Однако ряд арбитражных судов все-таки считают цену существенным условием договора подряда. ФАС того же Московского округа подтвердил выводы судов о том, что исковые требования о взыскании долга в связи с ненадлежащим исполнением условий договора подряда удовлетворению не подлежат, поскольку в договоре подряда не согласованы существенные условия договора подряда о цене работ, составе и содержании технической документации. Тот же ВАС РФ, а одном из дел также посчитал цену работы существенным условием договора подряда, причем сделал при этом ссылку на статью 709 ГК РФ. В связи с неоднозначным подходом судов к существенности такого условия договора строительного подряда, как цена, сторонам лучше прописывать в договоре цену договора или конкретизировать способ ее определения. Как уже отмечалось в данной работе, договоры подряда на строительство, зачастую являются смешанными договорами. В обязанности подрядчика по таким договорам входит, как правило, осуществление не только строительно-монтажных и пусконаладочных работ, но и выполнение проектных и изыскательских работ, поставка основного и вспомогательного оборудования. Вполне объяснимо поэтому, что в некоторых случаях на стороне подрядчика могут выступать несколько организаций, каждая из которых обладает соответствующим профессиональным опытом в той или иной области (проектировании, строительстве и т. п.). В таких случаях речь идет о множественности лиц на одной из сторон договора, а права, обязанности, ответственность каждой из таких организаций определяются на основании условий заключенного договора. Следует также отметить, что множественность лиц может иметь место как на стороне заказчика, так и на стороне подрядчика. Заказчик по договору подряда может указать определенные критерии для коллективных участников со стороны подрядчика еще на стадии заключения договора. Такие критерии для смешанного договора вполне обоснованны и могут касаться как профессионального опыта, финансового положения, так и вопросов об ответственности коллективных участников.
2. Особенности исполнения договора.
Рассматривая особенности исполнения договора строительного подряда, наибольший интерес вызывают вопросы изменения первоначальных условий достигнутых соглашений, такие как изменение стоимости работ или необходимость выполнения дополнительных работ, не предусмотренных первоначальным соглашением. Так, если в ходе исполнения работ возникла необходимость в пересмотре цены, то необходимо учитывать, что на основании п. 4 ст. 709 ГК РФ цена работы по договору строительного подряда может быть приблизительной или твердой. Однако и из самого противопоставления «твердой» цены «приблизительной», и из п. 6 ст. 709 ГК РФ видно, что определение цены как «твердой» означает, что ни одна из сторон не может требовать её пересмотра, то есть фактически изменять в одностороннем порядке в зависимости от каких-либо обстоятельств, включая прежде всего фактическую себестоимость выполнения работ. Изменение же условий договора по соглашению сторон, исходя из п. 1 ст.
450 ГК РФ, невозможно, только если это предусмотрено самим Гражданским кодексом РФ, иным законом или договором. Ни общие положения Гражданского кодекса РФ о подряде, ни его нормы о строительном подряде, ни какой-либо иной закон не предусматривают иного. Соответственно, твердая цена договора строительного подряда может быть изменена по соглашению сторон. Однако никаких конкретных предписаний относительного формы изменения цены гражданское законодательство не содержит. Следовательно, стороны свободны в определении (формулировании) условия об изменении твердой цены договора строительного подряда. Относительно же выполнения дополнительных работможно утверждать, что если из дополнительного соглашения либо даже из переписки сторон следует, что сторонами достигнуто согласие о выполнении именно дополнительных работ, то это само по себе означает, что общая стоимость строительства увеличивается на стоимость таких дополнительных работ. Поэтому указывать в дополнительном соглашении о том, что общая цена работ по договору изменяется не обязательно, хотя стороны, безусловно, вправе сделать это. Главное — чтобы из текста дополнительного соглашения однозначно усматривалась общая воля сторон на урегулирование вопросов, связанных с выполнением именно дополнительных работ. Что касается порядка оплаты дополнительных работ, то законодательством он отдельно не урегулирован.
Поскольку дополнительное соглашение, по сути, является частью договора строительного подряда — его изменением (п. 1 ст. 452, п. 1 ст. 453 ГК РФ), предусмотренный ею особый порядок оплаты дополнительных работ следует рассматривать как особый порядок оплаты части работ по договору, который, как видно из сказанного выше, может отличаться от установленного договором в отношении других работ. То есть, если дополнительное соглашение предусматривает аванс в размере 100% от цены дополнительных работ, значит, заказчик должен выплатить аванс в таком размере. В качестве выводов к третьей главе отметим следующее:
1. Применительно к порядку и условиям заключения договора строительного подряда гражданское законодательство предъявляет определенные требования к форме договора строительного подряда. По общему правилу, договор строительного подряда заключается в письменной форме. В случае, если строительные работы выполняются для потребительских нужд, заказчик является физическим лицом, а исполнитель работ не занимается предпринимательской деятельностью, то к правилам строительного подряда применимы положения о бытовом подряде, в том числе и об устной форме договора. В первую очередь, при заключении договора строительного подряда необходимо обратить внимание на существенные условия — предмет и срок выполнения работ. При этом, предмет договорных отношений в строительстве можно определить не только в тексте договора, но и в технической документации. Учитывая неоднозначную судебную практику, во избежание спорных ситуаций сторонам необходимо или детально прописать в тексте договора условия, касающиеся содержания и объема работ, или же разработать отдельным приложением к договору соответствующую техническую документацию. В связи с неоднозначным подходом судов к существенности такого условия договора строительного подряда, как цена, сторонам лучше прописывать в договоре цену договора или конкретизировать способ ее определения.
2. Рассматривая особенности исполнения договора строительного подряда, наибольший интерес вызывают вопросы изменения первоначальных условий достигнутых соглашений, такие как изменение стоимости работ или необходимость выполнения дополнительных работ, не предусмотренных первоначальным соглашением. Так, если в ходе исполнения работ возникла необходимость в пересмотре цены, то необходимо учитывать возможность установления приблизительной или твердой цены договора. Согласно п. 6 ст. 709 ГК РФ при определение цены как «твердой» ни одна из сторон не может изменять цену в одностороннем порядке в зависимости от каких-либо обстоятельств, включая прежде всего фактическую себестоимость выполнения работ. Твердая цена договора строительного подряда может быть изменена по соглашению сторон. Если сторонами достигнуто согласие о выполнении дополнительных работ, то это означает, что общая стоимость строительства увеличивается на стоимость таких дополнительных работ. Что касается порядка оплаты дополнительных работ, то законодательством он отдельно не урегулирован.
Согласно п. 1 ст. 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Оценивая общее состояние дел в сфере нормативного регулирования строительной отрасли в России, надо отметить, что преобразования, произошедшие в социально-экономическом укладе государства и общества, оказали значительное влияние на взаимоотношения между заказчиками строящихся (реконструируемых) объектов и подрядчиками, выполняющими строительные работы. В последние годы замечается значительный рост объемов строительных работ, осуществляемых как за счет бюджетных средств, выделяемых для отдельных категорий населения, так и за счет непосредственных вкладов населения. Строительная индустрия России переживала очень сильный подъем, обусловленный общим экономическим ростом. Значительно выросли инвестиционные вложения в области капитального строительства, которые носят преимущественно негосударственный характер. С принятием части второй Гражданского Кодекса и других федеральных законов, регулирующих инвестиционный климат в стране, была создана современная нормативно-правовая база отношений в области капитального строительного подряда. В результате проведенного исследования было установлено, что данный вид договора является консенсуальным, то есть, права и обязанности сторон возникают с момента достижения согласия по всем существенным условиям договорных отношений.
Последующее строительство и его передача как объекта строительства непосредственному участнику являются ни чем иным, какисполнением заключенного в установленном порядке договора строительного подряда. Договор носит возмездный характер, поскольку предусматривает встречное исполнение обязательств. Договор является двухсторонним, сторонами которого является подрядчик — исполнитель работ, и заказчик строительных работ. В современных исследованиях, посвященных строительному подряду, данное законодательное определение договора строительное подряда подвергается довольно серьезной критике, при этом предлагаются собственные трактовки и определения предмета данного договора. Согласно первому из подходов, предметом указанного договора является объект строительства, представляющий собой результат строительных работ или строительной деятельности. Следующая группа исследователей в качестве предмета договора указывает процесс выполнения строительных работ, то есть непосредственно деятельность подрядчика, как стороны договора, по строительству и сдаче объекта заказчику. Третья концепция придерживается точки зрения о двухэлементности предмета договора строительного подряда: первый элемент — работа; второй элемент — объект строительства, как результат выполненных работ. Последняя концепция представляется наиболее объективно отражающей особенности предмета договора строительного подряда, поскольку позволяет учитывать как сам процесс работ по возведению объекта как юридический элемент договора, так и непосредственно сам объект строительства как материальный элемент, или результат работы. В качестве разновидности договора строительного подряда стоит выделить договор генерального подряда, особенностью которого является «многозвенность» исполнителя, при которой подрядчик привлекает к исполнению работ третьих лиц, субподрядчиков, сам приобретает при этом права и обязанности генерального подрядчика. Стоит отметить, что в настоящее время договор генерального подряда, в том числе и в строительстве, не признается правовой доктриной в качестве самостоятельного вида гражданско-правового договора.
Анализируя положения § 3 гл. 37 Гражданского Кодекса РФ, регламентирующего отношения в сфере строительного подряда, можно сделать вывод, что существенными условиями договора, подлежащими согласованию между заказчиком и подрядчиком, являются:
предмет договора (строительство, реконструкция, расширение или техническое перевооружение либо ремонт производственных предприятий, зданий или сооружений);
— точный календарный срок начала и окончания работ, а также сроки завершения их отдельных этапов;
— соблюдение порядка сдачи и приемки результата работ, оформляемого актом, подписанным обеими сторонами;
— оплата выполненных работ по обусловленной цене. Несогласование вышеперечисленных условий между сторонами договора в дальнейшем может повлечь признание такого договора незаключенным. Данное положение подтверждается существующей судебной практикой. Относительно договора строительного подряда, ни правовая доктрина, ни правоприменительная практика не выработали единого подхода к определению существенных условий. Так, одни авторы предлагают рассматривать как существенные условия предмет, цену и срок. По мнению других, из анализа норм ГК РФ следует вывод, что существенными условиями являются предмет и сроки выполнения работ. Представляется, что цена договора должна быть отнесена к обычным договорным условиям, если в самом договоре она не была сторонами определена (ст.
424 ГК РФ).Рассматривая вопрос о содержании договора строительного подряда было указано, что совокупность всех условий договора определяет его содержание. Кроме прав и обязанностей сторон, в содержание договора обязательно входит предмет договора, также в договоре могут быть оговорены и иные обычные или случайные условия, не входящие в круг прав и обязанностей стороны. Поэтому, ограничивать содержание договора лишь комплексом прав и обязанностей представляется не вполне обоснованным. Проблема в определении субъектного состава участников договора строительного подряда и определении комплекса их прав и обязанностей видится в большом количестве возможных участников как на стороне заказчика, так и на стороне подрядчика. При этом, положения, регулирующие деятельность этих участников, находятся в различных нормативных актах. Выход из данной ситуации видится в указании в нормах Гражданского кодекса о специальных нормах, устанавливающих требования к подрядчику. Применительно к порядку и условиям заключения договора строительного подряда гражданское законодательство предъявляет определенные требования к форме договора строительного подряда.
По общему правилу, договор строительного подряда заключается в письменной форме. В случае, если строительные работы выполняются для потребительских нужд, заказчик является физическим лицом, а исполнитель работ не занимается предпринимательской деятельностью, то к правилам строительного подряда применимы положения о бытовом подряде, в том числе и об устной форме договора. В первую очередь, при заключении договора строительного подряда необходимо обратить внимание на существенные условия — предмет и срок выполнения работ. При этом, предмет договорных отношений в строительстве можно определить не только в тексте договора, но и в технической документации. Учитывая неоднозначную судебную практику, во избежание спорных ситуаций сторонам необходимо или детально прописать в тексте договора условия, касающиеся содержания и объема работ, или же разработать отдельным приложением к договору соответствующую техническую документацию. В связи с неоднозначным подходом судов к существенности такого условия договора строительного подряда, как цена, сторонам лучше прописывать в договоре цену договора или конкретизировать способ ее определения. Рассматривая особенности исполнения договора строительного подряда, наибольший интерес вызывают вопросы изменения первоначальных условий достигнутых соглашений, такие как изменение стоимости работ или необходимость выполнения дополнительных работ, не предусмотренных первоначальным соглашением. Нарушение условий договора строительного подряда как со стороны подрядчика, так и со стороны заказчика влечет для стороны, допустившей нарушение, применение общих правил об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства и прежде всего обязанность возместить убытки, причиненные контрагенту в результате нарушения договора. Как показывает анализ правоприменительной практики, чаще всего вопрос ответственности сторон по договору строительного подряда связан с неисполнением заказчиком требований о сроках и качестве работ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты:
Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.
01.1996 № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ.
1996. № 5. Ст.
410.Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // Собрание законодательства РФ. ;
2005. — № 1 (часть I). -.
Ст. 16. Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» // Собрание законодательства РФ.
— 2011. — № 50. ;
Ст. 7344.
Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» // Собрание законодательства РФ. — 2010. — №.
26. — Ст. 3365.
Приказ Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» // Российская газета. — 2010. — № 88.Юридическая литература.
Абрамцова Е. Л. Договор подряда в гражданском праве России: Дис. … канд. юрид. наук. М.: РГБ, 2005. 210 с. Антипова О. М. Правовое регулирование инвестиционной деятельности (анализ теоретических и практических проблем). — М.: Волтерс.
Клувер, 2007. — 248 с. Белов В. А. Гражданское право: общая и особенная части: Учебник. М.: АО Центр ЮрИнфо.
Р, 2003. — 960 c. Брагинский М. И. Договоры подряда и возмездного оказания услуг // Законодательство и экономика. 1997. № 17 — 18.
Брагинский М. И. Совершенствование законодательства о капитальном строительстве. — М.: Стройиздат, 1982. ;
144 c. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. Изд. испр. и доп. М.: Статут, 2002.
Кн. 3. 1055 с. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Книга первая. Общие положения. М.: Статут, 1999. ;
847 с. Витрянский В. В. Договор строительного подряда и иные договоры в сфере строительства // Хозяйство и право. 2005. № 7.
С. 15. Гражданское право: Учебник / О. В. Гутников, А. С. Гутникова, С. Д. Радченко и др.; под ред. О. Н. Садикова. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2006. Т. 1. 493 с.
Гражданское право: Учебник. В 3 т. Т. 1 / Под ред. А. П. Сергеева.
М.: ТК Велби, 2008. — 616 с. Ершов О. Г. Договор строительного подряда в российском гражданском праве. Дис. … канд. юрид. наук: 12.
00.03 — М.: Юрист, 2005. — 199 c. Ершов О. Г. О правоотношении субподряда в строительстве // Адвокат. 2013. № 2. Ершов О. Г. О предмете договора строительного подряда // Бюллетень нотариальной практики. 2008.
№ 4. С. 27. Ершов О. Г. Организационно-правовая природа договора генерального подряда в строительстве // Адвокат. 2012.
№ 9. Занковский С. С. Предпринимательские договоры. — М.: Волтерс.
Клувер, 2004. — 304 с. Заяханов Г. М. Сдача-приемка работ по договору строительного подряда // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. 2009. № 2. ;
С. 96−99.Ковров Н. Н.
Заключение
договора субподряда и его форма: актуальные вопросы теории и судебной практики // Российский судья. 2011. №.
2.Козлова Е. Б. Система договоров, направленных на создание объектов недвижимости. — М.: КОНТРАКТ, 2013. — 368 с. Крашенинников Е. А., Байгушева Ю. В.
Заключение
договора // Вестник ВАС РФ. 2013.
№ 5Лапутева.
Е. В. Совершенствованиедоговорныхотношенийвобластижилищногостроительства: Дис. … канд. юрид. наук. — М.: Юрист, 2003. 179 c. Макаров О. В. К вопросу о понятии, сущности и существенных условиях договора строительного подряда // Правовые вопросы строительства.
2009. № 2. Макаров О. В. Содержание договора строительного подряда: соотношение прав и обязанностей сторон, проблемы, перспективы // Юрист.
2011. № 8. Мандрюков А. В. Особенности согласования условий договора строительного подряда // Руководитель строительной организации. 2011. № 10. С.
57 — 70. Мокров С. Н. Динамика обязательственных отношений сторон, основанных на договоре строительного подряда: Дис. … канд. юрид. наук. — М.: Юрист, 2008. 198 с. Морозов С. Ю., Скеценко Е. А. Генеральное соглашение как разновидность организационного транспортного договора // Транспортное право. 2006. № 2.
Озеров П.С. Гражданско-правовое регулирование отношений строительного подряда: Дис. … канд. юрид. наук. М.: РГБ, 2003. 144 с. Письмо Управления ценообразования Госстроя РФ от 17.
03.2000 № 10−92 «О взаимоотношениях организаций — генеральных подрядчиков с субподрядными организациями» // Вестник управления ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве. 2000.
Вып. 1. Романец Ю. В. Система договоров в гражданском праве России. — М.:Норма, Инфра-М, 2013. — 496 с. Российское гражданское право: учебник: в 2 т.
/ В. В. Витрянский, В. С. Ем, Н. В. Козлова и др.; отв. ред. Е. А. Суханов. 2-е изд., стереотип. М.: Статут, 2011. Т. 2: Обязательственное право.
1208 с. Синайский В. И. Русское гражданское право. — М.: Статут, 2002. ;
638 с. Скловский К. И. Собственность в гражданском праве. 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2010. ;
893 с. Файзулин В. Р. Договор строительного подряда по российскому гражданскому праву: Дис. … канд. юрид. наук. М.: Юрист, 2005. 175 с. Филиппова С.
Существенные условия договора в проекте ГК РФ // ЭЖ-Юрист. 2011. № 23. Черная Н. В. Объект незавершенного строительства как предмет договора строительного подряда // Юридический мир.
2010. № 11. С. 10. Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права.
— М.:издание Бр. Башмаковых. 1911. — 858 с. Эрделевский А. М. Общие положения о подряде // СПСКонсультант.
Плюс.Юшкевич С. П. Правовое регулирование подготовки и заключения строительного подряда в условиях строительной организации: Дис. … канд. юрид. наук. М.: Юрист, 2003. 169 с. Судебная практика.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.
01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. — 2000. — № 3.Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.
02.2014 № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными» // Вестник ВАС РФ. 2014. № 4.Определение ВАС РФ от 30.
05.2008 N 6538/08 по делу № А60−37 428/2004;С1// Документ опубликован не был. СПС Консультант.
Плюс.Определение ВАС РФ от 25.
06.2010 N ВАС-7628/10 по делу № А76−24 607/2008;10−616/92// Документ опубликован не был. СПС Консультант.
Плюс.Постановление ФАС Московского округа от 17.
12.2009 № КГ-А41/12 592−09 по делу N А41−7337/09// Документ опубликован не был. СПС Консультант.
Плюс. // Документ опубликован не был. СПС Консультант.
Плюс.Постановление ФАС Московского округа от 03.
08.2010 № КГ-А41/8197−10 по делу N А41−31 905/09// Документ опубликован не был. СПС Консультант.
Плюс.Постановление ФАС Московского округа от 21.
10.2010 № КГ-А40/11 360−10 по делу № А40−47 704/09−41−466// Документ опубликован не был. СПС Консультант.
Плюс.Постановление ФАС Московского округа от 29.
12.2010 № КГ-А41/16 292−10 по делу N А41−38 917/09// Документ опубликован не был. СПС Консультант.
Плюс. // Документ опубликован не был. СПС Консультант.
Плюс.Постановление ФАС Московского округа от 17.
01.2011 № КГ-А41/17 370−10 по делу № А41−12 738/10// Документ опубликован не был. СПС Консультант.
Плюс.Постановление ФАС Московского округа от 18.
07.2011 № КГ-А40/6613−11 по делу N А40−65 330/09−27−511// Документ опубликован не был. СПС Консультант.
Плюс.Постановление ФАС Московского округа от 10.
08.2011 № КГ-А40/8123−11 по делу № А40−121 090/10−69−987// Документ опубликован не был. СПС Консультант.
Плюс.Постановление ФАС Московского округа от 31.
05.2012 по делу № А40−66 935/11−145−563// Документ опубликован не был. СПС Консультант.
Плюс.Постановление ФАС Московского округа от 17.
09.2012 по делу № А40−8015/12−50−72// Документ опубликован не был. СПС Консультант.
Плюс.Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.
12.2012 № 09АП-36 348/2012;ГК по делу № А40−89 974/12−140−627// Документ опубликован не был. СПС Консультант.
Плюс.Постановление ФАС Московского округа от 02.
09.2013 по делу N А40−92 320/12−129−631//Документ опубликован не был. СПС Консультант.
Плюс.Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.
11.2013 № 09АП-33 679/2013;ГК по делу № А40−75 751/12// Документ опубликован не был. СПС Консультант.
Плюс.Постановление ФАС Московского округа от 05.
02.2014 № Ф05−17 195/2013 по делу № А40−54 271/13−42−514// Документ опубликован не был. СПС Консультант.
Плюс.Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 07.
04.2014 по делу № А41−21 498/13// Документ опубликован не был. СПС Консультант.
Плюс.
