Судебные представители ни при каких обстоятельствах не наделяются в судебном процессе данным полномочием. Следовательно, из первой категории лиц представителей следует исключить. Лица, участвующие в процессе, в первую очередь обладают таким важным признаком как заинтересованность. Понятия заинтересованности в законодательстве не дано. Однако, в статье 3 ГПК РФ, говорится, что «заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов». Затем, согласно статье 4 ГПК РФ, «суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов» либо «гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований». Как отмечает А. А. Власов, существует два вида заинтересованности в деле: личная (субъективная заинтересованность) и общественная заинтересованность. Личная заинтересованность присуща лицам, защищающим или оспаривающим в суде свои права, свободы и законные интересы. Общественная заинтересованность характерна для лиц, защищающих права, свободы и законные интересы другого лица. Вместе с тем, лицам, участвующим в деле присущ еще один признак, называемый юридическим интересом, который представляет собой основанный на законе ожидаемый правовой результат, который должен наступить для заинтересованного лица в связи с рассмотрением и разрешением конкретного дела. Юридический интерес также характерен наличием у лица определенного основания, который заставляет заинтересованное лицо добиваться в суде принятия решения определенного содержания. Можно сказать, что всем лицам, участвующим в судебном процессе присущ юридический интерес.
Кроме того, «каждому лицу, участвующему в процессе, свойственен еще и так называемый процессуальный интерес, который зависит от взаимосвязи с предметом судебной защиты и от цели лица, участвующего в деле и фигурирующего в гражданском процессе». Например, для истца и ответчика процессуальный интерес основан на материальном правоотношении, для прокурора — на общественном правоотношении, а для представителя процессуальный интерес носит чисто процессуальный характер, не направленный на материально-правовые отношения, являющиеся предметом судопроизводства. Процессуальным интересом представителя в суде является положительное для своего доверителя разрешение дела. Адвокату, например, выгодно выигрышное окончание процесса в том плане, что это, безусловно, благотворно отражается на его репутации. Законные представители, представляющие в суде интересы своих несовершеннолетних детей также нацелены на выгодное разрешение дела для своего, представляемого по нравственным соображениям.
М.С. Шакарян подчеркивает, что «для представителя по договору поручения либо по трудовому договору или другим документам, а также в силу закона свойственна заинтересованность материального характера, но не по поводу предмета судебного процесса, а в получении вознаграждения за оказанные услуги по представлению интересов представляемого и она имеет свойство внепроцессуального характера».Помимо того, все лица, которые участвуют в процессе, выступают от своего имени. Представляется верной точка зрения Н. В. Ласкиной: «Будь то стороны, третьи лица или госорганы, обращающиеся в суд за защитой чужих прав, — все они выступают в процессе от своего имени».Судебный представитель согласно ч. 2 ст. 182 ГК РФ не является таковым, действующий «хотя и в чужих интересах, но от собственного имени».Все вышесказанное не позволяет отнести представителей к категории лиц, участвующих в деле. У представителя отсутствует юридический интерес к делу, ему свойственна материальная заинтересованность в исходе дела, но она носит внепроцессуальный характер. Также в юридической литературе существует мнение, что судебный представитель — это самостоятельный участник процесса. Однако самостоятельных прав судебный представитель не имеет.
Поэтому его нельзя ни в коем случае относить к самостоятельным участникам судебного процесса. Исходя из проведенного исследования, представителей следует относить к лицам, способствующим осуществлению правосудия. В судебном процессе к лицам, способствующим осуществлению правосудия относятся переводчики, специалисты, эксперты и др. Необходимо рассмотреть признаки, свойственные данной категории лиц. У данной группы лиц обязательно должен отсутствовать прямой или косвенный интерес. В соответствии со ст. 18 ГПК РФ, при наличии последнего, эксперт, специалист, переводчик, секретарь судебного заседания подлежат отводу. У судебных представителей отсутствует юридическая заинтересованность относительно к предмету судебного разбирательства.
Они лишь выполняют свои обязанности в соответствии с договором или с законом. Вторым признаком, присущим лицам, способствующим осуществлению правосудия является реализация в судебном процессе конкретных функций, в связи, с чем у них возникают процессуальные права и обязанности, за неисполнение которых может быть привлечен к ответственности. В п. 19 Постановления Пленума ВС РФ «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» указывается: «Судья в ходе подготовки разъясняет лицам, участвующим в деле, их право вести дело через представителей, а также порядок оформления полномочий представителей, проверяет объем этих полномочий, если они оформлены, имея в виду, что право на совершение представителем действий, предусмотренных статьей 54 ГПК РФ, должно быть специально оговорено в доверенности, поскольку оно связано с распоряжением материальными и процессуальными правами доверителя». Очевидно, что представитель в судебном процессе наделяется процессуальными правами и обязанностями, которые возникают с оформлением соответствующего документа либо в силу закона, что свидетельствует об отсутствии наличия у представителя самостоятельных прав в судебном процессе. Наряду с выполнением своей функции — представительства интересов лица, участвующего в деле, представители способствуют осуществлению правосудия. Например, представляемый не всегда четко может сформулировать свои требования или предоставить доказательства. В таких случаях представитель способствует быстроте и полноте рассмотрения дела, он конкретноформулирует требования и безупречно собирает все документы и сведения, относящиеся к делу. Третьим признаком лиц, способствующих осуществлению правосудия это их привлечение в процесс по инициативе суда или лиц, участвующих в деле. В п.
17 Постановления Пленума ВС РФ «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» говорится: «С учетом конкретных обстоятельств дела судья разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле, то есть о сторонах, третьих лицах — по делам, рассматриваемым в порядке искового производства; заявителях, заинтересованных лицах — по делам особого производства и по делам, вытекающим из публичных правоотношений, а также об участниках, содействующих рассмотрению дела, — представителях сторон и третьих лиц, экспертах, специалистах, переводчиках, свидетелях». Из данной формулировки очевидно, что, во-первых, Верховный Суд РФ относит представителей к лицам, способствующих осуществлению правосудия, а во-вторых, судья привлекает к участию в деле законных представителей. С. А. Иванова поддерживает мнение Верховного Суда и также относит представителей к лицам, способствующим осуществлению правосудия. Также представители в судебный процесс привлекаются самими лицами, участвующими в деле, в соответствии с законодательством. Проанализировав мнение ученых и судебной практики, необходимо, устранить данный пробел представляется возможным с помощью классификации участников гражданского процессуального правоотношения, которую предложила И. А. Табак, которая, по мнению автора, является оптимальным решением указанного недостатка законодательства. Благодаряданному изменению представитель получает процессуальный статус группы лиц, содействующих осуществлению правосудия. На основе такого классификационного признака как юридический интерес, всех участников гражданского процессуального правоотношения, кроме суда, разделить на три группы и изложить статью 34 ГПК РФ в следующей редакции: «Участниками гражданского процессуального отношения являются:
1) лица, участвующие в деле (стороны, третьи лица, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений);2) участники судопроизводства, выступающие в защиту прав, свобод и законных интересов лиц, участвующих в деле (прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. ст. 4, 46, 47 ГПК РФ, судебные представители);3) участники судопроизводства, содействующие правосудию (свидетели, эксперты, переводчики, специалисты)".Такое изменение позволяет определить процессуальный статус каждого из участников гражданских процессуальных правоотношений, а в особенности, выяснить процессуальное положение представителя. Далее рассмотрим недостатки законодательства, содержащиеся в статье 50 ГПК РФ, касающиеся назначения судом «адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях». Данная статья очень пространная, недоработанная и порождающая у ученых-процессуалистов сплошное недоумение. Как правильно отмечает С. А. Алехина: «Определение суда по конкретному делу о назначении адвоката представителем должно бытьнаправлено соответствующему адвокатскому образованию, которое обязано его исполнить в силу обязательности всех судебных постановлений, выделив конкретного адвоката для ведения дела в суде. Законодательство пока не содержит такого указания. Также нередко на практике возникают ситуации, когда интересы ребенка расходятся с интересами родителей — его законных представителей или вообще у несовершеннолетнего отсутствуют законные представители и близкие родственники, которых органы опеки и попечительства могут назначить законными представителями. Существуют такие ситуации, когда несовершеннолетние лица могут сами обратиться в суд за защитой своих законных прав и интересов.
К примеру, в соответствии с ч. 1 ст. 287 ГПК РФ, «Несовершеннолетний, достигший возраста шестнадцати лет, может обратиться в суд по месту своего жительства с заявлением об объявлении его полностью дееспособным в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 27 Гражданского кодекса Российской Федерации». В такой ситуации в случае расхождения интересов несовершеннолетнего лица со своими родителями и близкими родными либо при их отсутствии целесообразно было бы также назначить ему адвоката в качестве представителя. При изучении статьи 50 ГПК РФ закономерно возникает вопрос, каким же образом судом определяется, что место жительство ответчика неизвестно. В статье 42 ГК РФ по этому поводу указано: «Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания». Однако в таком случае придется признать ответчика безвестно отсутствующим.
Правильным было бы принятие мер судом по доказательству неизвестности места жительства (пребывания) ответчика. Как верно подмечает А. Б. Смушкин, что при назначении «адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно» на адвоката возлагается сбор доказательств, имеющих отношение к делу, а «первоначальный, один из наиболее важных источников доказательств» в таком случае отсутствует, что также является серьезной недоработкой законодательства по данному виду представительства. В п. 10 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» сказано, что «право признания обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принадлежит и представителю стороны, участвующему в деле в ее отсутствие, если это не влечет за собой полного или частичного отказа от исковых требований, уменьшения их размера, полного или частичного признания иска, поскольку ст. 54 ГПК РФ, определяющая полномочия представителя, не требует, чтобы указанное право было специально оговорено в доверенности. Суд не вправе при вынесении решения принять признание иска или признание обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, совершенные адвокатом, назначенным судом в качестве представителя ответчика на основании ст. 50 ГПК РФ, поскольку это помимо воли ответчика может привести к нарушению его прав. Адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика на основании ст. 50 ГПК РФ, вправе обжаловать решение суда в кассационном (апелляционном) порядке и в порядке надзора, поскольку он имеет полномочия не по соглашению с ответчиком, а в силу закона и указанное право объективно необходимо для защиты прав ответчика, место жительства которого неизвестно. Исходя из проведенного исследования, считается, что адвокат назначаемый судом в качестве представителя в соответствии со статьей 50 ГПК РФ весьма ограничен в рамках гражданского процесса и необходимо устранить данный пробел в гражданском процессуальном законодательстве. Нельзя не согласиться с точкой зрения, возникшей в науке по данному вопросу по поводу того, что в описанном статьей 50 ГПК РФ виде представительства не существует отношения между адвокатом и клиентом, что порождает отношения между представителем и судом. В таком процессуальном отношении на адвоката возлагается слишком много обязанностей.
Он практически занимает положение ответчика в гражданском процессе. В любом случае, даже при наличии отличных профессиональных качеств, он в силу обстоятельств не может оказать высокопрофессиональную помощь, так как он не в состоянии собрать все сведения, необходимые для оказания юридической помощи, собирать документы, которые в деле могут оказаться доказательствами. Трудно не согласиться с точкой зрения Л. В. Тумановой, что исходя из данных ограничений, «главной задачей адвоката по назначению становится осуществление контроля за соблюдением закона при рассмотрении дела в суде».Кроме того, закономерно возникает вопрос, какими принципами руководствуется суд, назначая адвоката в качестве представителя в соответствии со статьей 50 ГПК РФ. Какие адвокаты обязаны становиться представителем по назначению суда? Кроме того, интересует вопрос, каким образом происходит оплата услуг адвоката. Считается необходимым законодательно закрепить процедуру привлечения адвоката к участию в деле при отсутствии ответчика, место жительства которого неизвестно.
И.А. Табак предлагает следующим образомустранить образовавшийся пробел. Статью 50 ГПК РФ следует дополнить текстом следующего содержания, с чем автор полностью согласен:"Суд выносит определение о назначении представителя, которое должно быть мотивированным и обоснованным доказательствами неизвестности места жительства (пребывания) отсутствующего ответчика. Определение о назначении представителя направляется в адвокатское образование заблаговременно, с указанием места и времени судебного заседания. Также судом выносится определение об оплате труда адвоката, участвующего в процессе, по заявлению адвоката.
Выдача ордера производится конкретному адвокату соответствующего адвокатского образования, который назначается представителем ответчика, место жительства которого неизвестно. Копия постановления суда, которым дело разрешается по существу, направляется в адрес адвокатского образования для ознакомления и возможного обжалования".Благодаря внесению указанных изменений в ГПК РФ, удастся законодательно устранить многие пробелы в законодательстве, связанные с назначением адвоката в случае отсутствия ответчика, место жительства которого неизвестно.
1. Во-первых, судом принимаются меры по доказыванию неизвестности места жительства (пребывания) отсутствующего ответчика.
2. Во-вторых, с помощью направления в адвокатское образование определения о назначении адвоката представителем отсутствующего ответчика, удастся избежать принуждения адвокатов исполнения роли представителя в суде, а благодаря преждевременному отправлению в адвокатское образование определения, появится возможность узнать согласие других адвокатов на участие в данном деле.
3. В-третьих, благодаря указанным изменениям в статье 50 ГПК РФ разрешится вопрос с оплатой труда адвоката, выступающего в суде в качестве представителя ответчика, место жительства которого неизвестно.
4. В-четвертых, у адвоката, выступающего представителем по назначению, появится полномочие по обжалованию решения, принятого судом. Таким образом, законодательство, регулирующее представительские отношения является далеко не идеальным и содержит множество пробелов. Такое положение дел нельзя признать приемлемым, недопустимо оставление без внимания мнения ученых по поводу «черных дыр» в законодательстве, регулирующем институт представительства в гражданском процессе. Необходимо устранение недостатков законодательства с учетом рекомендаций ученых-теоретиков. Предложенные автором изменения позволят исправить реальное положение дел в лучшую сторону. Таким образом, существующая в настоящее время правовая основа представительства в гражданском процессе все больше обращает внимание на несовершенство законодательства и требует немедленного реагирования. Предложенные изменения в российское законодательство позволят определить статус представителя в гражданском процессе, установить порядок участия представителя по назначению при рассмотрении дела в гражданском процессе.
3.2. Проблема обязательного участия адвоката в гражданском процессе.
Ныне действующее законодательное регулирование института представительства в России достаточно либерально. Быть представителем может любое физическое лицо. Нет даже требований наличия высшего юридического образования и знания закона. Согласно ст. 49 ГПК РФ: «Представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в статье 51 настоящего Кодекса. Лица, указанные в статье 52 настоящего Кодекса, имеют полномочия представителей в силу закона».По этой причине на рынке юридических услуг в современной России сложилась непростая ситуация. Клиенты практически никак не защищены от непрофессионализма юридических фирм. Договора на оказание юридических услуг, которые обычно заключают с такими компаниями, не содержат механизмов защиты от недобросовестных действий фирмы. В случае, если юрист пропустил важный процессуальный срок, или ввел в заблуждение клиента, в результате чего был проигран процесс — невозможно привлечь такого юриста к ответственности. Рядовой гражданин остается беззащитен перед произволом «псевдоюристов».Позорном явлением нашей действительности являются так называемые «бесплатные юридические консультации». Работа в них построена следующим образом.
Потенциальный клиент находит в интернете телефон юридической консультации. Однако в телефонном разговоре с работником данной компании звонящему не дают ответ ни на один из его вопросов, а лишь приглашают на очную встречу. Если нуждающийся в юридической помощи согласился, то на самой встрече его также лишь убеждают в необходимости действовать, но не дают никаких конкретных рекомендаций. Цель такой встречи — заставить пришедшего подписать договор об оказании юридических услуг, в результате которого фирма берет на себя лишь минимальный набор обязанностей, который трудно не выполнить: дать консультацию, написать исковое заявление, присутствовать на заседании.
Однако проблема обратившегося так и остается не решенной. Такая деятельность является коммерческой и направлена только на извлечение прибыли. Агрессивная реклама бесплатной юридической помощи обеспечивает постоянный приток новых клиентов, а от недовольных старых их защищает заключенное соглашение, формально выполненное. В рамках действующего законодательства работа таких фирм остается абсолютно законной. Подобная ситуация не может долго оставаться незамеченной и потому в целях защиты российских граждан возникло предложение ограничить круг лиц, имеющих право быть представителями в гражданском процессе адвокатами. В соответствии со ст. 1 Закона об адвокатуре «Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее — доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию».По утверждению известного исследователя и практикующего адвоката А. Г. Кучерена: «С принятием Закона об адвокатуре появился главный субъект реализации конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи — адвокатура».Обеспечивается это за счет особого статуса адвоката и особых требований, предъявляемых к нему Законом об адвокатуре. Во-первых, желающий вступить в ряды адвокатов должен иметь высшее юридическое образование. Во-вторых, необходимо сдать достаточно сложный экзамен, требующий знания Закона об адвокатуре, Кодекса профессиональной этикиадвоката, уголовного, гражданского права и процесса. В-третьих, пп. 3 п.
1 ст. 7 Закона об адвокатуре обязывает адвоката постоянно повышать свою квалификацию и профессиональный уровень. В-четвертых, каждый претендент, успешно сдавший квалификационный экзамен, приносит присягу: «Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы и интересы доверителей, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и кодексом профессиональной этики адвоката».За нарушение требований Закона об адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката, правил адвокаты несут дисциплинарную ответственность вплоть до лишения статуса адвоката. Подобная система создает фильтры, которые сильно уменьшают возможность попадания в корпорацию неквалифицированных юристов. Благодаря внутреннему контролю со стороны Совета адвокатской палаты и квалификационной комиссии из числа адвокатов исключаются те, кто незаслуженно носят это высокое звание.
В 2015 году статуса лишились 507 адвокатов при общей численности имеющих действующие полномочия 711 446.
Таким образом, дисциплинарные меры адвокатским сообществом активно применяются. Адвокатура стремится в своих рядах оставить только тех, кто соответствуют высоким требованиям. Обязательное участие адвоката в гражданском процессе позволит:
1) Иметь единые для всех, четкие и понятные правила в сфере оказания юридической помощи;
2) Контролировать качество юридических услуг, объединить участников такой сложной и требующей высочайшего профессионализма сфере как судебное представительство в рамках единой саморегулируемой организации;
3) Благодаря участию в процессе высококвалифицированных юристов повысится качество осуществления правосудия по гражданским делам. Тем не менее, среди ученых и практикующих юристов немало противников адвокатской монополии на судебное представительство. С точки зрения некоторых правоведов, наделение адвокатуры исключительным правом на представительство по гражданским делам ввергает российское юридическое сообщество в «феодальную эпоху». Так, по мнению кандидата юридических наук, адвоката Романа Мельниченко: «Анализ современного состояния российской адвокатуры дает нам основание утверждать, что адвокатская корпорация находится на феодальном этапе своего развития». Представители таких сообществ стремятся лоббистикимиметодами ограничить конкуренцию с «более прогрессивными» капиталистическими юридическими компаниями. По мнению Арестова В. В., высказанном на Научно-практической конференции в МГЮА им. Кутафина О. Е., в России отсутствует «почва» для введения норм об исключительном адвокатском представительстве в гражданском процессе. Данный вывод ученый делает, основываясь на анализе процессуальных кодексов Франции, Испании, Австрии, Германии, где требования к адвокатам гораздо более жесткие и существует реально действующая практика взыскания с адвоката убытков клиентом за непрофессиональное представление интересов. Кандидат юридических наук, адвокат Хлюстов П. В. также выступил с критикой идеи обязательного адвокатского представительства: «Нет сомнений, что пришло время навести порядок на рынке юридической помощи, но добиваться порядка путем монополизации судебного представительства адвокатским сообществом является неправильным. Это поможет удовлетворить публичные (общественные) интересы, поскольку избавит рынок от неквалифицированных юристов, но в конечном итоге принесет вред российской адвокатуре. &# 171;Загнав всех под одну гребенку, мы размоем адвокатское сообщество, допустим в его ряды лиц, которые ранее не хотели или не могли получить этот высокий статус, а были вынуждены примкнуть к адвокатуре фактически в принудительном порядке».Таким образом, реформирование рынка юридических услуг, а также действующего законодательства о представительствесовершенно необходимо. Адвокатура на сегодняшний день является единственным институтом, который в потенциале может решить проблемы, существующие в современном гражданском судопроизводстве.
Однако в нынешнем виде, и при нынешней численности адвокатуры выполнить данную задачу невозможно. России нужна новая, реформированная и более приспособленная к реалиям XXI века адвокатура.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итог работы, можно сделать следующие выводы. Представительство закрепляется в нормативных правовых актах многих отраслей права, основными из которых являются гражданское право и гражданский процесс. При этом данные институты имеют достаточно много сходных черт, но и при этом значительные различия. О каком бы представительстве ни шла речь, будь то материальные правоотношения или процессуальные, главным является то, что представитель действует в интересах представляемого лица и, руководствуясь законодательством РФ, в рамках своих полномочий стремится удовлетворить интересы представляемого, при этом, не имея в данных правоотношениях личной заинтересованности. Таким образом, представительство в гражданском процессе — это процессуальная деятельность лица, направленная на защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов другого лица, участвующего в деле, государственных и общественных интересов, a также содействие суду во всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела, в постановлении законного и обоснованного решения, в основе которой лежит материально-правовые правоотношения. Понятие представительство раскрывается с двух сторон: с внутренней — выражается в объеме полномочий, которыми доверитель наделяет представителя и с внешней — выражается в процессуальных действиях, направленных на реализацию предоставленных полномочий. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи. Адвокатура является одним из важнейших институтов гражданского общества, обеспечивающим как частные интересы граждан, так и публично-правовые интересы, поэтому от того, насколько адвокатура сильна, организованна, законодательно защищена, в значительной степени зависит эффективность защиты основополагающих прав граждан. Адвокаты чаще всего являются представителями в суде, поскольку они обладают специальными познаниями в области права, а также опытом ведения дел в суде. Именно адвокаты призваны оказывать квалифицированную юридическую помощь, поскольку защита прав и свобод граждан для них является профессиональным занятием. Основной задачей адвоката в гражданском процессе является оказание профессиональной юридической помощи своему доверителю и достижение положительного результата по делу.
Осуществляя защиту прав и интересов своего доверителя, адвокат реализует профессиональную функцию, оказывает содействие в защите прав и свобод человека, действует добросовестно и независимо в соответствии с законом и нормами корпоративной этики, повышает роль и авторитет адвокатуры как института гражданского общества. Адвокат, принимая на себя поручение на ведение дела, обязан осуществлять все необходимые процессуальные действия в том числе, активно защищать права, свободы и интересы доверителей всеми не запрещенными законодательством средствами. Законодательство, регулирующее представительские отношения является далеко не идеальным и содержит множество пробелов. Такое положение дел нельзя признать приемлемым, недопустимо оставление без внимания мнения ученых по поводу «черных дыр» в законодательстве, регулирующем институт представительства в гражданском процессе. Необходимо устранение недостатков законодательства с учетом рекомендаций ученых-теоретиков. Предложенные автором изменения позволят исправить реальное положение дел в лучшую сторону. Таким образом, существующая в настоящее время правовая основа представительства в гражданском процессе все больше обращает внимание на несовершенство законодательства и требует немедленного реагирования.
Предложенные изменения в российское законодательство позволят определить статус представителя в гражданском процессе, установить порядок участия представителя по назначению при рассмотрении дела в гражданском процессе. Также необходимо осуществить реформирование рынка юридических услуг. Адвокатура на сегодняшний день является единственным институтом, который в потенциале может решить проблемы, существующие в современном гражданском судопроизводстве. Однако в нынешнем виде, и при нынешней численности адвокатуры выполнить данную задачу невозможно. России нужна новая, реформированная и более приспособленная к реалиям XXI века адвокатура. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОКНормативно-правовые акты.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.
07.2014 N 11-ФКЗ)[Электронный ресурс]: Доступ из справ.
правовой системы «Консультант.
Плюс"" Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.
11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.
12.2017) [Электронный ресурс]: В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ.
правовой системы «Консультант.
Плюс"Федеральный конституционный закон от 31.
12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 05.
02.2014) «О судебной системе Российской Федерации» [Электронный ресурс]: В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ.
правовой системы «Консультант.
Плюс"Федеральный закон от 31.
05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 29.
07.2017) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ.
правовой системы «Консультант.
Плюс"Федеральный закон от 27.
07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 29.
07.2017) «О персональных данных» [Электронный ресурс]: В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ.
правовой системы «Консультант.
Плюс"Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.
12.2003 N 23 (ред. от 23.
06.2015) «О судебном решении» [Электронный ресурс]: В данном виде документ опубликован не был. Доступ из справ.
правовой системы «Консультант.
Плюс"Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.
06.2015 № 25 [Электронный ресурс]: Доступ из справ.
правовой системы «Консультант.
Плюс"Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 года № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. № 9. С.
4.Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 2. С. 63. Кодекс профессиональной этики адвоката (принят I Всероссийским съездом адвокатов 31.
01.2003) (ред. от 20.
04.2017) [Электронный ресурс]: Доступ из справ.
правовой системы «Консультант.
Плюс"Авторефераты диссертаций.
Гончарова Н. Н. Формирование и реализация адвокатом правовой позиции по гражданскому делу: автореф. дисс. … канд. юрид. наук: спец. 12.
00.11 «Судебная деятельность; прокурорская деятельность; правозащитная и правоохранительная деятельность» / Н. Н. Гончарова. — М., 2014.
Макушкина Е. Э. Право адвоката на сбор доказательств: автореф. дисс. … канд. юрид. наук: спец. 12.
00.15 «Гражданский процесс; арбитражный процесс» / Е. Э. Макушкина. — Томск, 2015.
Сидоров Р. А. Представительство в гражданском процессе: автореф. дисс. … канд. юрид. наук: спец. 12.
00.15 «Гражданский процесс; арбитражный процесс» / Р. А. Сидоров. — Тверь, 2013.
Табак И. А. Новые положения судебного представительства в гражданском судопроизводстве: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 2006.
Тарло Е. Г. Проблемы профессионального представительства в судопроизводстве России: дисс. … докт. юрид. наук: спец. 12.
00.09 / Е. Г. Тарло. — М., 2014.
Таций Л. В. Юридическая природа адвокатуры в системе защиты прав и свобод человека и гражданина: автореф. дис. канд. юридическим.
наук: спец. 12.
00.01 «Теория и история государства и права; история политических и правовых учений» / Л. В. Таций. — М., — 2015.
Монографии и научные статьи.
Абушенко Д. Б. Проблемы взаимовлияния судебных актов и юридических фактов материального права в цивилистическом процессе: Монография, 2013.
Бардин Л.Н. К вопросу об оформлении полномочий адвоката в гражданском процессе // Адвокатская практика. — 2015. — № 5.
— С. 48 — 50. Буробин В. Адвокатская монополия. За и против / В. Буробин // Новая адвокатская газета.
— 2010. -№ 20.С. 3Васьковский Е. В. Задачи адвокатуры и принципы адвокатской этики // Вестник гражданского процесса. ;
2015. — № 4. ;
С. 158 — 185. Кучерена А. Г. Адвокатура в условиях судебно-правовой реформы в России. Монография. Юркомпани, 2009.
Ласкина Н. В. Судебные представители — лица, участвующие в деле, или лица, содействующие правосудию? // Современное право. 2010. № 3. С.
1.Мельниченко Р. Г. Вперед к развитому феодализму! // эжЮрист. № 20. 2010.
Рузакова О. А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации // Вестник гражданского процесса. 2014, № 5Федулова С. Н. Правовой статус представителя в гражданском процессе / С. Н. Федулова // Адвокатская практика. — 2015. — № 1. — С.
27.Хлюстов П. В. Перспективы введения адвокатской монополии в России // Евразийская адвокатура. — 2015. -№.
6 (19).с. 7−8Цыреторов А. И. Право подписи: уполномоченное лицо в судебной практике // Адвокат, 2016, № 9Чудиновская Н А. Институт представительства в современном цивилистическом процессе: некоторые аспекты // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. № 10.
— С. 17. Юлбердина Л. Р. Фиксация доказательств в структуре процесса доказывания // В сборнике: Наука сегодня: теоретические и практические аспекты материалы международной научно-практической конференции: в 2 частях. Научный центр «Диспут». 2017. С. 138−139.Юлбердина Л. Р., Тихонова Л. Р. Цели кассационного пересмотра в гражданском процессе РФ // Actualscience. 2017. Т.
3. № 1. С. 85−86.Учебная литература.
Арбитражное процессуальное право России. Учебник / Анохин В. С. — Воронеж: Изд-во Ин-таэкон. и права, 2006. -.
С. 345Алехина, С.А., Блажеев В. В. Гражданское процессуальное право. — М.: Проспект, 2014. — 606 с.
Бойков А. Д. Адвокатура России: [учебное пособие] / А. Д. Бойков, Н. И. Капинус, Е. Г. Тарло. — 2-е изд., перераб. и доп. -.
М.: ИКФ Омега-Л, 2012. — С. 730. Буробина В. Н. Адвокатская деятельность: [учебно-практическое пособие] - 2-е изд., перераб. и допол. — М.: ИКФ «ЭКМОС, 2013. — С.
255.Васьковский Е. В. Учебник гражданского процесса. М.: Издание бр. Башмаковых, 1914 — 571 С. Викут М. А. Гражданский процесс России: [учебник]. — М.: Юристъ, 2014. — С.
362.Власов А. А. Гражданское процессуальное право: Учебник. М.: Проспект, 2014. С. 710Воскобитова Л. А. Адвокат: навыки профессионального мастерства. // Л. А. Воскобитова, И. Н. Лукьянова, Л. П. Михайлова. М.: Волтерс.
Клувер. 2015. 458 с. Гонгало Б. М. Гражданское право: В 2 т.: Учебник" (том 1). М.: Статут, 2016 [Электронный ресурс]: Доступ из справ.
правовой системы «Консультант.
Плюс"Гольмстен А. Х. Учебник русского гражданского процесса. СПб.: Типография М. Меркушева, 2013. С. 614. Гражданский процесс: Учебник / под ред. В. В. Яркова. М.: Волтерс.
Клувер, 2004. С. 570. Гражданский процесс России: Учебник / под ред. М. А. Викут. М.: Юристъ, 2004. С.
680.Гражданское процессуальное право: Учебник / под ред. Л. В. Тумановой. — М.: Проспект, 2008.
— 608 с. Гражданский процесс: Учебник (5-е издание, переработанное и дополненное) / Под ред. М. К. Треушникова. — М.: Статут, 2014.-784 с. Гражданский процесс: Учебное пособие / под ред. А. Б. Смушкина. -.
М.: Омега-Л, 2008. — 320 с. Гражданское процессуальное право: Учебник / под ред. М. С. Шакарян. М.: Проспект, 2004.
С. 987. Крашенинников П. В. Правовой статус гражданина в частном праве: Постатейный комментарий главы 3 Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009. С. 505Осокина Г. Л. Гражданский процесс. Общая часть. 3-е изд., перераб.
М.: Норма. 2013. С.
520.Смушкин А. Б. Гражданский процесс. Учебное пособие / А. Б. Смушкин, Т. В. Суркова, О. С. Черникова. — М.: Омега-Л, 2008 [Электронный ресурс]: Доступ из справ.
правовой системы «Консультант.
Плюс"Сидоров Р. А. Представительство по гражданским делам: Учебное пособие. — Тверь: Твер. гос. ун-т, 2012. — 215 с. Трофимов В. Н. Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 182 «Представительство» ГК РФ [Электронный ресурс]: Доступ из справ.
правовой системы «Консультант.
Плюс"Треушников М. К. Гражданский процесс: Учебник (5-е издание, переработанное и дополненное) / Под ред. М. К. Треушникова. — М.: Статут, 2014. С. 320. Штефан М. Й. Гражданское процессуальное право России: [учебник для студ. юридическим.
спец. высших учеб. закл.] / М. Й. Штефан. — М.: ТК Велби, 2015. — С. 148. Шакарян М. С. Гражданское процессуальное право: [учебник].
— М.: ТК Велби, Проспект, 2014. — С.
584.Шереметова Г. С. Право на бесплатную юридическую помощь в гражданском процессе. М.: Статут, 2015. — С. 370. Электронные ресурсы.
Вместо адвокатской монополии адвокатская справедливость [Электронный ресурс]: Новостной интернет-портал Pravo. ruИнформационная справка о состоянии адвокатуры и адвокатской деятельности в 2015 году. [Электронный ресурс]: Официальный интернет-портал Федеральной палаты адвокатов РФОбязательное представительство в свете реформы процессуального законодательства: зарубежный опыт [Электронный ресурс]: Новостной интернет-портал Zakon.ru.
