Например, при наличии соглашения сторон принимается к рассмотрению третейского суда спор, возникший из гражданских правоотношений, между организациями. [13]
Императивной называют подведомственность, при которой дело рассматривается несколькими юрисдикционными органами в определенной законом последовательности. Императивной подведомственностью охватываются следующие случаи:
дело до передачи в арбитражный суд подлежит рассмотрению в соответствии с федеральным законом или договором сторон в обязательном претензионном порядке;
федеральным законом предусмотрен предварительный внесудебный порядок разрешения дела в административном порядке, включая возможность бесспорного списания средств либо обращения взыскания на имущество (налоговыми органами и т. п.).
Претензионный порядок установлен федеральным законом, например, в следующих случаях:
1) по требованиям об изменении или расторжении договора иск может быть заявлен стороной в арбитражный суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом или договором, а при его отсутствии — в тридцатидневный срок (п. 2 ст. 452 ГК);
2) по требованиям к перевозчику, вытекающим из договора перевозки груза, в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом (ст. 797 ГК), в частности в соответствии со ст. 125 Воздушного кодекса РФ;
3) по требованиям, связанным с предоставлением услуг организациями связи (ст. 37 Федерального закона «О почтовой связи» [9]);
Что касается досудебного порядка разрешения конфликтов, то такая правовая возможность установлена рядом федеральных законов, в основном по спорам, связанным с уплатой налоговых и обязательных неналоговых платежей. Так, согласно п. 2 ст. 41 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)"[8] к заявлению уполномоченного органа по обязательным платежам о признании должника банкротом должно быть приложено решение налогового или таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника.
Альтернативной называют подведомственность по выбору лица, ищущего защиты своих прав. В соответствии с традиционно принятой трактовкой правил альтернативной подведомственности заинтересованное в разрешении спора лицо вправе обратиться по своему усмотрению к любому из органов, названных в законе. Такой выбор имелся обычно между судом либо органом административной юрисдикции. Однако по ныне действующему законодательству заинтересованное лицо, обратившись за разрешением спора в несудебном порядке в соответствии с правилами альтернативной подведомственности, не лишается права на обращение в суд.
Заключение
Хотя новый АПК отказался от перечня дел, подведомственных арбитражным судам, тем не менее, для удобства правоприменительной деятельности законодатель приводит в ст. 28—32 АПК основные категории дел, которые подлежат рассмотрению арбитражными судами:
1. Подведомственность экономических споров и иных дел, возникающих из гражданских правоотношений
2. Подведомственность экономических споров и других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений
3. Подведомственность дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 30 АПК)
4. Подведомственность дел об оспаривании решений третейских судов по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности; о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 31 АПК)
5. Подведомственность дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 32 АПК) Согласно ч. 3 ст. 27 АПК круг дел, отнесенных к подведомственности арбитражных судов, не является закрытым и может расширяться путем принятия новых федеральных законов. Скорее всего, путем расширения правил специальной подведомственности, когда данная новая категория дел не относится к ведению арбитражных судов по основному критерию — связь дела с предпринимательской и иной экономической деятельностью.
Библиография Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.
12.1993.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.
11.1994 № 51-ФЗ.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.
11.2002 N 138-ФЗ.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.
07.2002 N 95-ФЗ.
ФЗ «О третейских судах в российской федерации» от 24.
07.2002 N 102-ФЗ. «Российская газета», N 137, 27.
07.2002.
Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже» от 07.
07.1993 № 5338−1. «Российская газета», N 156, 14.
08.1993.
ФЗ «О почтовой связи» от 17.
07.1999 N 176-ФЗ. «Российская газета», № 140−141, 22.
07.1999.
ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.
10.2002 N 127-ФЗ. «Российская газета», № 209−210, 02.
11.2002.
Андреева Т. К. Вопросы компетенции арбитражных судов в новом Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации // Хозяйство и право. 2002. N 9.
Арбитражный процесс. Учебник / Под ред. В. В. Яркова. М., 2004.
Жуйков В. М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 2002.
Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Г. А. Жилина. М., 2003.
Разоренов Н.В. «Новеллы Арбитражного Процессуального Кодекса» \ «Гражданин и право», № 11/12, 2002 г.
Тимохов Ю. Рассмотрение в российских судах ходатайств о признании, исполнении и отмене решений международного коммерческого арбитража // Хозяйство и право. 2002.
Филановский В. А. Подведомственность дел об оспаривании нормативных правовых актов. Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб., 2004.
Чудиновских К. А. Подведомственность в системе гражданского и арбитражного процессуального права. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2005.
СНОСКИ:
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.
07.2002 N 95-ФЗ.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.
11.2002 N 138-ФЗ.
Арбитражный процесс. Учебник / Под ред. В. В. Яркова. М., 2004. С. 32.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.
11.1994 № 51-ФЗ.
ФЗ «О третейских судах в российской федерации» от 24.
07.2002 N 102-ФЗ. «Российская газета», N 137, 27.
07.2002.
Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже» от 07.
07.1993 N 5338−1. «Российская газета», N 156, 14.
08.1993.
Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Г. А. Жилина. М., 2003. С. 36.
Разоренов Н.В. «Новеллы Арбитражного Процессуального Кодекса» \ «Гражданин и право», № 11/12, 2002. С. 27.
ФЗ «О почтовой связи» от 17.
07.1999 N 176-ФЗ
ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.
10.2002 N 127-ФЗ
