев В. В. Субъекты предпринимательского права. М., 2008. С. 26−30.
Ершова И. В. Предпринимательское право. М., 2006. С. 38.
Лозовская С. О. Правосубъектность в гражданском праве: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. С.97
Зинченко С.А., Галов В. В. О природе правосубъектности в гражданском и предпринимательском праве\ Северо-Кавказский юридический вестник, 2007, № 1., с. 55
Иванников И. А. Теория государства и права. Ростов-на-Дону. 2009 г. с. 279
Власов В. И. Теория государства и права. Ростов-на-Дону. 2009 г., с.
320.
Лозовская С. О. Правосубъектность в гражданском праве: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. С.114
Гражданское право. В 4 т./ под ред. Е. А. Суханова. 2008 г. Т. 1. С. 166−167 (авторы главы — С. М. Корнеев, А.Е. Шерстобитов).
Лозовская С. О. Правосубъектность в гражданском праве: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. С.117
Статья 3 Областного закона Ростовской области от 12 мая 1996 г. N 18-ЗС «Об условиях и порядке регистрации брака несовершеннолетних граждан в Ростовской области»
Любашиц В.Я., Мордовцев И. В., Тимошенко И. В. Теория государства и права. Ростов-на-Дону, 2008 г., С.165
