По общим правилам ст. 70. Трудового Кодекса Российской Федерации испытание до 6 месяцев может быть установлено только некоторым категориям работников из числа руководящего состава организаций и их структурных подразделений.
После заключения служебного контракта сотруднику органов внутренних дел выдается форменная одежда на безвозмездной основе. Форменная одежда — комплект предметов обмундирования, снаряжения и знаков различия. В настоящий момент в УВД Петроградского района проблем с обеспечением личного состава форменной одеждой нет.
Принадлежность к личному составу органов внутренних дел подтверждается служебным удостоверением сотрудника милиции. Оно является официальным документом, удостоверяющим личность сотрудника милиции. Служебное удостоверение имеет следующие реквизиты: наименование ведомства, серию, номер специальное звание сотрудника, его фамилию, имя, отчество, должность, подпись лица, имеющего право назначения на указанную должность, фотографию сотрудника в форменной одежде со знаками различия, соответствующими имеющемуся специальному званию, дату выдачи удостоверения и дату, до достижения которой удостоверение действительно.
В удостоверении указывается личный номер сотрудника милиции. Он представляет собой условный номер, присваиваемый сотрудникам милиции. На каждого сотрудника милиции заводится личное дело — основной документ учета сотрудников органов внутренних дел. Личное дело содержит послужной список, автобиографию, аттестации и другие кадровые материалы. Личный номер сотрудника заносится в личное дело.
Сотрудники органов внутренних дел после прохождения специальной профессиональной подготовки получают право на постоянное ношение и хранение табельного огнестрельного оружия и специальных средств. К сожалению имеет место быть факты нехватки огнестрельного оружия для обеспечения им всех сотрудников, имеющих право на ношение такого оружия. В частности, в УВД Петроградского района одна единица огнестрельного оружия может быть закреплена за несколькими сотрудниками, а получает его только то лицо, которому оно необходимо на данный момент. Так, например, одна единица огнестрельного оружия может быть закреплена за 4 сотрудниками, в частности, одним оперативным сотрудником и тремя следователями. За все время прохождения службы следователи не пользуются своим правом на ношение огнестрельного оружия (в беседе чаще всего звучали формулировки «нет необходимости», «трата времени на получение и сдачу»), а использует его только оперативный уполномоченный.
Морально-этический аспект приема на службу в милицию предполагает прохождение ритуала присяги, согласно которому, вновь принятый сотрудник в торжественной форме берет на себя обязательство безупречно нести службу в милиции и добросовестно выполнять обязанности, связанные с охраной общественной безопасности и порядка, выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, правонарушений, а также оказания специальной помощи населению. В присяге подчеркивается обязательство сотрудника милиции соблюдать служебную дисциплину и законы, следовать правилам профессиональной этики, отдавать приоритет интересам государства и т. д.
Институт присяги был известен еще в законодательстве Российской империи. Юридическое значение принятия гражданином присяги при поступлении на государственную службу выражает особый публично-правовой характер взаимоотношений, в которые он вступает с государством, закрепляя их публичным обещанием долга и верности конституционному строю, служению общественным и государственным интересам.
Согласно ч. 3 ст. 20. Закона Российской Федерации «О милиции» назначение на должность, продвижение и перемещение по службе в милиции осуществляются независимо от национальности сотрудника, его социального положения, отношения к религии, убеждений, членства в общественных объединениях.
Нахождение сотрудника милиции на службе начинается с момента подписания начальником соответствующего органа внутренних дел (согласно его компетенции) приказа по личному составу, где указывается, что конкретный гражданин назначается на должность сотрудника определенного подразделения или учреждения милиции и ему устанавливается определенный оклад по должности.
Что касается лиц, поступивших на учебу в ведомственное учебное заведение МВД России, то об этом издается приказ начальником института или школы МВД о зачислении в состав слушателей или курсантов.
В приказе о назначении лица на должность в подразделение или учреждение милиции может оговариваться период испытательного срока согласно ст. 12. «Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации».
Служебные отношения сотрудника милиции возникают путем назначения его на должность и требуют явки данного гражданина на службу в определенное подразделение или учреждение милиции. С этого момента в дополнение к конституционно-правовому статусу гражданина Российской Федерации он приобретает полномочия государственного служащего, которые конкретизированы с учетом той должности, на которую он назначен. Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 68-ФЗ (ред.
22 августа 2004 г.) «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О милиции» ввел две самостоятельные формы прохождения службы в милиции — нахождение сотрудника милиции в распоряжении и нахождение за штатом. В соответствии с законодательством сотрудник милиции может находиться за штатом при ликвидации или реорганизации соответствующих подразделений, сокращений должности на период, необходимый для его трудоустройства на другой должности или решения вопроса о его увольнении из органов внутренних дел. Однако этот срок не может превышать двух месяцев. За время нахождения за штатом сотруднику милиции выплачивается денежное довольствие в полном размере.
В срок нахождения за штатом не засчитывается время освобождения от служебных обязанностей по болезни, в связи с пребыванием в очередном и дополнительных отпусках.
Зачисление сотрудника милиции в распоряжение органа внутренних дел может осуществляться при его увольнении по собственному желанию, по болезни, по состоянию здоровья, по истечении срока контракта о службе, на период прохождения военно-врачебной комиссии и оформления соответствующих документов. В этих случаях срок нахождения в распоряжении также не может быть более двух месяцев (за включением времени пребывания в отпуске и времени болезни).
С нахождением за штатом и в распоряжении не следует смешивать отстранение сотрудника от должности. В соответствии с «Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (ст. 16.) сотрудник милиции может быть отстранен от должности при привлечении его в качестве обвиняемого в совершении преступления, а также при совершении грубого нарушения служебной дисциплины, делающего невозможным исполнение им служебных обязанностей. В последнем случае срок отстранения от должности не может превышать одного месяца.
Одновременно с назначением на должность государственному служащему присваивается звание.
Порядок присвоения и лишения специальных званий сотрудников милиции определен в гл. 3 «Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации». Специальные звания сотрудникам органов внутренних дел присваиваются персонально с учетом их квалификации, образованья, отношения к службе, выслуги лет и занимаемой штатной должности. В зависимости от последовательности присвоения специальные звания подразделяются на первые и очередные. При этом вид присвоенного специального звания должен соответствовать специальному званию, предусмотренному по занимаемой штатной должности. Специальное звание рядового милиции присваиваются начальниками, которым предоставлено право назначения на должности рядового и младшего начальствующего состава. Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава присваиваются министрами внутренних дел республик в составе Российской Федерации, начальниками управлений (главных управлений) внутренних дел автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга и иными начальниками, которым такое право предоставлено министром внутренних дел Российской Федерации. Гражданам, принятым на должности старшего и высшего начальствующего состава, может быть присвоено первое специальное звание не выше майора милиции, если они не имеют по запасу более высокого воинского звания. Первые специальные звания среднего и старшего начальствующего состава присваиваются министром внутренних дел Российской Федерации. Очередные специальные звания начальствующего состава присваиваются в последовательном порядке при соответствии очередного звания званию, предусмотренному по занимаемой штатной должности, и по истечении установленного срока выслуги в предыдущем звании, за исключением случаев, предусмотренных Положением.
3.
3. Проблемы прохождения службы в УВД Петроградского района Санкт-Петербурга и пути их решения.
Условия прохождения службы регулируются Законом Российской Федерации «О милиции», «Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации». Под условиями службы в органах внутренних дел следует понимать совокупность социальных и организационно-технических факторов, в которых протекает служебная деятельность сотрудника. Организационно-технические факторы (технические, санитарные, гигиенические, служебно-бытовые и другие), устанавливаемые законами и иными нормативными правовыми актами, оказывают влияние на организм сотрудника, его физиологические функции и психику, а, следовательно, и на работоспособность в процессе служебной деятельности. К таким условиям службы законодатель отнес: внутренний распорядок; продолжительность рабочего времени; продолжительность отпуска; денежное довольствие; государственное личное и дополнительное страхование; льготы, гарантии и компенсации.
Следует отметить, что соблюдение условий службы обеспечивает не только охрану здоровья сотрудников, но и устойчивую деятельность органов внутренних дел. Кроме того, соблюдение условий службы стимулирует служебную деятельность сотрудников, обеспечивает их социально-правовую защиту.
Согласно положению о службе (ст. 43.) и инструкции о порядке его применения (разд. ХIV), руководство устанавливает внутренний распорядок и определяет режим работы управления (отдела) в соответствии с действующим законодательством и, исходя из особенностей служебно-оперативной деятельности и оперативной обстановки, с учетом времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств. При необходимости оно согласовывает распорядок с руководителем вышестоящего органа внутренних дел и органом местного самоуправления и утверждает его приказом.
Распорядок дня определяет время начала и окончания служебной деятельности (работы), начало и продолжительность обеденного перерыва, часы приема граждан (наиболее удобные для населения), сменность в несении службы отдельных категорий сотрудников. В него можно включить часы и дни недели занятий по служебной, боевой и физической подготовке сотрудников, а также оперативных совещаний и других проводимых с определенной периодичностью мероприятий.
На сотрудников органов внутренних дел согласно Закону «О милиции» (ч. 2. ст. 20.) и «Положению о службе» (ч. 1. ст.
44.) распространяются нормы трудового законодательства, определяющие продолжительность рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени — не более 40 часов в неделю, как при пяти-, так и при шестидневной рабочей неделе. Подавляющее большинство сотрудников (служащих и рабочих) органов внутренних дел работают на условиях нормального рабочего времени. Именно эта норма чаще всего нарушается при прохождении государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Руководители ссылаются на второе предложение этой же статьи, которое гласит: «При необходимости сотрудники милиции могут быть привлечены к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни». Подобную норму содержит Положение о службе (ч. 4. ст. 44.). Однако по результатам беседы со служащими УВД Петроградского района следует вывод, что сотрудники недовольны режимом рабочего времени, так как нередки случаи превышения нормального рабочего времени. Например, в УВД Петроградского района принято, что следователь, во время суточного дежурства, выявивший преступление, по факту которого выносится постановление о возбуждении уголовного дела, должен и в дальнейшем производить все следственные действия по этому уголовному делу. Иногда обстоятельства дела требуют избрания подозреваемому (обвиняемому) меры пресечения в виде ареста. Так как, данная мера пресечения избирается судом, а Уголовный процессуальный кодекс устанавливает очень маленькие временные отрезки для сбора и оформления документов и доказательств, чтобы данная мера пресечения была избрана, то следователь вынужден оставаться работать после суточного дежурства и фактически рабочий день иногда составляет более 24 часов, а рабочая неделя значительно превышает 40 часов.
Таким образом, для решения данной проблемы, хотелось бы предложить следующую рекомендацию: необходимо отказаться от практики, когда служащий милиции должен оставаться после суточного дежурства для осуществления необходимых следственных действий по выявленному в процессе дежурства преступлению. Такие уголовные дела должны передаваться следующему заступившему на дежурство служащему милиции, имеющему полномочия проводить следственные действия, который и проводит по ним необходимые неотложные следственные действия.
Закон устанавливает продолжительность ежегодного очередного оплачиваемого отпуска, при этом в стаж службы, дающий право на дополнительный оплачиваемый отпуск, включается выслуга лет (в календарном исчислении), которая учитывается при назначении пожизненной пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» № 4468−1 от 12 февраля 1993 г.
Для проезда к месту проведения отпуска и обратно предоставляется необходимое для этого время, но не более 15 суток.
Сотрудникам милиции, имеющим право на отпуск продолжительностью 40 суток и более, разрешается, по их желанию, использование отпуска в два срока при условии, что одна часть отпуска должна быть не менее 30 суток.
Согласно действующему законодательству, сотрудники милиции имеют право и на иные виды отпусков: краткосрочные — продолжительностью до 10 суток (для решения неотложных социально-бытовых вопросов, выполнения родственного долга); по болезни; каникулярные; дополнительные (за особый характер службы); социальные (в связи с материнством и уходом за детьми), творческие (в связи с обучением в учебных заведениях по вечерней или заочной формам). Сотрудникам милиции) проходящим службу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, очередной отпуск предоставляется продолжительностью 45 суток независимо от стажа службы.
Перечень таких местностей определен постановлением Правительства Российской Федерации «Об отпусках сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, проходящих службу в местностях с тяжелыми неблагоприятными климатическими условиями» от 23 января 2001 г. .№ 48.
В процессе беседы со следователями УВД Петроградского района была выявлена следующая проблема, связанная с предоставлением служащему отпуска: следователю предоставляется очередной отпуск, однако фактически следователь начинает использовать свое время отдыха значительно позже. Это связано с необходимостью «сдачи» уголовных дел (прекращения, передачи в прокуратуру и т. п.). Имеющиеся у следователя уголовные дела он обязан «довести до конца» самостоятельно. Таким образом, нарушается конституционное право следователя на отдых. Так, следователь, капитан юстиции М. была вынуждена дважды обменивать билеты для проезда к месту отдыха, т.к. из-за неявки обвиняемого для ознакомления с уголовным делом она не могла направить его с обвинительным заключением прокурору. М. смогла использовать свое время отдыха только спустя две недели после того, как ей был предоставлен отпуск.
Выход из сложившейся ситуации видится также в отказе от практики, когда служащий не имеет использовать свое право на отдых, пока не окончит имеющиеся у него уголовные дела постановлением о прекращении уголовного дела или не направит его с обвинительным заключением прокурору. При наступлении времени отпуска, имеющиеся у следователя уголовные дела подлежат передачи другому следователю.
Одним из основных условий службы в органах внутренних дел является денежное довольствие сотрудников. Денежное довольствие — это вид материального обеспечения, устанавливаемый государством для удовлетворения потребностей сотрудников и их семей. Конкретные виды и размеры денежного довольствия устанавливаются Правительством Российской Фёдерации в зависимости от занимаемой должности, специального звания, выслуги лет, а также с учетом особенностей несения службы и порядка ее прохождения различными категориями сотрудников.
Правовая основа денежного довольствия на сегодняшний день состоит из множества нормативных правовых актов, которые, на наш взгляд, можно было собрать в один законодательный акт.
Положение о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации устанавливает состав денежного довольствия, условия и порядок его выплаты. Денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел включает в себя: оклад по занимаемой штатной должности (должностной оклад), оклад по присвоенному специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания или денежное содержание; процентную надбавку за выслугу лет; процентные надбавки за ученую степень и ученое звание; стоимость продовольственного пайка (если он не выдан в натуральном виде) другие денежные выплаты, устанавливаемые законодательством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Постановление Правительства РФ от 04 июля 2002 г. № 487 устанавливает размеры некоторых составных частей денежного содержания сотрудника.
органов внутренних дел.
Отдельным актом устанавливается денежное содержание государственных служащих аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации. Кроме того, существует большое количество нормативных актов, устанавливающих дополнительную материальную помощь, различные доплаты и компенсации. На наш взгляд, в вопросах денежного содержания сотрудника органов внутренних дел существуют серьезные проблемы. Одна из основных — это низкий размер денежного содержания сотрудника, так как практически все доплаты устанавливаются в % отношении к окладу, а размер оклада в среднем составляет около трех тысяч рублей. Вот и получается, что средний размер денежного содержания сотрудника органов внутренних дел составляет около 5−6 тысяч, у рядовых сотрудников еще меньше.
Справедливости ради необходимо сказать, что существуют премиальные выплаты за раскрытие преступлений, но каких именно, решает руководство единолично. На наш взгляд, такая система «стимулирования» недопустима. Она способствует тому, что сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации пытаются любым способом избавиться от таких «проблемных» дел, прежде всего это выражается в отказе от возбуждения уголовного дела.
Учитывая вышесказанное, совершенно необходимо на законодательном уровне закрепить зависимость размера денежного содержания сотрудника милиции от качества осуществления им служебной профессиональной деятельности.
Другой серьезной проблемой является наличие большого количества нормативных правовых актов в рассматриваемой сфере отношений, что осложняет ознакомление и изучение этих актов. Следовательно, необходимо их систематизировать.
Рассматривая вопрос прохождение государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации, нельзя не сказать о проблеме соблюдения законности в органах внутренних дел. По данным опроса служащих Петроградского РУВД наличие фактов нарушения законности и нарушения служебной дисциплины респонденты объясняют, в первую очередь, возрастающим стремлением обеспечить высокие показатели 46,3%, на втором месте — несовершенство законов, регулирующих деятельность органов внутренних дел (44,0%). Хотя на третьем месте находится индикатор «низкий уровень профессиональной подготовки», эта причина за истекший период (37,7%). Как видно из результатов опроса, в основе нарушения законности лежит стремление обеспечить высокие показатели. Возникает вопрос: для чего? На практике криминогенная обстановка в государстве не изменится. На наш взгляд, такая деятельность основана на принципе «галочки», самое главное «сбросить с плеч», а каким способом — не важно. На таком же принципе основана проблема незаконного увольнения сотрудников со службы. Сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, которые оказываются причастны к совершению преступлений, увольняют со службы до даты совершения преступления, при этом к сотруднику применяют давление, заставляя его написать заявление об увольнении со службы, либо увольняют за действия, которые он фактически не совершал. Проблема усугубляется еще и тем, что такие дела об увольнении до суда практически не доходят, сотрудники не пытаются отстаивать свои права. Примечательно, что в 2006 году в Петроградской федеральном суде Санкт-Петербурга рассматривалось только одно дело о восстановлении на службу сотрудника милиции.
Пути решения данной проблемы лежат в общих мерах по совершенствованию деятельности правоохранительных органов. Это повышение качества подбора и профессиональной подготовки кадров для системы, технической оснащенности органов внутренних дел, уровня социальной и правовой защищенности сотрудников, уровня денежного содержания. Все это должно стать основой при разработке конкретных мероприятий по повышению эффективности служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.
Таким образом, в данной главе были исследованы порядок и проблемы прохождения государственной службы в УВД Петроградского района, предложены рекомендации для решения выявленных проблем.
Заключение
По итогам исследования прохождения государственной службы мы приходим к следующим выводам:
1. В действующем законодательстве виды государственной службы отличаются по следующим признакам: 1) выполнение определенных функций государства (обеспечение обороны и безопасности государства, обеспечение законности и правопорядка, борьба с преступностью, защита прав и свобод человека и гражданина и др.), закрепленных в полномочиях государственных органов или государственных организаций; 2) исполнение должностей государственной службы определенного вида (воинским должностям должны соответствовать воинские звания, должностям правоохранительной службы должны соответствовать специальные звания или классные чины).
2. Исходя из анализа законодательства о государственной службе можно выделить три основных признака, характеризующих понятие государственного служащего.
1). Государственный служащий — это гражданин Российской Федерации. Иностранные граждане или лица без гражданства не могут быть государственными в Российской Федерации.
2). Государственный служащий — это гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению федеральной государственной службы.
3). Гражданин приобретает статус государственного служащего в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом.
3. Административно-правовой статус государственного служащего в самом общем виде можно определить как систему предоставленных государственным служащим прав и возложенных на них обязанностей, а также систему поощрений, запретов, ограничений и мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на служащего обязанностей, а также соблюдения запретов и ограничений, связанных с государственной службой.
Административно-правовой статус государственного служащего характеризует место, занимаемое служащим в системе органа управления. Административно-правовой статус государственного служащего определяет границы деятельности государственного служащего по отношению к иным субъектам права.
4. Аттестация государственных служащих — это законодательно установленная процедура оценки государственных служащих, применяемая в целях установления соответствия государственных служащих замещаемым должностям, а также определения необходимости их для государственного или муниципального органа, не способствующая прямому (непосредственному) карьерно-должностному продвижению.
5. Рассматривая порядок прохождения государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации, мы пришли к следующим выводам.
1). Прохождение службы сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации предполагает зачисление в кадры с одновременным заключением служебного контракта, назначение на должность с присвоением специального звания, соблюдение условий службы. На наш взгляд, установленная законодательством формулировка «служебный контракт» удачна, так как область служебных отношений — это отдельная сфера общественных отношений, которая имеет свои особенности и не может быть заменена ни трудовыми отношениями, ни гражданско-правовыми.
2). Представляется необходимым внести изменение в п. 6.
1. «Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации» и отразить зависимость продолжительности испытательного срока от уровня подготовки и должности, на которую стажер принимается.
3). Правовая основа денежного довольствия на сегодняшний день состоит из множества нормативных правовых актов, которые, на наш взгляд, можно было собрать в один законодательный акт.
4). Необходимо на законодательном уровне закрепить запрет на снятие различного рода надбавок и доплат, исключение премиальные выплаты.
5). Необходимо на законодательном уровне закрепить зависимость размера денежного содержания сотрудника милиции от качества осуществления им служебной профессиональной деятельности.
6). В УВД Петроградского района, в частности, среди следователей и дознавателей, используется практика, когда служащий не может использовать свое время отдыха, если не осуществит необходимые следственные действия по уголовному делу, возбужденному им в период дежурства. Для решения данной проблемы, хотелось бы предложить следующую рекомендацию: необходимо отказаться от практики, когда служащий милиции должен оставаться после суточного дежурства для осуществления необходимых следственных действий по выявленному в процессе дежурства преступлению. Такие уголовные дела должны передаваться следующему заступившему на дежурство служащему милиции, имеющему полномочия проводить следственные действия.
7). Также в УВД Петроградского района Санкт-Петербурга служащий фактически не может использовать свое право на отпуск. Выход из сложившейся ситуации видится также в отказе от практики, когда служащий не имеет использовать свое право на отдых, пока не окончит имеющиеся у него уголовные дела постановлением о прекращении уголовного дела или не направит его с обвинительным заключением прокурору. При наступлении времени отпуска, имеющиеся у следователя уголовные дела подлежат передачи другому следователю.
Список литературы
Нормативно-правовые акты:
Конституция Российской Федерации: принята 12.
12.1993 г. М.: Юристъ, 2006. 64 с.
Закон РФ от 05.
03.1992 г. № 3446−1 «О безопасности» (ред. от 25.
07.2006 г.) // Российская газета. 6 мая 1992 г.
Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР „О милиции“» от 31 марта 1999 г. № 68-ФЗ (ред. 22 августа 2004 г.) // СЗ РФ 1999. № 14. Ст. 1666.
Федеральный закон от 18.
04.1991 г. № 1026−1 «О милиции» (ред. от 09.
05.2005 г.) (ред. от 18.
12.2006 г.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 28.
04.91 г.
Федеральный закон от 27.
05.2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (ред. от 06.
07.2006 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 июня 2003 г. N 22. Ст. 2063.
Федеральный закон от 27.
07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 02.
02.2006 г.) // Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2004 г. N 31 Ст. 3215.
Федеральный закон от 28.
03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ред. от 06.
01.2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 марта 1998 г. N 13. Ст. 1475.
Федеральный закон от 31.
05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» (ред. от 04.
12.2006 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 23. Ст. 2750.
Указ Президента от 01.
02.2005 г. «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня» // СЗ РФ. 2005. N 6. Ст. 438.
Указ Президента РФ от 01.
02.2005 г. «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим» // СЗ РФ. 2005. N 6. Ст. 440.
Указ Президента РФ «Вопросы денежного довольствия сотрудников, имеющих специальные звания и замещающих должности в центральных аппаратах некоторых федеральных органов исполнительной власти» № 1259 от 30 декабря 2004 г. // СЗ РФ. 11 октября 2004 г. № 41. Ст. 4018.
Постановление Правительства РФ «Об установлении окладов денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации» от 04 июля 2002 г. № 487 (ред. 26 января 2005 г.) // СЗ РФ. 2002. № 27. Ст. 2704.
Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и норм снабжения вещевым имуществом лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания внутренней службы» от 17 июля 1995 г. №. 720 // СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2944.
Постановление Верховного Совета РФ «Об утверждении положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» от 23 декабря 1992 г. .№ 4202−1 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1993. № 2. Ст. 70.
Приказ МВД РФ «Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации» от 14 декабря 1999 г. № 1038 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 17. 24 апреля 2000 г.
Приказ МВД РФ «Об утверждении денежного положения сотрудников органов внутренних дел РФ» от 30 сентября 1999 г. № 750 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 3. 17 января 2000 г.
Книги:
Алексеев С. С. Общая теория права. Т. 1. М.: Юридическая литература, 1981. 360 с.
Алексеев С. С. Проблемы теории права. Т. 1. Свердловск: Свердловский юридический институт, 1972. 396 с.
Алехин А.П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. М.: Зерцало-М, 2005. 712 с.
Атаманчук Г. В. Сущность государственной службы. М.: Изд-во Российской академии государственной службы, 2002. 272 с.
Бахрах Д. Н. Административное право. М.: Эксмо, 2006. 528 с.
Бойко В. Административно-правовая организация деятельности органов внутренних дел по охране общественного порядка и безопасности. М., 1996.
Большая советская энциклопедия. / Отв. ред. Л. С. Шаумян. М.: Большая советская энциклопедия. — Т.
2. 1970. 1575 с.
Большой юридический словарь / Под ред. А. Я. Сухарева, В.д. Зорькина, В. Е. Кругских. М.: Инфра-М, 2006. 858 с.
Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России. М.: Изд-во МГУ, 1997. 300 с.
Государственное и муниципальное управление: Справочник. М.: Магистр, 1997.
Гусов К Н, Толкунова В. Н. Трудовое право России. М.: Проспект, 2004. 496 с.
Карасева М. В. Финансовое правоотношение. М.: Изд-во ВГУ, 1997. 304 с.
Кечекьян С. Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М.: Изд-во АН СССР, 1958. 187 с.
Коренев А. П. Административное право. М.: Щит-М, 2000. 306 с.
Коренев А. П. Нормы административного права и их применение. М.: Юридическая литература, 1978. 144 с.
Курилов В. И. Аттестация и личность работника в советском трудовом праве. Владивосток: Изд-во ДВГУ, 1983. 200 с.
Курилов В. И. Аттестация специалистов народного хозяйства. М.: Юридическая литература, 1981. 96 с.
Малько А. В. Стимулы и ограничения в праве. М.: Юристъ, 2004. 250 с.
Мальцев Г. В. Права личности: юридическая норма и социальная действительность. М., 1979. 272 с.
Манохин В. М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. М.: Юристъ, 1997. 296 с.
Манохин В. М. Советская государственная служба. М.: Юридическая литература, 1966. 195 с.
Матузов Н.И., Малько А. В. Теория государства и права. М.: Юристъ, 2005. 541 с.
Мелешко Х. Т. Правовые проблемы аттестации рабочих и служащих. Минск, 1990.
Муниципальное право. Под ред. А. М. Никитина. — М.: Юнити-Дана, 2004. 399 с.
Нестерова Т. А. Прохождение службы в отдельных государственных органах (трудо-правовой аспект). Пермь, 2003. 277 с.
Новоселов В. И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1976. 216 с.
Ноздрачев А. Ф. Государственная служба: комплексный подход. М.: Дело, 2000. 440 с.
Оболонский А. В. Государственная служба. М.: Инфра-М, 1999. 440 с.
Овсянко Д. М. Административное право. М.: Юристъ, 2006. 80 с.
Пашков А. С., Иванкина Т. В., Магницкая Е. В. Кадровая политика и право. М.: Юридическая литература, 1989. 288 с.
Петров Г. И. Советское административное право. Л.: Изд-во ЛГУ, 1960. 344 с.
Старилов Ю. Н. Государственная служба в Российской Федерации: теоретико-правовое исследование. Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 1996. 556 с.
Теория государства и права / Под ред. В. К. Бабаева. М.: Юристъ, 2004. 592 с.
Тихомиров Ю. А. Административное право и процесс. М.: Изд-е М. Ю. Тихомирова, 2006. 697 с.
Труд государственных служащих: Учеб. Пособие / Институт труда (НИИ труда) Минтруда России. М.: ЗАО «Финстатинформ», 2000.
Халипов В. Ф., Халипова Е. В. Власть, политика, государственная служба. Словарь. — М.: Академический проект; Трикста, 2006. 384 с.
Халфина Р. О. Общее учение о правоотношении. М.: Юридическая литература, 1974. 351 с.
Юридический энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1984. 415 с.
Статьи:
Бахрах Д. Н. Индивидуальные субъекты административного права // Государство и право. 1994. N 3. С. 16−24.
Бахрах Д. Н. Система субъектов советского административного права // Советское государство и право. 1986. N 2. С. 42−50.
Гришковец А. А. Проблемы соотношения норм административного и трудового права при регулировании отношений в сфере государственной службы // Государство и право.
2002. № 12. С. 11−24.
Демин А. В. Контракты в сфере государственной службы. Актуальные проблемы правоведения // Сборник трудов молодых ученых и аспирантов. Красноярск, 1998. С. 34−40.
Козбаненко В. А. Правовое обеспечение статуса государственных и муниципальных служащих: общее и особенное // Государство и право. 2003. № 1. С. 13−24.
Коренев А. П., Абдурахманов А. А. Административные договоры: понятие и виды // Журнал российского права. 1998. № 7. С. 90−91.
Манохин В.М., Адушкин Ю. С. О реформировании государственно-служебного законодательства // Административное и административно-процессуальное право. М., 2004. С. 67−74.
Хныкин Г. Аттестация работников: нормативные акты и практика их применения // Трудовое право. 1999. № 4 (14). С. 11−21.
Якимов А. Ю. Статус субъекта права (теоретические вопросы) // Государство и право. 2003. N 4. С. 5−10.
Авторефераты диссертаций:
Гришковец А. А. Проблемы правового регулирования и организации государственной гражданской службы в Российской Федерации: Автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 2004.
Груздев В. С. Правовой статус госслужащих Российской Федерации и организационно-правовые основы функционирования системы подготовки, переподготовки и повышения их квалификации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2003.
Жиров А. П. Правовые аспекты аттестации руководящих работников и специалистов в промышленности: Автореф. дис… канд. юрид. наук. М., 1979.
Негру Ф.П. Научно-технический прогресс и трудовой договор: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1972.
Ямпольская Ц. А. Субъекты советского административного права: Автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 1958.
Конституция Российской Федерации: принята 12.
12.1993 г. М.: Юристъ, 2006. 64 с.
Закон РФ от 05.
03.1992 г. № 3446−1 «О безопасности» (ред. от 25.
07.2006 г.) // Российская газета. 6 мая 1992 г.
Федеральный закон от 18.
04.1991 г. № 1026−1 «О милиции» (ред. от 09.
05.2005 г.) (ред. от 18.
12.2006 г.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 28.
04.91 г.
Федеральный закон от 27.
05.2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (ред. от 06.
07.2006 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 июня 2003 г. N 22. Ст. 2063.
Федеральный закон от 27.
07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 02.
02.2006 г.) // Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2004 г. N 31 Ст. 3215.
Федеральный закон от 31.
05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» (ред. от 04.
12.2006 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 23. Ст. 2750.
Федеральный закон от 28.
03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ред. от 06.
01.2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 марта 1998 г. N 13. Ст. 1475.
Мельников В.П., Нечипоренко В. С. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность. — М.: РАГС, 2004. — С. 354.
«Военная служба — особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также в пограничных войсках, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в Железнодорожных войсках Российской Федерации, войсках гражданской обороны (далее — другие войска), инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти (далее — воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации, федеральных органах государственной охраны, Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации (далее — органы), воинских подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и создаваемых на военное время специальных формированиях» (СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475).
Военная служба — вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания.
Так, в соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об обороне» от 31 мая 1996 г. (СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2750) под обороной понимается «система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории». В данном Законе перечислены органы (организации), создаваемые в целях обороны и привлекаемые для подготовки к выполнению отдельных задач по защите Российской Федерации от вооруженного нападения.
Согласно ст. 1 Закона РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 г. (Российская газета. 1992. 6 мая) «безопасность — состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз», а ст. 4 — «безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства». В данном Законе закреплен перечень государственных органов, являющихся «силами обеспечения безопасности».
Перечень органов, обеспечивающих безопасность государства, значительно шире, чем перечень органов, обеспечивающих оборону государства, и, по сути, является открытым.
Напр., в п. «л» ст. 72 Конституции РФ речь идет о кадрах правоохранительных органов.
См.: Бахрах Д. Н. Индивидуальные субъекты административного права // Государство и право. 1994. N 3. С. 16.
См.: Алексеев С. С. Общая теория права. Т. 1. М.: Юридическая литература, 1981. С. 138 — 139.
См.: Теория государства и права. М.: Юристъ, 2004. С. 331.
См.: Ямпольская Ц. А. Субъекты советского административного права: Автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 1958. С. 10.
См.: Петров Г. И. Советское административное право. Л.: Изд-во ЛГУ, 1960. С. 106.
См.: Бахрах Д. Н. Система субъектов советского административного права // Советское государство и право. 1986. N 2. С. 42.
См.: Карасева М. В. Финансовое правоотношение. М.: Изд-во ВГУ, 1997. С. 95.
См.: Алексеев С. С. Проблемы теории права. Т. 1. Свердловск: Свердловский юридический институт, 1972. С. 278; Теория государства и права / Под ред. В. К. Бабаева. М.: Юристъ, 2004.
С. 222.
См.: Ямпольская Ц. А. Субъекты советского административного права: Автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 1958. С. 10.
См.: Халфина Р. О. Общее учение о правоотношении. М.: Юридическая литература, 1974. С. 115.
См.: Бахрах Д. Н. Указ. раб. С. 41.
См.: Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права. М.: Юристъ, 2005. С. 388; Малько А. В. Стимулы и ограничения в праве. М.: Юристъ, 2004. С. 124.
См.: Якимов А. Ю. Статус субъекта права (теоретические вопросы) // Государство и право. 2003. N 4. С. 5.
См.: Кечекьян С. Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М.: Изд-во АН СССР, 1958. С. 84.
См.: Манохин В. М., Адушкин Ю. С. О реформировании государственно-служебного законодательства // Административное и административно-процессуальное право. М., 2004. С. 67.
См.: Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. N 52. Ст. 5073.
См.: СЗ РФ. 1995. N 31. Ст. 2990.
См.: Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. М.: Зерцало-М, 2005. С. 174 — 175.
См.: Старилов Ю. Н. Государственная служба в Российской Федерации: теоретико-правовое исследование. Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 1996. С. 141 — 142.
См.: Атаманчук Г. В., Казанцев Н. М. Базовые аспекты концепции государственной службы Российской Федерации // Государственная служба России. М., 1996. С. 63; Атаманчук Г. В. Сущность государственной службы. М.: Изд-во Российской академии государственной службы, 2002. С. 56.
См.: Груздев В. С. Правовой статус госслужащих Российской Федерации и организационно-правовые основы функционирования системы подготовки, переподготовки и повышения их квалификации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2003. С. 30.
См.: Манохин В. М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. М.: Юристъ, 1997. С. 159 — 160.
См.: Алексеев С. С. Общая теория права. Т. 1. М.: Юридическая литература, 1981. С. 35 — 36.
См.: СЗ РФ. 2002. N 22. Ст. 2031.
См., например: Новоселов В. И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1976. С. 43 — 46; Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России. М.: Изд-во МГУ, 1997. С. 27.
См.: Мальцев Г. В. Права личности: юридическая норма и социальная действительность. М., 1979. С. 50.
См.: Коренев А. П. Нормы административного права и их применение. М.: Юридическая литература, 1978. С. 18.
См.: Манохин В. М. Советская государственная служба. М.: Юридическая литература, 1966. С. 72.
См.: Бахрах Д. Н. Административное право. М.: Эксмо, 2006. С. 112.
См.: Коренев А. П. Административное право. М.: Щит-М, 2000. С. 107.
См.: Гришковец А. А. Проблемы правового регулирования и организации государственной гражданской службы в Российской Федерации: Автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 2004. С. 17.
Мельников В.П., Нечипоренко В. С. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность. — М.: РАГС, 2004. — С. 451.
Мельников В.П., Нечипоренко В. С. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность. — М.: РАГС, 2004. — С. 462.
Там же. — С. 462.
Мельников В.П., Нечипоренко В. С. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность. — М.: РАГС, 2004. — С. 468.
СЗ РФ. 2000. N 28. Ст. 2979.
Указ Президента от 01.
02.2005 г. «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня» // СЗ РФ. 2005. N 6. Ст. 438.
Указ Президента РФ от 01.
02.2005 г. «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим» // СЗ РФ. 2005. N 6. Ст. 440.
СЗ РФ. 2005. N 6. Ст. 437.
РГ. 2002. 22 мая.
РГ. 2003. 31 дек.
См.: Большой юридический словарь / Под ред. А. Я. Сухарева, В.д. Зорькина, В. Е. Кругских. М.: Инфра-М, 2006. С. 6.
Юридический энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1984. С. 26.
Большая советская энциклопедия. / Отв. ред. Л. С. Шаумян. М.: Большая советская энциклопедия. — Т.
2. 1970. С. 409.
См.: Занятость, безработица, служба занятости. Толковый словарь терминов и понятий. М.: «Нива России», 1996. С. 15.
См.: Государственное и муниципальное управление: Справочник. М.: Магистр, 1997.С. 71.
См.: Халипов В. Ф., Халипова Е. В. Власть, политика, государственная служба. Словарь. — М.: Академический проект; Трикста, 2006. С. 21.
См.: Курилов В. И. Аттестация специалистов народного хозяйства. М.: Юридическая литература, 1981. С. 8.
См.: Курилов В. И. Аттестация и личность работника в советском трудовом праве. Владивосток: Изд-во ДВГУ, 1983. С. 101.
Мелешко Х. Т. Правовые проблемы аттестации рабочих и служащих. Минск, 1990. С.
8.
См.: Жиров А. П. Правовые аспекты аттестации руководящих работников и специалистов в промышленности: Автореф. дис… канд. юрид. наук. — М., 1979. — С. 7.
См., напр.: Пашков А. С., Иванкина Т. В., Магницкая Е. В. Кадровая политика и право. М.: Юридическая литература, 1989. С. 190.
См., напр.: Труд государственных служащих: Учеб. Пособие / Институт труда (НИИ труда) Минтруда России. М.: ЗАО «Финстатинформ», 2000. С. 58.
См.: Хныкин Г. Аттестация работников: нормативные акты и практика их применения // Трудовое право. 1999. № 4 (14). С. 11.
См.: Негру Ф. П. Научно-технический прогресс и трудовой договор: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1972. С. 10.
См.: Овсянко Д. М. Административное право. М.: Юристъ, 2006. С. 104.
См.: Бахрах Д. Н. Административное право. М.: Эксмо, 2006. С. 249−253.
См., напр.: Тихомиров Ю. А. Административное право и процесс. М.: Изд-е М. Ю. Тихомирова, 2006. С. 277; Муниципальное право. Под ред. А. М. Никитина. — М.: Юнити-Дана, 2004.
С. 300 и др.
СЗ РФ. 1999. N 2. Ст. 269.
СЗ РФ. 1995. N 7. Ст. 514.
СЗ РФ. 2002. N 27. Ст. 2676.
Бойко В. Административно-правовая организация деятельности органов внутренних дел по охране общественного порядка и безопасности. М., 1996. С. 147.
Приказ МВД РФ «Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации» от 14 декабря 1999 г. № 1038 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 17. 24 апреля 2000 г.
Трудовой кодекс РФ от 30.
12.2001 г. (ред. от 30.
06.2006г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7.
01.2002 г., N 1 (часть I), ст. 3.
Гусов К Н, Толкунова В. Н. Трудовое право России. М.: Проспект, 2004. С. 180.
См.: Демин А. В. Контракты в сфере государственной службы. Актуальные проблемы правоведения // Сборник трудов молодых ученых и аспирантов. Красноярск, 1998. С. 34.
Коренев А. П., Абдурахманов А. А. Административные договоры: понятие и виды // Журнал российского права. 1998. № 7. С. 90−91.
Гришковец А. А. Проблемы соотношения норм административного и трудового права при регулировании отношений в сфере государственной службы // Государство и право.
2002. № 12.С. 11−24.
См.: Оболонский А. В. Государственная служба. М.: Инфра-М, 1999. С. 195.
Гришковец А. А. Проблемы соотношения норм административного и трудового права при регулировании отношений в сфере государственной службы // Государство и право.
2002. № 12. С. 20.
Ноздрачев А. Ф. Государственная служба: комплексный подход. М.: Дело, 2000. С. 335.
См. Нестерова Т. А. Прохождение службы в отдельных государственных органах (трудо-правовой аспект). Пермь, 2003. С. 67.
Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и норм снабжения вещевым имуществом лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания внутренней службы» от 17 июля 1995 г. №. 720 // СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2944.
Постановление Верховного Совета РФ «Об утверждении положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» от 23 декабря 1992 г. .№ 4202−1 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1993. № 2. Ст. 70.
Козбаненко В. А. Правовое обеспечение статуса государственных и муниципальных служащих: общее и особенное // Государство и право. 2003. № 1. С. 13−24.
Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР „О милиции“» от 31 марта 1999 г. № 68-ФЗ (ред. 22 августа 2004 г.) // СЗ РФ 1999. № 14. Ст. 1666.
Постановление ВС РФ «Об утверждении положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» от 23 декабря 1992 г. № 4202−1 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1993. № 2. Ст. 70.
Приказ МВД РФ «Об утверждении денежного положения сотрудников органов внутренних дел РФ» от 30 сентября 1999 г. № 750 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 3. 17 января 2000 г.
Постановление Правительства РФ «Об установлении окладов денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации» от 04 июля 2002 г. № 487 (ред. 26 января 2005 г.) // СЗ РФ. 2002. № 27. Ст. 2704.
Указ Президента РФ «Вопросы денежного довольствия сотрудников, имеющих специальные звания и замещающих должности в центральных аппаратах некоторых федеральных органов исполнительной власти» № 1259 от 30 декабря 2004 г. // СЗ РФ. 11 октября 2004 г. № 41. Ст. 4018.
По данным анонимного опроса сотрудников Петроградского РУВД.
