Рынок труда. 
Процесс формирования заработной платы. 
Роль профсоюзов и государства на рынке труда. 
Особенности российского рынка труда

Важнейшие из них заключаются в следующем:

Улучшение условий труда и обеспечение его безопасности. Постоянная забота профсоюзов — снижение риска гибели на производстве или получение травм. Но в мире экономики все имеет свою цену, и такая деятельность профсоюзов приводит к реальному удорожанию труда. Рост цены труда (ставки заработной платы) ведет к снижению величины спроса на него, то есть числа людей, которых фирмы готовы принять на работу.

Повышение заработной платы. Решение этой задачи возможно двумя способами — за счет создания условий для роста спроса на труд и за счет создания условий для ограничения предложения труда.

Повысить спрос на труд профсоюзам достаточно сложно: они не обладают особенно большими возможностями влияния на рынки товаров, откуда приходит спрос на рынок труда. И, тем не менее, один из способов решения такой задачи достаточно реален. Профсоюзы выступают за ограничение ввоза в страну импортных товаров. Это аргументируется тем, что если сократить импорт, то спрос на отечественные товары возрастет, а затем улучшатся условия для роста численности и зарплаты на внутреннем рынке труда. С таких позиций выступают и российские профсоюзы, особенно в легкой промышленности. Однако такая позиция ведет к ослаблению конкуренции на внутреннем рынке, снижается качество продукции, сокращаются возможности продать ее в другие страны, а значит — и спрос на труд для ее изготовления. Кроме того, на ограничение импорта одной страной другие государства отвечают аналогичными мерами, а это сокращает экспорт и ухудшает условия на рынках труда для работников отраслей, ориентированных на вывоз товаров.

Что касается ограничения предложения труда, то оно обычно обеспечивается за счет того, что профсоюзы добиваются от работодателей согласия принимать на работу только членов союза. В России такая тактика почти не применяется, хотя весьма распространена за рубежом.

Профсоюзы для того, чтобы добиваться повышения зарплаты, выступают как единственный представитель своих членов при согласовании с предпринимателями условий труда и оплаты. Логика профсоюза проста: либо все его члены будут получать более высокую зарплату, либо начнется забастовка. Но никакой профсоюз не может лишить работодателей возможности увольнять работников, если их труд становится невыгодным. А повышение зарплаты сверх уровня, который сложился бы на свободном рынке, может привести к росту числа таких невыгодных работников. Современные профсоюзы, в том числе и в России, уже нанимают экономистов, чтобы точно оценить величину зарплаты, которой можно добиться от работодателей, не создавая угрозу их разорения и массовых увольнений.

Сегодня в развитых странах профсоюзное движение пошло на спад. Главные причины этого следующие: изменение характера трудовой деятельности (развитие надомной деятельности, сокращение размеров предприятий и т. д.); общий рост благосостояния общества, позволяющий обеспечивать достойные условия жизни и наемным работникам.

Что касается России, то и здесь профсоюзное движение переживает кризис. Но причины его совершенно особые. Крах прежней политической системы общества вызвал и кризис профсоюзов. Многие из них практически исчезли, а на смену им стали формироваться новые. Они еще довольно слабы, но есть основания ожидать их укрепления в будущем. Ведь уровень доходов россиян пока очень низок, и страну ждут многочисленные забастовки с требованием повысить заработную плату. На волне таких забастовок и крепнут российские профсоюзы.

Лишь тогда, когда страна сумеет добиться существенного роста благосостояния своих граждан, начнется отмирание профсоюзов и в России. Жизнь показывает: чем богаче страна, чем выше в ней уровень благосостояния, тем спокойнее строятся отношения на рынке труда, тем реже и короче забастовки, тем меньше роль профсоюзов и их численность

«Доля ответственности» профсоюзов в успешности развития российского рынка труда весьма значительна. Сегодня одинаково важным и для государственной власти и для профсоюзного движения является создание цивилизованного рынка труда. Профсоюзы также могут помочь людям сориентироваться в новых рыночных условиях. Речь идет об элементарном знании своих прав, представлениях о работе рыночных механизмов. В качестве важнейшего инструмента достижения баланса между развитием рыночных отношений и вопросами социальной справедливости, профсоюзам отводится значительная роль.

Глава 5. Российский рынок труда

5.

1. Состояние российского рынка труда В настоящее время на рынке труда в целом складывается благоприятная ситуация. Согласно данным выборочных обследований населения по проблемам занятости, численность занятых в экономике с начала года имела тенденцию к увеличению с 69,1 до 69,8 млн. человек, или на 0,7 млн. человек. По оценке Росстата, численность экономически активного населения к концу июня текущего года составила 74,8 млн. человек, или около 52% от общей численности населения страны.

Рис. 4. Динамика численности экономически активного населения России (январь-июнь 2006, 2007)

Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ, уменьшилась с начала года на 266 тыс. человек, достигнув к концу июня 5 млн. человек, или 6,7% экономически активного населения.

Рис. 5. Динамика численности безработных Устойчивый экономический рост последних лет и заметное оживление в реальном секторе экономики создали условия для повышения спроса предприятий и организаций на квалифицированные кадры и, в первую очередь, имеющих опыт работы. Следует учитывать, что основными источниками пополнения контингента безработных являются лица, которые не имеют опыта работы (30%), а также уволенные по собственному желанию — 21%, и оставившие прежнее место работы в связи с высвобождением, сокращением штатов, ликвидацией предприятия или созданием собственного дела (22%). В среднем период поиска работы составил 9 месяцев.

В I полугодии 2007 г. продолжалась работа по доработке проекта Концепции действий на рынке труда на 2007;2010 годы с учетом замечаний и предложений федеральных органов исполнительной власти.

Начисленная среднемесячная заработная плата, по оценке Федеральной службы государственной статистики, в июне 2007 г. возросла по сравнению с июнем 2006 года на 25% и составила 13 810 рублей. Следует отметить, что темпы роста среднемесячной заработной платы в текущем году несколько выше, чем за соответствующий период прошлого года.

Так, за I полугодие 2007 г. прирост среднемесячной начисленной заработной платы составил 26,7% против 23,7% за аналогичный период 2006 года. Реальная начисленная заработная плата за январь-июнь 2007 г. составила 117,5%, в то время как за аналогичный период 2006 года она составляла 112,3 процента.

Высокий рост реальной заработной платы во многом связан с замедлением темпов роста индекса потребительских цен.

Рис. 6. Динамика заработной платы (2005;2007)

По-прежнему серьезной проблемой остается наличие задолженности по выплате заработной платы.

Рис. 7. Структура задолженности по з/п (млн. руб.)

5.

2. Особенности российского рынка труда Еще совсем недавно рабочая сила в нашей стране не рассматривалась в качестве товара. Несомненно, однако, что в реальной жизни, не очень сопряженной с политэкономическими представлениями, миллионы людей вступали и вступают в отношения найма. Но несомненно и то, что существовавший (да во многом существующий и поныне) рынок труда был в нашей стране своего рода квазирынком, порождением административной экономики, отягощенным многочисленными диспропорциями.

Главное, что отличает наш рынок труда от реального, это наличие административных, правовых и экономических ограничений, все еще препятствующих свободной продаже рабочей силы на наиболее выгодных условиях для большинства работников. Это и отсутствие реального рынка жилья при его огромном дефиците, и неразвитость механизмов государственного регулирования и социальной поддержки в сфере занятости.

Рынок труда в России несбалансирован. Так, в целом ряде областей и республик России предложение рабочей силы в десятки раз превышает спрос на нее. В то же время в районах Крайнего Севера все еще ощущается нехватка рабочей силы, особенно квалифицированной.

Еще одна особенность российского рынка труда связана с его огромной зависимостью от проблем демографического характера. Демографический кризис в России — тема, достойная первой позиции в общем списке социально-экономических проблем. Во-первых, в конце ХХ века Россия вступила в длительную полосу депопуляции, причем, процесс убыли населения с каждым годом набирает все большую скорость, что выводит Россию в «лидеры» среди государств с убывающим населением. Во-вторых, депопуляция вызвана не конъюнктурными временными факторами, а фундаментальными долгосрочными процессами, поэтому надежды на автоматический выход из нее по мере улучшения социально-экономической ситуации беспочвенны.

Основным экономическими последствиями демографических проблем является сокращение численности трудоспособного и экономически активного населения. Выбывание экономически активного населения обусловило две фундаментальные экономические проблемы:

несоответствие предложения рабочей силы растущему спросу;

невозможность серьезного роста (и, соответственно, удвоения) валового внутреннего продукта в условиях дефицита рабочей силы.

Наряду с количественными показателями, острота дефицита рабочей силы определяется и качественными (структурными) формами его проявления. Хотя в целом по экономике недостаток рабочей силы пока не наблюдается, ситуация существенно различается при рассмотрении отдельных отраслей. В частности, происходит снижение численности занятых в ряде важнейших отраслей экономики. Наиболее заметно численность занятых за последние годы сократилась в науке и научном обслуживании (в 2,6 раза); машиностроении и металлообработке (в 2,1 раза); строительстве (в 1,8 раза); сельском и лесном хозяйстве (в 1,3 раза). Следовательно, при прочих равных именно эти отрасли первыми будут испытывать острую потребность в кадрах в перспективе, и именно для этих отраслей проявление дефицита будет наиболее острым.

В экономике России сложилась ситуация, когда при наличии хорошо образованной рабочей силы не хватает квалифицированных и опытных работников отдельных профессий и квалификаций. В качестве наглядного примера рассмотрим дефицит квалифицированных рабочих кадров, который в последнее время все острее ощущают предприятия реального сектора. В отраслевом разрезе наиболее острая потребность в рабочих кадрах фиксируется в следующих отраслях промышленности: машиностроении и металлообработке, черной металлургии, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной, промышленности строительных материалов.

Возрастной аспект дефицита выражается в постарении населения в трудоспособном возрасте, что приводит к снижению кадрового потенциала отраслей экономики. С 1992 г. наряду с ростом численности занятых в возрасте 45−54 года, сокращение численности затронуло практически все остальные возрастные группы. Сокращение в наибольшей степени проявилось в возрастных группах до 20 лет, 30−39 лет, 55−59 лет.

Возрастной аспект проявляется и в виде слабого притока молодых кадров в целый ряд отраслей экономики, что объясняется сложившей системой предпочтений и низким уровнем оплаты в них. Последнее обстоятельство позволяет говорить о некоторых особенностях проявления структурного дефицита, в частности, проявляющегося в условиях дифференциации показателей заработной платы.

Из демографических сложностей вытекает ряд проблем, связанных с безработицей. Первая проблема — это несоответствие между динамикой изменения производства валового внутреннего продукта и динамикой занятости. Второй фактор в структуре заработной платы очень значительное место, до 25−30% занимают разного рода поощрительные выплаты, премии и так далее. Руководство предприятий имеет большую власть, может свободно маневрировать этим довеском.

Следующая важная характеристика рынка труда — это развитие различных нестандартных форм трудовых отношений — административные отпуска и перевод работников на неполное рабочее время, задержки и выплаты неофициальной заработной платы, работа в личных подсобных хозяйствах, и так далее.

Решение существующих проблем требует консолидированных действий правительства на государственном и региональном уровне. Необходимо введение общегосударственных программ по созданию рабочих мест. Также возможно использование инструментов государственного регулирования экономики, а именно управление государственными расходами и налоговая политика.

Заключение

В экономической науке существует несколько основных концепций функционирования рынка труда. Каждая из концепций в отдельности не дает полной и адекватной картины функционирования рынка рабочей силы, хотя и отражает отдельные его элементы и в совокупности с остальными позволяет представить его сущность.

Рынок труда, подчиняясь в целом законам спроса и предложения, представляет собой рынок особого рода, имеющий ряд существенных отличий от других товарных рынков. Здесь регуляторами являются не только макрои микроэкономические факторы, но и многие факторы социального и социально-психологического характера.

Существует большое количество методов регулирования рынка труда. Среди основных направлений государственного регулирования рабочей силы можно выделить: 1) программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест в государственном секторе; 2) программы по подготовке и переподготовке кадров; 3) программы содействия найму рабочей силы; 4) программы по социальному страхованию безработицы. Значительную роль на рынке труда играют профсоюзы, но следует отметить, что их роль постепенно снижается.

Рынок труда в России пока еще недостаточно развит, в сравнении с Западными странами. Еще слишком велика роль государства и мало задействованы рыночные механизмы. Есть большое количество проблем, которые могут быть решены только при консолидации действий правительства и представителей предпринимательства.

Литература

Конституция Российской Федерации Гражданский кодекс РФ Агапова Т. Макроэкономика. — М.:ДиС, 2003

Ахиезер А. С. Россия: критика исторического опыта. От прошлого к будущему. — М.: ДиС, 2003.

Борисов Е. Ф. Экономическая теория. — М.: Юрайт, 2000

Буланова В. С. Рынок труда. — М.: Экзамен, 2002

Государство на рынке труда — изменение стратегии. Вишневская Н. // Мировая экономика и международные отношения, 1997. — № 7.

Государственное управление: проблемы и перспективы. Делягин М. // Проблемы теории и практики управления, 2005. — № 6.

Зенькова. Макроэкономика. — М.: Новое знание, 2002

Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег. Избранные произведения. — М.: Экономика, 1999.

Климов С. М. Интеллектуальные ресурсы общества. — СПб: ИВЭСЭП, Знание, 2002.

Колосова Р.П., Артамонова М. В., Василюк Т. Н., Луданик М. В., Разумова Т. О. Глобализация экономики и занятость населения. — М.: Теис, 2000

Костин Л. А. Международная организация труда. — М.: Экзамен, 2002.

Мониторинг социально-трудовой сферы. Антосенков Е., Петров О. // Экономист, 2003. — № 4.

Нуреев P.M. Курс микроэкономики. Учебник для вузов. М.: ИНФРА-М, 2000.

Окунев В. А. Рынок труда и его влияние на общий рынок России. — М.: Экономика, 2000

О пользе рынка труда. Заславский И. // Вопросы экономики, 2000. — № 9

Основные направления реформирования заработной платы. Никифоров А., Лубков А. // Экономист, 2003. — № 4.

Остапенко Ю. М. Экономика и социология труда. — М.: Инфра — М, 2001.

Повышение оплаты труда в России должно стать реальностью. Бобков В., Яковлев Р., Меньшикова О., Смирнов М. // Человек и труд, 2003. — № 12.

Попов Ю.Н., Шевчук А. В. Современная экономика и социология труда. Учебное пособие. М., 2003.

Погосян Г. Р., Жуков Л. И. Экономика труда. — M.: Экономика, 2001

Рофе А.И., Ерохина Р. И., Пшеничный В. П., Стрейко В. Т. Экономика труда: Учеб. пособие — М.: МИК, 2001.

Упражнение на выживаемость. Мурашов М. // Кадровик. — 2006. — № 6

Человеческий капитал и его использование для управления персоналом. Гусев А., Сурков С. // Управление персоналом, 2006. — № 13

Экономика. Под ред. Булатова А. С. — М.: Юристь, 2002

Экономическая теория: Учебник / Под общ. ред. Акад. В. И. Видяпина, А. И. Добрынина, Г. П. Журавлевой, Л. С. Тарасевича — М.: ИНФРА-М, 2000

2006 год: мировые тенденции и прогнозы. Рягузов А. // Кадровик, 2006. — № 6.

Агапова Т. Макроэкономика. — М.:ДиС, 2003

Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Кн. 1−3, М, 1993; Риккардо Д. Сочинения. М., 1961

Маршалл А. Принципы экономической науки. М., Т.

3. 1994; Пигу А. Экономическая теория благосостояния. М., Т.

2. 1985

Фридмен М., Хайек Ф. О свободе. Минск: Полидак-референдум, 1990; Phelps E. Inflation Policy and Unemployment Theory. N. Y, 1982

Холл Ч. Микроэкономические основы теории занятости и инфляции // Н.-Й.: Политический журнал. 1989. № 2. С.90−115; Риз А. Экономика занятости и оплаты труда. Н.-Й., 1987

Kейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег

Самуэльсон П. Экономика. В 2-х т. М., 1997; Ламперт X. Социальная рыночная экономика. Германский путь. М., 1994

Веблен Т. Теория праздного класса. М., 1984; Гелбрейт Дж. Новое индустриальное общество. М., 1969

Буланова В. С. Рынок труда. — М.: Экзамен, 2002

Зенькова. Макроэкономика. — М.: Новое знание, 2002

Основные направления реформирования заработной платы. Никифоров А., Лубков А. // Экономист, 2003. — № 4

Экономическая теория: Учебник / Под общ. ред. Акад. В. И. Видяпина, А. И. Добрынина, Г. П. Журавлевой, Л. С. Тарасевича — М.: ИНФРА-М, 2000

Остапенко Ю. М. Экономика и социология труда. — М.: Инфра — М, 2001

Государство на рынке труда — изменение стратегии. Вишневская Н. // Мировая экономика и международные отношения, 1997. — № 7

Мониторинг социально-экономического развития Российской Федерации, июль, 2007 г.//Министерство экономического развития и торговли РФ

Конъюнктура рынка труда

Спрос на рабочую силу

Емкость рынка труда

Цена рабочей силы

Рынок труда

Предложение рабочей силы

Резервы рабочей силы

Конкуренция на рынке труда

Регулирование рынка труда

Совокупность экономических, административных, организационных, законодательных и иных мер воздействия на рынок труда

Направления

Цели

Стимулирование структурной перестройки и ускорение процесса перераспределения высвобождаемых работников

Предоставление работы каждому, кто ее ищет

Наиболее быстрое вовлечение безработных в трудовую жизнь

Развитие гибкого рынка труда, правовое обеспечение

Трудоустройство, подготовка и переподготовка кадров

Социальная поддержка

Р

С

П

П

С

количество труда (чел)

ставка заработной платы (у.е.)