Исследование современных политических конфликтов

Среди причин политических конфликтов внутри страны все респонденты из предложенного перечня ответов выбрали «стремление овладеть большей властью коррупцию». Не случайно, что на эти же причины делают упор и основные средства массовой информации, предопределяя выбор граждан. Они также сетуют на вакуум власти, накопленные социально-экономические проблемы, просчеты в миграционной и национальной политике, отсутствие решительных действий в борьбе с коррупцией и организованной преступностью. Выступая в программе «Времена», выезжавший на место событий в Кондопоге депутат ГД В. Васильев высказался более определенно: «основная причина беспорядков — коррупция сотрудников милиции и административных органов». По мнению А. Кучерены «в Кондопоге — полнейшая анархия: местные органы бездействуют, правоохранительные органы тоже, население никому не доверяет, в городе нет никаких общественных организаций, вдобавок появились провокаторы, желающие раздуть пожар межэтнических конфликтов» (Известия, 14.

09.2006). Возможность длительного и беспрепятственного нарастания данного политического конфликта велика и может быть вызвана судебным разбирательством по этому делу. Однако никто из респондентов и не вспомнил о Кондопоге. События задерживаются в памяти ровно настолько, насколько они муссируются в СМИ. Население быстро забывает (за исключением самих участников конфликта и его ближнего круга) о некогда взбудораживших страну политических катаклизмов, начиная жить своей обычной повседневной жизнью.

В качестве же примеров всеми были приведены недавние события: внутриправительственные перестановки, партийные распри по поводу парламентских выборов конца 2007 г., Косовский конфликт, проблема которого вновь поднята в СМИ. Примечательно, что дольше помнятся те конфликты, в которых затрагиваются личные интересы или проявлено личное участие. Так, один из респондентов привел в качестве примера одного из наиболее запомнившихся политических конфликтов за последние 5 лет разгон Марша несогласных в Санкт-Петербурге 25 ноября 2007 г., поскольку его жена вела там фоторепортаж. Никто из них не был согласен с разрешением этого конфликта, а треть утверждают, что конфликт и не решен до сих пор.

По поводу российско-украинского газового конфликта женщины затруднились с ответом. Когда интервьюер напомнила им о его сути, многие заявили, что здесь «сплошная политика и никакой экономики». Естественно все из них встали на российскую сторону и многие заявили, что конфликт «можно было избежать, если бы Россия изначально имела четкую, твердую позицию». Мужчины решили, что «Украина сама виновата, ведь если есть реальные цены — пусть платят. Сами в ЕС, в НАТО просятся — вот и пусть платят, как все другие европейские страны, чем они лучше?».

По поводу вмешательства РФ в политические конфликты других стран мнение женщин разделилось между сторонниками ни за что не вмешиваться в чужие внутренние дела и теми, кто считает, что можно вмешаться в конфликт «на усмотрение правительства, если есть выгода РФ». Все мужчины же уверенно склонились ко второй точке зрения. Однако по поводу отправления миротворческой миссии в конфликтную страну мнения не разделились: все единодушно считают, что этого делать не стоит.

В связи с этим можно сделать вывод о том, насколько сильным является навязываемое СМИ мнение. Именно СМИ в последнее время формируют общественное мнение по ряду важных проблем, а в целом способствуют политической иммобильности отсутствием социальных дискуссий в прессе и на телевидении, засильем развлекательных шоу, односторонностью подходов. Всё это не позволяет сформироваться критическому мышлению, делая из российских граждан рядовых обывателей. А ведь именно политическая пассивность и гражданское бездействие провоцируют многие политические конфликты, когда решение конфликтной ситуации требует именно общественного консенсуса.

Заключение

В данной работе проанализированы основные концептуальные подходы к исследованию политического конфликта, типология, средства и методы их решения.

Показана специфика российских политических конфликтов, с точки зрения их встроенности в политическую систему. Обозначены основные этапы протекания наиболее больных конфликтов.

Итак, конфликт разворачивается как цепь состояний или стадий, фаз процесса взаимодействия сторон (см. Приложение 2). Конфликты на разных уровнях имеют различные функции, а именно: а) коммуникативная; б) интегративная; в) мобилизационная; г) деструктивная; д) конструктивная. При обсуждении социальных взаимодействий, имеющих конфликтное и (или) конвенциальное содержание, необходимо учитывать их функциональное назначение (См. Приложение 3).

Всё вышесказанное позволяет создать новое целостное знание о природе политического конфликта и его восприятии в российском обществе. Поскольку реальные общественные проблемы и конфликты требуют, как правило, политического вмешательства, постольку большинство из них приобретают не присущую им политическую окраску. Политические решения благодаря институтам государственной власти захватывают все большее пространство социокультурной жизни, подменяя собой возможность самостоятельного гражданского разрешения социальных проблем. Поэтому политизация конфликта опасна для стабильности общества. С этой точки зрения, этнополитические конфликты представляют собой образец чрезмерной политизации действительных межкультурных и межнациональных противоречий. Процесс центробежного раскачивания государства и общества на основе этнополитического конфликта свидетельствует в то же время о необходимости политического компромиссного разрешения. Наиболее непродуктивным и затратным вариантом разрешения конфликтов является военный способ.

Достижение согласия (консенсуса) является одной из стратегических задач в процессе социокультурных взаимодействий.

Перспективы разрешения социальных конфликтов связаны как с демократическими процедурами легализации результатов проводимых преобразований в российском обществе, так и с легитимацией демократичных способов смены носителей политической власти (элит). Гражданское общество в России нуждается в стабильном политическом и правовом порядке, поддерживающем принципы справедливого распределения национального богатства и поощряющем одновременно высокую эффективность в экономической сфере. Социально ориентированная экономика и культурное правовое государство вместе механизмами поиска социального компромисса на разных уровнях — это минимальные условия перспектив снижения остроты общественных конфликтов в России и превращения их негативной энергии в конструктивное созидание собственной жизни.

Нами проведено качественное исследование и сделан его комплексный анализ. Наша начальная гипотеза о том, что население России довольно апатично относится к политическим конфликтам и не видит возможностей и способов своего участия в их разрешении, подтвердилась. Люди не считают себя партнерами власти в решении политических конфликтов и во всём винят именно власть, её неспособность принимать решения, отсутствие у неё политической воли, рост коррупции. Недемократический тип подобных отношений сказался и на предложенных возможных жестких моделях разрешения конфликтов. Несмотря на то, что более всех в прессе муссируется тема этнических конфликтов и роста национализма, на самом деле население не воспринимает их как реальную угрозу, а большую обеспокоенность вызывают возможные конфликты в системе «государство-государство» и «государство-общество».

В связи с этим можно предложить рекомендации для органов самоуправления: прилагать больше усилий по осуществлению толерантных программ в работе с населением для оптимизации облика и имиджа как отдельных руководителей, так и власти и государства в целом, а журналистам и корреспондентам СМИ: осознать свою роль в оценке конфликтов и давать в освещении конфликтных событий объективные позиции обеих сторон.

Литература

Актуальные проблемы социологической науки и социальной практики. — М., 2003. — 243 с.

Байков А. Кому угрожает безопасность Китая // Международные процессы. Журнал теории международных отношений и мировой политики. — 2007. — Т.

5. — № 1. Январь-апрель. С. 128 — 134.

Вестник общественного мнения. 2007. № 5, 6.

Глухова А. В. Политический конфликт: анализ теории и методологии исследования. — Автореф… докт.

пол.наук. — М., 1997. — 54 с.

Девятко И. Ф. Методы социологического исследования. — М., 2003. — 312 с.

Добреньков В. И. Методы социологического исследования. — М., 2004. — 298 с.

КараМурза С. Г. Манипуляция сознанием. — М., 2004. 467 с.

Козырев Г. И. Политический конфликт: общее и особенное. — М., 2007. — 208 с.

Козырев В. Хронические конфликты и фактор Китая в АТР// Международные процессы. Журнал теории международных отношений и мировой политики. — 2006. — Т.

4. — № 2. — Май-август. — С.42 -50.

Морозова Э. Г., Политический конфликт как объект политических и правовых исследований. Автореферат дис… канд. юрид. наук.

Казань, 2002. — 26 с.

Панова В. Современные западные исследования международного конфликта // Международные процессы. Журнал теории международных отношений и мировой политики. 2007. Т.

5. № 1. Январь-апрель. С.52−78.

Пыресева О. А., Политический конфликт в современной России: сущность, особенности и пути разрешения. — М., 2000. — 267 с.

Рой О. М., Система государственного и муниципального управления. — СПб., 2006. (Учебное пособие). — 323 с.

Рой О. М., Исследования социально-экономических и политических процессов. — СПб: Питер, 2004. — 364 с. (Учебник для вузов (Издательская программа 300 лучших учебников для высшей школы в честь 300-летия Санкт-Петербурга).

Социокультурные конфликты и процессы в современном информационном обществе / под ред. В. И. Добренькова. — М., 2002. — 213 с.

Сушенцов А. Война как правовая процедура / Рецензия на кн.: Дэвид Кеннеди. О войне и законе. Принстон: Принстон юниверсити пресс, 2006. 206 с. //

Международные процессы. Журнал теории международных отношений и мировой политики. — 2007. — Т.

5. — № 1. Январь-апрель. С. 167 -170.

Тангиев М. Х., Политический конфликт в современной России: причины и особенности феномена. — Автореф… канд.

пол.наук. — М., 2005. — 24 с.

Туронок С. Г., Политический анализ. — М., 2005. (Наука управления). — 129 с.

Хантингтон Э. Столкновение цивилизаций. — М., 2003. — 286 с.

Чувашова Н. И., Социально-политический конфликт: теоретическая модель и российская реальность. — М., 2007. — 324 с.

Ядов В.А., Социологическое исследование: методология, программа, методы. — М., 1995.

Ядов В. А., Стратегия социологического исследования. — М.: Академкнига, 2003. 596 с.

Приложение 1. Бланк анкеты (для анкетирования и интервьюирования) Здравствуйте!

Сегодня мы проводим социологический опрос на актуальную ныне тему: «Современные политические конфликты»

Мы просим уделить Вас немного своего времени на заполнение анкеты.

Нам важно Ваше мнение!

Укажите Ваш пол:

а) мужской б) женский

2. Укажите Ваш возраст:

а) 18−25

б) 26−37

в)38−35

г) 46−60

е) более 60

3.Какое у Вас образование:

а) среднее б) незаконченное средне в) среднее специальное г) неоконченное высшее д) высшее

4. Ваше семейное положение:

а) замужем, женат б) незамужем, холост Ваш род занятий:

а) работаю б) учусь в) военнослужащий г) пенсионер д) безработный Являетесь ли Вы гражданином российской Федерации:

а) да б) нет, я гражданин ______________________________

Следите ли Вы за политической обстановкой в стране:

а) да, очень внимательно б) интересуюсь только значимыми политическими событиями в) постольку-поскольку г) совсем не интересуюсь В целом Вы разделяете политику государства РФ:

а) да, полностью б) в большей степени, но в некоторых аспектах внёс бы свои коррективы в) только в некоторых вопросах г) нет, я бы строил политику совсем по другой схеме ______________________

д) нет, я бы воспользовался опытом другой страны ________________________

Как Вы понимаете выражение политический конфликт:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Считаете ли Вы, что в современном мире политики имеют место быть политические конфликты:

а) да, в последние годы конфликты учащаются б) да, но они мало значительны в) не обращаю внимания г) нет, конфликты изжили себя По Вашему мнению, какие причины способствуют возникновению политических конфликтов внутри страны:

а) личностные и внутрипартийные б) расхождение во взглядах на отдельно взятые проблемы в) экономическая сторона г) стремление овладеть большей властью, коррупция д) другое _______________________________________________________________

Какой политический конфликт за последние 5 лет запомнился Вам более других:

___________________________________________________________________

Вы согласны с разрешением этого конфликта:

а) да б) не совсем в) нет д) конфликт до сих пор не решен Как Вы считаете, стоит ли РФ вмешиваться в политические конфликты других стран:

а) да, если есть возможность оказания реальной помощи б) только если другое государство само просит об этом в) на усмотрение правительства, если есть выгода РФ г) нет, чтобы не быть обвиненными в разжигании ещё большего конфликта Из известных Вам политических конфликтов, всегда следовало прибегать к военным действиям:

а) да б) нет в) затрудняюсь ответить Стоит ли отправлять войска с миротворческой миссией в конфликтную страну:

а) да б) если проблемное государство просит об этом в) на усмотрение правительства г) нет (у нас у самих в стране не все гладко) Могут ли граждане РФ помочь в решении политических конфликтов на доступном им уровне:

а) да б) нет в) затрудняюсь ответить Если ответ на предыдущий вопрос «да», то каким образом:

____________________________________________________________________

Что Вы думаете о российско-украинском газом конфликте:

____________________________________________________________________

Если бы Вы могли оказать содействие при решении политического конфликта, какие возможные действия Вы бы предприняли:

Спасибо за уделенное на ознакомление с анкетой время и ответы на вопросы. Ваше мнение будет учтено. Анонимность гарантирована. Всего доброго!

Приложение 2. Специфика принципиального подхода к переговорам Гарвардской школы права Таблица 1

Проблема Решение Позиционный подход: какую игру вы предпочитаете Измените игру — обговаривайте существо обсуждаемой проблемы Мягкий подход Жесткий подход Принципиальный подход Участники — друзья Участники — противники Участники вместе решают проблему Цель — соглашение Цель — победа Цель — разумный результат, достигнутый эффективно и дружелюбно Делать уступки для культивирования отношений Требовать уступок в качестве условия для продолжения отношений Отделить людей от проблемы Придерживаться мягкого курса в отношениях с людьми и при решении проблемы Придерживаться жесткого курса в отношениях с людьми и при решении проблемы Придерживаться мягкого курса в отношении с людьми, но стоять на жесткой платформе при решении проблемы Доверять другим Не доверять другим Продолжать переговоры независимо от степени доверия Легко менять свою позицию Твердо придерживаться своей позиции Концентрироваться на интересах, а не на своей позиции Делать предложения Угрожать Анализировать интересы Обнаруживать свою подспудную мысль Сбивать с толку в отношении своей подспудной мысли Избегать возникновения подспудной мысли Допускать односторонние потери ради достижения соглашения Требовать односторонних дивидендов в качестве платы за соглашение Обдумывать взаимовыгодные варианты Искать единственный ответ: тот, на который пойдут они Искать единственный ответ: тот, на который примете вы Разрабатывать многоплановые варианты выбора: решать позже Настаивать на соглашении Настаивать на своей позиции Настаивать на применении объективных критериев Пытаться избежать состязания воли Пытаться выиграть в состязании воли Пытаться достичь результата, руководствоваться критериями, не имеющими отношениями к состязанию Поддаваться давлению Применять давление Размышлять и быть открытым для доводов других; уступать доводам, а не давлению Возможные варианты интересов сторон в ходе переговоров Таблица 2.

Одну сторону больше привлекает Другую сторону больше привлекает форма экономические соображения соображения внутреннего характера символические соображения ближайшее будущее сиюминутные результаты материальные вещи прогресс прецедент престиж, репутация политические моменты существо политические соображения соображения внешнего характера практические соображения отдаленное будущее отношения идеология уважение к традиции данный случай результаты благосостояние групп Приложение 3. Тактики, используемые при сотрудничестве, переговорах и борьбе Сотрудничество Переговоры Борьба Конфликт рассматривается сторонами как общая проблема Конфликт — столкновение различных, но взаимозависимых интересов Конфликт — вопрос «победы или поражения», «на щите или под щитом», «мы или они» Партнеры формулируют свои цели достаточно четко Партнеры излишне преувеличивают значимость своих интересов, но не исключают возможность соглашения Партнеры подчеркивают превосходство собственных интересов Слабые места и личные проблемы обсуждаются открыто Личные проблемы маскируются либо представлены осмотрительно На личные проблемы вообще не обращают внимания Вся предоставляемая информация — правдива Предоставленная информация не фальсифицирована, хотя и одностороння. Факты, полезные для одной стороны, приукрашиваются Охотно распространяется ложная информация, если с ее помощью можно подчинить себе оппонента Вопросы для обсуждения представляются в терминах реальных проблем Вопросы для обсуждения формулируются в терминах альтернативных решений Вопросы несогласия формулируются в терминах собственного решения Рассматриваются все возможные решения, не смотря на их практические последствия Иногда при рассмотрении того или иного решения одна из сторон идет на принцип с тем, чтобы оказать давление на партнера Решение одной из сторон рассматривается ею не только единственно возможное, но и четко привязанное к высоким принципам Предложение собственного решения откладывается настолько, насколько это вообще возможно Предпочтение отдается собственному решению, но границы дозволенного и возможность уступок воспринимаются как должное Абсолютное и безусловное предпочтение отдается собственному решению, которое выражается и навязывается всеми возможными методами Угрозы, внесение неразберихи, использование ошибок партнера рассматриваются как вредные явления Умеренное использование тщательно просчитанных угроз, путаницы, уловок Угрозы, неразбериха, шоковые эффекты и т. д. Могут быть использованы в любое время с целью подчинения оппонента В обсуждении принимают активное участие все заинтересованные лица Контакты сторон ограничены только несколькими их представителями Интересы выражаются опосредованно через «заявления» И любая возможность скрыть свой силовой потенциал и не прибегать к его помощи Иногда используется сила для того, чтобы повлиять на расстановку сил с целью извлечения преимущества Обе стороны постоянно используют силу в борьбе, увеличивая взаимозависимость, отдаляя и изолируя оппонента Люди пытаются войти в положение оппонента, поставить себя на его место Заинтересованность в проблемах оппонента используется как тактический прием Никому нет никакого дела до интересов и проблем другой стороны Раздражение используется для того, чтобы разрядить атмосферу напряженности, которая может негативно повлиять на будущее сотрудничество Раздражение обычно подавляется либо выражается скрыто, например, при помощи юмора Раздражение используется для нагнетания враждебной напряженности атмосферы, для подавления другой стороны Обе стороны легко идут на то, чтобы пригласить внешних консультантов для принятия решений Прибегают к помощи третьей стороны лишь в случае абсолютного тупика Консультанты приглашаются в случае, если они оказывают так называемую «слепую» поддержку Приложение 4. Характер протекания социального конфликта Схема 1.

Приложение 5. Модель конфликта как процесса в управленческой ситуации Схема 2.

Приложение 6. Схема анализа конфликта

Пример конфликта (спора)_______________________________ № п/п Последовательность шагов Оппонент 1 Оппонент 2 Участники конфликта, их роль в конфликте и социальный статус Мотивировка конфликтующих сторон Их общие, разные и противоположные интересы Их цели в данном конфликте Степень соответствия целей интересам Система причин и первопричина конфликта Повод (предлог). Установки конфликтующих сторон Разновидность конфликта (деловой, когнитивный, эмоциональный, иррациональный и др.) Возможности нормализации эмоционального фона конфликта Фазы конфликта Знак и формула конфликта Функции конфликта относительно социальной системы и всех участников Вероятные следствия его нерешенности Весь спектр последствий его гипотетического решения на основе либо компромисса, либо одностороннего подавления, либо интегративного способа Приложение 7. Методы диагностики и экспертизы конфликта Карта регистрации конфликта

№ п/п Признак Конкретный конфликт________________________________________________ 1. Конфликтная ситуация 2. Зона конфликта 3. Локализация конфликта 4. Субъекты конфликта 5. Инициаторы конфликта 6.

Предпосылки конфликта 7. Конфликтогены 8. Инцидент 9. Объект и предмет конфликта.

10. Контекст конфликта (политические, правовые, моральные характеристики) 11. Цели конфликта 12. Средства конфликта 13. Механизм возникновения конфликта 14.

Прямые результаты конфликта 15. Последствия конфликта 16. Способы и формы разрешения конфликта 17. Способы профилактики конфликта 18.

Органы и службы, обеспечивающие урегулирование и решение конфликта (комментарий к схеме конфликтологической диагностики) Конфликтная ситуация — обозначение противоречий, содержащих истинную причину конфликта.

Общая характеристика зоны конфликта: экономическое положение, структура социальной группы (или населения, условия и уровень жизни, экологическая ситуация, Пространственно-временная локализация

где возник конфликт (место)

время возникновения и длительность протекания (частота, непрерывность) Субъекты конфликта: группа в целом, или ее представители, официальные и неофициальные представители, организованные общности. Истинные и подставные субъекты.

Инициаторы конфликта: пассивные и активные участники конфликта. Поджигатели, провокаторы конфликта.

Предпосылки конфликта (реальные или мифологизированные события, предыстория, открытость информации, мотивы, слухи) Конфликтогены — непосредственные действия (или бездействие), могущие привести и приведшие к конфликту Инцидент — описание стечения обстоятельств, послуживших поводом для конфликта Объект и предмет конфликта: общее поле и сфера конфликта, а также конкретное содержание спорной проблемы Контекст конфликта (политические, правовые, моральные характеристики) Цели конфликта: нацеленность на эскалацию конфликта или сотрудничество, видимые и скрытые цели, достижение одностороннего выигрыша или взаимной выгоды, стремление к компромиссу и консенсусу или превосходству.

Средства конфликта: виды используемых материальных и символических средств, степень их использования, манипуляция или реальное применение.

Механизм возникновения конфликта. Выяснение формулы конфликта: 1) конфликтная ситуация + инцидент; 2) сумма двух или более конфликтных ситуаций.

Прямые результаты конфликта: непосредственные результаты стычки, столкновения, компромисса или партнерства.

Последствия конфликта: опосредованные и косвенные следствия, их соответствие имевшимся целям.

Способы и формы разрешения конфликта: способы действий участников во всех фазах развертывания конфликта, направленность на разрешение или эскалацию конфликта и соответствующие модели поведения Способы профилактики конфликта: возможно ли было предупреждение и профилактика конфликта, определение необходимых способов и видов.

Органы и службы, обеспечивающие урегулирование и решение конфликта: характеристика формальных и неформальных учреждений и служб, имеющих право (обязанных) участвовать в разрешении конфликтов в качестве арбитров, третьей стороны, консультантов, гарантов и т. д.

Интенсивность конфликтных взаимодействий

(2) Участники конфликта испытывают влияние извне

(1) Изолированные участники

t (время)

Критическая точка

Конфликта не происходит

Функциональные и дисфункциональные последствия конфликта

Управление конфликтом

Конфликт происходит

Реакция на ситуацию

Управленческая ситуация

Источники конфликта

Возможность разрастания конфликта