Европейское экономическое пространство ЕАСТ

Эта первая попытка вступить в Евросоюз была остановлена президентом Франции Де Голлем в 1963 году, когда он наложил вето на вступление Великобритании в ЕС, и поэтому переговоры с тремя другими странами, подавшими заявки, проведены не были.

В 1962 году министр здравоохранения Норвегии Карл Еванг заявил, что ситуация опаснее, чем в 1940 году, так как «членство в ЕС означает вечную оккупацию».

Глава партии Центра Пер Бортен в 1960;е достаточно лояльно относился к членству Норвегии в ЕС, однако позже его отношение стало гораздо более скептичным по той причине, что именно из-за дела о ЕС ему пришлось покинуть пост премьер-министра в 1971 году. Глава Рабочей Партии Тригве Браттли занял его пост и провел Норвегию через переговоры с ЕС. Однако тогда большинство норвежцев высказалось против членства в ЕС.

В то время как дело о ЕС исчезло из политической повестки дня, партия Правых заняла лидирующие места в правительстве в 1980;е годы. Коре Виллок в 1981 году составил правительство, состоявшее только из членов партии Правых. На протяжении всех послевоенных лет правые были самыми ярыми сторонниками вступления Норвегии в НАТО и в ЕС.

В 1980;е годы начинается длительный процесс, на протяжении которого Рабочая Партия несколько раз меняла свои взгляды и становилась все более и более дружественной по отношению к ЕС. Поколение Ягланда, в то время активные члены молодежной организации Рабочей партии, выступавшие против ЕС, со временем стали ярыми сторонниками Евросоюза.

В 1994 году в Норвегии прошел очередной референдум по вопросу о присоединении к ЕС, тогда норвежские граждан второй раз проголосовали против членства.

Тем не менее, в настоящее время Норвегия тесно сотрудничает с ЕС в большинстве вопросов. Несмотря на то, что мнения по поводу членства в ЕС разделились, существует широкое политическое единство относительно того, что Норвегия должна активно и конструктивно сотрудничать с Европой.

Наиболее важная форма сотрудничества между Норвегией (ЕАСТ) и ЕС — это уже рассмотренное Соглашение о Европейском экономическом пространстве (ЕЭП) от 1994 года. По этому Соглашению, Норвегия и другие страны-участницы ЕЭП являются частью внутреннего рынка ЕС. Это означает, что норвежские юридические и физические лица имеют те же права и обязанности, что и юридические и физические лица ЕС в вопросах, охватываемых Соглашением. Это также означает, что Норвегия участвует в разработке законодательства ЕС по таким вопросам внутреннего рынка, как транспорт и охрана окружающей среды, а также обязана следовать этому законодательству. Кроме того, Норвегия также участвует в программах ЕС по многим вопросам, таким как культура, научные исследования, региональное сотрудничество и образование. Таможенный союз ЕС и общая торговая политика по отношению к третьим странам, а также политика в отношении рыболовства и сельского хозяйства остаются за рамками ЕЭП.

Норвегия также сотрудничает с ЕС по юридическим вопросам и в области правопорядка. Благодаря Шенгенскому сотрудничеству норвежские граждане пользуются свободой передвижения внутри Шенгенской зоны. Вместе с другими Шенгенскими странами Норвегия осуществляет контроль за внешними границами Шенгенской зоны.

Норвегия разделяет взгляды и интересы ЕС в международной политике и тесно сотрудничает с ЕС во внешней политики и политике безопасности. По Соглашению о ЕЭП, Норвегия постоянно поддерживает политический диалог с ЕС по международным вопросам. Норвегия поддерживает внешнеполитические заявления ЕС по целому ряду вопросов.

В вопросах безопасности и военной политике Норвегия предоставила военный и гражданский персонал для проведения операций ЕС по преодолению кризиса в Боснии-Герцеговине и Македонии. Правительство Норвегии оказывает значительную финансовую помощь странам Западных Балкан, а также северо-западным регионам России.

При расширении ЕС и в мае 2004 года были созданы две системы финансирования — одна система ЕЭП и специальная норвежская система. В рамках этих систем финансирования из средств ЕЭП Норвегия берет на себя обязательства выделить в период с 2004 по 2009 года — 9 миллиардов крон на выравнивание экономических и социальных различий в десяти странах — новых членах ЕС, а также в Греции, Португалии и Испании.

Оказание помощи странами ЕАСТ, входящими в Европейское Экономическое пространство, отстающим странам Европейского Союза в области экономического и социального развития было закреплено в договоре о ЕЭП с момента его вступления в силу. Данные договоренности были существенно расширены в связи с расширением Европейского Союза и ЕЭП в мае 2004 года при активном участии Норвегии. В основу финансовых механизмов заложен принцип «ответственности получателя», который означает, что страна-получатель финансовой помощи несет ответственность за предложение, разработку и реализацию проектов. В первую очередь эта финансовая помощь будет направлена на защиту окружающей среды, продвижение стабильного развития, охрану культурного наследия, содействие образованию и обучению, создание более эффективной системы внешнего пограничного контроля, укрепление судебной власти, совершенствование системы здравоохранения и сети детских учреждений.

Приоритетные области для финансирования — охрана окружающей среды, устойчивое развитие, сохранение европейского культурного наследия, человеческие ресурсы, здравоохранение и забота о детях, региональная политика и Шенгенское сотрудничество (правовой сектор). Одной из целей также является то, что средства ЕЭП должны способствовать укреплению сотрудничества между Норвегией и странами, которым оказывается поддержка. Это касается как сотрудничества в общем, так и созданию условий для развития инфраструктуры и нахождения партнеров в странах, получающих поддержку.

Сотрудничество в рамках ЕС находится в постоянном и многостороннем развитии, это позволяет Норвегии ставить новые задачи, которые должны быть приняты во внимание в политике Норвегии относительно Европы.

Несмотря на то, что взаимодействие с Евросоюзом норвежские власти развивают, тем не менее членом этой организации Норвегия не торопится. Однако при этом более важное значение придается участию как в структурах северного и балтийского региона, так и работе в рамках Европейской ассоциации свободной торговли, в которой на сегодняшний день осталось не так много государств-членов. Политика Норвегии совпадает с приоритетами Исландии и Лихтенштейна в этой сфере, поэтому в перспективе ЕАСТ продолжит свое действие.

Заключение

Появление термина «интеграция» берет свое начало еще в начале прошлого столетия, однако непосредственные механизмы ее развития и становления стали заметны только во второй его половине. А с конца XX века данный процесс стал массовым, в различных регионах мира стали формироваться интеграционные группировки, объединение которых было основано в основном на общих торговых и экономических интересах. Яркими примерами тому могут служить такие структуры как НАФТА, Азиатско-тихоокеанский форум (АСЕАН). Однако на сегодняшний день только Европейскому Союзу удалось перейти от узко экономической интеграции к процессам политической интеграции.

Европейская ассоциация свободной торговли также является интеграционным объединением, однако ее деятельность нельзя назвать успешной в реализации принципов интеграции (особенно по сравнению с Евросоюзом).

Инициатором создания ЕАСТ выступила Великобритания, которая хотела противопоставить себя своим европейским партнерам — Франции и ФРГ, которые на тот момент занимались формированием Европейских сообществ. В итоге в 1970;80-е годы к Ассоциации присоединились другие государства, которые по тем или иным причинам не вступили в ЕС.

Если сравнивать функционирование ЕС и ЕАСТ во второй половине ХХ века, то можно констатировать меньшую эффективность работы Европейской ассоциации, что в последствии привело к оформлению взаимодействия этих двух европейских интеграционных структур и выразилось в создании в 1992 году Европейского экономического пространства.

В рамках ЕЭП государства-члены ЕАСТ смогли подключиться к работе «общего рынка» Евросоюза на тех же условиях, что и страны ЕС.

ЕЭП даже предусматривает создание совместных органов — Совета ЕЭП, Совместного комитета ЕЭП, Совместного парламентского комитета ЕЭП, Совместного консультативного комитета ЕЭП, Контролирующего органа ЕАСТ и Суда ЕАСТ.

Страны-члены ЕАСТ (Норвегия, Исландия, Лихтенштейн и Швейцария) несмотря на некоторые неудачи в реализации принципов Ассоциации, не стремятся стать членами Европейского Союза, Швейцария даже отказалась в участии в ЕЭП. В частности, Норвегия высоко ценит свою независимость, что демонстрируется результатами всех последних референдумов.

Толчок для дальнейшего развития ЕАСТ был дан в 2001 году на конференции в г. Вадуц. Там были приняты дополнительные решения в области торговли товарами и услугами, инвестиций, защиты интеллектуальной собственности и многих других. В целом, деятельность ЕАСТ выглядит перспективной, так как настоящие члены этой организации не выражают своего стремления примыкать к другим интеграционным группировкам, предпочитая сохранять свою специфику.

Список использованных источников

и литературы

Balassa B. The theory of economic integration. London, 1962. P. 1.

World trade report 2003. WTO, Geneva, 2003. P. 47.

Вступление Норвегии в ЕС // URL:

http://norwaygeo.org.ru/12_Vstuplenie_Norvegi_v_ES.html

Громыко В.В., Окрут З. М., Гагарина Г. Ю., Сагинова О. В. Фундаментальные проблемы развития экономики ЕС // URL:

http://www.ecsocman.edu.ru/images/pubs/2007/07/27/309 975/lekciix20pox20kursu.doc

История становления Европейского Союза // URL:

http://www.undp.md/border/RUS/scurt_istoric_rus.html

Калиниченко П. А. Комментарий к Конвенции об учреждении Европейской ассоциации свободной торговли, Соглашению о Европейском экономическом пространстве // URL:

http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/eea/commeea.htm

Конвенция об учреждении Европейской ассоциации свободной торговли // URL:

http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/eea/east.htm

Ливинцев Н. Н. Международная экономическая интеграция. М., 2003. С. 12.

Норвегия. Общая информация // URL:

http://www.mid.ru

Норвегия. Официальный вебсайт в России. Нефть // URL:

http://www.norvegia.ru/facts/economy/petroleum/petroleum.htm

Норвегия. Официальный вебсайт в России. Экономический рост // URL:

http://www.norvegia.ru/facts/economy/growth/growth.htm

Паньков В. С. Свобода торговли между Россией и ЕС: за и против // Россия в глобальной политике. 2007. № 1 // URL:

http://www.globalaffairs.ru/numbers/24/7046.html

Политика Норвегии в отношении Европы // URL:

http://www.norvegia.ru/policy/europe/policy/policy.htm

Процесс расширения ЕС и формирования европейского экономического пространства // URL:

http://literus.narod.ru/Bussines/MirEcon/4-g2−2.htm

Российско-норвежские отношения. Справочная информация // URL:

http://www.mid.ru

Соглашение о Европейском Экономическом Пространстве (ЕЭП) // Официальный сайт Норвегии в России // URL:

http://www.norvegia.ru/policy/europe/eea/eea.htm

Соглашение о Европейском экономическом пространстве // URL:

http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/eea/eep.htm

Фундаментальные проблемы развития экономики ЕС. М., 2004. С. 33.

Хеггелунд Х. Доклад об отношениях между Норвегией и Европейским Союзом // URL:

http://www.norge.ru/norway/euognorge.html

Экономическая интеграция в современном мировом хозяйстве // URL:

http://eurocollege.ru/fileserver/files/econ-integr-mir-xoz.doc

Экономическая интеграция в современном мировом хозяйстве // URL:

http://eurocollege.ru/fileserver/files/econ-integr-mir-xoz.doc

Там же.

Ливинцев Н. Н. Международная экономическая интеграция. М., 2003. С. 9.

Экономическая интеграция в современном мировом хозяйстве // URL:

http://eurocollege.ru/fileserver/files/econ-integr-mir-xoz.doc

Balassa B. The theory of economic integration. London, 1962. P. 1.

Ливинцев Н. Н. Международная экономическая интеграция. М., 2003. С. 12.

Экономическая интеграция в современном мировом хозяйстве // URL:

http://eurocollege.ru/fileserver/files/econ-integr-mir-xoz.doc

World trade report 2003. WTO, Geneva, 2003. P. 47.

Экономическая интеграция в современном мировом хозяйстве // URL:

http://eurocollege.ru/fileserver/files/econ-integr-mir-xoz.doc

Экономическая интеграция в современном мировом хозяйстве // URL:

http://eurocollege.ru/fileserver/files/econ-integr-mir-xoz.doc

Экономическая интеграция в современном мировом хозяйстве // URL:

http://eurocollege.ru/fileserver/files/econ-integr-mir-xoz.doc

Ливинцев Н. Н. Международная экономическая интеграция. М., 2003. С. 19.

Фундаментальные проблемы развития экономики ЕС. М., 2004. С. 33.

Громыко В.В., Окрут З. М., Гагарина Г. Ю., Сагинова О. В. Фундаментальные проблемы развития экономики ЕС // URL:

http://www.ecsocman.edu.ru/images/pubs/2007/07/27/309 975/lekciix20pox20kursu.doc

История становления Европейского Союза // URL:

http://www.undp.md/border/RUS/scurt_istoric_rus.html

Международные экономические отношения. Под ред. В. Е. Рыбалкина. М., 2004.

Европейский Союз // URL:

http://www.krugosvet.ru/articles/103/1 010 375/1010375a1.htm

Европейский Союз // URL:

http://www.krugosvet.ru/articles/103/1 010 375/1010375a1.htm

Конвенция об учреждении Европейской ассоциации свободной торговли // URL:

http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/eea/east.htm

Калиниченко П. А. Комментарий к Конвенции об учреждении Европейской ассоциации свободной торговли, Соглашению о Европейском экономическом пространстве // URL:

http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/eea/commeea.htm

Калиниченко П. А. Комментарий к Конвенции об учреждении Европейской ассоциации свободной торговли, Соглашению о Европейском экономическом пространстве // URL:

http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/eea/commeea.htm

Там же.

Калиниченко П. А. Комментарий к Конвенции об учреждении Европейской ассоциации свободной торговли, Соглашению о Европейском экономическом пространстве // URL:

http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/eea/commeea.htm

Там же.

Паньков В. С. Свобода торговли между Россией и ЕС: за и против // Россия в глобальной политике. 2007. № 1 // URL:

http://www.globalaffairs.ru/numbers/24/7046.html

Там же.

Там же.

Паньков В. С. Свобода торговли между Россией и ЕС: за и против // Россия в глобальной политике. 2007. № 1 // URL:

http://www.globalaffairs.ru/numbers/24/7046.html

Калиниченко П. А. Комментарий к Конвенции об учреждении Европейской ассоциации свободной торговли, Соглашению о Европейском экономическом пространстве // URL:

http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/eea/commeea.htm

Калиниченко П. А. Комментарий к Конвенции об учреждении Европейской ассоциации свободной торговли, Соглашению о Европейском экономическом пространстве // URL:

http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/eea/commeea.htm

Процесс расширения ЕС и формирования европейского экономического пространства // URL:

http://literus.narod.ru/Bussines/MirEcon/4-g2−2.htm

Калиниченко П. А. Комментарий к Конвенции об учреждении Европейской ассоциации свободной торговли, Соглашению о Европейском экономическом пространстве // URL:

http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/eea/commeea.htm

Там же.

Там же.

Калиниченко П. А. Комментарий к Конвенции об учреждении Европейской ассоциации свободной торговли, Соглашению о Европейском экономическом пространстве // URL:

http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/eea/commeea.htm

Там же.

Соглашение о Европейском экономическом пространстве // URL:

http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/eea/eep.htm

Калиниченко П. А. Комментарий к Конвенции об учреждении Европейской ассоциации свободной торговли, Соглашению о Европейском экономическом пространстве // URL:

http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/eea/commeea.htm

Калиниченко П. А. Комментарий к Конвенции об учреждении Европейской ассоциации свободной торговли, Соглашению о Европейском экономическом пространстве // URL:

http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/eea/commeea.htm

Там же.

Там же.

Калиниченко П. А. Комментарий к Конвенции об учреждении Европейской ассоциации свободной торговли, Соглашению о Европейском экономическом пространстве // URL:

http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/eea/commeea.htm

Там же.

Там же.

Там же.

Калиниченко П. А. Комментарий к Конвенции об учреждении Европейской ассоциации свободной торговли, Соглашению о Европейском экономическом пространстве // URL:

http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/eea/commeea.htm

Норвегия. Общая информация // URL:

http://www.mid.ru

Норвегия. Официальный вебсайт в России. Экономический рост // URL:

http://www.norvegia.ru/facts/economy/growth/growth.htm

Норвегия. Официальный вебсайт в России. Нефть // URL:

http://www.norvegia.ru/facts/economy/petroleum/petroleum.htm

Российско-норвежские отношения. Справочная информация // URL:

http://www.mid.ru

Вступление Норвегии в ЕС // URL:

http://norwaygeo.org.ru/12_Vstuplenie_Norvegi_v_ES.html

Хеггелунд Х. Доклад об отношениях между Норвегией и Европейским Союзом // URL:

http://www.norge.ru/norway/euognorge.html

Хеггелунд Х. Доклад об отношениях между Норвегией и Европейским Союзом // URL:

http://www.norge.ru/norway/euognorge.html

Политика Норвегии в отношении Европы // URL:

http://www.norvegia.ru/policy/europe/policy/policy.htm

Политика Норвегии в отношении Европы // URL:

http://www.norvegia.ru/policy/europe/policy/policy.htm

Там же.

Соглашение о Европейском Экономическом Пространстве (ЕЭП) // Официальный сайт Норвегии в России // URL:

http://www.norvegia.ru/policy/europe/eea/eea.htm

Политика Норвегии в отношении Европы // URL:

http://www.norvegia.ru/policy/europe/policy/policy.htm